城市发展战略核心 - 南京市进入城市化发展高级阶段和发展动能深刻转型的关键期 将实施10个三年行动计划以聚焦城市高质量发展中最迫切且具牵引性的重点工作 [1] - 城市发展模式将从“增量扩张”转向“内涵式”发展 核心在于功能优化、配套完善和资源统筹等综合提升 [1] 活力中心区建设规划 - 加快打造29个活力中心区是南京高质量推进城市更新的重中之重 [1] - 29个活力中心区项目聚焦文旅、产创、商业、社区4种主导类型 涵盖新街口、长江路、金川河片区等代表性区域 [1] - 中心区建设以活力街巷、活力街区建设为重点 推行“政府搭台+市场运作+社会参与”的新模式 推广多样化“微更新”实施路径 [1] - 通过优化资源要素供给 提供更多开放式、社交化的场所环境和高密度、混合化的功能配套 旨在为创造高品质生活、导入新业态新模式新场景以及培育新产业打开新空间 [1] 其他系统性重点任务 - 加快国土空间总体规划落地 并更积极地融入长江经济带和长三角一体化发展大局 [2] - 加快建设青年发展型城市 [2] - 加快提升综合交通枢纽能级 [2] - 加快推进全域数字化智能化转型 [2] - 加快城市品牌塑造与传播 [2] - 以上任务共同构成南京推动城市能级全面跃升、实现高质量发展的系统性行动纲领 [2]

会议核心成果 - 会议审议了《关于推动城市高质量发展的实施意见(讨论稿)》这一纲领性文件 旨在开启海南自贸港城市高质量发展新阶段 [2] - 文件锚定“一本三基四梁八柱”战略框架 坚持问题导向和人民至上等原则 经过两轮广泛征求意见 覆盖46个省直部门和19个市县政府 [2] 城市发展历史成就 - 开工建设保障性住房和棚改安置房累计35.74万套 推进棚户区改造35.04万套 [1] - 城镇就业人员从2012年的176.1万增长到2024年的339万 全省设有240个免费就业驿站 [1] - 城市空气质量持续保持全国一流水平 [1] 未来城市发展战略方向 - 战略方向包括优化现代化城市体系、加快培育城市发展新动能、提升城市宜居度 [2] - 强调认真践行人民城市理念 坚持城市内涵式发展 充分发挥城市更新重要抓手作用 [3] - 目标为建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市 探索海南自贸港特色的城市现代化新路 [3] 行业与企业响应 - 省住建厅将聚焦功能提升以增强城市综合承载能力 聚焦宜居品质以提升绿色韧性发展水平 聚焦协同创新以凝聚高质量发展新动能 [5] - 企业代表如海口建工集团关注提升城市能级 中建三局(海南)公司正构建结合海南气候特点的“好房子”技术体系 打造智慧化高品质住宅 [4]

城市发展规划与政策导向 - 省委城市工作会议将于12月1日召开，为海南城市建设与发展锚定新方向、擘画新蓝图 [1] - 行业坚持城市内涵式发展，推动城市建设从规模化扩张向内涵提升 [1] - 下一步将全面落实中央城市工作会议部署，探索海南自贸港特色城市现代化新路 [5] 城镇化进程与人口结构 - 全省常住人口城镇化率为63.1%，较2015年提高8个百分点 [1] 人居环境改善与住房保障 - 累计开工改造城镇老旧小区2187个，惠及居民20.88万户 [1] - 老旧小区改造围绕居住需求推动加装电梯、充电桩、光纤入户等适老化设施 [2] - 自实施安居房政策以来累计开工安居房11.7万套，竣工安居房7.1万套 [2] - 全省累计建设筹集公租房8.4万套、保障性租赁住房1.3万套(间) [2] 城市更新与基础设施投资 - 2025年以来全省累计有307个项目涉及城市更新，完成投资约160.89亿元 [2] - 城市更新统筹推进既有建筑改造、城中村改造、基础设施补短板等工程 [2] 生态环境建设与绿地系统 - 较2020年城市建成区绿地率增长3.44个百分点 [1] - 城市建成区绿化覆盖面积增长24.4平方公里，园林绿地面积增长39.1平方公里 [4] - 全省已建成口袋公园279个，实现公园绿地开放共享 [4] 市政基础设施完善 - 城市生活污水收集率达69.8%，实现万人以上建制镇污水处理设施全覆盖 [4] - "双千兆网络"基本实现城乡一体化覆盖，海口、三亚、儋州全部建成"千兆城市" [4] - 城市燃气普及率超过99% [4] 环境质量指标 - 2024年全省空气质量优良天数比例达99.4% [4] - 地表水优良水质断面比例96.9%，创历史最优 [4] 城市治理数字化转型 - 城市运行服务管理平台2024年试运行至今累计上报案件118.63万件 [4] - 平台聚焦城市生命线安全工程、建筑垃圾治理等重点任务 [4] 历史文化保护与传承 - 在城市更新中坚持"留、改、拆"并举，加强历史街区和建筑保护修缮与活化利用 [5] - 通过"嵌入式、微改造"模式实现古城老街历史肌理与现代城市功能融合 [5]

公司战略与布局 - 金鹰亚洲与万豪国际酒店集团合作打造的上海虹桥雅乐轩酒店正式开业，标志着金鹰亚洲首次进入上海市场 [1] - 此次合作是金鹰亚洲在长三角战略布局的进一步深化，是对上海城市发展的深度响应 [1] - 公司未来将随着完美商业中心其余写字楼与商业配套的逐步完善，进一步夯实区域商务配套 [2] 项目定位与特色 - 酒店作为完美商业中心的品质商旅配套，坐落于虹桥枢纽核心地段，具备优越的商务通达性 [4] - 项目致力于为新一代年轻旅客提供年轻、时尚、便捷的互联生活方式和高效而富有个性的旅居体验 [1][7] - 酒店以航空灵感为设计主题，融合科技感与美学风格，打造了295间客房及套房，并配备约1000平米的会议空间等特色设施 [10] 行业影响与前景 - 合作丰富了万豪国际在沪上的业务布局，将为虹桥商旅格局注入新动能 [2] - 酒店的开业为虹桥商务区注入了新的活力，对未来区域的蓬勃发展与商务往来具有重要意义 [1][4] - 完美商业中心将形成集商务、休闲、文化于一体的城市新地标，为区域高质量发展注入持久动力 [13]

核心观点 - 智联招聘与泽平宏观联合发布的报告显示，中国95后人才吸引力城市50强中，深圳、北京、上海位居前三，杭州、广州、苏州、成都、南京、无锡、天津位居前十[1] - 95后人才流动呈现向东部经济发达地区、一二线城市以及长三角和珠三角城市群集聚的明显趋势[2][6] 城市排名与区域表现 - 在95后人才吸引力城市50强中，江苏省表现突出，占据8席，其中苏州、南京、无锡稳居全国前十，常州、南通、泰州、镇江、扬州也在50强之列[2] - 从城市群看，95后更倾向前往长三角、珠三角地区，京津冀流入流出持平，成渝和长江中游城市群则持续净流出[6] - 五大城市群（京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、长江中游）以全国11%的土地聚集了42%的人口，创造了53%的GDP，其独角兽企业数量占全国的95%[6] - 长三角和珠三角城市群是经济最活跃地区，经济占比合计达29%[6] 人才流动特征 - 95后人才向东部地区集聚明显，其人才净流入占比为17%，明显高于全国总体流动人才的13%[6] - 95后更向往一二线城市，一线城市对其吸引力较去年有所提升，二线城市略有下降，三四线城市则延续净流出趋势[6] - 五大城市群合计净流入占比为13.3%，远高于全国总体流动人才的10.1%[6] 细分指标分析：高学历人才 - 95后硕士及以上人才流入前十的城市是北京、上海、深圳、杭州、南京、广州、成都、苏州、武汉、天津，合计占比41.8%，较去年下降1个百分点[4] - 北上深作为一线城市集聚高学历人才，合计占比19%，但较去年下降0.2个百分点，集聚效应有所下降[4] - 杭州、南京等强二线城市对高学历人才的集聚效应超过一线城市广州[4] - 成都集聚了省内50%以上的本科院校，拥有2所985和5所211学校，大学生数量在西南地区靠前[4] - 南京人才后备队伍雄厚，且落户政策宽松[4] 细分指标分析：收入水平 - 人均可支配收入排名前十的城市是上海、北京、苏州、杭州、广州、绍兴、宁波、南京、温州、深圳，除一线城市外均位于长三角地区[5] - 江浙一带城市居民富足程度高，尤其是苏州、杭州的人均可支配收入超过一线城市广州、深圳[5] 细分指标分析：创新活力 - 每百万人专利授权数量前十的城市是深圳、苏州、珠海、佛山、中山、北京、杭州、常州、东莞、无锡[5] - 其中一半城市位于广东省，3城位于江苏省，显示粤苏两地创新活力较强[5] 细分指标分析：文娱生活 - 每百万人电影院数量排名前十的城市是林芝、拉萨、三亚、哈密、珠海、舟山、镇江、无锡、鄂尔多斯、银川，其中一半位于东部地区[5] - 95后年轻人更看重工作与生活的平衡，丰富的文娱活动更能吸引年轻人[5] - 拉萨等旅游城市凭借文娱方面的优势，在本次95后人才吸引力排名中跻身前50[3][5] 政策与城市发展 - 报告指出，各城市应尊重人口和产业向优势区域集聚的客观规律，立足比较优势发展[7] - 建议进一步深化户籍制度改革，优化城市群内部空间结构，推动完善产业结构、公共服务和交通设施布局，以推进公共服务均等化[7] - 2025年8月国务院发布的《关于推动城市高质量发展的意见》支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区打造世界级城市群，推动成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等成为高质量发展增长极[6]

文章核心观点 - 大连、温州、徐州三座准GDP万亿城市正进行最后冲刺，其竞争是发展模式、产业韧性与未来潜力的全方位比拼，结果将影响东北地区破局与长三角城市集群的扩容[1] - 三城已形成“温州领跑、徐州紧追、大连猛赶”的紧咬态势，前三季度GDP总量相近且增速均超6%，晋级悬念持续[3] - 工业经济是冲刺的核心动力源，三城规上工业增加值均保持强劲增长，其中大连增速尤为突出[4] - 三城在四季度均出台针对性攻坚举措，路径各有侧重，兼顾短期冲刺与长远可持续发展[5] - 晋级赛意义超越总量突破，关乎区域经济版图重塑：温州晋级将强化浙江及长三角南翼格局，徐州晋级将巩固江苏及长三角北翼矩阵，大连晋级将为东北振兴实现标志性突破[6] - 实现GDP万亿体量需兼顾总量积累与结构优化、短期爆发力与长期可持续性、自身禀赋与区域协同，坚守产业升级与创新驱动[6] - 跨越万亿门槛是城市迈向更高质量、更具韧性、更富活力发展的新起点，竞速积累的经验与动能将转化为推动区域协调与全国高质量发展的动力[7][8] 三城经济数据与竞争态势 - 前三季度，温州实现地区生产总值7414.4亿元，同比增长6.1%，总量暂时领跑[3] - 前三季度，徐州实现地区生产总值7298.12亿元，同比增长6.0%，紧追温州[3] - 前三季度，大连实现地区生产总值7248.2亿元，同比增长6.0%，增速高出全国平均水平0.8个百分点[3] - 三城经济总量差距微小，增速均达到6%及以上，呈现齐头并进的突破势头[3] 工业经济增长表现 - 前三季度，温州全市规上工业增加值同比增长10%，高于浙江省平均2.9个百分点，增速列浙江省第一，且该指标已连续26个月保持8%以上增速，连续31个月高于全国及全省平均水平[4] - 前三季度，徐州规上工业增加值同比增长7.0%，统计的38个工业行业大类中有27个实现正增长，增长面达71.1%，其中规上装备制造业增加值增长18.5%，增速快于全部规上工业11.5个百分点[4] - 前三季度，大连规上工业增加值增速达12.8%，在15个副省级城市中位居前列，其中装备制造业增长17.5%，铁路船舶、汽车行业增速分别高达64.5%、26.3%，高技术制造业中计算机及办公设备制造业、医药制造业增速分别高达83.2%、34.9%[4] 四季度冲刺路径与举措 - 温州聚焦扩量增效与企稳回升，加力推动工业经济提质、有效投资回暖、消费扩容升级、外贸稳规模优结构[5] - 徐州围绕打造区域消费中心城市开展活动，实施“招商引资质效提升年”行动以集聚优质项目，并通过稳外贸稳外资、推动产业转型提质来加快构建本地特色现代化产业体系[5] - 大连打出“组合拳”，短期强化工业运行调度、激发消费潜力、谋划建设项目、稳定外资外贸，长期着眼构建先进制造业体系、优化营商环境、深化改革开放、保障改善民生[5] 晋级成功的区域经济影响 - 若温州成功晋级，浙江省将形成杭州、宁波、温州“三驾马车”并驾齐驱格局，万亿级城市增至3座，有助于释放长三角南翼经济活力[6] - 若徐州如愿上榜，江苏省将坐拥苏州、南京、无锡、南通、常州、徐州共6座万亿城市，使长三角北翼经济增长矩阵更坚实，区域辐射带动能力持续增强[6] - 若大连顺利突围，辽宁省及整个东北地区将实现万亿城市“零的突破”，这不仅是城市跨越，更是东北振兴进程中具有标志性意义的重要节点，将为老工业基地焕新注入强劲动能[6]

城市更新战略定位 - 城市更新正从“有没有”转向“好不好”，成为中国城市高质量发展的关键抓手和综合性、系统性战略行动[1] - 当前城市发展已从大规模增量建设转向存量提质改造和增量结构调整并重[1] - 截至2024年底，中国常住人口城镇化率达到67%，有9.4亿人生活在城镇[1] 规划体系创新 - 城市更新将告别零敲碎打模式，转向全域统筹的系统性规划，下功夫编制好城市更新专项规划[2] - 建立“城市体检与城市更新一体化推进机制”，通过体检精准查找城市基础设施短板和公共服务缺失等“病灶”[2] - 明确“专项规划—片区策划—项目实施方案”的规划实施体系，确保顶层设计能落地为具体改造项目[2] 投融资与运营模式 - 着力建立可持续的城市建设运营投融资体系，解决公益性强、回报周期长项目难以吸引社会资本的问题[3] - 体系核心在于“统筹”与“撬动”，统筹用好各类资金，发挥政府资金的引导作用以增强项目信用和吸引力[3] - 鼓励金融机构创新，开发适应城市更新特点的金融产品，特别是提供“长周期、低利率”的信贷支持[3] - 通过功能转换、业态升级、品质提升等方式激活存量价值，并建立可持续的运营模式[3] 治理与试点推广 - 下功夫抓好系统治理和基层治理，推动“城市管理进社区”“物业服务进家庭”，推进城市治理现代化[3] - 35个中央财政支持城市要结合实际、创新突破，形成可复制、可推广的经验模式[3] - 建立房屋安全体检、房屋安全管理资金、房屋质量安全保险等房屋全生命周期安全管理制度[3]

城市更新战略行动核心 - 城市更新是推动城市高质量发展的综合性、系统性战略行动 [1] - 行动需在规划、资金、运营、治理四方面下功夫 [1] - 需因地制宜、探索创新持续推进 [1] 规划实施体系 - 下功夫编制好城市更新专项规划 [1] - 建立城市体检与城市更新一体化推进机制 [1] - 建立完善“专项规划—片区策划—项目实施方案”规划实施体系并做好规划衔接 [1] 投融资体系 - 下功夫建立可持续的城市建设运营投融资体系 [1] - 统筹用好各类资金并发挥政府资金撬动作用 [1] - 鼓励金融机构开发长周期、低利率的信贷支持产品 [1] 可持续运营模式 - 下功夫建立可持续的运营模式 [1] - 统筹有效市场与有为政府并加强资源整合 [1] - 通过功能转换、业态升级、品质提升激活存量价值 [1] 系统与基层治理 - 下功夫抓好系统治理和基层治理 [1] - 发挥“一委一办一平台”作用 [1] - 推动“城市管理进社区”“物业服务进家庭”以推进城市治理现代化 [1] 经验模式与制度建设 - 35个中央财政支持城市需创新突破形成可复制推广的经验模式 [2] - 建立房屋全生命周期安全管理制度包括房屋安全体检、安全管理资金、质量安全保险 [2] - 加快建立健全与城市高质量发展相适应的政策和制度体系 [2] 基础保障体系 - 构建城市更新法规和标准体系 [2] - 建立统计调查制度 [2] - 强化数智赋能提升城市更新信息化水平 [2]

城市发展格局 - 城市发展需体现站位、格局和胸襟气度 体现在增强综合实力和参与全球竞争合作上[2] - 江苏省各城市在进博会展示前沿产业成果 如苏州的纳米新材料、无锡的工业互联网平台、徐州的工程机械装备[2] - 江苏通过举办国际技术对接会和人才引进活动 如与新加坡合作绿色城市和生命健康技术领域 宜兴和连云港吸引海外高层次人才[2] 科研创新实力 - 南京在《自然》增刊"自然指数—科研城市"中跻身全球科研城市前五名 在国内城市中仅次于北京和上海[1] 城市生活品质 - 南京举办江豚音乐节和马拉松等文体活动 并采用"岛式穿越"法减少赛事对市民出行的影响[1] - 城市温度体现在社区投诉反馈、家门口文体活动、公园设施维护等日常生活细节中[3] - 南京熙南里咖啡文化节、无锡的多元音乐活动、扬州建设青年文化综合体和老年友好社区 展现城市文化包容性[3]

城市发展战略与空间布局 - 聚焦建设"五个中心"重要使命，推动城市高质量发展、内涵式发展，加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市 [1] - 系统谋划城市功能布局，完善"网络化、多中心、组团式、集约型"空间结构，推动中心城区与新城协调发展 [2] - 中心城区强化空间资源集约高效利用，提升土地产出效益，"五个新城"加强高能级项目导入，加快主导产业特色化、规模化、集群化发展 [2] - 促进长三角城市群、都市圈发展，深化综合交通、市政设施、数字新基建跨区域协同，共建世界级产业集群 [2] 产业发展与城市更新 - 增强全球高端要素资源集聚和配置能力，提高城市空间对科技产业的承载力和适配度，完善战略留白机制 [3] - 加快盘活城市存量资源，开发区深化改革加快转型，加强政策制度创新和新产业新业态培育 [3] - 各类产业园区、科技园区坚持规模化集约发展导向，低效产业用地盘活处置加力推进，提高"优储精供"管理水平 [3] - 商办楼宇更新改造实现功能兼容转换，优化消费旅游环境，深化文旅商体展融合发展，推动重点商圈改造提升 [3] 民生福祉与生活品质 - 加快推进安全舒适绿色智慧的"好房子"建设，推动城中村改造提速、保障性住房扩容提质，开展旧住房综合整新 [4] - 推动公共服务资源下沉基层，推进完整社区建设，在15分钟生活圈内嵌入养老、育儿、医疗等配套设施 [4] - 加快推动城市绿色低碳转型，发展绿色产业、绿色建筑、绿色交通，构建新型能源体系，深化公园城市建设 [4] - 弘扬城市精神品格，加强历史文化保护利用传承和特色风貌塑造，深入挖掘古镇内涵 [4] 城市治理与安全保障 - 创新治理理念模式手段，推进城市管理数字化智能化和服务精细化精准化，滚动实施城市管理精细化三年行动计划 [5] - 强化科技赋能，提升数字底层能力，深化拓展应用场景，构建人人参与的城市治理共同体 [5] - 加强韧性安全城市建设，提高对风险冲击的抵御和恢复能力，经常性开展风险排查整治，持续提升本质安全能力 [5] 政策执行与协同 - 紧扣建设现代化人民城市目标任务，加快建设"五个中心"，着力提升城市能级和核心竞争力 [6] - 聚焦创造高品质生活办好民生实事，围绕实现高效能治理提高超大城市治理现代化水平 [6] - 各区各部门各单位要找准定位压实责任细化措施，牢固树立"一盘棋"思想，确保政策相互衔接上下贯通 [6]