文章核心观点 - 海口市秀英区将为民办实事项目列为民生工作“头号工程”并高质量收官 聚焦解决群众急难愁盼问题 覆盖农村基础设施、教育安全、医疗健康、养老托育等关键领域 旨在提升辖区群众的获得感、幸福感和安全感 [1] - 2026年将持续加大民生投入 统筹推进民生项目 破解群众难题 让发展成果更多更公平惠及百姓 为海南自贸港建设注入民生温度 [2] 农村基础设施升级 - 2025年投入近800万元民生公益资金 推进18个村庄公共设施改造 重点破解用水、行路两大民生痛点 [1] - 完成石山镇坡来桥拆除重建核心工程 解决汛期淹桥和村民出行绕路问题 [1] - 2025年共完成8条村道改造 总长3.257公里 同步改造雨水管道1750米、村护栏400米 实现农村人居环境全方位提升 [1] 养老托育服务建设 - 社区“一老一小”服务中心如期建成 实现“养老+托育”一站式服务 [2] - 建成全市规模最大的普惠公立托育中心 其“科学育儿”服务深受双职工家庭认可 [2] - 2025年秀英区已建成49家涉老服务机构 包括9家全托机构、27家老年人日间照料中心、13家长者饭堂及助餐点 [2] 教育安全与健康守护 - 平安校园建设全面落地 在多所学校门口设置安全防撞系统和标识 [2] - 对4所学校监控设备进行升级改造 提升校园安全防护系数 [2] - 对8所中小学校特色功能室完成提质改造 专业化设施为学生提供多元化学习环境 [2] - 适龄女性HPV疫苗接种项目有序推进 为13周岁至14周岁半的适龄女生免费接种2价HPV疫苗 [2]

民生保障与就业促进 - 公司坚持就业优先战略，围绕产业发展需求推进技能培训与稳岗拓岗，预计2025年实现城镇新增就业8.4万人 [2] - 公司开展补贴性培训惠及9万余人次，并实施访企拓岗促就业专项行动及“筑梦兵团”青年创业增收计划 [2] 养老与教育服务建设 - 公司构建完善兵团、师市、团场、连队（社区）四级养老服务网络，推动养老服务提质升级 [3] - 公司实施教育提质扩容行动，支持义务教育学校进行校舍薄弱环节改造提升，以扩大办学规模并改善办学条件 [3] 综合民生服务提升 - 公司积极推进医疗卫生资源共享、社保扩面提质、数字赋能便民、群众权益维护及科技文体惠民等工作 [3]

产业带动就业与增收 - 榆阳区通过培育产业化龙头企业、联合体等新型经营主体，推动传统农业向品牌化、现代化转型 [2] - 榆阳区沙盖妹食品科技有限公司通过“订单农业+标准化生产”发展特色食品产业，直接带动260余人就业，辐射千余人增收 [2] - 佳县以榆佳经济技术开发区为核心发展工业，冀东油田（榆林）能源有限公司累计为地方创造就业岗位3000余个，带动65家本地企业发展 [2] - 冀东油田（榆林）能源有限公司通过校招吸纳本地职业技术学院毕业生，其中150多名员工为校友，解决了就业难题 [2] - 榆佳经济技术开发区计划继续引进高就业、高附加值项目，为县域发展提供支撑 [2] 基础设施与城市建设 - “十四五”以来，横山区优化城市路网，科学谋划重大城建项目60余个，累计完成投资6.41亿元 [3] - 横山区通过实施城市更新、完善住房保障等措施，提升基础设施完备度、公共服务便利度和人居环境舒适度 [3] 公共服务与城市治理 - 榆阳区举办第三届大漠冰雪旅游消费季，以“冰雪+本土文化”提供冬季休闲娱乐 [4] - 横山区推行老年护理院与永康医院“两院一体”医养结合模式，为560余位居家老人提供远程支持与上门服务，并重点关爱高龄、独居、失能等困难群体500多人 [4] - 佳县深入践行新时代“枫桥经验”，构建“党委引领、政法推动、四调联动、五长防控、六级调解”的全域覆盖治理体系 [4]

核心观点 - 贵阳贵安将坚持民生导向 推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及 作为发展的根本价值取向[1] 民生保障与底线 - 深入实施就业优先战略 加强“四业”协同联动 稳定和扩大重点群体就业 鼓励支持创业带动就业[1] - 健全租购并举的住房制度 满足工薪群体刚性住房需求[1] - 完善分层分类社会救助体系 优化居家、社区、机构养老服务供给 强化“五类儿童”关爱措施[1] - 加强食品药品全链条监管 守护群众“舌尖上的安全”[1] 公共服务供给 - 优化学前和义务教育资源配置 推进学前双普和义务教育优质均衡创建 省级示范性普通高中学校创建工作 实施乡镇中心幼儿园高质量发展计划[1] - 创新医防协同融合机制 强化整合型医疗服务体系建设 提升基层医疗机构服务能力 建立实施长期护理保险制度 推进免陪照护服务试点工作[1] 乡村振兴 - 持续巩固拓展脱贫攻坚成果 实施常态化精准帮扶[2] - 提高强农惠农富农政策效能 提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平[2] - 统筹抓好“两清两改两治理”和农村“五治” 持续巩固“治风”成效 不断提升乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度[2] 城市文化建设 - 广泛培育和践行社会主义核心价值观 统筹推进城乡精神文明建设 推进书香社会建设 巩固提升全国文明城市创建成果[2] - 推进校园文化建设 加强和美家庭建设 筑牢未成年人网络保护防线[2] - 深挖特色文化资源潜能 做强阳明文化、做精红色文化、做实民族文化、做特群众文化、做优历史文化[2] 民生实事落实 - 办好人民满意的教育、完善就业公共服务体系、丰富群众文化生活等“十件民生实事” 以回应群众关切[3] - 将人民群众的“心上事”作为“上心事” 持续办好民生实事 让民生底色更暖、幸福成色更足[3]

财政投入与民生工程完成情况 - 2025年全年落实财政资金104亿元用于民生实事工程 [1] - 年初确定的十大类45项民生实事工程已全部完成 [1] 重点民生建设领域进展 - 就业、教育、医疗、住房、交通等基础性、普惠性、兜底性民生建设更加公平均衡普惠可及 [1] - “一老一小”服务保障体系日趋完善 [1] - 城市更新和乡村振兴工作实现一体推进 [1] 民生工作成效 - 关爱帮扶和惠民服务成效明显 [1] - 人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续 [1]

澄迈县2025年民生财政投入 - 2025年在民生领域累计支出达76.41亿元，占地方一般公共预算支出比重达70.1% [2] 教育领域建设 - 全面实施教育“365”计划，统筹安排教育领域各类资金15.87亿元 [7] - 实施“一校一品”校园文化创建，全县超九成学校完成文化内核提炼等工作 [6] - 中兴等4个乡镇寄宿制学校竣工，新增4035个学位 [8] - 金江镇、仁兴镇昆仑居集中办学项目有序推进，预计新增2835个优质学位 [8] - 深化集团化办学，成立11个基础教育集团，覆盖全部乡镇，公办中小学覆盖率达69.23% [8] - 全面落实学生资助政策，资助学生38563人次，发放资金超过2700万元 [8] - 金江中心学校搭建“五色花”校本课程框架，开设16个特色社团，每周固定课时开展活动，超60%的学生参与 [6] 医疗卫生体系建设 - 2025年安排卫生健康领域资金2.92亿元 [9] - 构建县域心电一张网、远程会诊网络和完善的胸痛救治体系，县人民医院为全县基层机构提供24小时远程服务 [12] - 通过5G互联网提升基层医疗服务能力，实现急性心肌梗死患者从发病到完成支架植入整个过程不到2小时 [11][12] - 2025年澄迈县人民医院获得“基层心衰中心”认证，成为海南省首家获评基层心衰中心的县级医院 [12] - 推进糖尿病数字疗法在基层试点应用，推动基层医疗卫生机构“慢性病一体化门诊”应设尽设 [12] - 2025年安排0.35亿元城乡居民基本医疗保险补助资金和1.98亿元基本养老保险补助资金 [12] - 城乡居民医保参保人数达42.083万人，参保率高达99.37% [12] - 针对特困人员等特殊群体的实际医疗补偿比高达82.8% [12] - 全年累计为24841人提供政府代缴医保服务 [12] 民政与社会保障 - 2025年安排困难群众补助资金1.58亿元 [15] - 创新实施特困人员住院护理保险服务，由县财政全额出资统一投保，截至2025年11月受益特困人员达3493人次，累计享受超过4万天专业照护 [15] - 开展集中康养（医养）救助服务试点，整合医疗资源与省级医院合作设立康养中心，截至目前已服务78人，超90%的入住人员有积极变化 [15] - 制定《澄迈县分散特困供养人员照料服务管理规范》，建立镇、村、照料护理人三级责任体系与奖惩机制 [17] - 低保扩围增效，自2022年以来累计新增低保对象2308户5745人，2025年精准摸排新增2355人 [17] - 2025年城乡低保补贴档次由3档优化为6档，补助标准合理上浮 [18] - 推广“物资+服务”救助模式，开展“点亮微心愿，爱心助成长”活动 [18]

核心观点 - 辽宁省正沿着高层指引的方向，通过一系列具体措施在民生领域（特别是养老、教育、就业）推动高质量发展和可持续振兴，将发展蓝图转化为现实 [1][2] 养老服务与银发经济 - 社区养老服务内容创新且需求旺盛，例如沈阳市长安社区为老年人开设AI软件制作等幸福教育课堂，每周课程增至40节，全年活动超200场，社区60岁以上老年人占比近40% [3][4] - 全省深化养老服务改革，构建三级养老服务网络，完成适老化改造特殊困难老年人家庭1.5万户，老年助餐日均服务达3.2万人次 [5][6] - 鼓励社会力量参与，探索银发经济载体，创新养老服务模式，丰富服务供给 [6] 教育服务与儿童关爱 - 假期托管服务需求火爆，例如沈阳市浑南区第九小学寒假托管报名开启4分钟即突破1000人，最终2500个家庭获得名额，课程以游戏化、特色化为主，吸引跨区甚至省外学生 [7][8] - 全省深化教育综合改革，推进义务教育优质均衡，实施基础教育扩优提质行动，并保证幼儿每天户外活动时间不少于2小时 [9] - 实施育儿补贴制度，惠及60万个婴幼儿家庭，孕产妇、婴儿和5岁以下儿童死亡率创历史新低，并通过“辽蕾计划”等项目关爱服务困境儿童4.2万人次 [9] 青年创业与就业支持 - 创业孵化基地有效支持青年创业，例如沈阳市导航者创业孵化基地聚集90多家创孵企业，通过分割小空间（最小10平方米）降低租金成本，并提供免费公共设施 [11][12] - 青年创业公司发展迅速，例如辽宁极跃贸易有限公司创办两个多月已实现营业额近20万元，预计全年达200万元左右 [11] - 全省实施多项保就业行动，开发青年就业岗位45.1万个次，开展职业技能培训21万人次，并保持零就业家庭动态清零 [13] 民生实事与城市治理 - 各地通过具体“小”举措解决民生“急难愁盼”，例如抚顺市改造闲置用地建成500个车位停车场，鞍山市共享自习室累计接待学生3000人次，营口市推进老旧电梯免费更新改造 [14] - 民生保障工作从“有”向“优”推进，通过“提质”与“兜底”同步，将民生温度融入发展肌理 [14]

中国式现代化民生建设成就与“十五五”规划重点 - 核心观点：文章系统回顾了“十四五”时期中国在民生保障领域取得的显著成就，并展望“十五五”时期将重点通过促进高质量就业、完善收入分配、健全社保体系、应对人口老龄化及发展新质生产力等措施，推动民生福祉持续提升，使中国式现代化成果更公平惠及全体人民 [1][2][4][7][8] “十四五”时期民生建设主要成就 - 社会保障体系更加完善：基本养老保险参保人数突破10.6亿人，基本医疗保险参保率稳定在95%以上，长期护理保险制度覆盖近3亿人群 [2] - 社会救助兜底网更加密实：全国城乡低保平均标准较2020年分别增长22.2%和23.9%，常态化保障低保对象3911万人、特困人员485万人 [2] - 住房条件显著改善：建设筹集各类保障性住房和改造安置住房1100多万套（间），惠及3000多万群众 [2] - 公共服务均等化水平提升：义务教育巩固率稳定在95.9%，高等教育毛入学率超过60%，劳动年龄人口平均受教育年限达11.21年 [3] “十五五”时期收入分配与就业政策导向 - 改革收入分配制度：提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，实施城乡居民增收计划，目标是形成橄榄型分配格局 [4] - 完善工资决定与增长机制：建议稳定和扩大就业，促进企业工资集体协商，拓宽劳动要素增收渠道，改进最低工资保障制度以加强对低工资群体的托底 [4] - 促进高质量充分就业：需培育新兴就业增长引擎，引导劳动力向高附加值、高创新性领域配置，以应对人工智能等技术发展带来的就业结构性矛盾 [5] - 培育新兴职业群体：围绕智能制造、工业互联网、绿色制造培养复合型工匠，并大力培育由银发经济、数字经济、绿色经济衍生的新职业群体 [6] “十五五”时期重点民生领域发展规划 - 构建普惠可及养老服务体系：作为应对人口老龄化重要窗口期的工作重点，将深化养老服务改革，加强失能失智老年人照护，培育养老服务市场主体，并补齐农村养老服务短板 [7] - 强化人力资源开发与利用：政策将坚持投资于物和投资于人结合，以人力资源开发利用为主线，实施稳岗扩容提质专项行动，并深入推进大规模职业技能提升培训 [7]

民生保障政策与财政投入 - 文章核心观点：国家通过不断完善社会救助体系、强化“一老一小”服务以及持续增加民生财政投入，旨在提升每个家庭的幸福感和获得感，并以此汇聚中国式现代化的发展力量 [1][2][3][4] - 社会救助体系持续完善，保障网不断织密：“十四五”时期全国城乡低保平均标准较2020年分别增长22.5%和24.6%，基本建成分层分类的社会救助体系，救助方式从单一物质救助向“物质+服务”综合救助转变 [2] - “一老一小”民生服务取得显著进展：“十四五”以来完成特殊困难老年人家庭适老化改造224万户，建成示范性社区居家养老服务网络500个、示范性老年友好型社区2990个、老年助餐点8.6万个，并通过社区“宝宝屋”解决托育难题 [3] - 民生领域财政投入力度巨大且持续增长：“十四五”时期民生领域财政投入近100万亿元，2025年全国一般公共预算的教育支出、社会保障和就业支出预算安排分别增长6.1%和5.9% [4]

民生实事项目完成情况 - 2025年度十类42项民生实事项目均已完成全年任务 其中24项超额完成年度目标 [1] - 项目推进与民生领域改革相结合 围绕老旧电梯安全评估与更新 健身场地设施建设管理 儿童友好街区及职工食堂建设等工作 创新出台一系列政策举措及规范指引 [1] 就业服务与经济发展 - 多渠道筹措就业岗位29.31万个 聚焦全市重大项目 重点用工主体 四大攻坚产业“链主”企业等 [2] - 全国首创农村产权流转交易职业技能一级竞赛 参加省农村双创大赛获奖等次和数量位居全省第一 [2] - 建成135个标准化“家门口”就业服务站织密就业服务网络 [1] 青年与人才服务 - 上线运营37家“宁青驿站”守护青年人才起步梦想 [1] 儿童与家庭关怀 - 建成10个儿童友好特色街区优化儿童成长环境 [1] - 开设204个“爱心暑托班”破解重点儿童群体暑期“看护难” [1] - 实现全市中小学普通教室空调全覆盖 [2] - 为4205名残疾儿童提供基本康复服务 [2] 健康与养老服务 - 建成6个省级基层慢病筛防中心 10个市级基层慢病筛防中心 让居民在“家门口”享受全病程健康服务 [1] - 完成14个银发助餐点改造提升 [2] - 居民三大基本健康指标达到发达国家平均水平 [3] - 新增7家运动促进健康机构 [2] 城市功能与安全保障 - 新辟7条就医公交专线 [2] - 完成6处重点河道整治工程 14处重要路段交通微改造工程 [2] - 新建住宅小区微型消防站900个 [2] - 改造升级45个法律援助工作站点 [2] 文体生活与社区服务 - 组织送好戏进社区 进乡村演出211场 红色宣讲634场次 [2] - 新增71片“家门口”健身场地 [2] 长期规划与制度构建 - “十四五”以来共编排实施219项民生实事项目 民生建设“走在前 做示范”效能不断显现 [3] - 学前教育普及普惠率全省第一 [3] - 下一步将以“在促进全体人民共同富裕上作示范”为目标 聚焦破解民生领域发展不平衡不充分结构性矛盾 推动跨部门政策资源协同整合 积极应对人口结构变化挑战 有效激发社会参与 健全完善民生实事全过程管理体制机制 [3]