金融基础设施建设 - 加快建设科技赋能监测监管设施 包括研究制定金融业网络安全管理相关制度 扩大金融网络安全态势感知平台监测范围 组织细化完善应急预案[1] - 加强国库建设和管理 包括加强国库系统业务监测 扎实推进国家金库工程业务跟踪、测试、上线等工作[1] - 加强金融市场基础设施监管和互联互通 推动银行间和交易所市场互换便利工具等联通项目落地 制定出台《金融基础设施监督管理办法》[1] 信息科技改革 - 制定信息化项目管理办法、规程等文件 积极推进全行信息系统整合 加强数据中心集中管理[1] - 制定数据湖应用工作方案 编制应用系统上云计划 推动数据湖、央行云使用率明显提升[1] 金融立法推进 - 反洗钱法已正式出台施行 中国人民银行法修订取得重要进展[2] - 配合推动金融稳定法草案后续审议 商业银行法、票据法、外汇管理条例等制修订取得阶段性成果[2] - 推动完善金融稳定保障基金管理规则[2] 未来工作方向 - 持续推进巡视整改融入贯彻落实党中央决策部署 坚持稳中求进工作总基调 贯彻新发展理念[2] - 为推动经济持续回升向好营造良好的货币金融环境 进一步压实化解金融风险责任 防范金融风险[2] - 持续加力建设自主可控安全高效的金融基础设施体系[2]

金融基础设施建设 - 加快建设科技赋能监测监管设施 包括研究制定金融业网络安全管理制度 扩大金融网络安全态势感知平台监测范围 组织细化完善应急预案 [1] - 加强国库建设和管理 加强国库系统业务监测 扎实推进国家金库工程业务跟踪测试上线工作 [1] - 加强金融市场基础设施监管和互联互通 推动银行间和交易所市场互换便利工具等联通项目落地 制定出台《金融基础设施监督管理办法》 [1] 信息科技改革 - 制定信息化项目管理办法及规程 积极推进全行信息系统整合 加强数据中心集中管理 [1] - 制定数据湖应用工作方案 编制应用系统上云计划 推动数据湖和央行云使用率明显提升 [1] 金融立法推进 - 反洗钱法已正式出台施行 中国人民银行法修订取得重要进展 [2] - 配合推动金融稳定法草案后续审议 商业银行法 票据法 外汇管理条例等制修订取得阶段性成果 推动完善金融稳定保障基金管理规则 [2] 未来工作方向 - 持续推进巡视整改融入贯彻落实党中央决策部署 坚持稳中求进工作总基调 贯彻新发展理念 营造良好货币金融环境 [2] - 进一步压实化解金融风险责任 防范金融风险 持续加力建设自主可控安全高效的金融基础设施体系 [2]

金融基础设施建设 - 加快建设科技赋能监测监管设施 包括研究制定金融业网络安全管理相关制度 扩大金融网络安全态势感知平台监测范围 组织细化完善应急预案 [1] - 加强国库建设和管理 加强国库系统业务监测 扎实推进国家金库工程业务跟踪、测试、上线等工作 [1] - 加强金融市场基础设施监管和互联互通 推动银行间和交易所市场互换便利工具等联通项目落地 制定出台《金融基础设施监督管理办法》 [1] 信息科技改革 - 制定信息化项目管理办法、规程等文件 积极推进全行信息系统整合 加强数据中心集中管理 [1] - 制定数据湖应用工作方案 编制应用系统上云计划 推动数据湖、央行云使用率明显提升 [1] 金融立法工作 - 反洗钱法已正式出台施行 中国人民银行法修订取得重要进展 [2] - 配合推动金融稳定法草案后续审议 商业银行法、票据法、外汇管理条例等制修订取得阶段性成果 [2] - 推动完善金融稳定保障基金管理规则 [2] 未来工作方向 - 持续推进巡视整改融入贯彻落实党中央决策部署 坚持稳中求进工作总基调 贯彻新发展理念 [2] - 进一步压实化解金融风险责任 防范金融风险 [2] - 持续加力建设自主可控安全高效的金融基础设施体系 [2]

党委巡视整改主体责任履行情况 - 党委第一时间召开会议学习中央巡视组反馈意见，并在集中整改期间多次组织党委会议、中心组学习及专家辅导，以统一思想认识并推动金融高质量发展 [2] - 建立健全六项整改机制，包括组织领导、督办落实、工作简报、验收销号、现场检查和日常监督，其中于2025年2月下旬至3月上旬派出9个工作组开展全覆盖式现场督导调研 [3] - 研究制定整改方案和"三项清单"，一体推进全面整改和专项整改，并在方案报批过程中抓紧立行立改 [4] - 主要负责同志主持召开各类会议统筹部署整改工作，带头领办重点难点问题，并对重点机构逐一开展督导调研 [4] - 党委其他成员履行"一岗双责"，带领分管部门制定整改方案，将巡视整改与日常工作一体部署落实 [5] - 强化以上率下，要求从党委本级改起，每个整改问题均明确责任党委成员和牵头责任部门，各分行和所属单位实事求是认领问题 [6] 巡视反馈重点问题整改落实 - 制定印发《中国人民银行党委落实"第一议题"制度实施办法》，构建学习传达、研究部署、专项督办、定期"回头看"的工作闭环，提升全系统政治自觉 [6] - 推动出台《关于做好金融"五篇大文章"的指导意见》，牵头建立科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等政策体系，并优化再贷款工具及MPA体系 [6] - 全面清理部门规章和规范性文件，通过立改废释提升制度时效性，并出台清理办法推动工作制度化 [7] - 优化所属单位下属机构和业务，多措并举压降企业数量，落实机构编码管理制度，并加强对保留机构的穿透管理 [8] - 建立健全"1+N+X"管理制度体系，修订投融资、绩效考核、资金存放等领域制度，健全权责清单和财务核算等管理机制 [8] - 加强所属单位财务管理，对违规问题整改追责，开展约谈通报，并制定《大额采购项目采购需求论证管理办法》加强采购管理 [9] - 整合设立宏观审慎和金融稳定委员会，建立监测预警信息共享机制，健全存款保险风险监测规程，并将应收账款电子凭证纳入监管 [10] - 在央地金融监管联动机制下压实分行职责，明确风险预警、早期纠正和处置环节任务 [10] - 完善行政执法制度，印发《中国人民银行行政处罚裁量基准适用规定》，修订行政许可事项清单，并完成执法人员全员培训 [10] - 举办新任职司局级干部集体谈话会议，党委成员分赴多地调研政治生态，修订党委工作规则，制定"三重一大"事项清单，并深化警示教育 [11] - 党委与派驻纪检监察组同向发力，查处违纪违法案件，对有关干部问责，并提出20条举措提升办案质效 [11] - 树立"三个过硬"用人导向，制定《中国人民银行干部交流工作办法》，加紧培养储备金融人才，并修订党组织书记抓党建考核办法 [13] 长期整改事项进展 - 召开2024年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会，检视不足并明确整改措施，党委成员开展理论宣讲和基层调研提升学习质效 [14] - 研究制定金融业网络安全管理制度，扩大网络安全态势感知平台监测范围，加强国库系统业务监测，并推动银行间和交易所市场联通项目落地 [15] - 制定信息化项目管理办法，加强数据中心集中管理，制定数据湖应用工作方案，推动数据湖和央行云使用率提升 [15] - 通过共享共用、调剂、出租等方式处置固定资产，修订《中国人民银行固定资产管理办法》，加强全流程管理并按月统计进展 [15] - 《反洗钱法》已出台施行，《中国人民银行法》修订取得重要进展，并配合推动金融稳定法草案审议及商业银行法等制修订 [16] - 深化金融改革开放，加强制度建设，优化金融结构，开展"十四五"规划涉及央行职责的评估 [16] 下一步工作打算 - 持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强督办检查问效，重大事项严格请示报告，强化理论武装服务中国式现代化建设 [17] - 坚持力度不减标准不降，加强源头治理完善制度机制，对已完成整改开展"回头看"，对未完成任务加大力度推进，对长期任务按目标持续整改 [17] - 将巡视整改融入党中央决策部署，坚持稳中求进和新发展理念，营造良好货币金融环境，压实化解金融风险责任，建设自主可控金融基础设施体系 [18] - 压实全面从严治党主体责任，与派驻纪检监察组定期会商，加强对下级"一把手"监督，贯彻中央八项规定精神，健全风腐同查同治机制 [18]

立法工作计划重点内容 - 全国人大常委会2025年度立法工作计划共安排继续审议法律案14件、初次审议法律案23件 包括制定民营经济促进法、金融法、金融稳定法 修改反不正当竞争法、企业破产法、中国人民银行法、银行业监督管理法 [1] - 民营经济促进法草案三次审议稿将于4月27日至30日审议 进一步充实支持民营经济发展相关举措 优化民营经济健康发展法治环境 [1] - 民营经济促进法草案经过反复修改后已较为成熟 全国人大常委会组成人员和各方面普遍认为制定该法十分必要、意义重大 [1] 金融领域立法进展 - 金融稳定法草案已于2024年6月进行第二次审议 人民银行2025年金融法治工作会议明确将加快完善金融法律法规体系 推进修订中国人民银行法 配合金融稳定法后续审议工作 [2] - 现行金融法律体系呈现分散性和局部性特点 缺乏统领全局的基础性法律 全国人大代表建议借鉴国际经验制定金融法 提升国际金融规则话语权 [2] 中国人民银行法修订 - 中国人民银行法自1995年颁布以来仅2003年大修一次 现行法律在货币政策、宏观审慎管理等领域存在法定职责不健全等问题 [3] - 全国人大代表建议加速完成立法程序 推动中国人民银行法修订出台 以巩固机构改革成果 [3]

民营经济促进法立法进展 - 全国人大常委会2025年度立法工作计划安排初次审议法律案23件 其中包括制定民营经济促进法 [1] - 民营经济促进法草案将于4月27日至30日进行第三次审议 进一步充实支持民营经济发展举措 [1] - 草案经过反复修改已较为成熟 建议及早审议出台以优化民营经济法治环境 [1] 金融领域立法进程 - 金融稳定法草案已完成第二次审议 人民银行2025年将配合推进后续审议工作 [2] - 现行金融法律体系呈现分散性特点 缺乏基础性法律统领全局 [2] - 全国人大代表建议借鉴国际经验制定金融法 强化金融监管法治保障 [2] 中国人民银行法修订 - 中国人民银行法自1995年实施以来仅2003年大修一次 现行版本存在法定职责不健全等问题 [3] - 全国人大代表建议加速完成立法程序 以巩固机构改革成果 [3]

立法工作计划重点 - 2025年度立法工作计划安排继续审议法律案14件 初次审议法律案23件 [5] - 计划制定民营经济促进法 金融法 金融稳定法 [1][5] - 计划修改反不正当竞争法 企业破产法 中国人民银行法 银行业监督管理法 [1][5] 民营经济促进法进展 - 民营经济促进法草案将于4月27日至30日迎来第三次审议 [1][3] - 草案二审稿增加规定 禁止任何单位违反法律法规向民营经济组织收取费用 实施无依据罚款或摊派财物 [3] - 三审稿将进一步充实支持民营经济发展举措 推进严格规范公正文明执法 优化法治环境 [3] - 全国人大常委会组成人员普遍认为草案经过反复修改后已较为成熟 建议及早审议出台 [3] 金融法与金融稳定法立法背景 - 当前中国金融法律体系具有分散性和局部性特点 缺乏统领全局的基础性法律 [5] - 立法可借鉴国际经验 通过基础性金融立法实现监管统一 提升国际金融规则话语权 [5] - 人民银行2025年将加快完善金融法律法规体系 推进修订中国人民银行法 配合金融稳定法后续审议 [6] 中国人民银行法修订需求 - 中国人民银行法自1995年颁布后仅在2003年经历大修 [6] - 现行法律在货币政策 宏观审慎管理 金融稳定等领域存在法定职责不健全 法律手段不足等问题 [6] - 建议加速完成立法程序以巩固机构改革成果 [6]

文章核心观点 文章围绕全国两会期间的重要信息展开，涵盖科技、产业、消费、金融及资本市场等领域的政策动态与高层行程，涉及科技创新支持、产能调整、消费刺激、金融市场建设等多方面内容，为经济发展提供指引并带来潜在投资机会[2]。 各部分总结 近一周党中央及国务院高层重要行程 - 3月5日十四届全国人大三次会议开幕，总书记等出席，总理作政府工作报告，今年发展预期目标包括GDP增长5%左右等多项指标[10][12] - 3月5日总书记参加江苏团审议，强调经济大省挑大梁，科技创新和产业创新是发展新质生产力路径[10][15] - 3月6日总书记看望民盟民进教育界委员，强调强化教育对科技和人才支撑作用[10][15] - 3月8日赵乐际受委托向大会报告全国人大常委会工作，预安排审议34件法律案[10][14] 近一周主要政策及发布会情况 3月5日政策及活动 - 国家发改委报告安排超长期特别国债支持“两重”建设和“两新”工作，出台低空经济政策[17] - 国务院办公厅指导意见构建金融机构体系，推动股权市场服务高质量发展[17] - 国家金融监管总局扩大金融资产投资公司股权投资试点范围，支持保险资金参与[18] - “部长通道”采访中，教育部推进人才培养改革，市场监管总局规范平台经济和涉企执法，金融监管总局促消费和支持科技创新[18][19] 3月6日经济主题记者会 - 国家发改委促消费、扩投资、构建产业体系、深化改革，设立国家创业投资引导基金[21][22][24] - 央行择机降准降息，扩大科技创新和技术改造再贷款规模，创新债券市场“科技板”[22][24] - 财政部新增两项贷款贴息政策支持消费，介绍债务置换政策效果及后续工作[23][24] - 证监会推动上市公司回报投资者，增强市场包容性和投融资协同性，推进中长期资金入市[25] 3月9日民生主题记者会 - 人社部提高稳岗和创业担保贷款额度，出台青年就业支持政策，开展职业技能培训[26][27] - 住建部介绍城市更新进展，提出后续民生、发展、安全类项目改造计划[26] - 国家卫健委未提及具体内容，可关注相关报告获取更多信息 科技领域 - 总书记强调科技创新和产业创新是发展新质生产力路径，强化教育对科技和人才支撑作用[2][15] - 多方位强化科技金融支持，设立国家创业投资引导基金，扩大再贷款规模，支持科技企业上市，抓好四项试点[2] - “两重”建设支持科技发展，包括基础研究能力提升等多方面任务[3][17] 产业领域 - 国家发改委推动落后低效产能退出，分行业出台具体方案[4] - 出台促进低空经济高质量发展的政策，加强新兴领域立法研究[5][17] 消费领域 - 财政部新增两项贷款贴息政策，针对个人消费贷和相关主体经营贷[6][24] - 人社部研究提高技能人才薪酬，出台青年就业支持政策，提高养老金[6][26][28] - 国家卫健委起草育儿补贴操作方案[6] - 金融监管总局研究提高消费贷款额度和期限[6][19] 金融及资本市场领域 - 多部门推进长期资金长周期考核政策制定修订，提高公募基金长周期考核比重[7][25] - 证监会健全稳市制度和工作机制[7][25] - 全国人大常委会计划制定金融法、金融稳定法，修改相关法律[7][14]