报告表示，下一步，金融系统将全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，按照中央经济工作会 议、中央金融工作会议部署，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展 格局，坚持稳中求进工作总基调，实施更加积极有为的宏观政策，加大逆周期和跨周期调节力度，持续 防范化解重点领域风险，实现"十五五"良好开局。 一是把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，保持流动性充裕，促进社会综合融 资成本低位运行。二是坚持市场在汇率形成中的决定性作用，保持汇率弹性，强化预期引导，防范汇率 超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。三是扎实做好金融"五篇大文章"，大力发展 科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，加力支持国家重大战略、经济社会发展的重点 领域和薄弱环节。四是健全覆盖全面的宏观审慎管理体系，加强系统性金融风险的监测、评估，强化重 点领域的宏观审慎管理。五是防范化解重点领域金融风险，坚定推进金融支持融资平台债务风险化解工 作，积极稳妥处置中小金融机构风险，做好房地产金融宏观审慎管理，牢牢守住不发生系统性金融风险 的底线。 央广网北京12月27日消息（记者 冯方）近日 ...

12月26日，中国人民银行发布消息，近日中国人民银行发布了《中国金融稳定报告（2025）》。报告认 为，2024年，面对复杂严峻的外部环境，我国积极统筹有效市场和有为政府、总供给和总需求、培育新 动能和更新旧动能、做优增量和盘活存量、提升质量和做大总量的关系，顺利完成全年经济社会发展主 要目标，高质量发展扎实推进，新质生产力稳步发展，经济实力、综合国力持续增强。国内生产总值 （GDP）达到134.9万亿元，同比增长5%，就业和物价总体平稳，国际收支基本平衡，对外贸易规模创 历史新高，外汇储备超过3.2万亿美元，重点领域风险化解有序有效，社会大局保持稳定。 展望未来，"十五五"时期我国发展环境面临深刻复杂变化，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不 确定难预料因素增多的时期。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本 趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人力资源优势 更加彰显。 下一步，金融系统将坚持稳中求进工作总基调，实施更加积极有为的宏观政策，防范化解重点领域风 险，为实现"十五五"良好开局打牢基础。保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增 ...

人民财讯12月26日电，中国人民银行发布《中国金融稳定报告（2025）》，展望未来，"十五五"时期我 国发展环境面临深刻复杂变化，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时 期。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社 会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人力资源优势更加彰显。下一步，金融 系统将保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配， 持续营造适宜的货币金融环境。推动社会综合融资成本下降。坚持市场在汇率形成中的决定性作用，保 持汇率弹性，强化预期引导，防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。扎实 做好金融"五篇大文章"，大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，加力支持国 家重大战略、经济社会发展的重点领域和薄弱环节。健全覆盖全面的宏观审慎管理体系，加强系统性金 融风险的监测、评估，强化重点领域的宏观审慎管理。防范化解重点领域金融风险，坚定推进金融支持 融资平台债务风险化解工作，积极稳妥处置中小金融机构风险，做好房地产金融宏观审慎管理，牢牢守 住 ...

登录新浪财经APP 搜索【信披】查看更多考评等级 12月25日，北京网信办联合中国人民银行北京市分行，在海淀人工智能创新街区大模型生态服务站（东 升大厦）共同举办"模力AI大讲堂•北京市人工智能领域银企融资交流对接活动"，我市50余家互联网与 人工智能企业，近百位高管及财务人员参加活动。 坚持践行首善标准，着力打造"北京样本" 北京网信办立足人工智能领域高质量发展，扎实做好生成式人工智能大模型管理服务。截至12月，压茬 推进15批次205款大模型备案上线、147款人工智能产品登记上线，头部大模型注册用户规模达14.39 亿，骨干企业累计服务全国超3万家机构，日均调用频次达7.46亿次，模型备案数量与产业应用规模均 保持全国首位。北京正以"首善标准"，努力打造具有全球影响力的人工智能创新策源地和产业高地，为 国家赢得国际科技竞争主动权贡献力量。 金融政策精准发力，融资工具协同赋能 人民银行北京市分行坚决贯彻新发展理念，落实支持性的货币政策，着力优化金融资源配置，进一步完 善政策体系，健全评估机制，用好央行资金，强化科技赋能，推动创新落地，提升服务温度，牵头出台 《关于统筹做好首都金融"五篇大文章"的工作方案》， ...

12月25日，北京网信办联合中国人民银行北京市分行，在海淀人工智能创新街区大模型生态服务站（东 升大厦）共同举办"模力AI大讲堂 北京市人工智能领域银企融资交流对接活动"，我市50余家互联网与 人工智能企业，近百位高管及财务人员参加活动。 坚持践行首善标准，着力打造"北京样本" 人民银行北京市分行坚决贯彻新发展理念，落实支持性的货币政策，着力优化金融资源配置，进一步完 善政策体系，健全评估机制，用好央行资金，强化科技赋能，推动创新落地，提升服务温度，牵头出台 《关于统筹做好首都金融"五篇大文章"的工作方案》，推出了面向科技领域的"银企对接桥梁、产品信 息披露、政策工具支持"于一体的"科技金融""绿色金融"等特色产品超市，打造信贷产品"精品店"，形 成一批全国可圈可点、可推广的先进经验。 服务站点凝企聚智，AI讲堂搭建桥梁 今年5月，北京网信办首批推动2个大模型生态服务站在海淀、门头沟正式落地，依托海淀人工智能创新 创业生态和门头沟全市最大国产算力池，整合服务资源，尝试破解大模型企业尤其是中小企业在"找政 策、找资金、找算力、找人才、找伙伴、找智力、找空间、找场景"等八个方面的发展难题，缓解产业 发展阵痛。同步 ...

财经频道更多独家策划、专家专栏，免费查阅>> 人民银行北京市分行坚决贯彻新发展理念，落实支持性的货币政策，着力优化金融资源配置，进一步完 善政策体系，健全评估机制，用好央行资金，强化科技赋能，推动创新落地，提升服务温度，牵头出台 《关于统筹做好首都金融"五篇大文章"的工作方案》，推出了面向科技领域的集"银企对接桥梁、产品 信息披露、政策工具支持"于一体的"科技金融""绿色金融"等特色产品超市，打造信贷产品"精品店"， 形成一批全国可圈可点、可推广的先进经验。 服务站点凝企聚智，AI讲堂搭建桥梁 今年5月，北京网信办首批推动2个大模型生态服务站在海淀、门头沟正式落地，依托海淀人工智能创新 创业生态和门头沟全市最大国产算力池，整合服务资源，尝试破解大模型企业尤其是中小企业在"找政 策、找资金、找算力、找人才、找伙伴、找智力、找空间、找场景"等八个方面的发展难题，缓解产业 发展阵痛。同步打造"模力AI大讲堂"网信品牌，开展政策宣讲、资源对接、产业交流等活动21场，覆盖 全市1200余家企业，1.2万余人次，助力企业在北京"生得易""长得快""留得住"。 商业银行靶向服务，金融产品精准对接 会上，国家开发银行北京市分 ...

公司战略与业务重点 - 公司贷款投放紧密围绕金融"五篇大文章"展开，聚焦于科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融等领域 [1] - 公司持续优化信贷结构，坚持做小做散，不断提升对普惠小微客户的支持力度 [1] - 公司旨在强化实体经济服务质效，为地方经济和社会发展提供优质金融服务 [1]

核心政策导向 - “十五五”规划建议明确以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，强调发挥经济体制改革牵引作用，加快建设金融强国 [1] - 党的二十届三中全会提出注重发挥经济体制改革牵引作用，依靠改革为科学发展提供持续动力 [3] - 深化经济体制改革是全面深化改革的重点，为高质量发展提供强大动力和制度保障 [4] 实体经济与金融的关系 - 必须把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国等 [5] - 实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职 [7] - “十四五”以来，全部工业增加值从2020年的31.3万亿元增至2024年的40.5万亿元，制造业总体规模已连续15年全球第一 [6] - 金融通过赋能实体经济资金融通、优化资源配置、分担经营风险等做出了重大贡献 [6] 金融强国建设路径 - 中国已是金融大国，但总体上大而不强，实现由大到强的转变仍有很长的路要走 [7] - 加快建设金融强国是重大战略部署，需深化金融体制改革，推进实践、理论、制度创新 [8] - 金融体制改革必须坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，锚定建设金融强国目标和守住不发生系统性风险底线 [9] - 必须坚持系统观念，在金融调控、市场、机构、监管等多方面统筹推进改革 [9] 金融实践创新：五篇大文章 - 继续着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章 [10] - **科技金融**：服务于科技自立自强和科技强国建设，构建服务于科技创新创业的金融服务体系 [11] - **绿色金融**：构建以绿色贷款和绿色债券为主的多层次市场，创新环境权益抵质押融资模式，推出碳减排支持工具等政策工具 [11] - **普惠金融**：构建多层次、广覆盖、可持续的金融体系，从单纯信贷拓展为“信贷+保险+理财”综合服务 [11] - **养老金融**：开展养老理财和特定养老储蓄试点，探索发行以养老设施为基础的资产支持证券，支持设立养老金融专属子公司 [11] - **数字金融**：借助大数据、人工智能等技术，数字人民币试点稳步推进，银行保险机构加速数字化转型 [11] 金融理论创新 - 坚持马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合，坚持以人民为中心的新金融发展理念 [12] - 将以人民为中心作为金融强国建设的出发点和落脚点，优化金融资源配置以推动共同富裕 [12] - 坚持走好中国特色金融发展道路，构建和完善中国金融理论体系，提升国际话语权 [12] - 从中华优秀传统文化中汲取营养，将富民厚生、义利兼顾等精髓融入现代金融理论 [13] 金融制度创新 - 加快完善中央银行制度，构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系 [13] - 健全投资和融资相协调的资本市场功能，完善发行上市制度，强化全链条责任，严格上市公司持续监管 [13] - 深化金融监管体制改革，依法将所有金融活动纳入监管，构建产业资本和金融资本有效隔离的“防火墙” [14] - 加强金融法治建设，制定金融法作为基本法，加大执法力度，健全维护国家金融安全的法律工具箱 [15] - 以制度型开放为重点推进金融高水平对外开放，对标国际高标准规则，提升跨境投融资便利化水平 [15]

金融战略定位 - 中共广东省委关于制定广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议正式发布，全文高达23次提及“金融”，以前所未有的战略高度将金融定位为驱动科技自立自强、引领发展新质生产力发展的核心引擎，为未来五年建设“金融强省”提供具体指引 [1] 金融与科技创新融合 - 规划建议将金融深度嵌入科技强省建设主轴，明确提出要加快构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”的全过程创新链 [4] - 为实现目标，广东将着力构建创新创业投融资体系，培育高质量创业投资机构，并大力发展长期资本和耐心资本，精准引导社会资本“投早、投小、投长期、投硬科技”，以金融“活水”浇灌科技创新 [4] “金融强省”建设与五大金融 - 规划建议对“金融强省”建设作出系统性部署，明确将大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融这“五篇大文章” [4] - 具体举措包括推动全国性金融机构加大资源投放，深化与境内外大型金融机构战略合作，支持省内金融龙头企业做优做强，并打造省属国有金融控股平台，深化农信社改革，以构建具有广东特色的现代金融体系 [4] 资本市场发展 - 文件特别强调要推动多层次资本市场高质量发展，积极发展股权、债权等直接融资，稳步发展期货、衍生品和资产证券化 [4] - 规划建议全力支持深圳证券交易所和广州期货交易所“建好建强”，夯实广东作为金融重镇的资本市场基础 [4] 粤港澳大湾区金融枢纽建设 - 规划将全面推动粤港澳大湾区国际金融枢纽建设置于关键位置，明确支持香港巩固提升国际金融中心地位，有序推进与港澳金融市场的互联互通 [5] 金融风险防范与政策协同 - 规划建议高度重视金融风险的防范化解，明确提出要“防范化解房地产、中小金融机构等风险，维护经济金融安全” [5] - 规划强调加强财政、金融、国资政策的协同，通过建强政府投资基金体系、深化“补改投”改革等方式，放大资金使用效应，确保金融在服务高质量发展的同时行稳致远 [5]

文章核心观点 - “十五五”规划提出加快建设金融强国，并将科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融这“五篇大文章”的落地见效作为关键抓手，其核心在于确保金融资源精准有力地注入国家发展的关键环节[1][2] - 银行业作为金融体系中坚力量，需在政策引领下优化服务模式，中小银行需探索特色化发展道路，并通过数字化转型赋能新兴业务，以回答新时代金融高质量发展的重要问题[1] 政策方向与金融强国内涵 - 金融强国建设的核心内涵是金融功能与国家战略深度融合，确保金融资源高效服务于“十五五”规划明确的产业发展、科技创新、绿色发展、乡村振兴等重点领域[2] - 金融“五篇大文章”旨在推进培育新质生产力、推动可持续发展、促进社会公平、应对人口老龄化、引领产业变革等国家重大发展方向[2] 当前金融服务的瓶颈与挑战 - 科技金融发展面临金融结构问题，我国融资结构仍以间接融资为主，直接融资规模不足以支撑科技企业需求[3] - 截至2024年末，我国社会融资规模存量为408.34万亿元，其中对实体经济发放的人民币贷款余额为252.53万亿元，占比61.8%[3] - 债券融资参与主体主要是商业银行，截至2025年6月末，我国政府债券发行13.3万亿元，银行持有占比约70%；公司信用类债券发行7.3万亿元，银行持有占比约20%；银行持有债券占全部债券比重超50%[3] - 绿色金融发展关键瓶颈在于如何将社会效应转化为经济效应，当前碳市场交易局限于发电、钢铁、水泥、铝冶炼等行业，范围有待拓宽，且碳减排再贷款等政策工具多为阶段性，实施期限有待更灵活长效[4] 中小银行的特色化与差异化发展路径 - 中小银行需立足“船小好调头”的灵活机制，利用决策链条短、市场反应快的优势，捕捉经济转型中的结构性机会，并调整客群结构与经营策略[7] - 中小银行需着力克服资源与能力上的“旗杆效应”，通过体系化培训、学习、创新，补齐风险管理、科技应用、人才队伍等短板，以构筑可持续的专业壁垒[7] - 为支持科技创新、绿色低碳、乡村振兴等复杂多元的客户需求，银行需提升专业化能力，包括加强专业化行业研究以洞察行业痛点、需求点与核心风险点[5] - 银行需加强产品创新设计，改变单一贷款或现金管理方式，沿创新链、产业链、资金链深挖市场，强化投行、资管等产品能力，并加强与券商、私募基金等第三方合作[6] - 银行需优化专业化运营流程，贷前抓取行业关键数据并对接工商、信用、海关、税务等系统；贷中基于行业信息制定差异化风控模型与授信策略；贷后通过现金管理平台对接企业系统收集数据，做好风险监测预警[6] 数字化转型与新兴业务风控构建 - 银行在数字化转型中，应优先考虑加强风险管理能力建设，聚焦构建能够识别、度量、监测并控制新兴业务模式内核风险的专业能力，并通过数字化赋能风控质效[8] - 为提升新兴业务风险管理能力，需重视发展围绕第一还款来源的信用风险管理模式，通过对借款人信用、行为、经营数据的分析综合评估其内在价值，合理设定贷款条件[9] - 风险抵质押品需从以不动产抵押为主，向知识产权、生产设备、应收账款等动产及权利抵质押拓展[9] - 需构建基于客户价值的风险定价机制，结合自身资源禀赋理性参与市场定价竞争，避免盲目“内卷”[9] - 需充分利用大数据技术等数字化手段，从多维度获取、验证和分析企业数据，以更全面了解客户风险特征，应对信息不对称问题，提升风险评估精准性和效率[9]