数字政府建设战略意义 - 加强数字政府建设是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程 [1] - 是创新政府治理理念和方式的重要举措 [1] - 对于引领驱动数字经济发展和数字社会建设具有重要意义 [1] 数字政府建设具体方向 - 加快数字政府建设 规范政务信息化项目 加强数据开放共享 [1] - 强化网络安全防护 深化政务云建设 [1] - 加快工业"智改数转" 推进农业数字化应用 [1] - 优化智慧文旅平台 完善"互联网+医疗"服务 [1] - 推动教育"入学一件事"平台建设 [1] 数字政府建设推进措施 - 树立全省一盘棋思想 加强统筹协调 完善顶层设计 压实工作责任 [2] - 强化数据源头治理 统一数据规范标准 推动数据共用共享 注重数据安全防护 [2] - 直面短板和问题 靶向施策 标本兼治 攻克难点 打通堵点 [2] - 以协同治理思路深入推进数字政府建设 从根源上系统解决共性问题 [2] 政府承诺与执行机制 - 以立行立改效率闭环落实询问意见建议 明确责任单位 完成时限 实行销号管理 [2] - 确保每条建议落地有声 每个问题整改有效 切实加快提升建设成效 [2] - 持续丰富应用场景 以数据赋能路径持续优化营商环境建设 [2] - 切实加强组织领导 建立健全工作机制 紧盯目标任务 狠抓工作落实 [2]

行业政策与监管框架 - 自然资源部印发《卫星导航定位基准站管理办法》，旨在规范基准站建设、运行维护及数据管理，自2026年1月1日起施行[1] - 《办法》提出基准站管理需遵循统一规划、统一标准、统一监管的原则，建设原则包括合理布局、依法备案、资源共享和保障安全[3] - 《办法》细化了基准站备案规定，要求建设单位在开工时向省级自然资源主管部门备案，跨省项目则需向自然资源部备案[3] 市场增长与行业规模 - 中国基准站站点数量从2015年的4000多座大幅增长至目前的3.3万多座，显示出行业的快速扩张[1] - “全国卫星导航定位基准站一张网”已由最初的3363座基准站整合扩充至6951座，日定位服务次数超千万次[4] - 行业应用需求空前旺盛，基准站在自动驾驶、灾害监测、城市建设、低空经济等领域的应用场景不断扩展[2] 技术应用与基础设施 - 卫星导航定位基准站是实现高精度定位的国家重要空间基础设施，是北斗卫星导航系统落地应用的关键配套设施[1] - “全国卫星导航定位基准站一张网”已为各行业提供厘米级高精度导航定位服务，形成属于中国的“时空底座”[4] - 基准站服务方式由提供测绘基准服务为主，转变为测绘基准服务与社会化位置服务并重[2] 数据管理与安全 - 《办法》强化数据保密管理，规定提供基准站涉密数据需按涉密测绘成果管理规定执行，并对数据出境进行安全评估[4] - 明确基准站实行数据分类分级管理，建设、运维、使用数据的单位均需依法承担数据安全保密责任[3][4] - 自然资源部将制定涵盖数据收集、存储、使用、加工、传输、提供等的全链条安全管理措施[4] 未来发展方向 - 自然资源部将提供公益性测绘基准服务，推进基准站数据共享，推动北斗规模化应用[4] - 未来将以“全国卫星导航定位基准站一张网”为基础框架，纳入更多基准站站点，进一步扩大覆盖范围[4] - 行业将为数字中国建设、数字经济发展提供更加优质高效的时空定位支撑保障[5]

宏观经济回顾与展望 - “十四五”时期中国经济规模增加了40万亿元人民币 [1] - “十五五”期间建议经济实际增长率保持在4.5%至5%的区间 以符合潜在生产力水平 [1][4] - 到2035年基本实现社会主义现代化时 中国GDP目标将超过200万亿元人民币 人均GDP目标超过2万美元 [3] 高收入国家目标与现状 - 世界银行2025年高收入经济体标准为13935美元 较前一年度的14005美元下调70美元 [2] - 2024年中国人均GDP为13445美元 人均GNI为13660美元 与高收入经济体标准差距为275美元 [2] - 预计在“十五五”期间或初期 中国将迈入高收入国家行列 [2] 中长期发展战略与路径 - 实现2035年目标需结合4.5%至5%的实际GDP增速和2%左右的通胀率 形成6.5%至7%的名义增长区间 [4] - 未来10年人民币汇率预计将呈现稳中有升的态势 [4] - 中等发达国家人均GDP水平参考区间为2.1万至2.5万美元 [4] - 需抓住绿色经济和数字经济的发展机遇 推动传统产业更新换代以实现高质量发展 [4]

实体经济升级 - 制造业向更高级、更智能方向发展，工厂需要更新设备、改进技术 [2] - 操作数控机床、维修智能设备、工业机器人编程等技术人才需求量大 [4] - 技术销售、设备维护专员等岗位收入可观 [4] 新兴行业发展 - 新能源行业爆发，涵盖电动车、充电桩安装维修、电池回收、太阳能发电等领域 [5] - 低空经济发展，包括无人机送货、载人飞行，需要飞手、维修员、调度员等 [7] - 学习无人机驾照投入约几千元，未来需求旺盛 [7] 养老服务机会 - 养老服务市场扩大，涵盖上门护理、送餐、陪诊等服务 [8] - 社区老年活动中心、智能手机培训、组织旅游活动存在机会 [8] - 例如，从事老年人智能手机培训月收入可达两三万元 [10] 数字经济推进 - 互联网与各行业结合更深入，需要懂内容、懂运营、懂数据分析的综合人才 [11] - 短视频剪辑、社群运营、电商客服等技能需求增长，工作方式灵活 [13] - 直播带货业态演进，对专业运营能力要求提升 [11] 个人发展建议 - 在校学生应选择新能源、人工智能、养老服务、数字经济等未来需求专业 [14] - 在职人员可通过线上课程进行技能培训，如学习无人机驾驶、养老护理员证、电商运营等 [15] - 创业可从满足社区需求的小生意入手，如开设托育点、组织专业家政服务队等 [17]

核心事件 - 美国矿业巨头Freeport McMoRan印尼子公司Grasberg矿山因致命泥石流事故停产 该矿为全球第二大铜矿 占公司已探明储量50%和2029年前预计产量约70% [1] - 初步评估显示Freeport第三季度铜和黄金销售指引较2025年7月预期分别降低4%和6% 预计2026年铜和黄金产量较此前估算骤降约35% 最早2027年才能恢复事故前生产水平 [1] - 分析人士预计未来12至15个月内市场将损失50万吨铜供应 并可能进一步损失100至200万吨 冲击严重程度相当于Cobre、Komao和Los Bronces三大铜矿同时停产 [1] 供给影响 - 中信建投表示停产预计对2025年第四季度全球铜产量带来约47万吨影响 [3] - 全球铜供给弹性进一步强化 受巴拿马铜矿停产和印尼格拉斯伯格铜矿停产共同影响 [3] - 高盛指出今年Kamoa-Kakula和El Teniente铜矿也存在生产中断情况 [2] 价格预测 - 沪铜主力合约2511收盘报价82710元/吨 涨幅3.40% [1] - 高盛预计2025年12月LME铜价风险偏向上行 将稳定在10200至10500美元/吨区间 高于此前9700美元/吨预测 [2] - 高盛重申铜价长期看涨前景 预计2027年铜价将达到每吨10750美元 理由包括开采深度增加、矿石品位下降和开采难度加大 [2] 需求前景 - 铜作为绿色能源转型与数字经济发展的关键原材料 电动车铜使用量约为传统燃油车4倍 光伏与风电单位装机耗铜量是传统能源2至5倍 [2] - AI数据中心、服务器及配套电网建设推动铜需求显著增长 高盛预计到2030年仅AI服务器供电的数据中心就可能额外消耗100万吨铜 [2] - 短期库存出售缓和全球铜供需缺口过快爆发的矛盾 长期一旦需求出现边际升温甚至新消费缺口 铜价更易获得上行突破动能 [3] 相关企业 - 江西铜业股份(00358)为国内铜冶炼龙头 阴极铜年产能达210万吨 铜业务收入占比超70% 2025年上半年营业收入约2560.3亿元人民币 归属于母公司股东的期内溢利约44.51亿元人民币同比增长19.78% [4] - 紫金矿业(02899)2025年上半年矿山产铜566,853吨同比增长9.3% 冶炼产铜380,464吨同比减少2.8% 铜业务销售收入占营业收入27.8% 毛利占集团毛利38.5% [4] - 洛阳钼业(03993)在刚果(金)运营TFM和KFM两座世界级矿山 拥有6条生产线和65万吨以上年产铜能力 2025年上半年铜产量35.36万吨 矿山端营业收入314.46亿元人民币同比增长29.05% [4] - 五矿资源(01208)2025年第二季度铜总产量达140,368吨较2024年同期增长54% Las Bambas铜精矿含铜产量达114,909吨同比增长64% 选矿品位提升至0.94%且铜回收率创91.3%的强劲表现 [5]

供应冲击事件 - 美国Freeport McMoRan印尼Grasberg矿山因致命泥石流事故停产 该矿为全球第二大铜矿 占公司已探明储量50%和2029年前预计产量70% [1] - 初步评估显示Freeport第三季度铜销售指引较2025年7月预期降低4% 2026年铜产量可能较此前估算骤降35% 最早2027年才能恢复事故前生产水平 [1] - 预计未来12-15个月内市场将损失50万吨铜供应 并可能进一步损失100-200万吨 影响程度相当于Cobre、Komao和Los Bronces三大铜矿同时停产 [1] 价格影响分析 - 沪铜主力合约2511收盘报价82710元/吨 涨幅3.40% 供应中断可能加剧全球铜供应紧张局面并推高铜价 [1] - 高盛预计2025年12月LME铜价风险偏向上行 预计将稳定在10200-10500美元/吨区间 长期看涨前景下2027年铜价预计达10750美元/吨 [2] - 短期库存出售缓和供需缺口矛盾 长期受巴拿马和印尼铜矿停产影响 全球铜供给弹性强化 铜价更易获得上行突破动能 [3] 需求端支撑因素 - 铜作为绿色能源转型与数字经济关键原材料 电动车用铜量为传统燃油车4倍 光伏与风电单位装机耗铜量是传统能源2-5倍 [2] - AI数据中心、服务器及配套电网建设推动铜需求显著增长 预计到2030年仅AI服务器供电的数据中心就可能额外消耗100万吨铜 [2] 相关上市公司业务表现 - 江西铜业股份阴极铜年产能达210万吨 铜业务收入占比超70% 2025年上半年营业收入2560.3亿元人民币 归母净利润44.51亿元人民币同比增长19.78% [4] - 紫金矿业2025年上半年矿山产铜566,853吨同比增长9.3% 铜业务销售收入占营业收入27.8% 毛利占集团毛利38.5% [4] - 洛阳钼业拥有65万吨以上年产铜能力 2025年上半年铜产量35.36万吨 矿山端营业收入314.46亿元人民币同比增长29.05% [4] - 五矿资源2025年第二季度铜总产量达140,368吨较2024年同期增长54% Las Bambas铜精矿含铜产量114,909吨同比增长64% [5]

活动概况 - 2025年中拉技术合作发展交流会于9月3日在广东省东莞市开幕 由中拉技术转移中心和中国科学技术交流中心联合主办 [1] - 活动吸引350多名中外代表参与 包括中国 拉美和加勒比国家政府 科研机构 高等院校 技术转移中心及企业代表 [1] - 科技部副部长 广东省委常委 阿根廷和乌拉圭驻广州总领事 乌拉圭文教部官员 广东省科技厅厅长 东莞市市长等出席开幕式 [1] 合作计划发布 - 新时期"中拉科技伙伴计划"正式发布 聚焦六项行动：科技发展战略对接 联合研究 科技人文交流 共建合作平台 技术转移 全球科技治理 [1] - 计划旨在搭建中拉科技合作平台 共享科技发展经验 增强区域内各国科技实力 加速地区经济增长和社会进步 [1] - 推进中拉"研究 规划 技术 人才 平台"五位一体的科技合作 [1] 合作平台建设 - 中拉数字教育高校联盟正式成立 聚焦智慧教育革新 产学研深度融合 人才生态培育三大核心使命 [2] - 联盟将推动中拉高校课程互换与学分互认 协同打造国际技术转移经纪人网络 定向培养具备"双语能力+技术硬实力+产业洞察"的国际化人才 [2] - 中国—拉美和加勒比国家交易平台正式上线 设技术交易中心 综合服务中心和产品交易中心 满足产业投资 科技经贸合作和商品贸易需求 [2] 配套活动安排 - 举办中拉数字教育领域成果发布会 中拉线上交易成果发布会等多场平行交流活动 聚焦教育数字化转型和数字经济发展 [2] - 会前组织广州 东莞考察行活动 拉美国家代表走访粤港澳大湾区代表性研究机构和企业 促进科研资源与成果共享 [2] 机构背景 - 中拉技术合作发展交流会是中拉技术转移中心打造的年度品牌活动 [3] - 中拉技术转移中心是科技部批准建设的综合性跨国技术转移机构 面向拉美和加勒比地区 [3] - 机构深入落实中拉科技伙伴计划 促进经济建设和科技交流领域的深度合作 [3]

网络内容与生态建设 - 征集聚焦网络内容建设、网络文明建设、网络生态治理等领域的社会公众意见 [1] - 活动旨在通过公众参与提升网络内容质量与生态治理水平 [1] 网络安全与数据保护 - 征集范围涵盖网络安全、数据安全及个人信息保护等关键领域 [1] - 强调网络安全与国家安全、信息化与现代化的直接关联性 [1] 数字经济发展 - 将数字经济发展列为网信工作"十五五"规划的核心征集方向之一 [1] - 通过社会建言推动数字经济建设与辽宁全面振兴战略结合 [1] 网信人才与法治建设 - 网信人才建设与网络法治建设同步纳入规划意见征集范畴 [1] - 通过系统性梳理公众建议强化网信事业制度与人才基础 [1] 政企协作机制 - 辽宁省委网信办与人民网联合开展意见梳理汇总与研究分析 [1] - 建立公众建言落地转化机制以推动网信事业高质量发展 [1]

数据权益司法保护指导案例发布 - 最高人民法院首次发布数据权益司法保护专题指导性案例 共6件案例 [1] - 案例回应数据权属认定 数据产品利用 个人信息保护 网络平台账号交付等社会高度关注问题 [1] - 全国法院审理涉数据类案件数量增长明显 案件类型新 审理难度大 裁判结果受社会关注 [1] 关联账号服务合法性认定 - 网络用户使用关联账号功能将数据在不同网络平台间转移系合法正当行为 [1] - 保障数据来源者在网络经济活动中的自主选择权 [1] - 促进数据共享共用 释放数据价值红利 推动数字经济发展 [1] 数据产品加工利用侵权责任认定 - 数据处理者依法采集企业数据并经标准编制方法加工形成数据产品后合理利用未造成损害时不承担侵权责任 [2] - 鼓励数据依法合理有效利用 [2] - 保障数据依法有序自由流动 推动数字经济健康有序发展 [2]

城市等级与经济发展水平 - 杭州以89.55分蝉联新一线城市榜首 数字经济第一城地位稳固 [1] - 宁波以49.20分强势晋升新一线城市 全球首个年货物吞吐量突破13亿吨的超级大港 [3] - 温州（38.97分）、金华（34.27分）、嘉兴（30.08分）等七城稳居二线梯队 [3] 数字经济与科技创新 - 杭州数字经济实力驱动城市整体经济快速发展 [1] - 宁波甬江科创区全面推进 形成磁性材料、光学电子等三大千亿级产业创新生态圈 [3] - 衢州东南数字新城吸引阿里、华为等巨头落户 带动服务器制造、数据清洗等关联产业 [4] 港口物流与国际贸易 - 宁波舟山港集装箱吞吐量连续六年稳居全球前三 物流网络通达120多个国家 [3] - 舟山江海联运服务中心成为长江经济带出海口战略支点 20万吨级深水航道建成 [6][7] - 舟山国际油气储运基地集聚油气企业超万家 年油气吞吐量占全国三分之一 [6] 制造业与产业集群 - 宁波拥有352家国家级专精特新小巨人企业 五大标志性产业链产值突破1.5万亿元 [3] - 舟山浙石化4000万吨炼化一体化项目全面投产 带动聚酯材料、高端树脂产业链延伸 [6][7] - 衢州智造新城集聚68家上市公司区域总部 新能源电池、电子化学材料等产业年产值突破千亿 [4] 文旅融合与服务业 - 衢州南孔文化产业园入选国家文旅融合示范区 水亭门街区年接待游客超600万人次 [4] - 舟山普陀山-朱家尖文旅集聚区年旅游收入突破200亿元 邮轮母港开通8条国际航线 [7] - 金华依托国际商贸城打造枢纽经济新高地 [3] 区域协同与产业联动 - 宁波舟山绿色石化基地与经济技术开发区联动发展 形成完整石化产业链 [3] - 舟山国家级新区与自贸试验区政策叠加优势充分释放 [6] - 绍兴凭借集成电路产业集群实现产业能级跃升 [3]