水环境治理成效 - 全国地表水水质优良（Ⅰ—Ⅲ类）断面比例达90.4% 首次突破90% [1] - 长江干流连续5年 黄河干流连续3年保持Ⅱ类水质 [1] - 南京月牙湖通过2016年起的水环境综合整治 从黑臭湖转变为"水下森林"和鸟类乐园 [1] 治理挑战与政策部署 - 黑臭水体根治难度大 水资源、水环境、水生态统筹治理仍处起步阶段 [1] - 生态环境部印发《美丽河湖保护与建设行动方案（2025—2027年）》 为"水十条"后全面部署水生态保护的新政策 [1] 系统化治理案例 - 厦门筼筜湖通过"海域、流域、全域"协同治理 从臭水湖转型为城市会客厅 [2] - 深圳东莞建立茅洲河流域协调机制 水质从重度黑臭提升至Ⅲ类 [2] - 浙皖实施四轮新安江流域生态补偿试点 千岛湖水质稳定维持Ⅰ类 [2] 生态经济协同发展 - 安徽宣城依托青弋江流域资源 建成18个生态型景区和1072家民宿 形成人水共生模式 [3] - 生态产品价值实现路径可促进绿水青山向金山银山转化 推动绿色转型 [3]

政策发布 - 生态环境部等七部门联合发布《美丽河湖保护与建设行动方案（2025—2027年）》，旨在推进水生态环境系统保护 [1] - 美丽河湖定义为符合"清水绿岸、鱼翔浅底"愿景，实现水资源、水环境、水生态协同保护和人水和谐 [1] - 2021年启动美丽河湖建设以来，已筛选出深圳茅洲河、厦门筼筜湖、浙江千岛湖等94个优秀案例 [1] 经济价值 - 深圳茅洲河治理释放15平方公里滨水空间，吸引180多家科技企业进驻 [2] - 厦门筼筜湖通过生态治理完善城市功能，实现生态景观与防汛固堤的有机统一 [2] - 浙江绍兴、金华等地探索生态价值转化机制，将生态收益反哺水生态改善工作 [2] 治理策略 - 强调跨区域协作治理，提出到2027年实现跨省重点河湖生态流量有效保障 [3] - 鼓励因地制宜将小微水体纳入保护范围，实施分类施策 [3] - 方案重点解决水污染治理和水生态修复问题，与国际生物多样性保护主题相呼应 [5]

报告行业投资评级 - 行业评级为增持（维持） [6] 报告的核心观点 - 生态环境部等七部门印发《美丽河湖保护与建设行动方案（2025 - 2027年）》，推动水资源、水环境、水生态协同治理，为环保产业创造新增长点，建议关注聚光科技 [10][22] - 生态环境部发布工业园区污水集中处理设施水污染物排放标准制订技术导则（征求意见稿），推动全国工业园区污水处理标准规范化和统一化，建议关注洪城环境、碧水源 [23][35] - 环保板块机构持仓、估值处于历史底部，推荐高成长性标的与高股息资产，如高能环境、惠城环保、洪城环境 [36] 根据相关目录分别总结 当周投资观点 生态环境部等七部门印发《美丽河湖保护与建设行动方案（2025 - 2027年）》 - 方案提出到2027年美丽河湖建成率达40%左右，2030年取得明显成效，2035年基本建成，中央财政支持，引导社会资本参与 [10][11] - 巩固深化水环境治理，包括提升入河排污口整治效能、加强工业园区水污染防治等多方面工作，到2027年多项治理目标有相应提升 [12][14] - 加强基本生态用水保障，保障河湖生态流量、落实泄放措施、强化监测信息共享，到2027年跨省重点河湖生态流量等得到保障 [16] - 积极推进水生态保护修复，包括推进水生生物保护恢复、实施湖库富营养化综合治理等，到2027年多项生态修复目标有进展 [17][18] - 全面推进保护与建设，加强全过程管理、强化示范引领、加大支持力度、开展全民行动 [20][21] 生态环境部发布工业园区污水集中处理设施水污染物排放标准制订技术导则（征求意见稿） - 明确标准适用范围、制订基本原则、技术路线和主要技术内容确定方法，适用于指导国家和地方相关标准制修订 [23] - 基本原则包括全面防控、分类管理、科学可行、依法合规 [24][27] - 技术路线参照相关规则开展工作，包括确定适用范围、控制项目等内容 [28] - 调查园区基本情况、废水及污染物排放情况、水环境质量，确定标准分类和适用范围、监测要求 [29][34] 持仓、估值处于历史低位，板块反弹望持续 - 环保板块机构持仓、估值处于历史底部，推荐高能环境、惠城环保、洪城环境 [36] 板块行情回顾 - 当周环保板块表现较差，跑输大盘和创业板，公用事业涨幅为0.54%跑赢 [38] - 环保子板块涨幅监测为 - 3.45%、水处理为 - 1.44%等 [38] - A股环保股中涨幅前三为神雾节能27.51%、惠城环保13.77%、安车检测11.05%，跌幅前三为汉威科技 - 10.80%等 [38] 行业要闻回顾 - 重庆发布污水处理评估技术指南、生态治理行动计划、江西公示重污染天气重点行业绩效评级企业名单 [49] 重点公告汇总 - 多家公司有利润分配、权益变动、股份减持、提供担保、签订合同等公告 [50][52][53]

报告行业投资评级 - 行业评级为增持（维持） [6] 报告的核心观点 - 生态环境部等七部门印发《美丽河湖保护与建设行动方案（2025 - 2027年）》，推动水资源、水环境、水生态协同治理，为环保产业创造新增长点，建议关注聚光科技 [10][22] - 生态环境部发布工业园区污水集中处理设施水污染物排放标准制订技术导则（征求意见稿），推动全国工业园区污水处理标准规范化和统一化，建议关注洪城环境、碧水源 [23][35] - 环保板块机构持仓、估值处于历史底部，行业确定性与成长性强，推荐高能环境、惠城环保、洪城环境等高成长性标的与高股息资产 [36] 根据相关目录分别进行总结 当周投资观点 生态环境部等七部门印发《美丽河湖保护与建设行动方案（2025 - 2027年）》 - 方案目标为到2027年美丽河湖建成率达40%左右，2030年取得明显成效，2035年基本建成，中央财政支持，引导社会资本参与 [10][11] - 巩固深化水环境治理，包括提升入河排污口整治效能、加强工业园区水污染防治等多方面工作，到2027年多项治理目标有相应提升 [12][14] - 加强基本生态用水保障，保障河湖生态流量、落实泄放措施、强化监测信息共享，到2027年相关工作有进展 [16] - 积极推进水生态保护修复，包括推进水生生物保护恢复、实施湖库富营养化综合治理等，到2027年多项生态指标有改善 [17][18] - 全面推进保护与建设，加强全过程管理、强化示范引领、加大支持力度、开展全民行动 [20][21] 生态环境部发布工业园区污水集中处理设施水污染物排放标准制订技术导则（征求意见稿） - 明确标准适用范围、制订基本原则、技术路线和主要技术内容确定方法，适用于国家和地方相关标准制修订 [23] - 基本原则包括全面防控、分类管理、科学可行、依法合规 [24][26][27] - 技术路线参照相关规则开展工作，包括确定适用范围、控制项目等内容 [28] - 对园区基本情况、废水及污染物排放情况、水环境质量进行调查，确定标准分类和适用范围、监测要求 [29][31][34] 持仓、估值处于历史低位，板块反弹望持续 - 推荐高能环境，其业务包括固废危废资源化利用等，订单加速释放，在手优质项目多 [36] - 推荐惠城环保，其切入重大危废项目，废塑料项目稳步推进，有望带来新利润增长点 [36][37] - 推荐洪城环境，业务成长空间大，多业务驱动业绩增长，2024年高分红，配置价值凸显 [37] 板块行情回顾 - 当周环保板块表现较差，跑输大盘和创业板，公用事业涨幅为0.54%跑赢大盘和创业板 [3][38] - 环保子板块中监测、水处理等有不同涨幅，A 股环保股涨幅前三为神雾节能、惠城环保、安车检测，跌幅前三为汉威科技、宝馨科技、卓越新能 [3] 行业要闻回顾 - 重庆市发布城镇污水处理厂纳管工业园区及工业企业工业废水处理评估技术指南征求意见稿 [49] - 重庆发布推动经济社会发展全面绿色转型行动计划，提出健全生态治理体系等目标 [49] - 江西省公示第一批重污染天气重点行业绩效评级企业名单，拟认定 A 级企业 3 家等 [49] 重点公告汇总 - 皖天然气、恒盛能源等多家公司进行利润分配，涉及金额从 7000 万元到 1.94 亿元不等 [50][51][53] - 贵州燃气股东权益变动，持股比例由 20.25%减至 20.00% [50] - 三达膜董事等减持股份，维尔利等公司提供担保或进行关联交易等 [51][52] - 东珠生态签订老挝土地整理 EPC 工程总承包项目，暂估签约合同价 35 亿元 [52] - 索通发展与阿联酋公司合作建设阳极生产基地，一期产能 30 万吨/年 [53] - 新天然气、久吾高科部分股票解除限售，威派格控股股东质押股份 [54]

美丽河湖保护与建设行动方案核心内容 - 生态环境部等7部门联合印发《美丽河湖保护与建设行动方案（2025—2027年）》，这是继《水污染防治行动计划》后水生态环境保护的又一次全面部署 [1] - 美丽河湖是美丽中国在水生态环境领域的集中体现，要求实现"清水绿岸、鱼翔浅底"的愿景，达成水资源、水环境、水生态等流域要素系统保护 [1] - 方案明确具体要求：水资源方面通过再生水利用和生态流量调控守住"有河有水"；水生态方面要求重现水域生机和生物多样性；水环境方面严控污染排放实现"人水和谐" [1] 美丽河湖建设目标与成效 - 到2027年美丽河湖建成率达到40%左右，2030年取得明显成效，2035年基本建成 [2] - 2024年全国地表水水质优良（Ⅰ类—Ⅲ类）断面比例达90.4%，超出"十四五"目标5.4个百分点，较2020年提高7个百分点 [2] - 美丽河湖建设是统筹高水平保护和高质量发展的过程，通过生态产业化和产业生态化将生态优势转化为发展优势 [2] 实施路径与工作进展 - 生态环境部将美丽河湖作为美丽中国建设在水生态环境领域重要抓手，采用顶层设计和基层创新相结合的方式推进 [2] - 各地已涌现出一批好经验好做法，生态环境部将加强工作指导和统筹协调，做好与河湖保护治理其他工作的衔接 [2]

美丽河湖建设目标与规划 - 美丽河湖建设设定三个阶段目标：2027年建成率达到40%左右，2030年取得明显成效，2035年基本建成[1] - 当前我国水环境理化指标已与中等发达国家相当，但仍存在水生态失衡、面源污染、蓝藻水华等问题[1] - 行动方案要求构建上下游贯通一体的生态环境治理体系，推进水资源、水环境、水生态协同治理[4][5] 美丽河湖定义与标准 - 美丽河湖需满足"有河有水"（稳定补给水源）、"有鱼有草"（生物多样性保护）、"人水和谐"（水质优良且满足亲水需求）三大条件[2] - 生态环境部已评选三批共94个美丽河湖优秀案例，形成示范效应[2] 重点治理领域与措施 - 开展河湖排污口分类整治（取缔/合并/规范），排查工业园区污水收集、化工园区初期雨水处理等问题[5] - 建设城市污水管网全覆盖样板区，实施农业面源污染治理项目，推广农业减量增效技术[5] - 加强港口码头及船舶污水垃圾处理，完善饮用水水源地规范化建设[5] - 制定河湖生态流量管理办法，建立监测站网，开展水生态调查与富营养化治理[5] 典型案例与治理成效 - 北京清河通过30年整治实现国控断面水质连续八年达Ⅲ类以上，转型为多功能滨水空间[4] - 太浦河通过跨域共保联治关停1.5万家企业，供水能力达431万立方米/天，服务820万人口[4] 资金支持与行业机遇 - 中央财政支持美丽河湖建设，鼓励地方财政和社会资本通过EOD等模式参与[6] - 受益行业包括环保水处理、生态修复、新能源船舶、生态农业、水利工程、生态旅游、环境监测及绿色金融[6]

美丽河湖保护与建设行动方案发布 - 生态环境部会同多部门发布《美丽河湖保护与建设行动方案（2025-2027年）》，这是继"水十条"后对水生态环境保护的全面战略部署 [1] - 水生态环境保护从污染治理为主转向水资源、水环境、水生态协同治理 [1] - 美丽河湖标准包括：水资源方面通过再生水利用和生态流量调控实现"有河有水"；水生态方面要求重现水域生机和土著物种回归；水环境方面严控污染排放实现"人水和谐" [1] 行动方案目标与范围 - 到2027年美丽河湖建成率达到40%，2030年取得明显成效，2035年基本建成 [1] - 行动范围包括长江6300公里、黄河5400公里干流全线，以及全国210个重点湖库中超九成 [2] - 小微水体如小水沟和乡村池塘也被纳入治理范围 [2] 方案重点方向 - 相比"水十条"重点解决工业污染等"老大难"问题，新方案更注重提质增效 [2] - 重点解决水污染治理、水资源保障（特别是生态流量）、水生态修复等问题 [2]