就业市场总体表现 - 前9个月全国城镇新增就业1057万人，完成全年目标任务的88% [1] - 9月份城镇调查失业率为5.2%，环比下降0.1个百分点 [1] - 全国企业招聘需求环比上涨3.4%，求职简历投递量环比上涨8.4% [3] - 北京、上海、青岛、苏州、郑州招聘需求环比涨幅均超过10% [3] 政策支持与区域表现 - 阶段性降低失业保险费率政策为企业减少用工成本1384亿元，发放稳岗返还资金196亿元，支持培训等促就业支出166亿元 [2] - 东部沿海地区为吸纳就业主阵地，中西部地区就业吸引力提升，东北地区就业质量优化 [2] - 政策组合拳涵盖财政、税收、金融、产业等多领域 [2] 人工智能行业就业趋势 - 人工智能行业招聘职位数同比增长3%，求职人数同比增长39% [4] - 北京对人工智能工程师、数据标注/AI训练师、AI产品经理三大职业招聘量全国第一 [4] - 深圳拥有超2600家相关企业，形成全链条布局 [4] - 西安累计上架1364项数据资源与产品，吸引262家数据企业入驻 [4] - 就业结构呈现高端与低端并增、中端受挤的变化趋势 [4] 创业带动就业举措 - 推进"科技成果+创业"等4种模式，形成全方位创业扶持格局 [6] - 稳岗扩岗专项贷款企业最高授信额度达5000万元，个人最高授信额度1000万元 [7] - 全国各类创业孵化基地已近1万家 [7] - 为小微企业、个体工商户及重点群体创业提供税收和行政事业性收费减免 [7]

就业促进 - 深入实施就业优先战略并健全就业促进机制 [5] - 积极培育新职业新岗位并支持企业稳岗扩岗以稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业 [6] - 推动灵活就业和新就业形态健康发展并加强劳动者权益保障 [6][7] - 加大创业支持力度以增强创业带动就业效应并完善就业影响评估和监测预警 [7] 收入分配 - 提高居民收入在国民收入分配中的比重并提高劳动报酬在初次分配中的比重 [10] - 健全各类要素由市场评价贡献并按贡献决定报酬的初次分配机制 [10] - 完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制并推行工资集体协商制度 [10] - 多渠道增加城乡居民财产性收入并实施城乡居民增收计划 [1][10] - 有效增加低收入群体收入并稳步扩大中等收入群体规模 [10] 教育发展 - 加强体育、美育、劳动教育并完善教育评价体系 [13] - 扩大学龄人口净流入城镇的教育资源供给并稳步扩大免费教育范围 [15] - 探索延长义务教育年限并扩大普通高中办学资源及优质本科教育招生规模 [15] - 提升职业学校办学能力建设特色鲜明高职院校并强化教师待遇保障 [15] 社会保障 - 完善并落实基本养老保险全国统筹制度并加快发展多层次多支柱养老保险体系 [17] - 健全待遇确定和调整机制逐步提高城乡居民基础养老金 [17] - 健全多层次医疗保障体系推进基本医疗保险省级统筹 [17] - 优化药品集采、医保支付和结余资金使用政策 [1][17] - 完善社保关系转移接续政策并提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保率 [18] - 继续划转国有资本充实社保基金并优化全国统一的社保公共服务平台 [18] 住房建设 - 优化保障性住房供给满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求 [22] - 因城施策增加改善性住房供给并建设安全舒适绿色智慧的"好房子" [1][22] - 实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动并建立房屋全生命周期安全管理制度 [22] 医疗卫生 - 提升爱国卫生运动成效提高人均预期寿命和人民健康水平 [26] - 加强疾控体系建设防控重大传染病并健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制 [26] - 以公益性为导向深化公立医院编制、服务价格、薪酬制度、综合监管改革 [26] - 加强县区、基层医疗机构运行保障并实施医疗卫生强基工程推进全民健康数字化建设 [26] - 全方位提升急诊急救、血液保障和应急能力 [26] 生育支持 - 优化生育支持政策和激励措施发挥育儿补贴和个人所得税抵扣政策作用有效降低家庭生育养育教育成本 [1][27] - 完善生育保险制度并落实生育休假制度 [30] - 实施早孕关爱行动、孕育和出生缺陷防治能力提升计划 [30] - 深入开展托育服务补助示范试点发展普惠托育和托幼一体化服务 [30] 养老服务 - 加强公共设施适老化和无障碍改造并发展医育、医养结合服务 [32] - 推行长期护理保险健全失能失智老年人照护体系 [32] - 稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄优化就业社保等方面年龄限制政策积极开发老年人力资源 [32]

招聘活动与就业服务 - 淅川县举办2025年金秋招聘月暨重点企业用工专场招聘会 提供6000余个就业岗位 [1] - 招聘会设立多个功能专区并同步线上招聘 提供全流程一站式服务 [1] - 建立县乡村三级就业服务体系 采集并动态更新30.5万条劳动力信息 [1] - 打造县级零工市场2个 家门口就业服务站17个 零工驿站14个 [1] - 常态化开展线上线下招聘活动 累计发布岗位5万余个 达成意向1.5万余人 组织劳务输出9000余人 [1] 职业技能培训与人才发展 - 开展技能照亮前程培训行动 建立评价机构21家 覆盖121个工种 [2] - 完成培训9.26万人次 新增技能人才3.11万人 新增高技能人才1.77万人 [2] - 构建三级技能竞赛体系 举办县乡技能大赛23场 [2] - 今年以来实现职业技能培训2.7万余人次 新增技能人才2872人 新增高技能人才1500人 [2] 就业创业政策与资金支持 - 2023年以来累计发放技能培训 就业见习等再就业资金3072万元 [2] - 发放稳岗返还 一次性扩岗等援企稳岗扩就业资金1081万元 [2] - 发放务工奖补等稳就业资金3550万元 发放创业扶持资金1.6亿元 [2] - 发放公共就业服务能力提升示范项目资金469万元 [2] 就业成果与劳动力转移 - 今年以来实现城镇新增就业5729人 新增农村劳动力转移就业3500人 [2] - 打通12家企业劳务输出渠道 在北京 郑州等地设立10家跨区域人才和就业服务工作站 [1]

就业与收入核心数据 - 1月至9月全省城镇新增就业37.77万人，同比增加0.55万人 [1] - 城乡居民人均可支配收入分别增长4.8%和6% [1] 稳就业政策举措 - 实施支持促进就业提质扩容7个方面政策举措 [1] - 通过降低失业、工伤保险费率为企业减负40.39亿元 [1] - 发放稳岗返还资金1.41亿元、扩岗补助1632万元 [1] 就业创业公共服务 - 建成家门口就业服务站点788个、零工市场112个 [2] - 发放创业担保贷款38.83亿元，扶持创业6416人，带动就业3.13万人 [2] - 组织创业培训1.48万人 [2] 职业技能培训 - 开展政府补贴性技能培训25.93万人次 [2] - 重点围绕制造业、数字技能、新职业等领域提升技能 [2] 重点群体就业支持 - 全省脱贫人口（含监测对象）务工规模达220.62万人 [3] - 其中省外务工56.98万人、乡村公益岗位安置19.94万人、就业帮扶车间吸纳2.39万人 [3]

就业总体情况 - 2024年1月至9月陕西省城镇新增就业37.77万人 [1][2] - 该省印发实施5个方面22条举措以促进高质量充分就业 [2] - 构建就业友好型发展方式，推动就业、产业、区域等政策协同发力 [2] 高校毕业生就业举措 - 将高校毕业生等青年群体就业作为重中之重 [1] - 实施促进高校毕业生就业创业10条举措 [2] - 举办“百日冲刺”、“书记校长访企拓岗”、“人社干部访企拓岗”等专项就业对接活动 [2] - 举办招聘活动1878场，提供岗位超过110万个 [2] - 在高校设立就业服务驿站，开展就业公共服务进校园活动 [2] 重点群体就业与公共服务 - 分类帮扶农民工、脱贫人口、困难人员等重点群体就业创业 [1] - 积极构建“15分钟就业服务圈”，建成家门口就业服务站点788个、零工市场112个 [2] - 开展“民营企业服务月”等就业公共服务专项活动，推进服务进园区进企业 [2] 创业支持与成效 - 构建“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动支持体系 [2] - 截至2024年9月底，组织创业培训1.48万人 [4] - 发放创业担保贷款38.83亿元，扶持创业6416人，带动就业3.13万人 [4] 政策宣传与专项活动 - 在全省范围内集中开展2025年就业政策宣传月等专项活动 [1] - 擦亮“乐业陕西 '就'在三秦”系列招聘品牌 [2]

会议核心审议成果 - 世界银行发展委员会第112次会议审议通过《增长和就业的基础》报告 [1] - 各方普遍支持世行聚焦就业主题，积极动员各类资金和知识资源，投资关键基础设施 [1] - 目标是帮助发展中国家改善营商环境，撬动私营部门发展，创造更多高质量就业岗位 [1] 中方主要立场与建议 - 中方希望世行助力营造更加开放稳定的经贸环境 [1] - 中方建议世行帮助发展中国家完善基础设施建设和政策制度等软环境 [1] - 中方提出打造适应数字经济和绿色转型的劳动力结构，以释放人口红利和增长潜力 [1] - 中国正在实施就业优先战略，愿通过世行与其他发展中国家共享相关发展经验 [1] - 中方期待世行以2025年股权审议为契机，提高发展中国家的代表性和发言权 [1] - 中方强调需切实解决包括中国在内的部分成员股权长期严重低估的问题 [1] 会议参与及双边交流 - 来自世行25个选区的理事代表、世行行长、国际货币基金组织总裁、世界贸易组织总干事等出席会议 [1] - 中国财政部副部长廖岷与会并发言 [1] - 廖岷出席了全球主权债务圆桌会部长级会议、《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会财长会议机制部长级会议 [2] - 廖岷分别会见世行行长、国际货币基金组织第一副总裁、国际农发基金总裁以及英国国际发展部部长等 [2] - 交流议题包括宏观经济形势、全球失衡、主权债务、世行股权改革、人民币贷款等问题 [2]

民生政策与公共服务体系建设 - 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步保障和改善民生　着力解决群众急难愁盼的意见》，提出10项重点举措，包括有效扩大社会保障覆盖面、加强低收入群体兜底帮扶等，推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及 [1] - 鹤壁市深入贯彻以人民为中心的发展思想，以十有城市建设为目标，以文明城市建设为龙头，不断提升"一刻钟（15分钟）生活圈"便利化水平，打造便民生活新模式 [2] - 鹤壁市成功获评全国首批、全省唯一城市一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点城市，全国仅15个 [2] 就业促进与人力资源发展 - 鹤壁市坚持把稳就业作为重要民生工程，以政策扶持、搭建平台、技能培训"三管齐下"，全力推动就业形势稳中向好，上半年该市城镇新增就业2.56万人，完成省定目标的90.5% [7] - 对吸纳就业的企业落实税收减免、社保补贴、创业担保贷款等政策支持，有效降低企业用工成本，激发企业招聘热情，今年以来累计发放各类支持稳就业补贴资金2.2亿多元 [7] - 构建对接平台，每月18日固定举办线下招聘会，同步开展"直播探岗"线上招聘，利用"三图一表"可视化工具精准匹配岗位与求职者需求，针对高校毕业生开展"百日千万招聘专项行动"，今年以来实现就业3.1万多人 [7] 教育医疗与社会保障投入 - 鹤壁市把教育作为财政优先保障的重点领域，足额落实各学段各类教育资金，今年已拨付2025年春季学期各学段学生资助资金2636万元，实现学生资助资金通过"一卡通"高效、快速、精准发放，惠及学生近3.9万人次 [4] - 鹤壁市卫生健康委坚持以基层为重点，预防为主，持续推进基本公共卫生服务均等化，增强基本公共卫生服务的均衡性和可及性，基本公共卫生服务考核全省第一 [1][4] - 为兜牢兜实基本民生底线，鹤壁市着力加强城乡低保对象、残疾人、孤儿、独居老人等困难群体生活保障，今年已累计下达各项困难群众救助补助资金1.34亿元，统筹用于低保、特困人员救助供养、临时救助、孤儿基本生活保障等支出 [4] 体育健身与社区服务创新 - 鹤壁市创新构建"政府主导、赛事引领、全民参与"的发展模式，推动匹克球运动实现从小众运动到全民热潮，已建成匹克球运动场地1500余块，培养专业教练员、裁判员260余名，先后成功举办两届全国匹克球锦标赛、2025鹤壁国际匹克球邀请赛等高水平赛事 [3] - 建设公益场馆联盟，让群众在家门口享受更优质的公共服务，入选商务部第一批城市一刻钟便民生活圈优秀实践案例，全国居家和社区基本养老服务提升行动被民政部、财政部评为"优秀"等次，全省唯一 [1] - 打造163个"一刻钟（15分钟）公共就业服务圈"，圈内群众可享受到政策咨询、就业岗位推荐、技能培训、创业贷款等各项公共服务，通过"政府补贴+企业主导+机构赋能"模式，形成"培训—就业—提升"闭环 [7]

健全多层次社会保障体系 - 中国已建成世界上规模最大、功能完备的社会保障体系 [5] - 基本养老保险和基本医疗保险参保率均达到95%以上 [18] - 失业保险和工伤保险的保障范围持续扩大 [18] - 社会保障体系覆盖全民、统筹城乡，有效兜牢民生底线 [18] 优化医疗资源配置与服务 - 国家不断优化医疗资源配置，推动优质医疗资源向中西部地区延伸 [3] - 医疗卫生服务网络不断健全，基层医疗设施持续改善 [17] - 地方层面持续织密乡村医疗保障体系，强化基层医疗服务，例如村医上门为行动不便的老人诊疗送药 [8] 推进基本公共教育均等化 - 国家推进基本公共教育均等化，“十四五”以来已建成规模最大且高质量的教育体系 [8] - 该体系为孩子们平等接受教育提供了有力保障 [8] 实施就业优先战略 - “十四五”以来，每年城镇新增就业稳定在1200万人以上 [17] - 目前技能人才总量超过2亿人，其中高技能人才超过6000万人 [17] - 通过发展特色产业促进家门口就业，例如某村发展百香果等产业让村民实现本地就业 [11] - 招聘活动活跃，例如一场高校毕业生专场招聘会吸引166家企业参会，提供3725个岗位 [8][9] 完善住房与公共服务制度 - 国家持续推动棚户区改造和保障性租赁住房建设，惠及千家万户 [17] - 地方加快健全养老服务体系，例如养老院活动，以满足多样化养老需求 [6] - 地方加强保障房建设以改善居民居住条件和生活环境 [6] 促进收入分配与技能提升 - 通过因地制宜发展特色种植产业，例如淮山药种植，以促进农民增收 [13] - 地方强化技能人才培养，例如举办职工职业技能竞赛，为行业注入新动力 [15]

公共服务 - 教育公平持续推进，义务教育均衡发展 [1] - 医疗卫生服务网络不断健全，基层医疗设施持续改善 [1] - 棚户区改造和保障性租赁住房建设惠及千家万户，推动资源向基层、农村和薄弱环节倾斜 [1] 就业政策 - 每年城镇新增就业稳定在1200万人以上 [1] - 技能人才总量超过2亿人，其中高技能人才超过6000万人 [1] - 新职业新业态蓬勃发展，多措并举促进重点群体就业，开展大规模职业技能培训 [1] 社会保障体系 - 基本养老保险和基本医疗保险参保率达到95%以上 [1] - 失业保险和工伤保险保障范围持续扩大 [1] - 对困难群体的社会救助制度更加精准高效，加快构建覆盖全民、统筹城乡的多层次社会保障体系 [1]

就业发展成就 - 截至今年8月底，“十四五”以来城镇新增就业累计达到5921万人，超额完成5500万人的目标任务 [1] - “十四五”期间城镇调查失业率前四年均值为5.3%，低于5.5%的预期控制目标 [2] - 累计支出就业补助资金超过4700亿元，发放稳岗返还资金1389亿元 [2] - 高校毕业生自2022年起每年超千万，脱贫人口务工规模保持在3000万人以上 [3] 社会保障体系 - 全国基本养老保险参保人数达到10.72亿人，比“十三五”末增加7300多万人，参保率提高到95%以上 [1][4] - 失业保险、工伤保险参保人数达到2.46亿人、3.02亿人，较“十三五”末分别增加2900多万人、3400多万人 [4] - 基本养老、失业、工伤三项社会保险基金累计结余9.81万亿元 [5] - 2024年中央财政对企业职工基本养老保险补助达到7300多亿元，全国社会保障基金规模3.22万亿元 [5] 职业技能与人才建设 - “十四五”期间累计发布72个新职业，覆盖数字经济、现代服务、智能制造等行业 [8] - 累计超4200万人次的企业职工、超3100万人次的农民工接受补贴性职业技能培训 [8] - 目前专业技术人才超过8000万人，技能劳动者总量超过2.2亿人，其中高技能人才超过7200万人 [7][8]