专项行动背景与机制 - 青海与甘肃两省检察机关于2025年3月签署跨区域协作机制意见，启动为期三年（2025–2027）的“守护黄河源 甘青益路行”检察公益诉讼专项行动 [1] - 甘肃省检察机关制定实施意见，明确九项重点任务，并建立“省院统筹、市州推进、基层落实”三级联动机制 [1] - 青海省检察机关将专项行动纳入“服务美丽青海生态文明高地建设益路行”专项整体布局，组建专业化办案团队并出台高质效办案办法 [1] - 两省多地检察机关通过召开协作座谈会、签署协作机制等方式，有效破解跨省域案件“管辖难、取证难、协作难”问题，初步形成“一盘棋”保护格局 [1] 专项行动核心成果（截至今年1月） - 两省检察机关共立案涉黄河流域生态环境和资源保护公益诉讼案件1227件 [1] - 制发检察建议770份，提起公益诉讼115件 [1] - 追偿生态修复及功能损失费用2175万元 [1] - 指导认购碳汇500余吨 [1] - 修复林草地1800余亩 [1] - 清理固体废弃物6.6万余吨 [1] - 整治污染及非法占用河道60余公里 [1] 专项行动扩展范畴与创新模式 - 专项行动将文物和文化遗产保护纳入范畴，共办理相关案件237件，涵盖古遗址、古建筑、红色遗迹、非遗项目等 [2] - 两省检察机关构建共建共治共享新格局，深化“检察+行政”协同 [2] - 联合开展跨省域沿黄河生态环境公益诉讼巡回检察，创新“属地检察+巡回检察+专项治理+N”模式 [2]

渭南市生态环境质量改善核心成果 - 文章核心观点：渭南市“十四五”以来通过系统治理，在空气质量、矿山修复、水体治理及土壤污染防治方面取得显著成效，生态环境质量持续改善，为城市绿色发展和居民生活质量提升奠定了坚实基础 [1] 空气质量改善 - 2025年渭南市优良天数从2020年的不足200天增至257天 [2] - 2025年PM2.5平均浓度较五年前下降近半，重污染天数缩减至4天以内 [2] - 通过调整产业结构、能源结构、运输结构及综合治理（如提标、压煤、抑尘等）实现大气环境改善 [2] 矿山生态修复治理 - 累计治理矿山生态修复面积2.35万亩，其中秦岭区域0.61万亩，北部山区（北山）1.74万亩 [4] - 启动实施北山废弃矿山生态修复治理，有序推进采石企业关闭整合，并出台《渭南市北部山区生态环境保护条例》提供法治保障 [3][4] - 潼关县、蒲城县、合阳县三地矿山生态修复项目入选陕西省第一批生态修复典型案例 [4] 水环境治理与保护 - 2025年渭南市11个地表水国考断面中，达到或优于Ⅲ类水体的比例达90.9% [7] - 6个纳入国家考核的城市集中式饮用水水源地水质达标率稳定保持100% [7] - 通过实施黄河流域生态保护战略，开展控源截污、内源清理及河湖健康评价等工作系统守护水安全 [6] 土壤污染防治与修复 - 全市受污染耕地安全利用率达到100%，土壤、核与辐射环境安全稳定 [9] - 潼关县作为全国“十四五”土壤污染防治先行区，对历史遗留废渣进行系统性调查和治理，形成了“调查—评估—管控—修复”闭环治理模式 [8][9] - 通过封场整形、修建拦渣坝、防渗覆绿及原位封存等技术手段改善土壤质量，并将修复土地用于种植花椒、连翘等经济作物 [8] 绿色发展与生活方式转变 - 城市发展路径向绿色转型，例如大荔县高新区实施垃圾焚烧发电，企业启用环保门禁，社区推行垃圾分类，农户开展光伏并网等 [9] - 生态环境改善使绿色成为高质量发展的鲜明底色，并转化为居民可感知的生态福祉 [9]

公司业务动态 - 子公司甘肃省水利水电设计院是甘肃省水利水电行业甲级勘察设计单位 [1] - 子公司积极发挥资质、技术、人才等优势 [1] - 子公司已承接黄河流域生态保护相关项目 [1]

公司业务与资质 - 公司子公司水利水电设计院是甘肃省水利水电行业甲级勘察设计单位[2] - 公司拥有水利工程勘察设计资质[2] 公司项目与技术 - 公司已承接黄河流域生态保护相关项目[2] - 公司积极发挥资质、技术、人才等优势[2] - 公司被投资者问及是否研发了适配黄河流域的水土保持、生态修复专项咨询技术[2] 行业与政策背景 - 黄河流域生态保护是甘肃省基建重点[2]

省政协2025年度协商议政工作成果 - 2025年省政协围绕现代化强省建设重大问题开展密集协商议政 召开2次专题议政性常委会会议 1次专题协商会 6次月度协商会 开展19项专题调研 形成158项重要履职成果[4] - 履职成果获得省领导高度重视 省领导阅批169次 其中省委省政府主要领导批示37次 诸多建议转化为省委省政府政策举措[4] 专题议政性常委会会议核心议题 - 首次常委会聚焦“着力打造北方地区经济重要增长极” 组成4个课题组 走访重点项目企业及科研院所60余家 收集意见建议800多条[5] - 围绕增长极议题形成建议案 从推动科技创新与绿色发展 扩大内需与扩大开放等4个方面提出24条对策建议 相关建议被吸收至省委关于制定山东省“十五五”规划的建议中[5] - 第二次常委会聚焦“完善城乡融合发展机制高水平推进新型城镇化” 从促进城乡空间融合 促进城乡要素合理配置等5个方面协商讨论[5] - 围绕城乡融合议题形成建议案 提出具体建议91条[5] 专题协商与月度协商议题 - 召开“推动济南青岛都市圈联动发展协同开放”专题协商会 召开6次情况通报会及调研论证会 形成专业性前瞻性研究报告[5] - 专题协商会围绕交通互联 产业协同等关键问题深度协商 形成4个方面11条针对性操作性建议 推动建立联动发展相关机制[5] - 高标准组织6次月度协商会 议题涵盖“更好发挥消费基础作用和投资关键作用” “筑牢校园安全防线” “推动建设‘一老一小’代际融合社区” “加强文化遗产保护传承利用”等[6] - 6次月度协商会共梳理问题24条 提出对策建议103条 其中“一老一小”代际融合社区相关建议被转化为省委省政府《关于深化养老服务改革发展的实施意见》的具体措施[6] 专项民主监督与专题调研活动 - 接续开展“黄河流域生态保护”专项民主监督 深入8市13县(市 区)开展实地调查与重点访谈[6] - 召开黄河流域生态保护专项民主监督协商会 提出完善沿黄生态环境保护统筹协调机制等74条意见建议[6] - 召开“打造一流营商环境助力民营经济发展”专项民主监督协商会 围绕落实惠企政策 构建亲清政商关系等深度协商 提出意见建议[6] - 深入开展“我为‘十五五’规划献良策”活动 围绕“推动乡村富民产业发展” “加强高质量发展中的产业工人队伍建设”等开展19项专题调研 提出大量有价值的意见建议[6]

司法护航黄河流域生态保护 - 山东省法院系统通过搭建巡回审判、生态修复、府院联动等多项机制，构建全方位司法保护体系，为黄河重大国家战略落地见效提供服务和保障 [8] 严惩环境资源犯罪 - 泰安市东平县人民法院以非法采矿罪判处非法采砂的李某虎有期徒刑十个月并处罚金一万元，李某安有期徒刑八个月并处罚金八千元，两人非法开采河砂共计1.5万多立方米，总价值31万多元 [9] - 德州市齐河县人民法院黄河生态城法庭对非法收集、运输、存放废机油的李某、高某等人以污染环境罪判处有期徒刑并处罚金，涉案废机油属于危险废物，对存放处8个地块土壤造成严重污染 [10][11] - 东营市中级人民法院以非法占用农用地等罪名，对破坏黄河入海口湿地1005.6亩土地的刘某决定执行有期徒刑七年六个月并处罚金两万元 [12] 创新生态修复与执行方式 - 东营市中级人民法院在审理刘某等人破坏湿地案中，通过追加涉案土地使用权人为第三人，促使该公司主动履行土地平整、土壤改良等主要修复义务 [13] - 法院促使公益诉讼起诉人与被告达成调解协议，两被告通过缴纳赔偿金和劳务代偿承担民事责任，具体为刘某分10年缴清赔偿金（每年13.47万元），肖某对约100亩土地上1.2万余株公益林进行为期2年养护，并参与志愿服务不少于500小时 [14] - 法院在办理污染环境、滥伐林木等案件时，适用补植复绿、增殖放流、劳务代偿等修复性判决方式，以推动受损生态环境及时修复 [14] 服务绿色低碳高质量发展 - 滨州市沾化区人民法院在审理华能集团旗下沾化电厂破产案时，认定土地复耕和碳排放费用（约2000万元）为共益债务，在破产财产中先行、全额支付，确保了8.9万吨碳排放配额清缴义务履行以及296.69亩储灰场土地的复垦 [15][16] - 通过破产重整，华能集团引入新投资，将沾化电厂建成风光同场电站，迈向绿色低碳发展新道路 [17] - 山东省法院系统依法妥善审理涉新质生产力、产业和能源结构等类型案件，对涉碳排放、碳交易等新类型案件，积极适用技改抵扣、产能置换、碳汇认购等责任承担方式，助力产业结构绿色优化升级 [17]

方案核心内容 - 陕西省水利厅印发实施白水河、广阳河、太峪河、零河、大理河等13条河流的生态流量保障实施方案 旨在加强黄河流域生态保护 [1] - 方案遵循"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"的治水思路 聚焦构建"监测、执行、监管、考核"闭环管理体系 [1] - 方案科学确定了13条跨地市河流各控制断面的生态流量（水量）目标及不同时段指标 旨在解决水资源过度开发、挤占生态用水等问题 恢复和提升河流生态功能 [1] - 该方案是推进黄河流域生态保护系统化、精细化、制度化的重要举措 对构建省、市、县三级管控体系、提升水资源管理水平、促进生态保护和高质量发展具有重要意义 [2] 管理执行机制 - 建立动态监测预警机制 通过实时监测河流流量、水位等关键指标并设定预警等级 触发预警后立即启动应急响应以确保生态流量稳定达标 [2] - 压实地方执行主体责任 明确各相关市、县水行政主管部门为保障责任主体 负责科学实施水资源调配 [2] - 强化省级统筹监管职责 明确省水利厅为监管责任主体 对全省生态流量保障实施全面监督与管理 实时监控关键断面流量 及时发布预警并统一协调跨区域水量调度 [2] 考核与长效保障 - 将13条河流生态流量保障目标落实情况纳入最严格水资源管理制度考核 [2] - 建立激励与约束机制 以推动保障工作常态化、长效化 [2]

文章核心观点 - 兰州市在2025年以黄河流域生态保护和高质量发展为核心，通过实施一系列精准的污染防治、大规模国土绿化及城乡生态建设举措，在空气质量、水环境治理、森林覆盖率及生态产业发展等方面取得显著成效，旨在将生态优势转化为发展优势，筑牢国家西部生态安全屏障 [1][10] 大气污染防治 - 空气质量显著改善，截至11月空气质量综合指数降至4.04，同比改善7.3%，较2020年改善15.5%，创历史最优，PM2.5浓度同比下降6.0% [2] - 建立“以日保旬、以季保年”管控机制，联合气象部门精准预测污染潜势，实现科学治污，移动源治理通过优化路网、联合执法、划定高排放机械禁用区及重点企业监控联网构建全链条监管体系 [3] - 工业污染治理深化，完成1300余台燃气锅炉低氮改造，推动钢铁、火电企业及65蒸吨及以上燃煤锅炉实现超低排放，并推进水泥行业超低排放改造 [3] - 季节性污染治理成效显著，夏季开展臭氧污染专项整治，全年臭氧超标天数同比减少，燃煤污染治理坚持“冬病夏治”，推进清洁能源替代，2024年已完成城区居民散煤清洁取暖改造0.75万户 [3] - 构建“天-地-空”立体化监测网络，利用激光雷达、无人机巡航、在线监控等技术，并实施“田字型”网格化管理及《餐饮业油烟污染防治管理办法》，提升治污精准度 [4] 水环境治理 - 黄河治理成果亮眼，黄河干支流国控、省控断面水质优良率100%，县级及以上饮用水源地达标率100%，出境断面稳定保持二类水质 [4] 南北两山生态建设 - 重点实施造林扩绿、森林质量精准提升等五大行动，制定《黄河流域兰州段南北两山重点区域生态修复和国土绿化方案》，规划绿化治理面积11.5万亩 [5] - 成功争取“三北”工程六期项目及省级国土绿化资金1100万元，推进1150亩上水造林项目建设，配套滴灌设施并栽植苗木8.4万株 [5] - 创新义务植树形式，打造“爱情林”“记者林”等特色义务植树基地17个 [5] - 121家省市单位组织12800余名干部职工参与包山头行动，在机场高速生态廊道沿线完成新造林4954亩 [6] - 十大森林公园建设完成造林绿化1500亩，建设景观绿化带1.5公里、花带2公里，并新建多元设施、修缮景观小品、新增停车场及便民服务设施 [6] - 完成林地抚育3.16万亩、复壮更新2.09万亩，补植各类苗木15.75万株，建成100亩苗圃，培育乡土树种苗木67万株 [7] - 投入资金检修水利设施，推进水利基础设施维修改造，实施再生水供水工程，提升水资源利用效率 [7] 城乡绿化与林业发展 - “村村万树·绿美乡村”行动为12条乡村振兴示范带中心村完成规划设计，推动731个村栽植各类苗木200万株，建成乡村小游园180处 [8] - 全市森林覆盖率达到10.63%，较上年增长0.95个百分点，新增改造城市绿地120.2公顷，建设口袋公园15座 [9] - 完成绕城道路及城区面山绿化质量更新提升24.89公顷，更新补植乔木5860株，栽植各类花卉苗木近50万株，并优化31座公园和167座口袋公园的管理服务 [9] - 压紧压实林长制，全市3299名林长累计巡林6万余人次，实现森林资源监管全覆盖，全年实现林草防火“零火灾” [9] - 重点发展特色经济林及林下经济，依托森林资源发展森林旅游产业，全年林草产业总产值达到16.3亿元以上 [9]

会议背景与意义 - 河南省人民检察院与河南省审计厅于12月11日召开会议，标志着双方自今年7月建立的协作配合工作机制进入全面实质化运行阶段 [2] - 建立该协作机制是落实全面依法治国战略、服务保障高质量发展大局、提升监督办案质效的重要举措 [2] 协作机制的核心目标与领域 - 双方致力于通过务实高效、常态长效的合作，不断提升检察公益诉讼工作质效 [2] - 协作将聚焦重点领域以提升监督合力，具体围绕中部地区崛起、黄河流域生态保护等重大战略 [2] - 重点协作领域包括生态环境保护、历史文化遗产保护、高效能社会治理 [2] - 同时将紧盯就业、教育、医疗、养老、食品药品安全及特殊群体保护等民生关切领域 [2] 协作的具体方法与路径 - 双方将运用大数据比对、共同研判等方式，摸清实情、找准问题、做实监督 [2] - 坚持双赢多赢共赢理念，依托机制定期会商，互通情况 [3] - 将审计移送线索作为检察公益诉讼的重点案源，依法督促整改，修复公益 [3] - 通过业务互融互促，提升专业素能，以实现“1+1>2”的监督效果，推动法律监督工作高质量发展 [3] - 针对办案中发现的系统性、普遍性治理短板，双方将开展联合调研，推动建章立制，做好案件的“后半篇文章” [3] 相关平台与能力建设 - 与会人员参观了“最高人民检察院水利部黄河流域检察公益诉讼协同平台”及“河南省检察公益诉讼指挥中心” [5] - 现场了解了“一平台一中心”建设运行以及大数据赋能法律监督等工作情况 [5]

郑州市“十四五”期间生态环境质量改善成果 - 郑州市空气质量核心指标取得有国家监测数据以来最好水平 截至12月7日，空气质量年综合指数比“十四五”基期下降26.1%，PM2.5浓度下降32.2%，PM10下降27.3%，二氧化氮下降40% [4] - 2025年以来郑州市优良天数已达240天，同比增加27天，重污染天数同比减少5天，PM2.5浓度首次降至40ug/m³以下，改善率在全国省会城市排名第四 [4] - 黄河郑州段干流水质连续五年稳定保持在Ⅱ类，国省控河流断面水质达标率100%，城市黑臭水体全面消除，农村生活污水治理管控率高于全国平均水平 [7] - 土壤环境质量稳中向好，受污染耕地与重点建设用地安全利用率均保持100%，地下水4个国家考核点位水质达Ⅳ类及以上 [8] 郑州市能源结构与产业绿色转型进展 - 截至2025年6月底，全市可再生能源装机规模达329千瓦，装机容量占比由2020年的5.9%提高至24.2% [3] - 截至2024年底，六大高耗能产业占规上工业比重下降至20.7%，新能源装机占比大幅跃升至22.2% [3] - 主城区燃煤机组、全市非电燃煤锅炉、工业窑炉燃煤等已实现清零 [3] - 建成“无废商场”“无废社区”等“无废细胞”逾千个，推动形成绿色低碳生活新风尚 [3] 郑州市环境污染治理的具体措施与模式 - 生态环境局构建“执法普法同步、监管服务并重”治污模式，通过加强涉VOCs企业达标治理、夏季错峰加油优惠政策、划定绿色物流区等措施深化污染防治攻坚 [1] - 以“三区”（土壤污染防治先行区、地下水污染防治试验区、地下水污染调查评价先导区）建设为总抓手，通过制度创新、技术赋能构建生态治理体系 [8] - 首创“指南+办法+机制”的“水土联治”监管模式，开发土壤环境监管平台，并动态更新土壤污染风险管控重点监管单位名录 [8] - 在巩义市以洛河为重点，从“排、测、溯、治”四个环节着力整治入河排污口，补齐基础设施短板 [7] 郑州市生态保护与文旅融合发展 - 北龙湖湿地公园获评2024年度省级美丽幸福河湖，成为水环境质量改善的生动注脚，吸引天鹅安家落户 [5][7] - 积极推进文旅融合，打造沉浸式主题文旅项目，例如以戏剧幻城为载体的大型演出，以及由旧厂区改造的文创园区，节假日客流量超过5万人次，带动周边5000余人创业就业 [14] - 加快推进华夏历史文明传承创新基地全国重地建设，叫响“天地之中，黄帝故里，功夫郑州”城市品牌 [15]