方案核心目标 - 通过金融支持企业开展产业链整合兼并 化解重点产业结构性矛盾并促进产业提质升级 [1] - 目标到2027年推动粤港澳大湾区形成产业集群优势显著提升 整合兼并服务更加高效的发展格局 [1] - 构建全方位 多层次 接力式的金融支持体系 推动金融资源精准投向产业链整合兼并的关键环节 [1] 鼓励整合兼并的具体措施 - 支持上市公司综合运用股份 定向可转债 现金等支付工具实施整合兼并 提升企业可持续发展能力 [2] - 支持上市公司依法依规设立产业并购基金 重点投向产业链上下游关键环节 [2] - 探索将并购重组 资产盘活等纳入国企考核体系 推动上市国企灵活运用定向增发 专项可转债等工具 [2] - 推动国企整合兼并优质资源 规范开展跨境整合兼并 [1] 金融支持与融资渠道 - 鼓励完善企业上市综合服务平台 支持科技型企业到创业板 科创板等上市融资 [3] - 支持港股上市的粤港澳大湾区企业在深圳证券交易所上市 [3] - 结合省级政府投资引导基金体系 推动设立并购基金 形成天使投资 风险投资 私募股权投资等全链条投资体系 [3] - 发挥政府投资基金引导作用 撬动社会资本重点投向芯片制造 工业软件 高端医疗器械等领域 [3] 政策协同与工作机制 - 方案围绕完善政策协同和工作机制 提出建立健全跨部门协作工作机制和并购信息共享平台 [3] - 方案从拓宽资本市场直接融资渠道 完善全链条基金体系等多方向协同发力 [2]

文章核心观点 - 广东省发布《广东省金融支持企业开展产业链整合兼并行动方案》，旨在通过金融支持企业开展产业链整合兼并，以化解重点产业结构性矛盾，促进产业提质升级，构建现代化产业体系 [1][2] - 方案提出到2027年，推动粤港澳大湾区形成产业集群优势显著提升、整合兼并服务更加高效的发展格局 [2] - 构建全方位、多层次、接力式的金融支持体系，强化金融赋能产业链上下游企业协同发展，重点支持企业通过整合兼并做大做强，形成世界级产业集群 [4] 鼓励开展整合兼并的具体措施 - 支持企业开展产业链整合兼并、推动提高上市公司质量、推动国企整合兼并优质资源、规范开展跨境整合兼并 [5] - 支持银行等金融机构为有融资需求的企业定制金融服务，助力企业做大规模，支持企业做大做强产业链投资基金 [5] - 鼓励上市公司综合运用股份、定向可转债、现金等支付工具实施整合兼并，支持上市公司依法依规设立产业并购基金，重点投向产业链上下游关键环节 [5] - 探索将并购重组、资产盘活等纳入国企考核体系，推动上市国企灵活运用定向增发、专项可转债、并购贷款等融资工具 [5] - 积极探索联合港澳资本设立跨境整合兼并基金，优化QFLP和QDLP试点机制，支持港澳金融机构参与内地产业链整合兼并项目 [6] - 支持企业在港澳发行离岸人民币债券融资，鼓励在跨境并购中使用人民币结算，支持银行机构提供汇率避险产品 [6] 强化金融赋能与拓宽融资渠道 - 方案从拓宽资本市场直接融资渠道、完善全链条基金体系、推动信贷精准赋能、健全科技金融综合服务体系、深化与大型金融机构合作等方向协同发力 [9] - 支持科技型企业到创业板、科创板等上市，支持港股上市的粤港澳大湾区企业在深圳证券交易所上市 [9] - 结合组建省级政府投资引导基金体系，推动设立并购基金，形成天使投资、风险投资、私募股权投资、并购基金、S基金等全链条投资体系 [10] - 政府投资基金重点投向芯片制造、工业软件、高端医疗器械等领域，提升产业链关键核心技术自主可控能力 [10] - 鼓励银行机构重点支持企业数智化改造及产业链延伸项目，为战略性产业企业提供信贷支持，并在政策允许范围内给予利率、贷款期限等方面优惠 [10] - 推动降低企业融资成本，对先进制造业和科技型企业符合条件的贷款提供财政贴息 [10] - 充分发挥科技支行和科技金融专营团队作用，推动金融机构开发"科技信用贷+保险增信"组合金融产品 [11] - 引导银行金融机构运用科技创新再贷款、碳减排支持工具等结构性货币政策工具，加大对企业科技创新、绿色低碳等转型发展的资金保障 [11] - 吸引更多大型金融机构到广东设立金融资产投资公司（AIC）、区域总部、子公司、基金等 [11]

金融支持新型工业化政策 - 中国人民银行等七部门联合印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》，明确为新型工业化和新质生产力发展提供高质量金融服务，坚持分类施策、有扶有控，推动产业迈向中高端，防止"内卷式"竞争 [1] - 提出到2027年基本建成适配制造业"三化"（高端化、智能化、绿色化）发展的成熟金融体系，增强服务适配性 [1] - 央行将联合有关部门推动《意见》落地，深化产融合作，完善金融支持体系，强化支撑力度 [1] 金融创新实践案例 - 山东省潍坊市作为国家制造业新兴技术改造城市试点，人民银行潍坊市分行指导日照银行潍坊分行创新探索供应链"脱核"模式，建成"数权贷"线上化场景平台，实现业务全流程线上办理 [2] - "脱核"模式以"供应商自身信用+交易数据信用"为授信基础，确保融资资金定向支付，潍坊金普瑞恩机械装备有限公司通过"数权贷"授信2000万元，盘活全部应收账款，提高资产周转率 [2] - 截至目前，该场景已累计办理融资近40笔、4700万元，服务8家小微企业 [3] - 宁波银行打造国内首个设备全生命周期服务平台"设备之家"，整合多方资源形成"交易+金融+服务"闭环 [3] - 工商银行依托国家产融合作平台，以算法模型生成的企业评估报告为决策依据，精准匹配金融产品 [3] 金融支持新型工业化目标与举措 - 到2027年，支持制造业高端化智能化绿色化发展的金融体系基本成熟，产品更加丰富，贷款、债券、股权、保险等各类金融工具联动衔接更加紧密 [4] - 制造业企业有效信贷需求得到充分满足，制造业企业发行债券的户数和规模持续增长，股权融资水平显著提升 [4] - 优化金融政策工具支持关键技术产品和攻关，多渠道为科技成果转化引入耐心资本，强化产业链重点企业综合金融服务 [4] - 发展科技金融、绿色金融、数字金融等五篇大文章，深化基于"数据信用"和"物的信用"的产业链金融服务模式 [4] 金融支持新型工业化体系建设 - 健全金融机构服务制造业的内部机制安排，单列制造业信贷计划，制定差异化授信政策 [5] - 鼓励金融机构与产业部门双向培养科技产业金融复合型人才队伍，金融机构向产业园区派驻金融专员 [5] - 加强金融政策和产业政策协同联动，建立完善跨部门协同推进、政策激励约束、地方政策配套、风险协同防控等4方面机制 [5] - 金融支持制造业力度持续加大，工业重点领域金融服务质效持续提升，综合融资成本稳中有降 [5]

广西金融惠企三年行动方案核心内容 政策目标与框架 - 到2027年统筹财政资金75亿元，带动财政贴息贷款6000亿元以上、担保补贴1000亿元以上、债券发行3000亿元以上 [5] - 聚焦重大项目、重点产业、普惠领域融资三项重点任务，解决融资难融资贵问题 [6] - 创新"财政贴息+风险补偿+担保补贴+奖补资金"组合政策工具，提供全链条金融服务 [6] 政策工具创新 - 推出"双顾问"服务（金融专家+AI顾问），全流程匹配企业融资需求 [6] - 建立"小而精"政金企对接机制，分级分类解决融资堵点 [8] - 优化财政贴息拨付模式，从间接补贴改为直接拨付企业，效率提升50% [22] 重点领域支持措施 重大项目与产业 - 创设"前期贷"支持项目资本金，开发知识产权、碳排放权等新型质押贷款 [15] - 重点产业领域信贷产品民营企业报送比例提高，引导资源倾斜 [23] - 科技创新金融债券发行规模20亿元，叠加贴息政策降低融资成本 [27] 普惠金融 - 新增"普惠经营贷"，单户授信1000万以下小微企业目标投放600亿元 [23] - 推广"随借随还""无还本续贷"模式，覆盖所有小微企业及部分中型企业 [15] - 担保费率补贴0.2%-0.4%，综合融资成本下降0.5-1个百分点 [11][23] 金融机构落地进展 - 广西北部湾银行建立专项小组，7月4日完成全员培训及政策工具包下发 [25] - 桂林银行开通绿色通道，截至7月23日投放贴息贷款4.29亿元，惠及75户企业 [27] - 广西融资担保集团强化费率上限管理，规范补贴申报流程 [28] 资本市场拓展 - 力争每年发行信用债1000亿元以上，推动"1+10+N"政府基金集群撬动资本1000亿元 [12] - 完善企业上市激励机制，加强投融资对接与路演培训 [11] - 保险资金运用扩大至科技、航运、工程等领域，产品种类增加30% [11]

上合示范区建设进展 - 中国—上海合作组织地方经贸合作示范区持续加强与上合组织国家地方间交流合作，建设国际物流、现代贸易、双向投资合作、商旅文交流发展"四大中心" [1] - 上合示范区着力建设上合组织经贸学院，日渐成为上合组织国家面向亚太市场的"出海口"与经贸合作枢纽 [1] 大会主要活动 - 大会立足上合示范区平台优势，加强与上合组织国家地方政府和企业层面的交流，深化与上合组织国家产业链供应链对接与合作 [2] - 大会推动各方在经贸、投资、矿产资源、新能源、交通物流、装备制造、科技创新、农业技术、电子商务、金融服务、国际承包工程项目等关键领域精准对接 [2] - 大会同步举办了主题推介活动，并以"'丝路电商'与现代贸易发展""金融赋能上合组织国家经贸发展"为议题举办深度对话沙龙 [2] - 大会期间举办了上海合作组织产业链供应链青岛会议、上合组织产业园区联盟会议、上合组织工商论坛企业家青岛行，以及第四届上海合作组织国际投资贸易博览会等活动 [2] 大会背景信息 - 中国—上海合作组织地方经贸合作大会在山东青岛举行，近300名中外嘉宾与会 [1] - 大会由山东省人民政府主办，山东省商务厅与青岛市人民政府共同承办，以"共谋区域合作携手创新发展"为主题 [2]