金融业总体规模 - 截至2024年6月末中国银行业总资产近470万亿元人民币 位居世界第一 [1] - 股票和债券市场规模位居世界第二 外汇储备规模连续20年位居世界第一 [1] - 银行业保险业总资产超过500万亿元人民币 全球最大信贷市场和第二大保险市场地位稳固 [2] 金融服务实体经济 - 科技型中小企业贷款 普惠小微贷款和绿色贷款年均增速均超过20% [2] - 银行业保险业通过信贷 债券和股权等方式为实体经济提供新增资金170万亿元人民币 [2] - 保险业累计赔付9万亿元人民币 较"十三五"时期增长61.7% [2] - 基础设施贷款余额达54.5万亿元人民币 较"十三五"末增长62% [4] - 车险累计承保机动车超16亿辆次 较"十三五"时期增长40% [4] - 交易所市场股债融资合计达57.5万亿元人民币 直接融资比重较"十三五"末提升2.8个百分点至31.6% [4] - 新上市企业中九成以上为科技企业或科技含量较高企业 [4] - 国家开发银行为包银高铁项目提供超过36亿元人民币投融资支持 [4] 金融风险防控 - 银行业保险业不良贷款 资本充足率和偿付能力等主要监管指标均处于"健康区间" [3] - 五年来处置不良资产较"十三五"时期增加超40% 行业抵御风险的资本和拨备总规模超过50万亿元人民币 [3] - 金融监管"四梁八柱"加快搭建 全面强化机构监管 行为监管 功能监管 穿透式监管和持续监管 [3] - 截至2024年6月末融资平台数量较2023年初下降超过60% 金融债务规模下降超过50% [3] - A股市场韧性和抗风险能力增强 上证综指年化波动率15.9% 较"十三五"下降2.8个百分点 [2] - 证监会构建全方位立体式综合惩防体系 聚焦财务造假等违法违规问题 [3] 外汇领域改革与开放 - 贸易外汇收支效率进一步提升 跨境投融资便利化水平提高 [5] - 支持银行支付机构自动批量审核电子订单 "十四五"以来为跨境电商办理外汇结算业务超56亿笔 [5] - 银行外汇展业能力进一步提升 [5]

金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。 国务院新闻办公室22日举行"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会，中国人民银行、金融监管 总局、中国证监会、国家外汇局四部门负责人介绍"十四五"时期我国金融业发展成就。 行业综合实力更加雄厚 截至今年6月末，中国银行业总资产近470万亿元，位居世界第一；股票、债券市场规模位居世界第二； 外汇储备规模连续20年位居世界第一……一组来自发布会的数据显示，我国金融业的国际竞争力和影响 力显著增强。 "在党中央坚强领导下，我国金融事业取得新的重大成就。金融体制改革全面深化，顶层设计更加完 善，我国金融治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。"中国人民银行行长潘功胜表示。 金融监管总局局长李云泽表示，银行业保险业高质量发展实现新跨越，综合实力更加雄厚，全球最大信 贷和第二大保险市场地位更加稳固。 近年来，我国着力健全资本市场功能，提高直接融资比重。今年8月，A股市场总市值首次突破100万亿 元。中国证监会主席吴清表示，"十四五"期间，我国资本市场实现了量的稳步增长和质的有效提升，也 为"十五五"高质量发展打下了坚实基础。 高质量完成"十四五"规划|综合实力更加 ...

金融风险防范化解成效 - 高风险机构数量及高风险资产规模较峰值大幅压降，在金融体系中占比较小，风险完全可控 [1][3] - 相当部分省份已实现高风险中小金融机构动态清零，重点地区通过一省一策、兼并重组、在线修复、市场退出等方式推进改革化险 [1][3] - 五年来处置不良资产较十三五时期增长超40%，行业抵御风险的资本和拨备总规模超过50万亿元 [3] 中小金融机构改革与提质 - 中小金融机构减量提质成效明显，区域布局持续优化，截至2024年12月末银行业金融机构法人数量为4295家，较2023年减少195家 [1][5] - 农信社改革蹄疾步稳，过半数省份已组建省级法人机构，城商行改革重组有序实施，股份制银行高质量发展扎实推进 [4][5] - 改革方向包括深化产权制度改革、完善公司治理、推动省级平台强化科技与资本支持，以及通过并购重组、增资扩股提升资本充足率和风险管理能力 [5][6] 金融服务实体经济质效 - 十四五期间银行业保险业为实体经济提供新增资金170万亿元，融资主渠道作用持续凸显 [7] - 资金投向重点领域呈现精准滴灌，科研技术贷款、制造业中长期贷款、基础设施贷款年均增速分别达27.2%、21.7%、10.1% [7] - 普惠型小微企业贷款余额达36万亿元，是十三五末的2.3倍，利率较同期下降2个百分点 [7] 金融监管体系强化 - 金融监管开创局面，完成总局系统机构改革，加快搭建监管法制四梁八柱，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管等五大监管 [8] - 坚持严格执法，累计处罚机构2万家次、责任人3.6万人次，罚没金额达210亿元 [8] - 十四五期间发布银行、保险、资管、非银等领域规制171件，《中华人民共和国银行业监督管理法（修订草案）》已原则通过并提请审议 [9] 未来发展方向与建议 - 需建立更包容的尽职免责制度，打通数据壁垒，利用多维度信息提升风控精准度，构建敢贷、愿贷、能贷、会贷的长效机制 [7] - 应深化金融科技应用，构建精准风险评估模型，针对科技型企业、中小企业、绿色产业等重点领域开发定制化产品 [8] - 需完善考核激励机制，引导银行将更多资源投向国家战略重点领域与薄弱环节，实现金融与实体经济良性互动 [8]

金融业综合实力 - 银行业、保险业总资产突破500万亿元，5年年均增长9% [5] - 信托、理财、保险资管机构管理资产规模近100万亿元，较“十三五”末翻倍 [5] - 全球1000强银行中143家中资银行上榜，前10位占据6席 [5] 金融服务实体经济 - 五年来为实体经济注入新增资金达170万亿元 [6] - 科研技术贷款、制造业中长期贷款、基础设施贷款年均增速分别为27.2%、21.7%、10.1% [6] - 普惠型小微企业贷款余额达36万亿元，是“十三五”末的2.3倍，利率下降2个百分点 [6] - 保险业累计赔付9万亿元，较“十三五”时期增长61.7% [6] 金融风险防控与监管 - 资本市场五年作出行政处罚2214份，罚没414亿元，较“十三五”分别增长58%和30% [6] - 银行业、保险业累计处罚机构2万家次、责任人3.6万人次，罚没金额210亿元 [6] - 融资平台风险较2023年初数量下降超60%，金融债务规模下降超50% [7] - 存量房贷利率下调每年为5000余万户家庭减负约3000亿元 [7] - 高风险中小银行数量较峰值压降，7000家“僵尸”私募机构出清 [7] 资本市场发展 - A股市场总市值于今年8月首次突破100万亿元 [13] - 近五年交易所市场股债融资合计达到57.5万亿元 [14] - A股科技板块市值占比超过四分之一 [14] - 五年上市公司通过分红、回购合计派发10.6万亿元，比“十三五”增长超八成 [14] - “十四五”期间上证综指年化波动率15.9%，较“十三五”下降2.8个百分点 [14] 金融业对外开放 - 全球前50大银行有43家在华设立机构，40家最大保险公司半数已进入中国 [10] - “十四五”期间新增核准13家外资控股证券基金期货机构来华展业 [10] - 外资持有A股市值3.4万亿元，269家企业境外上市 [10] - 7月末境外机构和个人持有境内金融资产超10万亿元 [10] - 资金池政策框架惠及1000多家跨国集团和1.9万家境内外成员企业 [11] 未来政策方向 - 货币政策将坚持“以我为主、兼顾内外均衡”，保持流动性充裕并推动融资成本下降 [15] - 政策将重点支持消费提振与有效投资扩大，维护人民币汇率基本稳定 [15] - 预计“十五五”期间政策以财政货币双宽为主，聚焦数字经济、人工智能等八大领域 [16]

新华社北京9月22日电（记者 任军）"十四五"期间，我国金融服务实体经济质效大幅提升，推动经 济持续回升向好和高质量发展。这是记者从国新办9月22日举行的"高质量完成'十四五'规划"系列主题 新闻发布会上了解到的。 5年来，银行业保险业通过信贷、债券、股权等多种方式，为实体经济提供新增资金170万亿元；近 5年，交易所市场股债融资合计达到57.5万亿元，直接融资比重较"十三五"末提升2.8个百分点，达 31.6%…… 金融管理部门最新数据显示，"十四五"期间，金融部门扎实做好金融"五篇大文章"，有力支持国家 重大战略、经济社会发展的重点领域和薄弱环节，有效稳定市场预期、提振信心。 "中国人民银行坚持支持性的货币政策立场，中国特色现代货币政策框架初步形成，实施和传导更 为有效，助力'十四五'经济社会发展主要目标顺利完成。"中国人民银行行长潘功胜表示。 金融监管总局局长李云泽表示，通过增供给、优结构、补短板，金融监管总局全力支持完成经济社 会发展目标。 发布会数据显示，"十四五"期间，科技型中小企业贷款、普惠小微贷款、绿色贷款年均增速均超过 20%。5年来，科研技术贷款、制造业中长期贷款、基础设施贷款年均增长27 ...

金融业综合实力提升 - 银行业保险业总资产突破500万亿元，过去五年年均增长9% [4] - 全球最大信贷市场和第二大保险市场地位稳固，143家中资银行进入全球1000强，前10位占据6席 [4] - 信托、理财、保险资管机构管理资产规模近100万亿元，较"十三五"末实现翻倍 [4] 金融服务实体经济成效 - 五年间通过信贷、债券、股权等方式为实体经济注入新增资金170万亿元 [1][5] - 科研技术贷款、制造业中长期贷款、基础设施贷款年均增速分别达27.2%、21.7%、10.1% [5] - 普惠型小微企业贷款余额达36万亿元，是"十三五"末的2.3倍，利率下降2个百分点 [5] - 保险业累计赔付9万亿元，较"十三五"时期增长61.7% [5] 金融风险防控与监管 - 资本市场五年间作出行政处罚2214份，罚没金额414亿元，较"十三五"分别增长58%和30% [5] - 银行业保险业累计处罚机构2万家次、责任人3.6万人次，罚没金额210亿元 [5] - 融资平台风险大幅收敛，数量较2023年初下降超60%，金融债务规模下降超50% [6] - 存量房贷利率下调每年为5000余万户家庭减负约3000亿元 [6] - 高风险中小银行数量较峰值压降，7000家"僵尸"私募机构出清，27家金交所及上百家"伪金交所"全部清理 [6] 金融业对外开放进展 - 全球前50大银行有43家在华设立机构，40家最大保险公司半数已进入中国 [7] - 全面取消银行业机构外资持股比例限制，新增核准13家外资控股证券基金期货机构来华展业 [8] - 外资持有A股市值3.4万亿元，269家企业实现境外上市 [8] - 境外机构和个人持有境内股票、债券、存贷款超10万亿元 [8] - 直接投资项下实现基本可兑换，资金池政策框架惠及1000多家跨国集团和1.9万家境内外成员企业 [8] 未来政策方向 - 货币政策将坚持"以我为主、兼顾内外均衡"，保持流动性充裕并推动融资成本下降 [10] - 预计"十五五"期间政策以财政货币双宽为主，央行或维持利率低位，新政策性金融工具将聚焦数字经济、人工智能等八大领域 [11] - 将持续建设更高水平开放型金融新体制，深化对外开放并推进人民币国际化 [9] - 将拓展宏观审慎功能守住风险底线，打造市场化、法治化、国际化外汇营商环境 [12]

金融服务实体经济成效 - 银行业保险业通过信贷债券股权等方式为实体经济提供新增资金170万亿元 [3] - 交易所市场股债融资合计达到57.5万亿元 [3] - 直接融资比重较"十三五"末提升2.8个百分点达31.6% [3] 重点领域金融支持 - 科技型中小企业贷款普惠小微贷款绿色贷款年均增速均超过20% [5] - 科研技术贷款制造业中长期贷款基础设施贷款年均增长27.2% 21.7% 10.1% [5] - 科技保险累计提供风险保障超10万亿元支持创新应用项目3600个 [5] 资本市场发展 - 新上市企业中九成以上是科技企业或科技含量较高企业 [5] - A股科技板块市值占比超过25%市值前50名公司中科技企业从18家提升至24家 [5] 货币政策与外汇改革 - 中国人民银行坚持支持性货币政策立场形成中国特色现代货币政策框架 [4] - 国家外汇局提升贸易外汇收支效率跨境投融资便利化水平银行外汇展业能力 [5]

文/《清华金融评论》编辑 周茗一 ，实习编辑 何佳霖 2 0 2 5 年 9 月 2 2 日 下 午 3 时 ， 国 务 院 新 闻 办 公 室 举 行 " 高 质 量 完 成 ' 十 四 五'规划"系列主题新闻发布会。中国人民银行行长潘功胜 ， 金融监管总 局局长 李云泽，中国证监会主席吴清，中国人民银行副行长、国家 外 汇 局局长朱鹤新介绍"十四五"时期金融业发展成就，并答记者问。 面对复杂多变的国内外形势，我国金融事业取得新的重大成就 中国人民银行行长潘功胜在会上提到 ， 2025 年是"十四五"规划的收官之年。五年来，面对复杂多变的国内外形势，以习近平同志为核心的党中央提出"加 快建设金融强国"的战略目标，为做好新时代金融工作指明了方向。在党中央坚强领导下，我国金融事业取得新的重大成就。金融体制改革全面深化，顶层 设计更加完善，我国金融治理体系和治理能力现代化迈上新台阶；种类齐全、竞争充分的金融机构、市场、产品体系更加健全，金融服务的质量、效率、普 惠性大幅提升；重点领域金融风险有序化解，守住了不发生系统性金融风险的底线；金融对外开放步伐加快，我国金融业的国际竞争力和影响力显著增强。 截至今年 6 月 ...

22日举行的"高质量完成'十四五'规划"发布会上，中国人民银行行长潘功胜说，我国金融事业取得新的 重大成就，截至今年6月末，银行业总资产近470万亿元，位居世界第一；股票、债券市场规模位居世界 第二；外汇储备规模连续20年位居世界第一……跟随海报，一起了解。 新华社权威速览 ·非凡"十四五 盒融体制改革进一步 设立中央金融委员会、中央金融工作委员会 加强党中央对金融工作的集中统一领导 加快构建现代金融体系 着力推动我国金融业高质量发展 新华社权威速览 ·非风 "十四五 金融服务实体经济质效大幅提 坚持支持性的货币政策立场 中国特色现代货币政策框架初步形成 有力支持国家重大战略、经济社会发展的 重点领域和薄弱环节 "十四五"时期,科技型中小企业贷款、普惠小微 绿色贷款年均增速超过20% 新华社权威速览 ·非风 "十四五 金融业改革开放持续推进 持续推动金融供给侧结构性改革,深化金融机构改 发展多层次金融市场,优化金融结构 稳步推动金融业高水平双向开放 提升制度型开放水平 在国际金融治理合作中的参与度、影响力、话语权 显著提高 策划：令伟家 统筹：于卫亚 文案：李依伦、冯松龄 制作：卓越 ...

新华社音视频部 联合制作 【纠错】 【责任编辑:王頔】 记者：吴雨、卢佳 编导：赵宇超 新华社国内部 ...