上海外资与外贸表现及政策方向 - 2025年上海实际使用外资达160.6亿美元，同比下降但降幅已收窄至个位数，规模位居全国第二，占全国比重上升至15.3% [2] - 外资质量持续提升，“十四五”期间高技术产业实际使用外资占比达33%，较“十三五”提高10个百分点，截至去年底累计认定跨国公司地区总部1076家、外资研发中心636家 [2] - 2025年上海新设外资企业6300家，增长6.8%，合同外资达180亿美元，增长近20% [2] 上海稳外资工作重点 - 将扩大高水平对外开放，对接国际高水平经贸规则，深化国家服务业扩大开放综合试点，推进电信、医疗、教育、金融等重点领域项目落地 [3] - 引导外资投向先进制造、现代服务、高新技术、节能环保等产业，提升跨国公司地区总部和外资研发中心能级 [3] - 强化外资企业和项目的服务保障，将企业“需求清单”转化为政府“服务清单” [3] 上海外贸表现 - 2025年上海外贸进出口规模突破4.5万亿元，进出口值、出口值和进口值均创新高，增速分别比全国高1.8、4.7、1.3个百分点 [4] - 2025年上海服务进出口达2578.4亿美元，约占全国25%，居全国城市首位 [4] 上海稳外贸工作重点 - 将实施新一轮稳外贸政策，计划在一季度推出，涉及全外贸周期管理、企业环境营造及外贸产品提质扩容等方面 [4] - 将提升跨境贸易便利化水平，在货物通关、外汇结算、出口退税等方面开展专项行动 [5] - 将培育外贸新业态新模式，推进跨境电商全链路高质量发展，优化海外仓功能，扩大保税维修及再制造试点，支持国际物流分拨及供应链管理中心建设 [5] - 将创新发展服务贸易和数字贸易，建设国家服务贸易创新发展示范区，深化自然人移动、增值电信服务等领域开放试点 [5]

上海吸引外资质量与规模 - 2025年上海实际使用外资达160.6亿美元 规模在全国各省市中排名第二 占全国比重上升至15.3% [1] - 实际使用外资数据虽下降 但2025年降幅已收缩至个位数 [1] - “十四五”期间上海高技术产业实际使用外资占比达33% 较“十三五”提高10个百分点 显示外资质量较高 [1] - 截至去年底 上海累计认定跨国公司地区总部1076家 外资研发中心636家 地区总部数量持续上升 [1] 上海外资增长动能与未来方向 - 2025年上海市新设外资企业达6300家 同比增长6.8% 合同外资达180亿美元 增长近20% [1] - 未来将扩大高水平对外开放 对接国际高水平经贸规则 稳步扩大制度型开放 [2] - 将继续推进电信 医疗 教育 金融等重点开放试点领域的项目落地 [2] - 将引导外资企业更多投向先进制造 现代服务 高新技术 节能环保等产业 [2] - 将进一步提升跨国公司地区总部和外资研发中心能级 [2] 上海外贸表现与稳外贸措施 - 2025年上海外贸进出口规模突破4.5万亿元 进出口值 出口值和进口值均创新高 [3] - 2025年上海进出口 出口 进口增速分别比全国高1.8个 4.7个 1.3个百分点 [3] - 2025年上海服务进出口达2578.4亿美元 约占全国25% 居全国城市首位 [3] - 将实施新一轮稳外贸政策 计划在一季度推出新一轮稳外资政策 以稳定外贸企业发展信心 [3] 上海贸易便利化与新业态发展 - 将提升跨境贸易便利化水平 在货物通关 外汇结算 出口退税等方面进一步提供便利 [4] - 将大力培育外贸新业态新模式 如推进跨境电商全链路高质量发展 优化海外仓综合服务平台功能 [4] - 将进一步扩大保税维修 再制造的试点范围 支持国际物流分拨中心 供应链管理中心建设 [4] - 将创新发展服务贸易和数字贸易 建设国家服务贸易创新发展示范区 [4]

上海外贸与海通码头表现 - 2025年上海货物进出口规模创历史新高，达到4.51万亿元，其中出口大幅增长10.8% [1] - 2025年上海外高桥海通汽车滚装码头出口汽车145.7万辆，同比增长15%，相当于每昼夜近4000辆，约每30秒一辆汽车启程出口 [1] - “十四五”期间上海口岸贸易总额从8.75万亿元增长到11.3万亿元，持续保持全球城市首位，上海港成为全球首个年吞吐量超过5000万标准箱的世界大港 [4] 海通码头业务扩张与模式创新 - “十四五”期间，海通码头从外高桥“一港”拓展为上海临港南港码头与江苏太仓码头协同的“两港三地”格局 [3] - 海通码头作业量从2021年的206万辆汽车增长到2025年的398万辆汽车，增幅超过90% [3] - 海通码头汽车出口量从2021年的90万辆增长到2025年的274万辆 [3] - “两港三地”一体化模式整合资源，结合上海港国际航线网络与太仓、临港新增作业能力，构建多节点、可替代物流网络，降低了企业物流成本和供应链风险 [3] - 外高桥海通码头已开通12条国际汽车滚装航线，覆盖全球135个国家和地区的295个港口，其“水水联运”业务2025年业务量超20万辆 [3] 行业政策与未来发展规划 - 政策提出推动贸易创新发展，促进外贸提质增效，加快建设贸易强国，并优化升级货物贸易，拓展中间品贸易、绿色贸易 [4] - 进入“十五五”，海通码头将聚焦绿色化与智能化两大方向推动高质量发展 [4] - 绿色化方向包括完善光伏发电设施覆盖率，提高绿电自给率，构建光、风、储能一体化绿色能源系统，打造“近零碳”码头，并构建绿色集疏运体系与供应链，完善公、铁、水多式联运网络 [4] - 智能化方向包括加快数字化与自动化技术深度应用，如搭建统一数据底座、无人搬运、人工智能决策系统本地化部署，以推动港口生产模式转型 [4]

外贸总体表现与地位 - 2025年中国货物贸易进出口总值超45万亿元，创历史新高，同比增长3.8%，连续第9年保持增长[1] - 中国继续保持全球货物贸易第一大国地位[2] 贸易结构优化与增长动能 - 高技术产品出口达5.25万亿元，增长13.2%，拉动整体出口增长2.4个百分点[2] - “新三样”和风力发电机组等绿色产品出口分别增长27.1%和48.7%[2] - 自主品牌产品出口增长12.9%，占出口总值比重提升1.4个百分点[2] - 专用装备、高端机床、工业机器人出口分别增长20.6%、21.5%和48.7%，工业机器人实现净出口[2] - 传统产业通过融合文化与技术创新提升竞争力，例如陶瓷树产品和能在超过60摄氏度工作的“沙漠空调”[2] - 对共建“一带一路”国家进出口增长6.3%[2] - 进口商品总额达18.48万亿元，占全球进口份额保持在10%左右[5] 市场经营主体 - 有进出口记录的市场经营主体超过78万家[3] - 民营企业进出口额达26.04万亿元，增长7.1%，占进出口总值比重提升至57.3%[3] 政策与制度支持 - 全国海关牵头推出29项跨境贸易便利化政策措施先行先试，其中25项正在全国复制推广[4] - 政策对冲外部冲击，提振企业信心，超大规模市场持续释放进口潜力[4] - 制度型开放、新质生产力赋能以及数字与绿色协同发力，成为贸易结构优化的强劲驱动[5] - 跨境贸易收支政策优化，出口信用保险与海外金融支持体系完善，增强企业全球竞争力[5] 未来发展方向与开放平台 - 推动贸易创新发展，强化技术创新核心地位，推动创新链与产业链深度融合[6][7] - 推动货物贸易与服务贸易融合发展，打造新的贸易增长极[7] - 海南自贸港于2025年12月18日正式封关运作，标志着新一轮扩大开放开启[7] - 海南自贸港、进博会等国家开放平台建设提质增效，为贸易结构优化和创新发展带来新空间[7]

文章核心观点 - 2025年，在全球经济增速放缓的背景下，中国外贸顶压前行，进出口总值超45万亿元，创历史新高，增长3.8%，连续第9年保持增长，展现出强大韧性和活力 [1] - 外贸增长由高技术产品引领，贸易结构持续向新向优，市场更加多元，经营主体更具活力，共同支撑外贸稳量提质 [1] 高技术产品引领出口 - 2025年，中国继续保持全球货物贸易第一大国地位，高技术产品出口5.25万亿元，增长13.2%，拉动出口增长2.4个百分点 [2] - “新三样”、风力发电机组等绿色产品出口分别增长27.1%和48.7% [2] - 自主品牌产品出口增长12.9%，占出口总值的比重提升1.4个百分点 [2] - 专用装备、高端机床、工业机器人出口分别增长20.6%、21.5%和48.7%，其中工业机器人出口超过进口，使中国成为该产品的净出口国 [2] - 传统产业通过转型升级增强竞争力，例如陶瓷企业融合海外文化创新产品，家电企业研发的“沙漠空调”在超过60摄氏度环境下仍能工作并赢得订单 [2] - 中国已与全球249个国家和地区建立贸易往来，对共建“一带一路”国家进出口增长6.3%，市场格局走向多元重构 [2] 市场经营主体活力 - 目前中国有进出口记录的市场经营主体超过78万家 [3] - 民营企业继续发挥外贸“主引擎”作用，进出口26.04万亿元，增长7.1%，占进出口总值的比重提升至57.3% [3] 转型动能与结构优化 - 得益于制度、市场、产业体系等优势叠加，外贸基本盘持续夯实，新动能加速积聚 [4] - 全国海关会同有关部门推出29项跨境贸易便利化政策措施先行先试，其中25项正在全国复制推广，对冲外部冲击并提振企业信心 [4] - 中国超大规模市场持续释放进口潜力，2025年共进口18.48万亿元商品，占全球进口份额保持在10%左右 [4][5] - 制度型开放、新质生产力赋能、数字与绿色协同发力，成为贸易结构优化的强劲驱动 [5] - 智能制造广泛应用推动出口产品从“价格竞争”转向“技术溢出”，强化了全产业链降本增效能力 [5] - 跨境贸易收支政策优化、出口信用保险与海外金融支持体系完善，有效增强了企业全球竞争力 [5] - 在绿色贸易体系建设引导下，贸易结构低碳化、绿色化趋势将更加明显 [5] 贸易创新发展路径 - 推动贸易创新发展是外贸高质量发展的必由之路，需强化技术创新的核心地位，推动创新链与产业链深度融合 [6][7] - 需加快构建国内国际双循环市场体系，强化全球资源配置能力 [7] - 当前中国服务贸易占贸易总额比重偏低，未来需推动货物贸易与服务贸易融合发展、相互促进，打造新的贸易增长极 [7] - 2025年12月18日海南自贸港正式封关运作，标志着新一轮扩大开放开启，海南自贸港、进博会等国家开放平台建设提质增效，将为贸易结构优化和创新发展带来更大空间 [7]

激活国内消费主引擎 - “十五五”规划建议提出“大力提振消费”，中央经济工作会议提出“坚持内需主导，建设强大国内市场”[1] - 梳理一批业态模式新、增长速度快、带动作用强的服务消费领域，推动完善支持政策，清理不合理限制性措施，积极培育服务消费新增长点[2] - 办好“服务消费季”、“中华美食荟”等活动，指导地方打造体育、演艺、旅游、冰雪等特色服务消费品牌[2] - 2026年的消费品以旧换新将以更大力度支持绿色智能商品消费[4] - 积极支持线下实体零售，鼓励线下门店发挥比较优势，打造多元化消费场景，提升消费体验，推动线上线下均衡发展[4] - 以三、四线城市和县城为代表的下沉市场，承载着我国70%的人口和60%的社会消费品零售总额，是消费增长最快、潜力最大的区域之一[6] - 针对下沉市场，通过提升流通设施、优化市场环境、深化业态融合、丰富消费场景，激活这片增量“蓝海”[6] 推动贸易创新发展 - “十五五”规划建议提出“推动贸易创新发展”，中央经济工作会议提出“坚持对外开放，推动多领域合作共赢”[1] - 办好广交会等重要展会，吸引更多海外客商到会采购，加大对企业赴境外参展的支持力度[9] - 优化公共服务，继续编发《国别贸易指南》和外贸促进信息[9] - 引导跨境电商等外贸新业态新模式健康规范发展[9] - 持续扩大“出口中国”品牌影响力，举办系列对接活动，通过展会联动、定向采购等方式，积极扩大进口[11] - 充分用好包括进博会等各类贸易促进平台，发挥国家进口贸易促进创新示范区作用，提升进口贸易便利化水平，优化进口商品来源和结构[13] - 大力发展服务贸易，按照“一业一策”原则，推动出台一批更有含金量的政策措施[15] - 加快推动生产性服务出口，鼓励专业服务机构提升国际化服务能力[15] - 依托人工智能、数字经济、生物医药等创新优势，扩大研发、设计、咨询、检测、维修等新兴服务出口，培育外贸新增长点[15] 扩大高水平开放新举措 - “十五五”规划建议提出“积极扩大自主开放”[1] - 有序扩大增值电信、生物技术、外商独资医院等服务领域自主开放，加快推进服务业扩大开放综合试点示范[19] - 扩大单边开放领域和区域，推动对非洲所有建交国100%税目零关税举措落地[19] - 大力推动海南自由贸易港封关运作政策落地见效[19] - 全力深化“一带一路”经贸合作，促进产供链融合互通，鼓励绿色发展、数字经济、绿色矿产、新基建、新能源等领域合作[21] - 发挥境外经贸合作区平台功能，通过对外投资拓展海外营销网络、开拓国际市场，实现投资和贸易相互促进，推进贸易投资一体化发展[21] - 优化海外综合服务体系，完善国家层面海外综合服务平台，推动形成央地联动、区域协同、资源聚集的出海服务生态[21]

外贸创新发展 - 完善跨境服务贸易负面清单管理制度并建设国家服务贸易创新发展示范区 [1][6] - 启动建设国家数字贸易示范区 制订数字贸易相关标准并推动服务外包数字化转型 [1][6] - 扩大优势生产性服务出口 促进知识产权 人力资源等服务贸易集聚发展 鼓励设计 咨询 金融 会计 法律等专业服务机构提升国际化服务能力 [6] - 鼓励中文教育 中医药 中餐等传统优势服务出口 [6] - 推动同更多共建国家商签自贸协定 建立贸易畅通工作组 持续打造“出口中国”品牌 [6] 提振消费举措 - 优化实施消费品以旧换新 促进汽车 家电 数码和智能产品等大宗耐用商品消费 [2][5] - 开展汽车流通消费改革试点以进一步释放汽车消费潜力 [2] - 开展有奖发票试点工作 推动出台促进首发经济等政策举措 [2] - 继续实施服务消费提质惠民行动 提升文化娱乐 旅游休闲 餐饮住宿 体育赛事 医疗健康等领域供给水平 [2] - 扩大服务业高水平开放 深化云计算 生物技术 外商独资医院等领域开放试点 [2] - 清理阻碍消费升级的服务消费领域不合理限制措施 [2] - 培育交通服务 家政服务 网络视听服务 旅居服务 汽车后市场服务 入境消费等服务消费新增长点 [2] - 2026年将组织开展20多场“购在中国”专题活动 组织15个国际化消费环境试点城市举办“城市专场”活动 [3] - 加快国际消费中心城市培育建设 推进国际化消费环境建设试点和消费新业态新模式新场景试点 [3] - 出台扩大入境消费政策措施 [3][5] 拓展双向投资 - 有序扩大电信 医疗 教育等领域自主开放 推动试点项目尽早落地 [1][7] - 在已开放领域保障外商投资“既准入又准营” [7] - 落实好境外投资者以在华利润直接投资税收抵免 鼓励外商投资产业目录等政策 [7] - 一视同仁支持外资企业参与提振消费 政府采购 招投标等活动 [7] - 全面落实外资企业国民待遇 持续优化服务 办好外资企业圆桌会 [7] - 建设国家层面海外综合服务大平台 统筹外事 法律 财税 金融 经贸 物流 海关 贸促等领域资源 形成“一站式”出海服务平台 该平台将于近期上线 [1][8] 区域与双边经贸合作 - 在“量”方面 持续推进与海合会 瑞士 韩国 新西兰 太平洋岛国 中亚及非洲国家的自贸合作 [7] - 在“质”方面 以服务业为重点扩大市场准入和开放领域 提高投资自由化便利化和投资保护水平 推动纳入高水平数字经济 绿色经济等规则 [7] - 在“效”方面 继续做好协定实施 发挥国际高标准经贸规则对深化国内改革的牵引作用 推动产权保护 产业补贴 环境标准 劳动保护 政府采购等领域国内改革 [7]

提振消费 - 优化实施消费品以旧换新政策，促进汽车、家电、数码和智能产品等大宗耐用商品消费 [2] - 开展汽车流通消费改革试点，进一步释放汽车消费潜力 [2] - 开展有奖发票试点工作，推动出台促进首发经济等政策举措 [2] - 继续实施服务消费提质惠民行动，提升文化娱乐、旅游休闲、餐饮住宿、体育赛事、医疗健康等领域供给水平 [2] - 扩大服务业高水平开放，深化云计算、生物技术、外商独资医院等领域开放试点 [2] - 清理阻碍消费升级的服务消费领域不合理限制措施 [2] - 培育交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费等服务消费新增长点 [2] - 2026年将组织开展20多场“购在中国”专题活动，组织15个国际化消费环境试点城市举办“城市专场”活动 [3] - 加快国际消费中心城市培育建设，推进国际化消费环境建设试点和消费新业态新模式新场景试点工作 [3] - 将出台扩大入境消费政策措施 [3] 稳定外贸与创新发展 - 2026年将多措并举全力稳住外贸基本盘，有序推进服务市场开放 [4] - 形成外贸政策“组合拳”，指导跨境电商综试区大力发展跨境电商赋能产业带，打响“出口中国”品牌 [4] - 完善跨境服务贸易负面清单管理制度，建设国家服务贸易创新发展示范区 [4] - 扩大优势生产性服务出口，促进知识产权、人力资源等服务贸易集聚发展 [4] - 鼓励设计、咨询、金融、会计、法律等专业服务机构提升国际化服务能力 [4] - 鼓励中文教育、中医药、中餐等传统优势服务出口 [4] - 启动建设国家数字贸易示范区，制订数字贸易相关标准，推动国内国际标准相通相容 [4] - 推动服务外包数字化转型，培育壮大数字贸易经营主体 [4] - 推动同更多共建“一带一路”国家商签自贸协定，建立贸易畅通工作组 [4] - 持续打造“出口中国”品牌，用好进博会等平台扩大自共建国家的进口 [4] - 中国超大规模市场将为各国产品、服务提供更广阔机遇 [5] 吸引外资与扩大开放 - 2026年将坚定不移扩大高水平对外开放，着力塑造吸引外资新优势 [6][7] - 有序扩大电信、医疗、教育等领域自主开放，推动试点项目尽早落地 [7] - 在已开放领域保障外商投资“既准入又准营” [7] - 落实好境外投资者以在华利润直接投资税收抵免、鼓励外商投资产业目录等政策 [7] - 一视同仁支持外资企业参与提振消费、政府采购、招投标等活动 [7] - 全面落实外资企业国民待遇，持续优化服务，办好外资企业圆桌会，开展“服务保障进外企”工作 [7] - 2026年将加快推进区域和双边贸易投资协定进程 [7] - 在“量”方面，持续推进与海合会、瑞士、韩国、新西兰、太平洋岛国、中亚及非洲国家的自贸合作 [7] - 在“质”方面，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，提高投资自由化便利化和投资保护水平，推动纳入高水平数字经济、绿色经济等规则 [7] - 在“效”方面，继续做好协定实施，发挥国际高标准经贸规则对深化国内改革的牵引作用，推动产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购等领域国内改革 [7] 对外投资与服务 - 将建设国家层面海外综合服务大平台 [8] - 统筹外事、法律、财税、金融、经贸、物流、海关、贸促等领域服务资源，围绕企业出海共性需求，形成“一个窗口”“一站式”出海服务平台 [8] - 该平台将于近期在商务部网站上线 [8]

提振消费 - 2026年将优化实施消费品以旧换新政策，促进汽车、家电、数码和智能产品等大宗耐用商品消费[3] - 将开展汽车流通消费改革试点以进一步释放汽车消费潜力，并开展有奖发票试点工作[3] - 推动出台促进首发经济等政策举措，并继续实施服务消费提质惠民行动，提升文化娱乐、旅游休闲、餐饮住宿、体育赛事、医疗健康等领域供给水平[3] - 扩大服务业高水平开放，深化云计算、生物技术、外商独资医院等领域开放试点，同时清理阻碍消费升级的不合理限制措施[3] - 加力培育交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费等服务消费新增长点[3] - 2026年计划组织开展20多场“购在中国”专题活动，组织15个国际化消费环境试点城市举办“城市专场”活动[4] - 加快国际消费中心城市培育建设，推进国际化消费环境建设试点和消费新业态新模式新场景试点工作，并将出台扩大入境消费政策措施[4] 稳定外贸 - 2026年将多措并举全力稳住外贸基本盘，形成外贸政策“组合拳”，并指导跨境电商综试区大力发展跨境电商赋能产业带[5] - 将完善跨境服务贸易负面清单管理制度，建设国家服务贸易创新发展示范区[5] - 扩大优势生产性服务出口，促进知识产权、人力资源等服务贸易集聚发展，鼓励设计、咨询、金融、会计、法律等专业服务机构提升国际化服务能力[5] - 鼓励中文教育、中医药、中餐等传统优势服务出口，并启动建设国家数字贸易示范区[5] - 将制订数字贸易相关标准，推动国内国际标准相通相容，推动服务外包数字化转型，培育壮大数字贸易经营主体[5] - 推动同更多有意愿的共建“一带一路”国家商签自贸协定，建立贸易畅通工作组，持续打造“出口中国”品牌[5] - 用好进博会等重大展会平台扩大自共建国家的进口[5] 拓展双向投资 - 2026年将坚定不移扩大高水平对外开放，着力塑造吸引外资新优势，有序扩大电信、医疗、教育等领域自主开放[7] - 推动试点项目尽早落地，在已开放领域保障外商投资“既准入又准营”[7] - 落实境外投资者以在华利润直接投资税收抵免、鼓励外商投资产业目录等政策，一视同仁支持外资企业参与提振消费、政府采购、招投标等活动[7] - 全面落实外资企业国民待遇，聚焦外资企业关切，持续优化服务，办好外资企业圆桌会，持续开展“服务保障进外企”工作[7] - 在“量”方面，将持续推进与海合会、瑞士、韩国、新西兰、太平洋岛国、中亚及非洲国家的自贸合作[7] - 在“质”方面，将积极扩大自主开放，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，提高投资自由化便利化和投资保护水平，推动纳入高水平数字经济、绿色经济等规则[7] - 在“效”方面，将继续做好协定实施，发挥国际高标准经贸规则对深化国内改革的牵引作用，推动产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购等领域国内改革[7] - 将建设国家层面海外综合服务大平台，统筹外事、法律、财税、金融、经贸、物流、海关、贸促等领域服务资源，形成“一个窗口”“一站式”出海服务平台，该平台将于近期在商务部网站上线[8]

中国对外贸易政策方向 - 商务部对外贸易司司长王志华表示，中国在2026年将坚定不移推进高水平对外开放 [1] - 中国将推动贸易创新发展与平衡发展 [1] - 中国不仅愿做“世界工厂”，更愿做“世界市场” [1]