第33届中国食品博览会当天在武汉开幕，由中国工业报社、中工智库共同编撰的上述报告在会上发布。 报告指出，近5年，中国特色食品产业集群崛起，如河南漯河、湖北潜江等地，依托龙头企业引领与全 链协同，推动地方特色食品成为区域经济新引擎。 中国食品进出口贸易成功转型，从"全球农场"的原料输出转向"世界餐桌"的品牌成品出海，2024年食品 出口额达5633亿元，同比增长4.7%。此外，深加工产品与自主品牌竞争力日益增强。 中新社武汉12月12日电 (记者 武一力)12日在武汉发布的《2025中国食品工业高质量发展报告——食品 工业"十四五"回顾与"十五五"展望》显示，2021年至2025年9月，中国规模以上食品工业企业(不含烟草 制品业)累计实现营业收入43.7万亿元(人民币，下同)，利润总额3.03万亿元。 食品安全方面，2024年国家食品安全评价性抽检合格率达到99.2%，全链条监管体系不断完善。 此外，新质生产力对中国食品行业赋能明显。截至2024年底，食品行业国家级绿色工厂数量已超过300 家。食品机械国产化替代率稳步提升，智能包装领域以一体化构建溯源、防伪与消费互动体系。 报告称，AI将进一步全面赋能中国食品 ...

经济实力概况 - 2024年山东省地区生产总值（GDP）为98,565.8亿元，同比增长5.7%，增速高于全国0.7个百分点，经济总量位居全国第三[2] - 2025年前三季度GDP为77,115.0亿元，同比增长5.6%，增速高于全国0.4个百分点，消费与进出口分别增长5.6%和5.5%，但投资下降3.7%[2] - 产业结构持续优化，2024年三次产业结构为6.7:40.2:53.1，服务业对经济增长贡献率为50.2%[11][18] - 工业经济表现强劲，2024年工业增加值增长7.1%，规模以上工业增加值增长8.3%，高技术制造业增加值增长12.1%[17] 区域经济格局 - 省内经济呈现“三核”引领格局，2024年青岛、济南、烟台GDP分别为16,719.46亿元、13,527.60亿元和10,782.83亿元，合计占全省GDP的41.6%[3][33] - 各市经济增速集中在5%至7%区间，2024年东营市以6.5%的增速位列全省第一[35] - 沿海与省会城市人均GDP较高，东营、青岛、烟台、济南、威海、淄博人均GDP均超过10万元，而聊城、菏泽不足6万元[39] 财政实力分析 - 2024年全省一般公共预算收入为7,711.74亿元，同比增长3.3%，规模位居全国第五，但税收比率下降4.7个百分点至65.35%[4][25] - 受土地市场低迷影响，2024年政府性基金预算收入为4,832.12亿元，同比下降1.9%，其中国有土地使用权出让收入下降4.4%[4][26] - 2025年前三季度一般公共预算收入为6,130.0亿元，同比增长1.1%，财政自给率为65.97%，同比下降1.16个百分点[4][29] 市级财政分化 - 青岛和济南的一般公共预算收入领先，2024年分别为1,339.26亿元和1,083.05亿元[5] - 各市财政自给率分化明显，青岛、济南、淄博、东营超过70%，而临沂、菏泽、聊城、德州不足50%[5][55] - 2024年仅枣庄市政府性基金收入超过一般公共预算收入，比率为1.61，青岛该比率最低为0.22[6][61] 政府债务状况 - 2024年末山东省（不含青岛）政府债务余额为28,428.81亿元，较2023年末增长18.9%，规模位居全国第二[7][66] - 政府债务余额与一般公共预算收入（不含青岛）的比率为4.46倍，处于全国中游水平，债务风险整体可控[7][67] - 2024年共有14个地级市政府债务余额超千亿元，青岛（4,382.57亿元）和济南（3,770.56亿元）规模最大[8][73] 城投债与债务负担 - 山东省城投债市场活跃，2024年发行额为5,411.9亿元，位居全国第三，2025年前三季度发行额为4,171.15亿元[9][78] - 考虑城投平台带息债务，青岛市债务负担最重，其2024年末带息债务余额与当地一般公共预算收入比率高达11.0倍[9][88] - 济南、威海、潍坊、淄博的城投平台带息债务与一般公共预算收入比率也超过5倍，债务负担较重[9][88]

项目概况与启动 - 项目“糖果小镇·糖潮引力场”于12月1日在潮州市潮安区庵埠镇正式启动运营，现场与10多家涵盖食品、酒店、零售、餐饮等领域的企业进行入驻签约 [1] - 项目由原潮州市造纸厂工业遗址改造而成，是省属国企与地方携手落实“百县千镇万村高质量发展工程”的案例，旨在打造集产业展示、特色消费与文旅融合于一体的创新平台 [1] - 项目总建筑面积约20亩，总投资1.6亿元，涵盖公共展厅、主题街区、地下停车场及品牌酒店等功能区，城市会客厅及2号商业楼已竣工并启动运营 [2] 产业基础与规模 - 潮州素有“世界美食之都”“中国食品名城”之称，潮安区庵埠镇集聚了1500多家食品企业、2000余个产品品类，糖果出口量占全省三分之一 [2] - 项目全面建成后，预计将吸引超50家食品、印刷企业及商业品牌入驻，成为粤东地区的新地标 [1] 开发模式与效率 - 项目创新采用“EPC+O”（工程总承包+运营管理）一体化建设模式，在规划阶段即导入运营思维，实现建设与运营高效衔接，仅用五个月便达成启动运营目标 [2] - 作为改造与运营方，广东省广轻控股集团与首批10多家入驻企业签订意向协议，涵盖区域投资、食品生产、精品酒店、零售餐饮等领域 [2] 业态融合与消费场景 - 项目以糖果特色产业为依托，通过活化工业遗址保留烟囱等原有工业风貌，融入现代设计元素与糖果主题艺术装置，形成独具工业遗产美学的文商旅综合体 [2] - 项目以“糖果+文化”为主线，打造融合非遗工坊、潮汕小吃市集、文创零售于一体的情景空间，并举办“潮燃东西——潮安当代艺术展”汇聚多国艺术家三十多件作品，构建沉浸式产业展示平台 [3] - 运营策略以文旅聚人气、以场景促消费，让“潮安智造”以可感知、可参与、可消费的方式融入大众日常 [3] 区域协同发展 - 依托项目的带动效应，潮安区正在同步推进庵埠镇官路村、影剧院、人民广场、寨内老街提升改造，积极探索食品工业与新型城镇化协同发展新路径 [3]

文章核心观点 - 扬州市应急管理部门公布4起工贸行业安全生产重大事故隐患典型案例 旨在推动企业严格落实安全生产主体责任并提升重大事故隐患排查整治质效 [1] 案例一：邗江区某五金厂 - 2025年6月6日执法检查发现 生产车间中频炉冷却水系统未设置出水温度及进出水流量差监测报警装置 构成重大事故隐患 [2] - 该公司违反《中华人民共和国安全生产法》第三十六条第一款 被处以罚款人民币6000元 [2] 案例二：广陵区某食品工业有限公司 - 2025年8月14日执法检查发现 员工杨某某在8月8日、9日、12日进行制冷机作业时 其特种作业操作证已过期未复审 构成重大事故隐患 [3] - 该公司违反《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款 被处以罚款人民币12000元 [3] 案例三：宝应县某电器有限公司 - 2025年8月28日执法检查发现 该公司作为出租方未对承租单位扬州某电器厂的安全生产工作进行统一协调管理 未书面告知安全生产要求 承租单位厂房面积约160平方米 构成重大事故隐患 [4] - 该公司违反《江苏省安全生产条例》第三十条第一款第二项 被处以罚款人民币5000元 其直接负责的主管人员王某被罚款人民币1000元 [4] 案例四：广陵区某机械有限公司 - 2025年9月5日执法检查发现 该企业干式除尘系统未采取爆炸防控措施 依据一份错误的检测报告 经核实其生产过程中产生的粉尘实际具有爆炸性 构成重大事故隐患 [5] - 该公司违反《中华人民共和国安全生产法》第三十六条第一款 被处以罚款人民币3000元 [5] 监管趋势 - 扬州市应急管理局下一步将紧盯薄弱环节、重点风险和突出问题 坚决查处重大事故隐患和违法行为 [5]

政策变动 - 特朗普政府于2025年11月14日签署行政令，对超过200种进口食品实施关税豁免，清单包括橙汁、咖啡、牛肉、香蕉、可可、坚果、辣椒粉和肉豆蔻等 [3] - 政策追溯至11月13日凌晨零点一分生效，在途货物亦可享受新税率，海关已着手处理退税手续 [5] - 关税豁免存在限制，例如巴西咖啡仅免除10%的“对等关税”，另外40%的惩罚性关税依然有效，墨西哥番茄仍需缴纳17%的关税 [10] - 政策调整前，政府已与阿根廷、厄瓜多尔、危地马拉和萨尔瓦多等国达成框架贸易协议，为特定食品关税减免铺路 [7] 价格影响 - 过去一年咖啡价格同比上涨18.9%，碎牛肉价格上涨13%，香蕉价格上涨近7%，牛排价格飙升接近17% [1][5] - 美国咖啡豆99%依赖进口，对巴西加征最高50%关税后，8月到10月间从巴西的咖啡豆进口量下降超过50%，导致期货价格创下新高 [5] - 关税减免有望减缓食品涨价压力，但价格传导并非一蹴而就，取决于库存周期、分销合同及议价能力 [15] - 完全依赖进口的香蕉、咖啡等商品，价格下降可能相对快速，而牛肉等受国内供应影响的产品，价格调整效果更复杂 [15] 行业背景与市场动态 - 美国本土几乎不产咖啡豆，高度依赖进口，而国内牛肉生产面临牛群规模缩水至几十年低点，导致供应短缺和价格居高不下 [5] - 美国对热带产品需求上升，农业贸易逆差持续扩大，今年相关进口额预计达394亿美元，占农产品进口总额18%，其中咖啡进口占三分之一 [10] - 全球牛肉供应紧张与美国国内牛群缩减共同推高牛肉价格，供应短缺是价格波动的主因之一 [13] - 化肥、种子等农业生产资料也在关税豁免清单上，降低化肥进口关税可能为农民减轻下一个种植季的生产成本 [12] 政治与经济动因 - 11月初弗吉尼亚、新泽西等地的州和地方选举中，共和党遭遇连串失利，生活成本成为关键议题，促使政策重点转向“可负担性”措施 [7][8] - 特朗普长期主张关税为保护美国就业和制造业，但此次政策调整间接承认关税政策加剧了美国消费者的价格压力 [13][14] - 政府计划动用2000亿美元关税收入，在明年为中低收入民众提供补助，试图给关税政策增加福利色彩 [15] - 此次关税豁免被视为在维持对外谈判筹码的同时，为缓解国内通胀高企压力而进行的策略性回调 [15]

去工业化趋势 - 2025年法国去工业化趋势加速，关闭或濒临关闭的工厂数量连续第二年超过新建工厂数量[1] - 2025年1月至11月中旬新增工业园区80个，现有工厂扩建项目57个，但同时有108家工厂关闭或面临关闭风险[1] - 108家面临风险的工厂中近三分之二已进入清算程序或宣布永久停产[1] 行业影响分析 - 几乎所有工业领域均受到冲击，食品工业受影响最大，共有16家工厂关停或处于风险之中[1] - 汽车、建筑材料、冶金以及纺织服装等行业也遭到重创[1] - 法国纺织品进口依赖度高达97%，纺织业产值仅占法国国内生产总值约2.7%[1] 经营环境压力 - 需求持续疲软、生产成本不断上涨以及国际竞争压力加剧，使经营基础薄弱的企业面临更大压力[1] - 2025年第三季度法国企业破产数量同比上升10%[1]

出口企业概况 - 2025年前十个月智利出口企业数量达8,134家 创历史最高纪录 较2024年同期增长2.6% [1] - 制造业出口企业数量最多 为4,925家 随后是农牧业1,712家和服务业1,055家 [1] - 按规模划分 大型企业3,026家 中小企业3,262家 微型企业504家 [1] 贸易总额与顺差 - 2025年1至10月智利贸易总额达1,636.78亿美元 较2024年同期增长8.3% [1] - 同期实现贸易顺差145.04亿美元 [1] 出口额表现 - 2025年前十个月智利出口额达863.94亿美元 创有记录以来同期最高水平 较上年同期增长5.6% [1] - 传统与非传统出口额均刷新历史纪录 [1] 主要行业出口 - 矿业出口额达499.01亿美元 同比增长7.3% 其中铜精矿出口表现强劲 累计出口额287.82亿美元 增幅达15.1% [1] - 水果行业累计出口70.82亿美元 较2024年前十个月增长4.2% 主要增长产品包括榛子 核桃 牛油果 柠檬 [1] - 食品工业出口额达113.55亿美元 主要出口产品包括三文鱼 乌贼 竹荚鱼 冷冻蓝莓 西梅干 [1]

行业政策与标准 - 食品行业正加速向智能化、数字化转型，但长期缺乏统一技术指引，导致企业建设数字化工厂时面临标准不一、系统兼容性差等挑战 [1] - 工业和信息化部等七部门印发《食品工业数字化转型实施方案》，明确提出推进食品工业数字化转型基础架构、技术应用、分级分类等关键急需标准制修订 [1] - 国家标准化管理委员会正式发布GB/T 46511-2025《食品数字化工厂通用技术要求》国家标准，此为国内食品行业在数字化工厂建设领域的首个通用性技术国家标准，填补了行业空白 [4] 标准内容与技术要求 - 标准为食品工业企业迈向智能化、数字化提供了权威、统一的技术指引和实施框架 [4] - 标准通过给出食品数字化工厂技术建设的总体要求、总体架构及其基础设施层、数据层、平台层、应用层、管理层等关键技术要求，为企业提供了从规划设计到运营维护的全链条技术规范 [4] - 标准核心在于推动食品工厂实现“数据驱动”的智能化生产，明确了数字化工厂应具备的基本技术要素，包括生产过程的实时监控、质量风险的智能预警、全链条追溯能力等 [4] 行业影响与实施意义 - 食品行业作为民生保障的重要领域，数字化工厂建设不仅关乎生产效率提升，更直接影响食品安全和供应链韧性 [4] - 以往企业在推进数字化时缺乏统一标准导致系统互操作性差、数据孤岛现象突出 [4] - 该标准的实施将显著提升食品行业整体竞争力，我国食品工业规模居世界前列，但数字化水平仍有待进一步提升，标准发布实施后，食品行业数字化改造进程将步入规范化、高效化新阶段 [4] - 专家呼吁企业积极参照标准，加快技术改造，同时需加强宣贯与培训，确保标准落地生根，助力食品工业高质量发展 [4]

行业核心政策与标准 - 食品行业正加速向智能化、数字化转型，但长期缺乏统一技术指引，面临标准不一、系统兼容性差等挑战 [1] - 工业和信息化部等七部门印发《食品工业数字化转型实施方案》，明确提出推进关键急需标准的制修订 [1] - 国家标准化管理委员会正式发布GB/T 46511-2025《食品数字化工厂通用技术要求》国家标准，此为国内食品行业在数字化工厂建设领域的首个通用性技术国家标准，填补了行业空白 [1] 标准的技术框架与要求 - 标准为食品工业企业迈向智能化、数字化提供了权威、统一的技术指引和实施框架 [1] - 标准给出了食品数字化工厂技术建设的总体要求、总体架构及其基础设施层、数据层、平台层、应用层、管理层等关键技术要求 [1] - 标准核心在于推动食品工厂实现“数据驱动”的智能化生产，明确了数字化工厂应具备的基本技术要素，包括生产过程的实时监控、质量风险的智能预警、全链条追溯能力等 [2] 标准实施的行业影响 - 该标准的实施将显著提升食品行业整体竞争力，我国食品工业规模居世界前列，但数字化水平仍有待提升 [2] - 随着该标准发布实施，食品行业数字化改造进程将步入规范化、高效化新阶段 [2] - 专家呼吁企业积极参照标准加快技术改造，并加强宣贯与培训以确保标准落地生根，助力食品工业高质量发展 [2]

项目概述 - 塞内加尔推出《塞内加尔农业中心国家发展计划》（PNDAS），旨在全国范围内建设综合性农业产业集群，打造农业食品产业体系 [1] - 该项目是《塞内加尔2050愿景——国家转型议程》的重要组成部分，基于经济竞争力、可持续发展、社会公平和治理革新四大支柱 [2] - 核心目标是通过农产品本地加工，实现从"种植与销售"转向"种植、加工、增值与出口"，以保障粮食主权、实现经济自主和创造可持续就业 [6] 区域发展规划与投资 - 计划在全国五个区域建设农业中心，每个区域有各自的产业重点和投资额度 [2] - 中部中心（考拉克等地）专注于花生、谷物、盐，投资1080亿西非法郎 [2] - 南部中心（济金绍尔等地）专注于芒果、腰果、玉米，投资570亿西非法郎 [2] - 西部中心（捷斯）专注于蔬菜、水果、肉类、牛奶，投资560亿西非法郎 [2] - 北部中心（卢加等地）专注于大米、洋葱、西红柿、肉类，投资1890亿西非法郎 [2] - 东部中心（坦巴昆达等地）专注于香蕉、福尼奥米、玉米，投资金额未具体说明 [2] 产业政策与价值链提升 - 政府将建立产业集群视为真正的产业政策，工业的作用被定义为将产品转化为财富 [3] - 以腰果为例，加工可显著提升价值，未加工腰果售价700西非法郎，加工后可达15000西非法郎 [3] - 计划在2025至2029年间，在南部和中部的农业中心优先建设25个工业基地，实现从"芒果到芒果汁"的横向和纵向加工 [4] - 塞内加尔农业加工率目前低于15%，而某些国家超过90%，显示行业存在巨大的开发潜力 [5] 资金支持与就业创造 - 项目由非洲开发银行、伊斯兰开发银行、比利时国际合作署和政府提供支持 [2] - 据估计，前南部中心和中部中心预计将创造35万个直接和间接就业岗位 [2] - 南部中心的设计强调包容性，其中50%的就业岗位保留给女性，60%保留给年轻人 [5] - 与塞内加尔国家农业保险公司（CNAAS）签订了价值1.9亿西非法郎的协议，以保障花生、谷物和盐产业链 [5] 战略目标与行业转型 - 农业中心被定位为农业食品发展的引擎，旨在促进生产者进入加工行业并减少收获后的损失 [3] - 项目符合《2050愿景》的第一方针（经济和粮食主权）和第三方针（创造可持续就业机会） [3] - 国家将工业化作为经济政策的核心支柱，旨在减少对食品进口的依赖，目前塞内加尔进口几乎所有的食物 [5] - 成功实施该计划有望重塑塞内加尔的农业与工业发展模式 [6]