转自：中国质量报 □ 熊纹玉 2025年，四川省南充市市场监管局积极落实《南充市支持制造业高质量发展的若干政策措施》，以食品 生产许可审批改革为突破口，仅用48个小时即完成四川燕京啤酒有限公司（以下简称"四川燕京啤酒"） 果味型碳酸饮料生产许可增项，推动企业实现从单一啤酒制造向"啤酒+饮料"双主业升级。这一举措不 仅树立了产业跨界转型的标杆，更彰显了"南充服务"的营商环境优势，为南充市实体经济高质量发展注 入强劲动力。 精准助推产业能级跃升 四川燕京啤酒是川东北食品工业的龙头企业，2024年实现啤酒产能20万吨、纳税1.05亿元。然而，单一 的产品结构难以适应消费升级趋势，制约了企业进一步发展。在南充市"支持重点企业做大做强"的政策 指引下，该企业计划进军果味型碳酸饮料新赛道，但在生产规范衔接、质量体系搭建等产业升级关键环 节遇到难题。 南充市市场监管局主动将监管服务融入产业升级链条，组建由食品许可专家、检测骨干构成的专项团 队，提前1个月开展"全流程陪伴式"指导。在产能升级方面，团队指导企业在现有自动化生产线基础 上，增设原料处理、碳酸混合等独立功能区，让啤酒与饮料生产线协同运转，做到既符合食品生产规 范， ...

核心经济表现 - “十四五”期间全省地区生产总值连跨3个千亿级台阶，从6000亿元、7000亿元跨越至8000亿元 [1] - 2025年全省地区生产总值达8108.85亿元，比上年增长4.0% [2] - “十四五”期间全省经济年均增长5.7%，高于全国平均水平0.3个百分点 [2] 主导产业发展与结构优化 - 旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业占GDP比重较2020年提高约14个百分点 [2] - 旅游业提质升级，接待游客突破1亿人次，对GDP综合贡献率达33.4% [2] - 高端购物、医疗健康、国际教育“三篇消费文章”成果丰硕 [5] 消费与服务业亮点 - 离岛免税销售额占全球免税市场比重超8%，世界最大单体免税店开业 [5] - 博鳌乐城国际医疗旅游先行区落地540款特许药械、39家医疗机构，2025年医疗旅游人次86.5万、收入83.9亿元 [5] - 陵水黎安国际教育创新试验区签约入驻国内外知名高校26所，在园师生达1万人 [5] 工业与新兴动能 - 2025年规上工业增加值增长9.9%，增速排名全国第2 [2] - 装备制造业、高端食品加工业产值年均增长超20% [5] - 海上风电装备、海工及游艇、新能源专用车、油服装备维修等多领域破题，首条半导体芯片模组生产线投产 [5] 外向型经济与物流 - 2025年实际使用外资增长19.9%，实际对外直接投资增长20.7%，服务进出口总额增长22.1% [2] - 2025年运行集装箱班轮航线75条、境外航空客货运航线99条 [5] - 快递业务量年均增长超21% [5] 产业集群与园区建设 - 成功创建石化新材料、现代金融、现代商贸3个千亿级产业集群，以及食品工业、现代种业2个百亿级产业集群 [6] - 13个自贸港重点园区2025年营业收入突破2.5万亿元 [6] - 湘琼、粤琼、浙琼、琼港、深儋合作产业园落地生根 [6] 农业现代化 - 农业现代化步伐加快，17条农业产业链建设开局 [5] - 42个国家和省级现代农业产业园、产业集群、产业强镇梯次创建 [5]

政府政策与支持计划 - 波黑联邦政府通过其担保基金推出一项贷款担保支持计划，旨在缓解企业融资压力 [1] - 该计划规定，企业在向商业银行申请贷款时，可获得由政府提供的、最高达贷款本金50%的信用担保 [1] - 此举旨在降低金融机构的信贷风险，从而帮助企业更容易获得资金并享受更优惠的贷款条件 [1] 计划覆盖范围与受益主体 - 该担保计划覆盖广泛的经营主体，包括手工业者、个体工商户、微型、小型、中型及大型企业 [1] - 该计划特别面向农业、食品工业及出口企业提供支持 [1]

2025年12月及全年工业生产者价格总体情况 - 2025年12月全国工业生产者出厂价格同比下降1.9%，降幅较上月收窄0.3个百分点，环比上涨0.2%，涨幅较上月扩大0.1个百分点 [1] - 2025年12月工业生产者购进价格同比下降2.1%，降幅较上月收窄0.4个百分点，环比上涨0.4%，涨幅较上月扩大0.3个百分点 [1] - 2025年全年工业生产者出厂价格下降2.6%，工业生产者购进价格下降3.0% [1] 工业生产者价格同比变动情况 - 12月生产资料价格同比下降2.1%，影响出厂价格总水平下降约1.53个百分点，其中采掘工业价格下降4.7%，原材料工业价格下降2.6%，加工工业价格下降1.6% [3] - 12月生活资料价格同比下降1.3%，影响出厂价格总水平下降约0.35个百分点，其中食品价格下降1.5%，衣着价格下降0.1%，一般日用品价格上涨1.4%，耐用消费品价格下降3.5% [3] - 12月工业生产者购进价格中，有色金属材料及电线类价格同比大幅上涨10.5%，而建筑材料及非金属类价格下降6.4%，燃料动力类价格下降5.7%，化工原料类价格下降4.9% [6] 工业生产者价格环比变动情况 - 12月生产资料价格环比上涨0.3%，影响出厂价格总水平上涨约0.24个百分点，其中采掘工业价格上涨0.8%，原材料工业价格上涨0.6%，加工工业价格上涨0.2% [7] - 12月生活资料价格环比持平，其中食品价格微降0.1%，衣着价格上涨0.2%，一般日用品价格上涨0.5%，耐用消费品价格下降0.2% [7] - 12月工业生产者购进价格中，有色金属材料及电线类价格环比上涨2.5%，燃料动力类价格上涨1.5%，黑色金属材料类价格则下降0.4% [7] 主要行业出厂价格变动情况 - 有色金属相关行业价格表现强劲，12月有色金属矿采选业出厂价格同比上涨24.0%，环比上涨3.7%，有色金属冶炼和压延加工业出厂价格同比上涨10.8%，环比上涨2.8% [10] - 能源相关行业价格同比降幅显著，12月煤炭开采和洗选业出厂价格同比下降8.9%，石油和天然气开采业出厂价格同比下降11.5%，石油、煤炭及其他燃料加工业出厂价格同比下降7.9% [10] - 部分公用事业及特定制造业价格环比回升，12月电力、热力生产和供应业出厂价格环比上涨1.0%，燃气生产和供应业出厂价格环比上涨1.2% [10]

阿尔及利亚进口替代工业投资战略总体情况 - 阿尔及利亚正加快实施以进口替代为导向的工业投资战略 [1] - 在已登记的19,054个投资项目中，有7,656个属于进口替代领域，占比约40% [1] - 进口替代领域总投资规模约274亿美元，预计创造逾27万个就业岗位 [1] - 战略旨在服务国内市场需求并推动非油气产业发展 [1] - 重点领域包括轮胎制造、汽车零配件生产和食品饮料包装材料 [1] 轮胎制造行业投资与规划 - 阿尔及利亚正在推进7个轮胎本地化生产项目，总投资超过12亿美元 [1] - 项目目标年产量超过2,000万条轮胎，重点覆盖商用车和重型车辆轮胎 [1] - 计划逐步替代目前每年约720万条、价值约3.5亿美元的轮胎进口需求 [1] 汽车零配件行业投资与规划 - 汽车零配件领域共有158个项目进入实施阶段，投资额约3.73亿美元 [1] - 相关项目预计将覆盖国内较大比例市场需求 [1] - 预计将创造约8,000个就业岗位 [1] - 该领域被视为推进汽车产业链本地化的重要环节 [1] 食品工业配套行业投资与规划 - 阿尔及利亚正在推进饮料铝罐生产项目，投资约4,460万美元 [1] - 项目设计年产能为8亿只铝罐 [1] - 项目旨在减少相关产品进口和外汇支出 [1]

事件概述 - 12月30日，辽宁省食品产业发展大会暨辽宁食品新型工业化院启动会在沈阳农业大学举行，辽宁食品新型工业化院正式揭牌成立 [1] 成立背景与目标 - 食品工业是辽宁省工业的重要组成部分，近年来发展取得积极成效，但面临产业结构有待优化、技术创新体系不健全等现实挑战 [3] - 成立该院旨在聚焦辽宁省食品产业发展短板，通过构建政府统筹、高校赋能、企业主体市场化运作的创新机制，推动全省食品产业智能化、绿色化、融合化发展 [1] - 该院由辽宁省工业和信息化厅与沈阳农业大学合作共建 [1] - 目标是打造“全国食品产业新型工业化创新标杆” [3] 职能与作用 - 将汇聚食品工业龙头企业、金融机构、行业协会等优质资源，促进人才链、创新链、产业链有机衔接，推动科技创新与产业创新深度融合 [3] - 将深入开展战略性、前瞻性研究，建设成为产业转型升级的“智囊团” [3] - 将积极构建开放共享、运转高效的产学研用深度融合机制，着力打造技术研发、成果转化、企业赋能的综合服务平台 [3] - 将结合产业需求，建立多层次人才培育与精准输送机制，为食品产业长远发展提供人才支撑 [3] - 将积极发挥桥梁纽带作用，促进产业链上下游紧密合作、协同创新，着力破解产业发展共性问题 [3] 合作与进展 - 会议期间，沈阳农业大学代表辽宁食品新型工业化院与全省55家首批成员单位代表共同签署了战略合作协议 [5] - 与会专家围绕食品产业转型升级中的技术瓶颈与政策支持展开研讨交流 [5]

行业宏观运行与贡献 - 2025年1-10月，全国4.4万家规模以上食品工业企业实现营业收入7.4万亿元，利润超过5000亿元，为扩内需、促消费、稳增长、保民生贡献关键力量 [2] 行业未来发展方向与重点 - “十五五”期间需树立系统性安全理念，推动人工智能与食品安全深度融合，加快行业数字化转型 [2] - 行业应积极运用《数字化食品工业企业建设指南》等技术文件，以数字技术赋能产业发展 [1] - “十五五”时期食品安全工作需确立风险治理框架，核心在于将食源性疾病防控作为首要目标，聚焦源头管控、过程监督与溯源追踪等关键环节 [3] - 需强化全链条协同治理，压实主体责任，推动从分段监管向全过程协同管理转变 [3] - 应推动大数据、人工智能等前沿技术与食品科学深度融合，提升风险预警与应急处置能力 [3] - 需持续完善基于风险的监管理念与法治体系，动态适应新发展需求，实现安全底线与发展需求的有效平衡 [3] 政策与监管导向 - 需坚持“四个最严”，筑牢从农田到餐桌的防线 [1] - 完善法治体系、加强全链条监管、推进数字化建设是行业发展的三点重要建议 [1] 行业科技创新成果 - 中国农业大学等研发的“食品供应质量安全控制关键技术研究及应用”等59个项目荣获“2024年度中国食品工业协会科学技术奖”优秀项目 [1] - 具体获奖项目包括：10个项目获一等奖，20个项目获二等奖，29个项目获三等奖，37人获科技创新奖 [2]

行业运行与经济效益 - 2025年1至10月底 全国4.4万家规模以上食品工业企业实现营业收入7.4万亿元 利润超过5000亿元 为扩内需、促消费、稳增长、保民生贡献关键力量 [2] 科技创新与获奖项目 - 中国农业大学等研发的“食品供应质量安全控制关键技术研究及应用”等59个项目荣获“2024年度中国食品工业协会科学技术奖”优秀项目 [1] - 其中“食品供应质量安全控制关键技术研究及应用”等10个项目获一等奖 “地方特色乳制品安全性关键技术研究与应用”等20个项目获二等奖 “优质黄酒绿色酿造关键技术及产业化”等29个项目获三等奖 另有王伟等37人获科技创新奖 [2] 政策导向与发展理念 - 坚持“四个最严” 筑牢从农田到餐桌的防线 完善法治体系、加强全链条监管、推进数字化建设 [1] - “十五五”期间需树立系统性安全理念 将食源性疾病防控作为首要目标 聚焦源头管控、过程监督与溯源追踪等关键环节 [2][3] - 强化全链条协同治理 压实主体责任 推动从分段监管向全过程协同管理转变 [3] - 持续完善基于风险的监管理念与法治体系 动态适应新发展需求 实现安全底线与发展需求的有效平衡 [3] 数字化转型与技术融合 - 鼓励行业积极运用《数字化食品工业企业建设指南》等技术文件 以数字技术赋能产业发展 [1] - 推动人工智能与食品安全深度融合 加快行业数字化转型 [2] - 推动大数据、人工智能等前沿技术与食品科学深度融合 提升风险预警与应急处置能力 [3]

文章核心观点 - 广东省官方发布了《2025年广东省“百县千镇万村高质量发展工程”集成式改革基层典型案例汇编》[2] - 该汇编共收录了36个来自基层的体制机制创新案例[3] - 这些案例涵盖县域产业发展、新型城镇化建设、发展新型农村集体经济、资源要素保障四大方面[4] - 案例集中展现了广东各地在推动城乡区域协调发展中的可复制、可推广的改革经验与实践路径[4][5] 县域产业发展体制机制 - 梅州梅县创新特色优势产业集群发展模式以激活高质量发展动能[8] - 东莞揭阳创新机制打造全链条“反向飞地”以探索区域协调发展新模式[9] - 江门鹤山建立分布式光伏整县发展机制实现经济效益和城乡风貌双提升[9] - 阳江阳西创新“全产业链”模式推动食品工业高质量发展[10] - 湛江遂溪创新“种植＋品质＋营销”模式努力做好荔枝“土特产”文章[11][12][13] - 茂名高州创新“媒体＋”模式赋能荔枝产业高质量发展[14][15] - 肇庆建立“五个一”特色产业培育机制激发县域经济发展新动能[16] - 潮州饶平创新海洋经济发展体制机制推动“小海域”养成“大产业”[16] - 云浮郁南创新特色产业培育机制做好无核黄皮“土特产”文章[17] - 深汕特别合作区健全新能源汽车发展三大体系激发县域经济新活力[17] 新型城镇化建设体制机制 - 广州花都创新城市更新新模式推动实现“老城市新活力”[18] - 茂名信宜努力打造教育城、健康城、生态城[19] - 潮州湘桥以“四个机制”创新推动仙洲岛全域风貌品质提升[19] - 深圳龙岗创新线上线下治理深度融合机制提升基层治理现代化水平[20] - 珠海香洲创新“两随手三帮忙”模式激活基层善治新动能[20][21] - 惠州推进房票制度改革促进住房资源优化配置[21] - 梅州推动社会足球与职业足球互促共进塑造丰富健康的体育文化[21][22] 发展新型农村集体经济体制机制 - 广州天河探索农村集体经济“现代企业”治理模式推动深度融入城市经济[22] - 珠海创新闲置农房托管运营新模式推动“沉睡资源”蝶变“共富资产”[23] - 汕头潮阳探索“社村”合作新模式走出富民兴村新路径[23][24] - 佛山禅城以“六个新模式”引领都市农村高质量发展[24] - 佛山南海以“分润模式”破局“租赁依赖”激活农村集体经济[25] - 韶关乳源以“三维联动”探索“空心村”焕新路径[25] - 河源和平创新“五个机制”探索“社村”合作新模式[26] - 东莞以农资交易“交审分离”改革提升集体经济市场化配置效益[26] - 肇庆封开创新生态产品价值实现路径改革赋能林下“生金”[27] - 清远佛冈创新乡村运营“三种模式”发展壮大新型农村集体经济[27] - 揭阳揭东创新农民集约式住宅建设模式破解村民住房需求难题[28] 资源要素保障机制 - 广州南沙深入开展土地管理综合改革打造产业空间供给新机制[29] - 深圳福田创新“七种模式”赋能企业助力“百千万工程”[29][30] - 珠海金湾突出“海陆统筹”探索全域土地综合整治新模式[30] - 韶关始兴、曲江以“空间重构＋市场运营”为导向探索全域土地综合整治路径[30][31] - 汕尾陆河探索“空间置换＋容积率补偿”机制破解留用地闲置难题[31] - 中山以“三大变革”探索低效工业园改造新路径[32] - 江门台山深化县域用水权改革激发水权交易市场活力[32] - 云浮深入推进县域投融资体制改革打造市域样本[33]

会议概况 - 第九届食品企业社会责任年会在北京召开 主题为“弘扬责任担当 赋能企业发展” [1] - 会议围绕践行大食物观、构建现代食品产业体系及健全ESG管理等议题展开讨论 [1] - 来自政府、协会、科研机构及企业的代表参会并分享观点 [1] 行业定位与战略意义 - 食品工业是国民经济的支柱产业 承载着食品安全与营养 是推动绿色转型、促进共同富裕与实现健康中国战略的重要载体 [2] - 食品产业在全球食品格局中占有重要地位 贡献了显著的经济总量与就业岗位 [9] - 企业家的责任担当关乎产业发展质量、国家粮食安全与全球食品治理格局 [5] 社会责任与ESG管理现状与建议 - 当前仍有不少食品企业未将ESG理念深度融入顶层设计与战略布局 ESG管理有较大提升空间 [2] - 建议筑牢食品安全基石 加强全链条管控 [2] - 建议完善环境管理体系 推进节能减排与绿色制造 构建安全可追溯的供应链 [2] - 建议关注产业链“共生” 深化员工关怀、上下游联动与社会责任实践 [2] - 食品企业社会责任被赋予更广阔外延、更深刻内涵和更严格要求 [4] 食品安全与风险防控 - 必须将食品安全视为不可逾越的红线和生命线 [4] - 需借助大数据、物联网、区块链等现代信息技术 构建覆盖“从农田到餐桌”全链条的智能化、可追溯风险防控体系 [4] - 强化食品安全是构建现代食品产业生态系统的核心要素之一 [5] 科技创新与产业驱动 - 加大科技创新 加快科技成果转化 加大营养健康食品开发 [2] - 实现新消费创新发展的最关键支撑在于新质生产力 尤其是以人工智能为代表的数字技术 [5] - 国家持续推进“人工智能+”行动 为新消费创新发展带来重要机遇 [5] - 创新驱动要以科技创新为引领 围绕生物技术、发酵技术等重点领域谋求突破 并深度融合数字智能化转型 [5] - 需依靠科技提升食品安全、风味与健康水平 [8] - 拥抱全行业智能化是决定食品工业未来的关键之一 [9] 绿色发展与环境管理 - 需将生态文明建设要求深度融入企业战略 [4] - 致力于构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的现代食品产业绿色体系 [4] - 可持续发展是构建现代食品产业生态系统的核心要素之一 [5] 营养健康与产品开发 - 需紧跟国民营养健康需求趋势 加大研发投入 [4] - 开发适合不同人群的营养健康食品和特殊医学用途配方食品 [4] - 在“健康中国”战略下 食品产业正处于营养健康转型升级的关键时期 [9] - 未来食品将呈现多元化、多样化发展趋势 需以风味与健康双导向推进创新 [8] - 创制功能性健康产品是决定食品工业未来的关键之一 [9] 大食物观与高质量发展 - 大食物观是从国家层面出发 顺应人民群众食物结构变化趋势 确保国家食物安全 让老百姓既能吃得饱 更要吃得好 [8] - 食品行业高质量发展的核心在于更高效率、更加公平、更可持续、更为安全 [8] - 当下劳动力与土地资源面临瓶颈 发展路径需从依靠要素投入转向依靠全要素生产率的提升 [8] 产业链与消费新格局 - 应进一步完善利益联结机制 让农民在产业升级中分享更多收益 [5] - 以优质健康食品供给助力实现全民健康与共同富裕的协同推进 [5] - 产业链协同是构建现代食品产业生态系统的核心要素之一 [5] - 会议设置了“双循环消费新格局的产业趋势与市场趋势”圆桌对话环节 [12] - 培育新消费是构建现代食品产业生态系统的核心要素之一 [5] 行业报告发布 - 会上联合发布了《2024—2025年中国食品企业社会责任行为分析报告》及《2024—2025中国食品企业社会责任履职缺失案例》 [11]