法案核心内容与制裁逻辑 - 美国《2025年制裁俄罗斯法案》已重启立法程序，最快将在一周内迎来关键投票，该法案旨在彻底重构全球制裁逻辑，从点对点惩罚转变为强制全球选边站 [1] - 法案第一部分对俄罗斯实施“原子弹级别”制裁，核心措施包括：对几乎所有俄罗斯进口商品加征不低于500%的惩罚性关税，并计划在2028年全面禁止俄罗斯铀进口 [1] - 法案将俄罗斯中央银行纳入最严厉制裁框架以冻结其资产，并制裁主要商业银行及关键金融机构，以限制其资金清算、融资与跨境结算能力，切断其美元体系通道 [1] - 法案扩展了点名式制裁清单，涵盖俄罗斯政府高官、军工情报系统关键人物、能源金融寡头及其控制企业，通过资产冻结、签证禁令等组合拳进行穿透式追责 [1] 次级制裁条款的威胁 - 法案最具威胁的部分是第17条对第三国的次级制裁条款，规定对继续采购俄罗斯石油、天然气、铀、成品油及石化产品的国家，美国将对其所有对美出口商品和服务征收不低于500%的从价税 [3] - 该次级制裁条款杀伤力体现在三方面：制裁范围无差别覆盖所有对美出口商品，实质上等同于贸易禁运； “明知”概念模糊，美国可自行解读以扩大制裁范围，包括通过第三方转口的交易；中国被明确排除在国家安全豁免清单之外 [3] 对中国贸易链的潜在冲击 - 若500%关税落地，中国对美出口将面临腰斩式冲击，2024年中美贸易额为6882.8亿美元，其中中国对美出口超过5400亿美元，涵盖电机电气设备、机械器具、家具、纺织品等多个核心品类 [7] - 制裁预期本身将对贸易链产生冲击，美国进口商可能提前将订单转移至东南亚、墨西哥等地，全球航运、保险、信用证机构也可能对涉华订单提高风险溢价，导致中国企业出口成本上升、结算周期延长 [7] 对中国金融链的压力 - 法案通过外溢条款影响与俄罗斯有业务往来的国家，禁止美国金融机构与受制裁的俄罗斯银行交易，并要求SWIFT停止为这些银行服务 [7] - 中资银行将被迫收缩与俄罗斯涉及美元清算和跨境资金划转的业务，以避免被美国认定为协助规避制裁，导致中俄贸易融资、跨境结算变得更加复杂和昂贵 [7] 对中国能源链的困境 - 中国采购俄罗斯能源源于价格折扣、进口来源多元化及地缘战略互补，但美国次级制裁迫使中国在地缘政治间做选择：减少对俄能源采购以换取美国市场稳定，或维持采购规模面对500%关税冲击 [7] - 若大幅削减俄罗斯能源进口，中国短期内将面临能源采购成本上升和供应不稳定的风险；若继续维持合作，美国可能在中美经贸谈判中借此在台湾、南海等核心议题上施压 [7] 法案的战略意图与影响 - 该法案是一项极具破坏力的战略工具，旨在通过经济霸权将全球能源贸易与地缘政治目标深度绑定，逼迫各国服从美国的战略安排 [7] - 制裁博弈的核心已超越俄乌冲突本身，成为美国重构全球经贸秩序、维护自身霸权的重要手段 [7]

特朗普关税政策的核心内容与性质 - 特朗普宣布对所有与伊朗有商业往来的国家的对美出口加征25%关税 政策无预警、无豁免、无明确执行标准 旨在产生震慑效果 [3] - 该政策本质是升级版的“次级制裁” 通过制裁伊朗的贸易伙伴来间接施压 迫使全球在美国市场与伊朗贸易间做选择 [6] - 政策表面针对伊朗 实际核心打击面覆盖中国和俄罗斯主导的伊朗贸易体系 意图遏制中俄在中东的布局 [1][6] 政策针对的主要国家与贸易关系 - 中国是伊朗第一大贸易伙伴 2025年双边贸易额超过300亿美元 在能源和基础设施领域有深度合作 [8] - 俄罗斯与伊朗刚签署自由贸易协定 并计划将伊朗发展为绕开西方的能源走廊 [8] - 受影响的潜在国家还包括印度、土耳其、阿联酋等与伊朗有商业往来的国家 [4] 政策背后的战略意图 - 旨在打断中国、俄罗斯和伊朗之间正在酝酿的非美元结算体系 包括人民币结算、卢布石油等 以维护美元霸权 [8] - 此举直接违背了2025年中美元首在釜山达成的关税休战协议 被视为对中国的明确挑衅 [8] - 最终目标是锁死伊朗的所有经济来源 并通过伊朗牵制中俄 巩固美国的地缘政治与经济主导权 [1][16] 相关国家的初步反应与立场 - 中国外交部明确反对非法单边制裁 表示若中方利益受损不排除采取反制措施 [8][10] - 伊朗方面态度强硬 议长警告可能将美国在中东基地列为打击目标 外长则同时展现谈判意愿 [10] - 欧盟因成员国企业在伊投资受损 正在评估是否在WTO起诉美国 [12] - 印度可能延续其“多边自主”路线 不会轻易遵从美国压力 此前类似手段对印度无效 [12] 对全球市场与行业的即时影响 - 政策消息导致国际油价飙升 布伦特原油单日涨幅超过3% [14] - 分析师预测若波斯湾局势持续紧张 油价可能突破每桶120美元 将波及通胀、能源和物流等多个行业 [14] 政策的潜在挑战与长期影响 - 美国最高法院正在审查特朗普在无国会授权下加税的权力 若裁定越权可能导致政策作废 带来市场不确定性 [12] - 极限施压可能加速伊朗、俄罗斯、中国等国的“去美元化”进程 推动其采用数字货币等非美元合作机制 [14] - 该政策被视为围绕全球秩序和货币霸权的深度对抗 其效果取决于全球是否愿意继续依赖美元体系 [16]

特朗普关税政策的核心内容 - 政策核心为次级制裁 任何与伊朗有商业往来的国家 在对美贸易中都将被额外征收25%关税 覆盖所有交易[1] - 特朗普强调决定“最终且不可更改” 传递不留谈判余地的决心 意在威慑伊朗及其伙伴[3] - 选择1月12日宣布 正值伊朗国内大规模示威刚宣布平息 旨在阻止伊朗获得喘息机会 从经济上持续削弱其恢复能力[3] 对全球贸易与供应链的影响 - 受影响国家的对美贸易成本将显著上升 例如 一家企业原本对美出口一百万美元商品 现在需多支付二十五万美元关税 价格竞争力将大幅下降 可能导致订单流失[3] - 全球供应链将受到干扰 许多跨国企业同时与美国和伊朗市场有业务往来 不得不重新评估风险并调整贸易路线 可能引发连锁反应[5] - 多国可能联合在世贸组织质疑美国政策的合法性 欧洲、亚洲等地的主要贸易体预计将进行密集外交磋商与博弈[5] 对伊朗经济的直接影响 - 旨在切断伊朗的外部经济纽带 伊朗经济高度依赖能源出口 迫使贸易伙伴在美国市场和伊朗生意之间做出选择 间接压缩伊朗生存空间[3] - 贸易伙伴的退缩意味着伊朗石油收入可能下滑 外汇来源减少将直接影响其进口能力 生活物资和工业原料的短缺风险加剧 国内通胀压力可能再度攀升[5] - 伊朗民众生活将首当其冲 经济困境若持续可能加剧社会不满情绪 为未来不稳定埋下伏笔[5] 潜在应对策略与长期趋势 - 伊朗势必加速寻求替代方案 包括深化与俄罗斯、中国等国的本币结算合作 扩大易货贸易规模 建立绕开美元体系的独立支付渠道[7] - 经济围堵的成效取决于各国如何权衡利弊 美国市场吸引力巨大 放弃与伊朗贸易可能成为无奈之选 但全球去美元化趋势也可能因此获得新动力[7] - 这是地缘政治影响力的较量 特朗普政策能否持续 继任者是否会调整方针 以及伊朗内部如何应对 将成为持续影响局势的关键变量[7]

美国对俄制裁升级及其全球能源战略 - 特朗普政府大幅加强对俄罗斯制裁并通过立法确保实施 试图向中国、印度、巴西等主要经济体施压 阻止其从俄罗斯购买石油 [1] - 美国可能采取两种策略：推动新制裁法案将与俄进行能源交易的国家纳入次级制裁名单 或通过关税威胁强迫相关国家放弃与俄交易 [2] - 策略逻辑是改变直接施压俄罗斯的策略 转而威胁为俄罗斯提供资金支持的买家 以切断俄罗斯的资金链 [3] 次级制裁的极限运用与历史参照 - 该策略是次级制裁的极限运用 将针对单一国家的封锁手段升级为面向全球新兴市场国家的系统性胁迫 试图通过法律手段强行改变国际能源流动方向 [4] - 其深远影响需参照美国在委内瑞拉的类似操作 两者策略几乎相同 可视为标准复制品 [5] - 在委内瑞拉 美国通过政治与金融高压切断其与中俄等国的正常贸易 封锁所有替代途径 迫使其石油出口完全依赖美国市场 [6] - 美国控制了委内瑞拉油田开发权限和利润分配规则 并要求其销售收入存入美国监管的指定金融渠道 不能进入该国账户 [7] - 这些资金被附加严格条件 只能用于购买美国制造的商品 形成一种制度化的财富转移机制 使美国无偿获取资源并创造对其商品的需求 [8] 当前制裁的目标与影响 - 特朗普计划将委内瑞拉的成功围猎模式扩展到更广阔的地缘政治舞台 俄罗斯的石油和天然气收入是其国家财政稳定和军事开支的关键支柱 [9] - 中国单独承担俄罗斯近一半的原油出口量 印度占据约40%份额 两大亚洲经济体共同支撑俄罗斯能源出口结构 [10] - 美国推进立法程序 目标直指能源消费环节 旨在全面压缩俄罗斯外汇收入 迫使其因财政枯竭在谈判中屈服 更深层目标是实现全球能源格局的强制性权力更迭 [11] - 此举并非出于道义关切 美国作为世界领先石油生产国之一 这是一场赤裸裸的利益争夺战 [12] - 美国试图将俄罗斯低价原油排除出国际市场 并试图将由此产生的巨大供需空缺引导至本国能源企业手中 为美国能源巨头开辟新海外市场 [13] - 此举旨在夺回全球能源定价权和贸易主导权 实现掌控全球能源流动与财富分配的战略目标 即控制能源流动和资本流向 完成对全球资源尤其是发展中国家关键资产的再分配 [14] 主要经济体的反应与博弈 - 过去印度因大量进口俄罗斯廉价原油遭美国征收高达50%的关税壁垒 [15] - 特朗普公开威胁 若印度拒绝配合美国战略安排 未来关税惩罚将更加严厉 迫使全球主要买家在美元体系忠诚度和能源成本优势间做出选择 [16] - 中国作为全球最大买家展现了战略定力和反制空间 未陷入被动 [17] - 中国冷静、理性且自信地回应挑战 中方一贯反对非法单边制裁 中俄正常经贸能源合作不针对第三方 也不应受干扰 [18][19] - 中方明确指出美方行为是非法单边制裁 从根本上否定其长臂管辖合法性 强调没有联合国安理会授权 美国国内法无权凌驾国际规则 [20] - 中方强调中俄合作不针对第三方 划定了主权边界 即美国无权干涉主权国家间的合法商业往来 [21] - 作为全球最大能源进口国 中国的市场需求拥有强大议价能力 任何试图切断最大客户供应的行为往往伤敌八百自损一千 [22] - 中国在全球产业链中掌握不对称优势 包括新能源转型、高端装备制造和国防科技等领域的关键矿产资源精深加工技术和大规模生产能力 [23] - 美国高端军工、电动汽车及半导体制造业所依赖的稀土、钴、锂等战略原材料 严重依赖中国的提纯工艺和供应链 [24] 对全球能源秩序的长远影响 - 表面争执围绕石油 实则在争夺未来国际秩序的话语权和发展自主权 特朗普企图通过金融霸权和立法手段建立美国优先的能源闭环 [25] - 此举将恶化美俄关系 可能促使俄罗斯加速向东转向 加快建立脱离美元结算的支付网络 并在安全领域采取更具攻击性的反制措施 [26] - 对于中国、印度等被卷入博弈的发展中国家 捍卫的是自身发展战略空间 以及对抗被大国随意收割命运的原则性斗争 [27] - 这种基于经济胁迫的秩序重构尝试 可能在短期内制造混乱与分化 但从长远看 将激发全球能源贸易体系加速走向多元化和多极化 参与者已掌握足以改变局面的实力底牌 [28]

美国制裁法案与能源博弈 - 特朗普政府于2026年1月打出能源博弈“组合拳”，旨在通过制裁俄罗斯石油买家、控制产油国、扣押油轮等方式，掌控全球能源的“水龙头”和“钱袋子”[1] - 2026年1月8日，特朗普批准《2025年制裁俄罗斯法案》，要求中国、印度、巴西停止进口俄罗斯石油，否则将面临最高500%的关税惩罚，法案旨在切断俄罗斯战争资金链并为美国页岩油出口抢占市场[3] - 法案通过前，美国已对委内瑞拉实施经济干预，掌控其石油出口利润分配、开采权及资金流向，并单方面宣布委内瑞拉将向美国移交3000万至5000万桶原计划运往中国的原油[5] 制裁执行与市场影响 - 2026年1月7日，美军在军事掩护下强行扣押一艘俄罗斯国旗油轮和一艘疑似中国注册的油轮，理由为违反美国对委内瑞拉石油贸易禁令[7] - 美国对俄直接制裁效果有限，因此转向针对俄罗斯的能源买家实施“次级制裁”，2025年8月已将印度商品关税提高至50%，此次500%的关税威胁是策略升级[7] - 美国制裁措施已引发原油价格波动，2025年10月制裁消息公布后，国际油价单日上涨超4%，市场担忧全球供应收紧[16] 主要目标国的能源依赖与应对 - 中国是俄罗斯石油最大进口国，2024年从俄罗斯进口原油1.08亿吨，占中国原油总进口量的19.6%，双方已形成稳定的能源供应链与基础设施合作[10] - 印度拒绝完全停止进口俄油，2025年其对俄油进口量一度达每日207万桶，占其总进口量的37%[14] - 巴西反对单边制裁，坚持与俄罗斯的能源合作符合国家利益[14] 全球能源贸易格局变化 - 俄乌冲突前，欧盟占俄罗斯石油出口的40%至45%，2026年这一比例降至4%至5%，亚洲市场迅速崛起，中国与印度承接了俄罗斯80%的石油出口份额[16] - 俄罗斯石油出口收入的58%依赖能源贸易，其中中国占其出口总量近一半，印度占约40%[3] - 俄罗斯加速推动石油企业整合，计划将俄油、卢克石油等公司合并为巨头，以提升议价能力[16] 去美元化与替代能源发展 - 截至2025年，中俄贸易中本币结算比例达99.1%，几乎完全绕开SWIFT系统，印度与俄罗斯96%的贸易也采用本国货币结算，削弱了美国制裁的金融杠杆[12] - 中国在光伏、风电、电动汽车等清洁能源领域占据主导地位，2025年中国安装的风力涡轮机和太阳能电池板数量超过全球其他地区总和[12] - 中国掌握全球稀土精炼技术的绝对优势，美国高端制造业和国防产业依赖中国稀土供应[12] 其他相关方立场 - 欧盟虽与美国同步制裁俄罗斯，将俄油价格上限从每桶60美元下调至47.6美元，但对美国单边制裁的合法性提出质疑，担心全球能源市场进一步动荡[16] - 美国国内政治层面，特朗普在中期选举前需要展现对俄强硬姿态，同时全球油价处于低位，美国页岩油厂商急需扩大出口市场[9] - 美国长期将拉美视为“后院”，通过干预委内瑞拉强化区域控制，此次制裁法案延续了“门罗主义”思维[10]

制裁行动概述 - 美国财政部于2025年10月9日宣布加大对伊朗石油和石化出口的打击力度，制裁50多家为伊朗石油和液化气销售运输提供便利的个人、实体和船只 [2] - 这些行为者共同促成了价值数十亿美元的石油和石油产品出口，为伊朗政权提供了关键收入 [2] - 此次制裁行动包括将金诚石化纳入制裁名单，这是近期被制裁的第四家地方炼厂 [2] 被制裁公司及原因 - 山东寿光鲁清石化有限公司于2025年3月被制裁，原因是通过“影子船队”运输价值约5亿美元的伊朗原油 [7] - 山东胜星化工有限公司于2025年4月被制裁，原因是购买了价值超过10亿美元的伊朗原油，部分交易涉及伊朗伊斯兰革命卫队幌子公司 [7] - 河北鑫海化工集团有限公司于2025年5月被制裁，原因是参与采购和运输数亿美元的伊朗石油 [7] - 金诚石化被制裁的直接原因是美国认定其“故意参与从伊朗购买、获取石油的重大交易” [4] - 制裁性质为次级制裁（长臂管辖），即金诚石化与伊朗的交易不涉及美国主体、资金或技术，美方依据对第三国实体与伊朗互动的强制性约束行使域外管辖权 [7] 具体制裁措施 - 被制裁企业和个人在美国的财产或其被美国人/企业控制的财产将会被冻结 [8] - 任何直接或间接由一名或多名被禁人员单独或合计拥有50%或以上的实体也被冻结 [8] - 除非获得授权或豁免，否则美国制裁一般禁止美国人所有交易，或在美国境内（或过境）进行涉及被制裁者的任何财产或财产权益的所有交易 [8] 对企业的直接影响 - 金融与贸易“窒息效应”：被制裁企业无法使用美元进行国际收付款，全球银行因惧怕“次级制裁”而主动终止服务，导致企业基本失去国际贸易能力 [8] - 融资通道断裂：企业无法进入国际债券市场、无法获得美元贷款，甚至国内银行也收紧授信，导致资金链高度紧张 [8] - 原料采购与物流成本飙升：制裁切断了通过山东港口进口伊朗原油的“灰色通道”，企业被迫改用更复杂、高风险的转运方式，导致采购成本上涨 [9] - 仓储与运输受限：被制裁港口无法再使用，原油需转运至其他港口，增加管输和船运费用 [9] - 原料结构恶化：伊朗油减少后，地炼被迫转向燃料油、稀释沥青等低质原料，但2025年起中国同步收紧燃料油进口政策，进一步压缩利润空间 [9] 运营与合规挑战 - 合规成本激增：企业需对所有交易对手、物流链、银行通道进行OFAC清单筛查，甚至需排查“50%以上控股”的隐性关联实体，合规系统成本飙升 [10] - 交易结构“去美元化”：被迫采用人民币、迪拉姆、卢布等非美元结算，但非美元通道流动性差、汇率风险高，且多数银行仍因合规压力拒绝服务 [10] - 境外专利商合作基本不再可能 [10] 对合作伙伴的潜在影响 - 现行美国制裁法规未明文规定需对鑫海石化的合作企业（如非涉伊朗交易方）施加“下一级连带制裁”，暂无公开案例显示此类情景触发新制裁 [10] - 若国内企业与鑫海石化的业务仅限于中国境内且不涉及伊朗石油购销/运输，则不构成美国定义的“与伊朗相关的重大交易”，超出次级制裁范围 [14] - 中国境内实体间的人民币交易、非涉美技术合作等行为，美方缺乏实际执法抓手 [14] - 美国可能以“升级施压”为由，未来单方面扩展制裁对象，但此举属于不可预测的政治决策，暂无法律条款支持 [11]

俄罗斯能源出口韧性 - 俄罗斯能源出口收入在经历短暂下滑后已逐步回升，目前每天从全球买家获得约6亿美元收入 [1] - 俄罗斯能源产业包括石油、天然气和铀矿出口展现出惊人韧性，能够在困难中保持相对稳定 [1] - 乌克兰无人机空袭俄罗斯炼油厂导致一些炼油厂着火，但专家认为俄罗斯炼油产能的短期瘫痪对整个局势影响有限 [5] 西方制裁措施及效果 - 西方国家对俄罗斯银行和能源公司实施制裁，但俄罗斯已熟练规避这些制裁，且制裁范围和力度不够全面 [3] - 西方国家实施技术管制限制俄罗斯油气田所用先进技术，但该措施对当前能源生产影响有限 [3] - 欧洲曾查封涉嫌运输非法俄罗斯石油的船只，但未能取得决定性成果 [3] - 美国对持续购买俄罗斯石油的印度征收次级关税，从上月底开始生效但效果尚不明显 [3] - 拜登政府对俄罗斯"影子船队"实施最后一轮制裁后，美国未再对俄罗斯实施新制裁 [6] 地缘政治与联盟动态 - 欧盟内部匈牙利长期利用否决权阻碍制裁推进，欧盟27个成员国难以在短期内达成一致 [5] - 俄罗斯推进与中国的天然气进口交易，这被视为削弱欧盟制裁效应、帮助莫斯科继续实施北极管道计划的手段 [5] - 中国作为俄罗斯石油最大买家之一，在全球贸易中拥有远超印度的影响力 [5] 潜在制裁手段与挑战 - 美国可动用被冻结的近3000亿美元俄罗斯央行资产来加强制裁力度 [6] - 彻底将所有俄罗斯能源公司排除出全球金融体系是潜在制裁手段之一 [6] - 追踪并标记俄罗斯庞大的"影子船队"被视为可加强制裁效果的手段 [6] - 目前仍未找到能够彻底切断俄罗斯能源收入的"致命开关" [6]

欧盟对美政策立场 - 欧盟委员会主席冯德莱恩表示欧盟将自主决定对华关税问题，回绝美国要求欧盟对中印等国征收关税以配合其对俄“次级制裁”的施压[1][3] - 法国总统马克龙称欧洲将自行开展对华外交并独立制定对华政策，核心目的是降低中欧关系的风险而非制造不稳定因素，暗示配合美国对中国征收高额关税将对欧盟利益构成显著风险[5][6] - 欧盟领导层不愿轻信美国让欧盟打头阵随后跟进的保证，担心若遭反制美国会装聋作哑使欧盟陷入困境[11] 欧盟的战略考量与利益权衡 - 欧盟基于自身利益考量制定特定方案，希望有针对性地对俄罗斯施压而非对第三方旁敲侧击，并且不像美国那样痴迷于关税政策[8] - 欧盟理解美国希望其向俄罗斯施压，但欧盟打算与中印等国加强伙伴关系，因此拒绝配合美国[4] - 欧盟近期已在对俄制裁方案上对美国作出极大让步，现在美国进一步要求欧盟对中国征税令欧盟陷入两难，既无能力也无意愿满足美国要求[11] 美欧关系动态与分歧 - 在施压俄罗斯结束冲突问题上美欧有共识，但在方式方法上存在分歧，美国希望欧盟打头阵而欧盟希望美国配合自己[6] - 美国特朗普政府向欧盟提出新要求，若欧盟无意对中印征税则至少需停止在俄乌冲突上的双重标准并停止购买俄罗斯能源，但欧盟领导人未正面回应此要求[14] - 欧盟之前为改善美欧关系曾暗示可将中欧经贸作筹码并希望协调对华政策，但美国未回应，最终欧盟在美欧经贸协议上被迫作出极大让步[11]

美国对华关税提议遭遇G7抵制 - 美国财长在G7峰会提议对中国加征200%次级关税 但未获得欧洲领导人响应 [1][3] - 该提议试图将七国集团绑定到反华制裁战略中 但遭遇集体沉默抵制 [3] 中欧经贸关系的深度依存 - 2024年中欧贸易额达到8560亿欧元 [3] - 德国汽车行业35%利润依赖中国市场 [3] - 法国空客和奢侈品行业无法承受对华贸易战冲击 [3] - 意大利中小企业依赖中国供应链 [3] 欧盟对制裁中国的谨慎立场 - 欧盟仅象征性将3家中资贸易公司列入对俄制裁清单 远少于美国要求 [5] - 欧盟坚持"不损害对华关系"底线 拒绝全面制裁中国实体 [5] - 若切断中俄贸易 欧洲新能源 光伏和稀土产业将遭受毁灭性打击 [5] 历史关税战的教训 - 特朗普首任期对华关税战使欧盟损失超过1700亿欧元 [3] - 若实施200%对华关税 中国对等反制将使欧盟对华出口骤降近乎零 [3] - 千万就业岗位将受到威胁 [3] 美欧之间的贸易博弈 - 美国威胁对欧盟汽车加征关税 [5] - 欧盟起草对美惩罚性关税清单 针对美国农业州即特朗普票仓州 [5] - 美国已多次延长与中国的关税休战期 [5] 次级关税的广泛影响 - 美国提议的次级关税针对所有购买俄罗斯能源国家 包括印度 土耳其和部分欧盟成员国 [5] - 欧洲担忧此先例将导致美国未来胁迫其放弃与伊朗 沙特等国的能源合作 [7]

美国对俄能源贸易施压 - 美国财政部长贝森特在G7峰会上提议对购买俄罗斯能源的国家加征不低于500%的关税，但欧洲成员国未明确支持 [1] - 美国共和党参议员格雷厄姆4月起草的《2025年制裁俄罗斯法案》规定对同俄进行能源贸易国家的输美产品征收500%关税，但该法案被冻结 [1] - 美国已因印度购买俄能源行为对其额外加征关税，并威胁可能进一步加大制裁力度 [5] 欧洲国家对美俄会谈的立场 - 欧洲领导人通过视频会议向特朗普施压，强调乌克兰必须参与和平谈判，不能在没有乌参与情况下达成协议 [6] - 德国总理默茨表示欧洲正帮助制定美俄会谈议程，但强调必须保护欧洲和乌克兰的安全利益 [6] - 法国总统马克龙重申涉及欧洲大陆的问题需要听取欧洲声音，乌克兰领土问题只能与乌克兰讨论 [10] 美俄元首会谈前景 - 特朗普与普京将于8月15日在阿拉斯加举行一对一会谈，重点讨论结束俄乌战争 [5][6] - 欧洲国家是乌克兰军事和财政支持最大来源，持有数千亿欧元被冻结的俄罗斯资产，这对任何和平解决方案都至关重要 [10] - 俄罗斯外交部官员认为欧洲寻求的磋商在政治和实际操作上缺乏意义，欧盟措辞只是拖延解决进程的尝试 [10]