公司与政府高层会晤 - 壳牌集团执行副总裁兼壳牌中国集团主席曲雪梅一行于2月26日在西安会见了陕西省省长赵刚 [1] - 陕西省方面对壳牌集团长期以来为陕西经济社会发展及能源产业转型发展作出的贡献表示感谢 [1] 地区发展战略与目标 - 陕西省正大力推进能源产业高端化、多元化、低碳化发展 [1] - 陕西省聚力打造万亿级现代能源产业集群，并加快构建新型能源体系 [1] 合作基础与前景 - 壳牌集团在能源领域具有独特优势，与陕西合作基础良好、合作前景广阔 [1] - 政府希望企业坚定在陕投资发展信心，共同抢抓发展机遇，不断拓展合作的广度深度 [1] 公司表态与承诺 - 壳牌集团感谢陕西多年来的支持，并表示将立足自身优势，进一步加强同陕西的务实合作 [1] - 壳牌集团表示将助力陕西高质量发展 [1] 政府支持与保障 - 陕西省将始终秉持开放合作的理念，持续优化营商环境 [1] - 陕西省承诺为壳牌在陕发展提供优质、高效服务 [1]

项目进展与工程节点 - 1500万吨/年煤炭分质清洁高效转化示范项目二期工程建设正加速推进 现场呈现热火朝天的景象[1] - 项目二期煤气化装置1号、2号气化框架及渣水框架顺利完成封顶 标志着土建主体施工取得关键进展 正式转入钢结构安装与设备吊装新阶段[1] - 气化框架封顶高度达36米 较计划提前23天完成 渣水框架封顶较计划提前12天完成 多项关键节点整体前移为后续工程赢得宝贵时间[1] - 项目二期首台甲醇合成低压塔完成转运落位 该设备直径5米 长65米 转运距离4.1公里 历时3小时 标志着二期工程建设全面提速[2] - 项目二期第二循环水场吸水池主体结构混凝土完成封盖 该吸水池长218米 宽10米 深6.8米 混凝土浇筑总量达3830立方米[2] - 项目二期能源岛主厂房A排主体结构顺利封顶 较计划提前40天 为后续设备安装、工艺调试及顺利点火奠定基础[3] 施工技术与保障措施 - 项目施工方通过优化技术方案和实施全流程防寒保暖措施保障冬季施工[2] - 冬季施工保障措施包括 砂石料仓搭建封闭保温棚并采用蒸汽保温设备 水泥和外加剂存入恒温库房 施工用水采用电加热水箱升温至60摄氏度左右 输水管线裹覆电伴热带与岩棉保温层[2] - 关键工序防护措施包括 混凝土浇筑前对模板进行预热 浇筑后采用电伴热、棉被、三防布等多层防护[2] 公司运营与战略规划 - 公司一期工程180万吨/年乙二醇项目2025年累计产出聚酯级乙二醇201.5万吨 完成陕煤集团年度目标任务的121.4% 创历史最好成绩[5] - 公司通过DMO高钯催化剂升级、新型产品助剂投加、混合醇酯组分调优等举措 有效提升乙二醇产品收率和质量[5] - 2026年公司将全面聚焦合规性、成本管控、安全环保、综合效益、廉政风险、人才培养六大重点[5] - 公司战略目标是努力在煤化工行业实现从示范到引领的跨越 为陕西省加快建设现代能源万亿级产业集群贡献力量[5] 项目定位与行业意义 - 1500万吨/年煤炭分质清洁高效转化示范项目由陕煤榆林化学建设 是助力榆林实现煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展的关键项目[1]

2025-2026年中国财政政策核心安排 - 2025年财政赤字率按4%左右安排 比上年提高1个百分点 新增政府债务规模11.86万亿元 比上年增加2.9万亿元 [1] - 2025年安排5000亿元地方政府债务结存限额 用于补充地方政府综合财力和扩大有效投资 [1] - 2026年财政政策总基调为“总量增加、结构更优、效益更好、动能更强” 确保总体支出力度“只增不减”、重点领域保障“只强不弱” [3][4] 政府债务与风险管理 - 2025年发行超长期特别国债1.3万亿元 持续支持“两重”（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）“两新”（新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新） [1] - 2025年继续安排2万亿元置换存量隐性债务额度 安排8000亿元新增专项债券补充地方政府性基金财力以支持化债 置换后债务平均利息成本降低超2.5个百分点 [2] - 尽管债务规模增加 但中国政府负债率依然较低 远低于G20国家政府负债率平均水平 [1] 刺激消费与扩大内需 - 2025年在超长期特别国债中安排消费品以旧换新资金3000亿元 预计带动相关商品销售额超过约2.6万亿元 [1] - “结构更优”的支出方向包括把更多财政资金用在提振消费方面 [4] 民生保障投入 - 2025年中央财政下达就业补助资金667.4亿元 并出台扩大社会保险补贴范围、加大失业保险稳岗返还力度等政策 [2] - 2025年居民医保和基本公共卫生服务经费财政补助标准分别提高至每人每年700元和99元 中央财政合计下达相关补助资金约4900亿元 [2] - 2025年按总体2%涨幅提高退休人员基本养老金 城乡居民全国基础养老金最低标准每人每月提高20元 中央财政下达基本养老保险补助资金约1.2万亿元 [2] - 逐步推行免费学前教育 从幼儿园大班开始免保育教育费 惠及约1400万人 建立育儿补贴制度 全国财政安排1000亿元对3周岁以下婴幼儿发放育儿补贴 [2] 产业与出口政策调整 - 自2026年4月1日起 取消光伏、磷化工等产品的出口退税 并分两年取消电池产品出口退税 这是在2024年12月下调相关产品出口退税率基础上的进一步调整 [3] - 出口退税政策调整旨在促进资源高效利用、减少环境污染和碳排放 并引导产业结构调整、促进产业升级、综合整治“内卷式”竞争 [3] 财政资金使用与改革 - “效益更好”要求着力提高资金使用效益 2026年将继续安排超长期特别国债用于“两重”建设和“两新”工作 [4] - “动能更强”包括深化财税重点领域改革 优化转移支付结构以增强地方自主财力和统筹能力 [4]

国家首批零碳园区名单发布 - 国家发展改革委发布我国首批国家级零碳园区建设名单，共有52个园区入选，实现了31个省（区、市）和新疆生产建设兵团的全覆盖 [1] 零碳园区的定义与目标 - 零碳园区是指通过规划、设计、技术、管理等方式，使园区内生产生活活动产生的二氧化碳排放降至“近零”水平，并具备进一步达到“净零”条件的园区，其建成标准是减排至“近零碳”，而非绝对零排放 [4] - 园区的核心指标是深度降碳，要求单位GDP的二氧化碳排放下降到0.2或0.3（根据园区能源消耗规模确定），这意味着需在现有普遍水平上实现降碳约90% [9] - 园区建设不能只“就碳谈碳”，需协同推进污染物治理、水的综合利用及废弃物的循环利用等工作 [9] 零碳园区的产业构成与预期经济影响 - 首批52个园区涉及的产业以低能耗、低污染、高附加值的新能源集聚型产业为主，包括新能源装备制造、先进装备制造、算力中心等 [5][9] - 首批国家级零碳园区建成后预计产值将达到3.54万亿元 [5][9][13] - 园区建设以“以绿制绿”为核心导向，一方面帮助钢铁、化工等传统高耗能产业寻找深度脱碳路径，另一方面为新能源装备制造等新兴产业绿色赋能 [11] 零碳园区的能源与环境效益 - 全国现有国家级、省级园区超3000个，集聚了80%以上的工业企业，消耗了全国约60%的能源，产生的直接碳排放占全国的30%以上 [2] - 零碳园区在支撑产业高质量发展的同时，能够基本不增加碳排放 [2] - 首批园区建成后，年综合能源消费量预计超6000万吨标准煤，但碳排放量不足1500万吨 [13] - 园区是建设新型能源体系的重要“试验场”，通过源网荷储一体化、绿电直连等模式，将显著提升可再生能源就地消纳规模和比例 [13] 零碳园区的建设路径与创新要求 - 园区达到国家级零碳园区指标要求后，需申请评估验收，验收合格才能正式成为国家级零碳园区 [7] - 建设需鼓励三方面创新：强化技术创新，推动变革性、前沿性、颠覆性技术率先应用；推进制度创新，涉及能源电力体制、可再生能源资源配置等；推进商业模式创新，使各类企业实现降碳与降本增效的双重目标 [15][16]

文章核心观点 - 二氧化碳储能是一种具有超长时、高安全、环境友好等综合优势的新型压缩气体储能技术，目前行业处于技术示范推广初期，随着更多项目并网运行，未来有望与抽水蓄能、电化学储能形成互补格局，推动储能行业规模化、高效化、低碳化发展 [1][5][11] 二氧化碳储能技术原理与优势 - 技术原理：在用电低谷期，利用多余电力将常温常压的二氧化碳气体压缩为液态并储存压缩热；在用电高峰期，利用储存的热能加热液态二氧化碳至气态，驱动透平发电，实现电能与热/势能的转换 [1][2] - 系统构成：主要由高/低压储罐、压缩机、透平和蓄热蓄冷单元（再冷器、再热器、蓄热罐、蓄冷罐）组成 [3] - 核心优势：1) 超长时储能，可跨天、跨周甚至跨季调节；2) 极致安全，介质为惰性气体二氧化碳，无燃爆风险；3) 布局灵活，不受地质条件限制；4) 环境友好，无污染排放，并可耦合碳捕集技术协同“固碳” [5] 行业发展背景与驱动因素 - 减排压力：2024年全球能源产生的二氧化碳排放量达35491.8百万吨，同比增长1.3%，减少碳排放及推动碳资源利用成为缓解全球变暖的主要策略 [1][7] - 中国排放占比：2024年中国大陆能源产生的二氧化碳排放量为11172.8百万吨，占全球总排放量的31.5% [7] - 储能行业黄金期：自2020年以来，在产业链成本下降与“双碳”目标驱动下，储能行业进入快速发展阶段 [1][9] 市场现状与项目进展 - 新型储能装机规模：截至2025年上半年，中国新型储能累计装机规模达101.3GW，同比增长110%，是“十三五”时期末的32倍 [1][9] - 2025年上半年新增：新增投运新型储能项目装机规模23.03GW/56.12GWh，功率和能量规模均同比增长68% [9] - 已投运示范项目：包括芜湖海螺10MW/80MWh二氧化碳储能项目、百穰新能源等合作的10MW/20MWh二氧化碳+飞轮储能示范项目等 [1][9] - 在建项目：包括华电木垒100MW二氧化碳储能项目、首航高科100MW二氧化碳熔盐储能项目、吉林油田压缩二氧化碳储能科技示范工程等 [1][9] - 技术路线：主要有二氧化碳电热储能(TE-CES)、跨临界二氧化碳储能(TC-CES)、超临界二氧化碳储能(SC-CES)和液态二氧化碳储能(LCES)系统等研究方向 [9] 政策支持与专利情况 - 政策纳入：技术已纳入国家级及省级储能发展政策，如被列入《加快构建新型电力系统行动方案（2024—2027年）》以及广东、安徽、黑龙江等省的实施方案 [8] - 专利活跃：中国是二氧化碳储能专利技术主要来源与市场，截至2025年11月末，相关专利公开数量超260项，其中2025年1-11月公开95项 [10] 行业挑战与发展阶段 - 所处阶段：行业仍处于技术示范推广的初期阶段，整体装机规模较小 [1][10] - 商业化挑战：商业化应用需要更多研究深入和技术突破，包括核心理论体系研究不足、关键设备开发、高性能材料选择、系统动态控制策略以及更多实践验证 [10] 未来发展趋势 - 市场定位：随着更多示范项目并网运行，二氧化碳储能有望形成与抽水蓄能、电化学储能互补共进的格局 [1][11] - 技术发展方向：将以解决高压储存设备依赖、关键涡轮机械设备开发和多场景应用为导向，结合CCUS技术进步，逐步实现从概念设计到应用推广 [12] - 重点技术路径：结合高温热能储存利用的TE-CES系统、地质封存储库的TC-CES系统以及LCES系统将成为重要发展方向 [12] - 研发重点：将集中在系统复杂动态过程设计和机制研究、高参数旋转叶轮机械动力学设计与开发、系统集成控制等方面 [12] - 应用场景：1) “新能源+储能”模式匹配可再生能源出力；2) 大型电网辅助模式参与调峰调频等；3) 用户侧微型电站模式利用峰谷电价；4) 能源互联网模式实现区域多能互补 [12] 相关企业 - 上市企业：东方电气(600875)、中国石油(601857)等 [2] - 产业链相关企业：包括长沙博睿鼎能动力科技、海穰新能源科技（芜湖）、安徽海螺新能源、东方电气集团东方汽轮机、北京泓慧国际能源技术发展、远景能源、首航高科、中国石油吉林油田分公司、山东中熔能源科技、新疆华电木垒新能源、中成空间(深圳)智能技术等 [2]

项目建设进展 - 中煤榆林煤炭深加工基地项目正在建设中 涉及6000多人和1000台套大型施工机械在3000多亩工地施工 [1] - 5万吨/年超高分子量聚乙烯树脂项目投料试车准备中 产品可应用于高端纤维 军工 新能源 医疗 汽车等领域 [2] - 国内首套直接利用二氧化碳乙烷耦合羰基一体化项目试车中 年产10万吨正丙醛 正丙醇和醋酸正丙酯 用于绿色油墨溶剂 锂电池电解液及医药原料 [2] - 国内首个5万吨/年煤制烯烃副产碳五深加工产业化项目已建成投产 年产甲基叔戊基醚1.9万吨 异戊烯1万吨 甲基叔丁基酮2000吨 [3] - 50万吨/年甲醇制乙醇项目进入土建工程收尾和设备安装阶段 预计2024年12月底投料试车 [3][4] - 榆林高新区形成年产480万吨基础化学品的大型煤化工产业集群 包括100万吨/年煤间接液化示范项目 205万吨/年煤制甲醇和60万吨/年聚烯烃等项目 [2] 招商引资成果 - 在第九届丝博会期间成功签约41个项目 引资额217.78亿元 涵盖精细化工 新材料 装备制造 新能源 现代服务等领域 [5] - 2024年1~6月新签约合同项目15个 引资额108.07亿元 完成全年任务的72% 其中招引落地30亿元以上项目2个 [9] - 新签约协议项目37个 完成全年任务106% 引资额158.4亿元 新签约入库项目10个 超额实现时间任务双过半目标 [9] - 新注册外资企业2家 完成直接利用外资200万美元 [9] - 通过产业链招商储备了总投资6.9亿元年产7万吨烯烃综合利用 总投资2.3亿元年产1.5万吨有机硫 总投资5.2亿元年产5万吨PGA煤基高端自然降解材料等项目 [6] - 签约落地了兰州翔鑫年产5万吨1-丁烯 洪宇环保10万吨醋酸酯等4个项目 [6] - 推动青岛恒科新材料 睿沃特香港物流等7个外资项目落地建设 并赴德国 西班牙 沙特 阿联酋等开展国际招商活动 [7] 经济与投资数据 - 2024年上半年园区实现营业收入869亿元 同比增长2.23% 完成工业总产值490亿元 同比增长19.5% [4] - 2024年前6个月完成固定资产投资134亿元 同比增长17.6% [4] - 2025年安排重点建设项目108个 其中省市重点项目29个 年度计划投资91亿元 [4] 科技创新与中试项目 - 出台支持科技创新政策 兑现园区奖补资金2147.43万元 登记技术合同57项 完成技术交易总额1亿元 [10] - 榆横综合中试示范基地一期工程10座甲类标准化厂房及综合楼 科研楼已建成 吸引10多个中试和产业化示范项目入驻 [11] - 千吨级乙醇制乙烯 煤基乙醇和苯制乙苯等中试项目近期投料运行 [11] - 150吨/年氢化镁中试产线一次性投料开车成功 产出合格产品 是我国首个百吨级氢化镁储氢材料中试产线 规模全球最大 [12] - 高端化工技术孵化基地中试项目开工 开展高温费托Ⅱ代技术迭代升级和费托合成下游产品技术的中试验证 [12] 绿色低碳与氢能发展 - 兰州石化榆林化工乙烷裂解制乙烯装置每年副产氢气7万吨 [16] - 陕西氢能产业发展有限公司启动榆林零碳产业园氢能示范项目 全面建成后每年可生产绿氢10万吨 年减排二氧化碳约200万吨 一期工程计划2024年12月竣工投产 年产绿氢3000吨 [17] - 榆林华秦新能源科技有限公司建成的华秦氢能产业园一期项目每年可生产氢气5000吨 主要用于化工和交通领域 [17] - 榆林城投佰盛有限公司100万吨/年二氧化碳利用项目一期50万吨/年项目已建成投产 利用工业二氧化碳尾气为原料 生产的二氧化碳用于油田驱油和工业领域 [18] - 中煤陕西公司煤化工二期项目利用绿氢和绿氧作为煤化工的氢源和氧源 每年减少二氧化碳排放6.61万吨 并通过电气化改造每年减少二氧化碳排放量53.43万吨 [19] - 2024年单位地区生产总值碳排放量为4.32吨二氧化碳/万元 较2020年下降34.35% [20] 产业发展规划 - 榆林高新区打造高端聚烯烃材料 通用塑料 可降解塑料 高性能纤维及复合材料5条产业链 [11] - 未来将坚持"11336"工作思路 以做强高端精细化工产业集群 做优先进装备制造产业集群 做大能源数字经济产业集群 做深氢能全产业链 谋化布局未来产业为目标 [20]