其他热点还有：海南自贸港12月正式封关运作，美与日本等三国达成贸易协议 海南自贸港12月正式封关运作 国务院新闻办公室23日举行新闻发布会，国家发展改革委副主任王昌林表示，经党中央批准，定于2025 年12月18日正式启动海南自贸港封关。 当天财政部、海关总署、税务总局联合印发两则通知，明确海南自由贸易港全岛封关时的货物税收政 策，海南自由贸易港进口"零关税"制度体系基本确立。财政部副部长廖岷介绍，封关后，在海南自由贸 易港登记注册的独立法人企业，还有自由贸易港内符合条件的事业单位及民办非企业单位，经"一线"进 口征税商品目录外的货物，可免征进口税收。"零关税"货物及其加工制成品，在岛内享惠主体之间可在 免进口税收条件下进行流通。对属于海南自由贸易港鼓励类产业的企业生产的货物，在加工增值达到或 者超过30%时，经"二线"进入内地，免征进口关税。 【点评】全岛封关运作是海南自贸港开放发展新阶段的开始，具有里程碑意义。封关不是封岛，普通居 民到海南岛出差、旅行，都和现在一样，不需要办理额外的证件。"零关税"制度体系的确立将进一步降 低市场主体生产成本，激发市场活力，大幅提升海南自由贸易港货物贸易自由化便利化水平。 ...

中国宏观经济研究院经济研究所副所长郭丽岩表示，修订《价格法》释放了维护公平竞争市场环境的明 确信号。在当前国际形势不确定性增大背景下，通过立法强化和引导公平、公正、合法的价格竞争，有 利于增强中国统一大市场对内对外的吸引力和影响力，从而为做强国内大循环提供良好的价格环境。 修正草案增设了多条与"反内卷"相关的款项内容，完善了关于低价倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧 视等不正当价格行为的规定。新增数字经济监管条款，弥补制度空白，对算法定价以及大数据杀熟等新 型问题进行相应调整。 综合整治"内卷式"无序竞争将迎来更加强有力的法律支撑。 国家发展改革委、市场监管总局研究起草了《中华人民共和国价格法修正草案（征求意见稿）》（下 称"修正草案"），向社会公开征求意见。公开征求意见时间为2025年7月24日至8月23日。 这是价格法正式实施以来的首次修法。修正草案增设了多条与"反内卷"相关的款项内容，完善了关于低 价倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧视等不正当价格行为的规定。新增数字经济监管条款，弥补制度 空白，对算法定价以及大数据杀熟等新型问题进行相应调整。修订后的价格法将与反垄断法、反不正当 竞争法等协同发力，构筑起一 ...

时隔27年，《中华人民共和国价格法》迎来了首次修订。 7月24日，国家发展改革委、市场监管总局发布公告，就《中华人民共和国价格法修正草案（征求意见 稿）》（以下简称《修正草案》）公开征求意见。 《每日经济新闻》记者梳理发现，《修正草案》共10条，涉及完善政府定价相关内容、明确不正当价格 行为的认定标准以及健全价格违法行为法律责任等多方面内容。这也是价格法自1998年实施以来迎来的 首次修订。 国家发展改革委价格成本和认证中心主任卢延纯亲身参与了《修正草案》的前期调研和部分修订工作。 他在接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示，《修正草案》大致包括规范政府定价行为、规范经营 者价格行为、健全价格监督检查制度等方面。 "这次修订，很重要的一个亮点就是定价方法的多元化，怎么去推进政府科学、规范定价。另一个特点 就是坚持问题导向，根据市场、商业模式的变化与时俱进。"卢延纯说。 变化一： 政府定价从定水平向定机制转变 按照《修正草案》，价格法的第二十一条修改为："制定政府指导价、政府定价，应当依据有关商品或 者服务的社会平均成本和市场供求状况、国民经济与社会发展要求以及社会承受能力，实行合理的购销 差价、批零差价、地区 ...

价格法修正草案核心内容 - 国家发展改革委和市场监管总局就《价格法修正草案》公开征求意见 时间为2025年7月24日至8月23日 [1] - 价格法自1998年实施后首次重大修订 旨在适应新经济业态和价格改革深化需求 [1] - 修订背景包括市场形成价格占比提升 新经济模式涌现 行业低价竞争问题凸显 [1] - 政府定价机制已从制定具体价格水平转向制定定价机制 需通过修法巩固改革成果 [1] 政府定价机制完善 - 明确政府指导价不限于基准价+浮动幅度形式 增加定价灵活性 [2] - 定价机关可通过制定定价机制确定价格水平 取代直接定价 [2] - 成本监审被确立为政府定价核心程序 强化价格成本监管 [2] - 新增互联网渠道征求意见方式 包括问卷调查和社会公开征询 [2] 不正当价格行为规范 - 修订低价倾销认定标准 针对"内卷式"市场竞争乱象 [2] - 细化价格串通 哄抬价格 价格歧视等行为的法律界定 [2] - 禁止公用企事业单位和行业协会利用优势地位强制捆绑销售 [2] - 强化对经营场所经营者价格行为的合规要求 [2] 法律责任强化 - 提高经营者违反明码标价规定的处罚标准 [2] - 明确经营者拒绝或虚假提供成本监审资料的法律责任 [2]

记者丨 周潇枭 编辑丨张星 两部门在修正草案的起草说明中指出，修正草案共10条，主要涉及三方面内容，分别是：完善 政府定价相关内容、进一步明确不正当价格行为认定标准、健全价格违法行为法律责任。此次 修订在保持现行法律框架总体稳定前提下，以修正案形式推进修法，凝聚最大共识。 完善"低价倾销"认定标准 这是价格法正式实施以来的首次修法。 2023年，价格法修订列入《十四届全国人大常委会立法规划》。这两年多时间里，由国家发展 改革委、市场监管总局成立修法工作小组，起草了修正草案初稿；过程中，赴多地开展调研， 多次召开部门及专家座谈会，征求有关部门、地方相关部门、社会团体、企业、专家等意见 ——经反复研究，最终形成了该修正草案。 此次修法，最为外界关注的就是"不正当价格行为"相关条款的修订，尤其是有关"低价倾销"的 规定。 现行价格法第十四条第（二）项的规定为："在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商 品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营 秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益"。 修正草案将第十四条第（二）项修改为："在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品 ...

价格法修正草案背景与意义 - 价格法自1998年实施后首次重大修订，旨在适应经济社会发展和价格改革深化需求 [2] - 2023年列入《十四届全国人大常委会立法规划》，由国家发展改革委、市场监管总局联合起草 [3] - 修正草案共10条，聚焦政府定价机制、不正当价格行为认定、价格违法法律责任三大领域 [4] 政府定价机制改革 - 政府指导价形式扩展，不再局限于基准价及浮动幅度，允许通过制定定价机制确定价格水平 [5] - 要求政府定价需开展价格调查、成本监审，并听取消费者及经营者意见 [11] 不正当价格行为认定标准 - 新增四类认定标准：低价倾销、价格串通/哄抬/歧视、公用企事业单位强制捆绑销售、经营场所价格行为规范 [7][8][9][10] - 明确禁止利用数据算法、技术规则实施不正当价格行为，严控"内卷式"竞争（如低于成本倾销排挤对手） [11] 法律责任与处罚强化 - 提高违反明码标价规定的处罚标准，新增拒绝提供成本监审资料的法律责任 [11] - 要求经营者配合调查并如实提供账簿文件等资料 [11] 征求意见与实施安排 - 公开征求意见时间为2025年7月24日至8月23日，接受社会各界反馈 [12]

7月24日，国家发展改革委、市场监管总局发布关于《中华人民共和国价格法修正草案（征求意见稿）》 （下称《征求意见稿》）公开征求意见的公告。 价格法自1998年实施以来，在引导资源优化配置、促进物价合理运行、保护消费者和经营者合法权益等方 面发挥了重要作用。随着经济社会发展和价格改革深化，价格法部分条款也需要修改完善。 2023年，价格法修订列入《十四届全国人大常委会立法规划》。按照部署要求，国家发展改革委、市场监 管总局研究起草了价格法修正草案。 据悉，修正草案共10条，主要涉及三方面内容，包括完善政府定价相关内容、明确不正当价格行为认定标 准、健全价格违法行为法律责任。 在完善政府定价方面，将结合政府价格管理方式变化，明确政府指导价不局限于基准价及其浮动幅度的形 式，结合政府定价从定水平向定机制转变的实际，明确定价机关可通过制定定价机制，确定政府定价的水 平。 对于市场最为关注的"反内卷"议题，修正草案进一步明确了不正当价格行为认定标准。具体包括四方面： 一是完善低价倾销的认定标准，规范市场价格秩序，治理"内卷式"竞争。 二是完善价格串通、哄抬价格、价格歧视等不正当价格行为认定标准。 三是公用企事业单位、行 ...