卢拉也指出，公共安全是影响南美洲繁荣稳定的重要因素。巴西提议召开南美洲司法部长和公安部长会 议，讨论如何加强南美国家在打击有组织犯罪方面的合作。 巴西总统卢拉20日在南方共同市场（南共市）首脑会议上呼吁南美国家维护地区和平稳定，推进南美地 区一体化，并对欧盟未能如约与南共市签署自贸协定表示遗憾。 南共市第67次首脑会议当天在巴西南部城市福斯-杜伊瓜苏举行。卢拉在会议发表讲话时说，"建设一个 繁荣、和平的南美洲是唯一适合我们的方略"，如今对地区国家主权的真正威胁"以战争、反民主势力和 有组织犯罪的形式出现"。 对于美国对委内瑞拉的军事威胁和海上封锁，卢拉指出，国际法的底线正受到考验。他说，"在马岛战 争结束40多年后，南美再次因一个域外强权的军事存在而蒙上阴影"，"对委内瑞拉进行武装干预将是西 半球的人道主义灾难，并将为世界开创危险的先例"。 本次首脑会议上还宣布由巴拉圭接任南共市轮值主席国，任期半年。 南共市由阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭创立，1995年正式启动，玻利维亚于2023年正式加入。另有智 利、秘鲁、哥伦比亚、厄瓜多尔、圭亚那、苏里南和巴拿马等联系国。 （文章来源：新华社） 卢拉在讲话中还对欧盟未能 ...

论坛概况 - 新民晚报社于2025年在上海报业大厦举办新民环球专家论坛 主题为“变革与挑战 动荡中的世界秩序” [1] - 论坛围绕“中国与全球南方 汇聚团结合作的‘南方力量’”“地缘冲突延宕 如何应对大变局挑战”“构建更加公正合理的全球治理体系”三大议题展开 [1] - 来自京沪近20位知名专家学者参与了深入研讨 [1] - 该论坛是新民晚报社持续30多年的品牌活动 [1] 宏观环境与挑战 - 2025年国际局势总体更趋紧张 世界经济复苏乏力 大国博弈尖锐复杂 局部冲突和动荡频发 [1] - 多边主义的未来面临新的巨大挑战 世界比以往更加渴望稳定性 领导力和方向感 [1] 中国角色与全球南方 - 在元首外交引领下 中国在2025年继续书写同世界双向奔赴 相互成就的新篇章 彰显大国担当 [1] - 全球南方正日益成为全球治理方案的提供者 是构建更加公正合理的世界秩序的重要推动力量 [1] - 中国始终心系全球南方 扎根全球南方 不断汇聚发展中国家团结合作的“南方力量” [1] 主办方动态 - 近年来 新民晚报社高度重视专家智库建设 充分发挥专家智库作用 不断提升传播影响力 [1]

报告发布与背景 - 同济大学德国研究中心与社会科学文献出版社联合发布德国蓝皮书《德国发展报告（2025）》[1] - 报告由同济大学德国研究中心牵头研创，中心主任郑春荣担任主编[1] - 报告聚焦德国政治、经济、社会文化、外交等领域发展态势，为各界提供前沿动态与趋势预判，迄今已连续发布14部[1] 德国外交政策总体特征 - 时代转折背景推动德国开启外交与安全政策的深度转型与调整[1] - 德国外交政策保持一定程度的路径依赖，仍旧坚持多边主义、自由贸易、可持续发展和协商对话等传统原则和理念[1] 德国外交重点领域 - 安全与防务是当前德国外交的重点领域之一[1] - 经济与贸易是当前德国外交的重点领域之一[1] - 气候与能源是当前德国外交的重点领域之一[1] 德国外交重点地区 - 欧洲是德国外交的重点地区之一[1] - 非洲是德国外交的重点地区之一[1] - 中东是德国外交的重点地区之一[1] - 所谓“印太地区”是德国外交的重点地区之一[1] 德国关键双边关系 - 德法关系是对德国而言至关重要的双边关系之一[1] - 德美关系是对德国而言至关重要的双边关系之一[1] - 中德关系是对德国而言至关重要的双边关系之一[1]

G20财金会议中方政策立场 - 中方坚定支持多边主义，愿与各方加强宏观政策协调以促进全球经济增长 [1] - 中方认为关税无法有效解决全球失衡，逆差国应加快国内政策调整实现全球再平衡 [1] - 中方支持通过监管现代化改善营商环境，但不应削弱巴塞尔协议Ⅲ等重要金融监管标准 [1] 中国金融开放与跨境支付 - 中方积极落实《G20跨境支付路线图》，在符合国际反洗钱标准基础上推动快速支付系统互联互通 [1] - 中方举措旨在提高跨境支付效率并降低交易成本 [1] - 中方愿与各方分享在普及国民金融教育和开展反诈宣传方面的成功经验 [1] 中国国内经济政策方向 - 中方介绍了“十五五”规划建议内容和中央经济工作会议精神，未来将进一步全面深化改革并扩大高水平对外开放 [1] - 中方将坚持内需主导，建设强大国内市场并释放服务消费潜力 [1] - 中国人民银行将继续实施适度宽松的货币政策，为经济稳定增长、高质量发展和金融市场稳定运行营造良好货币金融环境 [1] 双边金融合作 - 会议期间，中方代表会见了有关国家的央行和财政部代表，就双边金融合作等问题交换了意见 [2]

海南自贸港封关运作的战略定位与角色 - 海南自贸港是中国对外开放三个层面的关键载体与重要抓手，这三个层面包括：坚持多边主义与开放包容、与国际先进规则接轨的制度型开放、以及具备时代意义的自主单边开放 [11][12] - 海南自贸港从设计之初就定位为高标准开放平台，需通过开放实现两个“链接”：一是与国内腹地（如珠三角、长三角）相链接，二是与世界相链接以吸引全球资源流动 [13][14] - 在当前国际形势（主要国家推行经济民族主义与保护主义）下，中国坚持推进开放形成战略反差，海南被中央寄予厚望，成为对外开放的重要抓手与试验平台 [16][17][24] 海南自贸港发展的核心挑战与机遇 - 封关运作被视为重大发展机遇而非挑战，它为深化改革创造了条件，并在风险整体可控的基础上，确保海南内部问题不影响国内其他地区，中央已派遣有经验干部支持 [23] - 海南面临的核心挑战在于微观层面的营商环境与政策执行，包括人才引进政策落地不足、产业内容单一（主要依赖免税商品）、以及“帽子工厂”等体制弊病 [21][25] - 海南经济总量相对较小，约占全国1%，其发展必须融入更大范围的区域经济，并利用毗邻东南亚的地理、文化与地缘优势，吸引国内外“流量” [13][15] 实现突破所需的改革方向与关键领域 - 海南需要具有突破性而非小打小闹的激进改革，应在风险可控的前提下，于教育、金融等领域真正对标国际最高标准（如参照中国香港、新加坡模式） [19][26] - 改革的关键突破口在于微观层面，需打通执行的“最后一公里”，调整现有利益格局与运营惯性，将中央赋予的独一无二的政策优势转化为发展动能 [20][31][33] - 企业是改革的关键承受者与受益者，封关后海南的一揽子优惠政策有潜力吸引大批内地及外资企业，但焦点在于政策能否真正“落地” [29][30]

李松指出，这项新的国际贸易公约填补了内陆国家跨境贸易运输单证可转让性的法律空白，将极大 推动运输单证融资的多元化、便利化，促进各国特别是内陆国家的贸易繁荣和经济发展。 贸法会秘书长乔宾-布莱特、主持公约谈判工作的贸法会工作组主席泽万卡在致辞中表示，这是继 2022年达成《北京船舶司法出售公约》之后，贸法会成员国共同打造的又一项重要国际公共产品，是各 方与时俱进、通过有效的多边主义促进贸易发展的成功典范。 新华社维也纳12月17日电 联合国国际贸易法委员会（贸法会）工作组会议期间，中国常驻维也纳 代表团与贸法会在维也纳联合国总部共同举办"从重庆到阿克拉：一项新公约的诞生"主题招待会，庆祝 《联合国可转让货物单证公约》（简称"公约"）在第80届联合国大会审议通过。 加纳常驻团表示，加纳政府期待于2026年在首都阿克拉、即非洲大陆自由贸易区秘书处所在地举办 公约签署仪式。 中国常驻联合国维也纳办事处和其他国际组织代表李松在致辞中表示，重庆是中欧班列重要始发 站，公约的构想始于中国重庆和四川企业在中欧贸易中创造性使用跨境铁路运单开展融资的探索和实 践。在实践基础上，中方于2019年向贸法会提出制定该领域新国际规则的建 ...

亚投行领导层更迭与机构背景 - 2026年1月16日，亚投行首任行长金立群卸任，由前中国财政部副部长邹加怡接任 [1] - 金立群自2014年起推动亚投行筹建，并于2016年出任行长，任期十年 [1] 亚投行的创立背景与目标 - 亚投行于2016年1月16日正式成立，源于全球金融危机后中国思考如何运用日益增长的外汇储备，以及在国际货币基金组织、世界银行等机构中话语权不足的背景 [3] - 该行是中国首次自主设计的全球治理机制，旨在尝试在发展融资领域确立领导地位 [5] - 中国设立亚投行，部分是对美国2005年呼吁中国成为“负责任的利益攸关方”的回应 [5] 亚投行的规模与成员构成 - 根据最新财务报表，亚投行资产规模为660亿美元，远低于世界银行的4110亿美元和亚洲开发银行的1300亿美元 [5] - 亚投行保持着100多个成员的规模，成员包括德国、法国、英国等美国盟友，以及印度、菲律宾等与中国存在摩擦的国家 [2] - 美国与日本两大经济体缺席，未加入亚投行 [5] 亚投行的运营理念与特点 - 金立群强调亚投行秉持中立和不涉政治的立场，并成功化解了成员国争端引发的难题 [5][9] - 亚投行通过聚焦基础设施投资，与世界银行和亚洲开发银行形成差异化 [7] - 亚投行设立了非常驻董事会制度，旨在确保管理层担责，董事会拥有监督权但不干预日常事务 [7] 面临的挑战与地缘政治环境 - 金立群任期内“海面从未平静”，地缘政治紧张局势加剧，中美竞争激烈 [8] - 部分国家重新考虑亚投行成员身份，例如加拿大在2023年暂停了成员资格 [9] - 在全球化退潮、保护主义抬头的背景下，亚投行被视为多边主义能否存续的考验 [2] 金立群的个人背景与观点 - 金立群拥有丰富的国际金融机构任职经验，包括世界银行、亚洲开发银行、中国财政部及中投公司 [1][8] - 他对多边主义保持坚定信念，认为“多边主义是永恒的命题”，并批评单打独斗的做法 [2] - 金立群反驳对中国不负责任的批评，指出中国是联合国第二大出资国，并主动承担国际责任，尽管中国人均GDP仍低于不少国家 [6]

会议背景与核心议题 - 2026年G20主席国美国在华盛顿举行接任后的首次财政和央行副手会议，会议围绕2026年G20财金渠道工作安排及重点议题进行讨论 [1] - 中国财政部副部长廖岷出席会议并发言，强调当前全球经济增长动能不足，各方应加强宏观政策协调，共同营造开放、包容、非歧视的国际经济合作环境 [1] - 中方呼吁遵循市场化原则，多渠道动员资源帮助更多债务国改善债务可持续性并提高可持续发展能力 [1] 中方政策宣介与实践经验 - 廖岷重点宣介了中国“十五五”规划建议内容和中央经济工作会议精神 [1] - 介绍了中方在推动高质量发展、加快绿色转型和数字化、推进高水平对外开放等方面的实践经验 [1] - 阐述了坚持内需主导、建设强大国内市场、健全社保体系等相关政策 [1] 双边及多边交流情况 - 会议前后，廖岷同美国、德国、英国、法国、意大利、俄罗斯、沙特、欧盟、巴西、新加坡、荷兰等G20成员及嘉宾国代表举行双边会见或交流 [2] - 廖岷也与世界银行、国际货币基金组织、经济合作与发展组织等国际机构负责人进行了交流 [2] - 交流议题围绕宏观经济形势、多双边财金合作等问题展开 [2]

巴西总统卢拉则明确表示，美国个别政客试图宣称"多边主义已经终结"，但来自全球南方和广大发展中国家的实践恰恰证明，多边合作依然充满活力、终将 占据上风。 与此同时，国际社会并没有站在美国这种单边做法的一边。 在南非举办的二十国集团领导人峰会上，加拿大总理指出，即便美国缺席，与会各方依然代表了全球三分之二的经济总量，这本身就说明世界经济重心正在 发生转移。 近日，在美国接任二十国集团轮值主席国后，宣布不邀请南非参加明年的所有二十国集团活动。对于美方这一做法，南非总统府发言人15日表示，美国的决 定是对多边主义的挑衅。 总台记者 赵祎楠：近日，美国表示美国决定在2026年担任二十国集团轮值主席国期间不邀请南非参会，对此南非总统府做出了最新的正面表态，南非强调 南非是二十国集团的创始成员，美国的这一做法违背了多边主义原则。 南非总统府发言人 马格韦尼亚：美国目前的做法是对多边主义的冒犯，必须由所有二十国集团成员共同质疑并予以拒绝。许多成员不仅对南非表示支持， 也明确反对美国的立场和决定。 ...

美国港口进口数据与贸易政策影响 - 2025年10月美国港口集装箱吞吐量降至207万标准箱，同比大幅下降7.9% [1] - 报告预测2025年11月、12月吞吐量将持续走低，分别跌至191万、186万标准箱，形成连续三月下滑态势 [1] - 2025年7月港口吞吐量曾高达239万标准箱，与10月数据形成鲜明反差，异常波动源于进口商为应对港口工人罢工担忧及关税上涨风险而提前囤货和“抢货” [3] 贸易政策不确定性及其行业影响 - 美国贸易政策频繁变动，例如先降低部分食品关税，随即又对电子元件、机械设备等加征新关税，导致企业难以制定长期规划 [3] - 美国零售联合会供应链副总裁指出，2026年贸易政策的不确定性已让行业陷入困境 [3] - 关税政策正持续推高物价，并可能导致未来商品种类减少 [3] 未来进口市场预测与全球经济传导 - 《全球港口追踪报告》预计2025年美国港口集装箱总吞吐量为2520万标准箱，较2024年的2550万标准箱下降1.4% [4] - 报告对2026年前景预测更为悲观，预计1月吞吐量同比下降10.3%，2月、3月跌幅将扩大至8.5%和16.8% [4] - 美国进口市场的持续疲软态势预计将传导至全球生产端，对依赖美国市场的经济体造成冲击 [4] 零售市场表现与供应链扭曲 - 美国零售联合会预测2025年假日季销售额将首次突破1万亿美元大关，同比增长3.7%-4.2% [6] - 假日销售额增长与港口进口量下滑形成强烈反差，本质是零售商为规避关税风险而采取的提前囤货策略带来的短期效应 [6] - 随着库存消化和新货补充因关税压力受阻，物价上涨将不可避免，可能导致通胀压力再度抬头 [6] 贸易保护主义政策的根源与后果 - 业内共识认为，特朗普政府的关税政策是引发供应链危机的核心根源 [6] - 自推行“关税战”以来，美国对华及多个贸易伙伴加征的关税已累计覆盖数千亿美元商品，部分品类税率高达50% [6] - 这种贸易保护主义严重扰乱了全球供应链分工，推高企业生产成本，最终由美国消费者和企业买单，形成“政策施压—成本上升—需求萎缩”的恶性循环 [6] 企业界的法律反抗与集体维权 - 零售巨头好市多已正式向美国国际贸易法院提起诉讼，指控政府征收的部分关税违法，并要求裁定关税违法并全额退还已缴税款 [8] - 截至目前，已有包括电子、机械、零售等多个行业的数十家大型企业加入诉讼阵营，形成集体维权态势 [8] - 此举凸显了美国商界对当前贸易政策的强烈不满 [8]