美国长臂管辖

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关税2.0时代,企业如何重构海外供应链?
36氪· 2025-05-21 13:05
特朗普2.0执政周期下的全球经贸格局 - 特朗普政策核心逻辑围绕"美国优先"展开,包含单边贸易政策、削弱多边规则、强化行政机构作用、调整盟友关系和以国家安全遏制中国五大战略方向 [3][4] - 关税政策呈现叠加特性,包括IEEPA关税(中国商品关税提高至20%)、232关税(钢铁衍生产品25%、铝衍生产品10%)及对等关税(部分商品税率曾达125%)[4] - 日内瓦联合声明后中美达成阶段性平衡,暂缓部分商品加征关税,基础关税锁定10%并设置90天观察期 [4][7] 中国企业供应链风险与应对 - 原产地规则是最大风险点,常见认知误区包括混淆"原产地即出口国"和误判"组装即实质性转变",美国海关更关注核心原材料来源及增值过程实质性 [5] - 供应链重构需结合产品特性和海关判例,表面调整无法规避风险,需彻底重组供应链 [5] - ESG合规从道德选项转变为生存要件,需建立覆盖全流程的溯源管理体系,杜绝强迫劳动和环境违规,完善记录/培训/审计制度 [6] 美国经济制裁与法律合规挑战 - 一级制裁风险包括巨额罚款和资产冻结,次级制裁可能影响全球业务,需规避SDN清单实体和全面制裁国家贸易 [7][13] - 2022-2023年近60%遭遇海外执法的中国企业涉及美国长臂管辖,商业秘密诉讼案件数量显著增加 [8] - 企业面临六大法律困境:规则陌生、畏难情绪、外部压力、律师管理问题、语言障碍及高昂应对成本 [8] 供应链重构三大主流方案 - 方案一:转移至第三国生产变更原产地属性 [9] - 方案二:拆分海外与中国业务形成双循环独立运营 [10] - 方案三:直接布局美国生产端实现本地化合规 [11] 危机管理核心策略 - 构建风险评估预案并定期审查时效性 [14] - 警惕法律文化差异陷阱,避免思维误区影响处理成效 [9] - 通过专业法律程序管理和化解危机,借助外部合规资源 [9][15]