12月11日，由河南省人民检察院与河南省审计厅联合举行的检察公益诉讼与审计监督协作配合工作会议在郑州召开。此次会议标志着双方于今年7月建立 的协作配合工作机制进入全面实质化运行阶段。 为进一步夯实协作基础，会议明确了关键路径：双方将坚持双赢多赢共赢理念，依托机制定期会商，互通情况；将审计移送线索作为检察公益诉讼的重点 案源，依法督促整改，修复公益；并通过业务互融互促，提升专业素能，最终实现"1+1>2"的监督效果，推动法律监督工作高质量发展。针对办案中发现 的系统性、普遍性治理短板，双方还将开展联合调研，推动建章立制，切实做好案件的"后半篇文章"。 会后，与会人员共同参观了"最高人民检察院水利部黄河流域检察公益诉讼协同平台"、"河南省检察公益诉讼指挥中心"及案件管理中心，现场了解了"一 平台一中心"建设运行以及大数据赋能法律监督等工作情况。 （文字：闫晴 图片：王琛） 会议指出，建立检察公益诉讼与审计监督协作机制，是落实全面依法治国战略、服务保障高质量发展大局、提升监督办案质效的重要举措。双方将致力于 通过务实高效、常态长效的合作，不断提升检察公益诉讼工作质效。 根据协作机制，双方将聚焦重点领域提升监督合力。 ...

阳光明媚的天健湖美景怡人 "十四五"以来，郑州市持续推进结构调整，在保电、保热、保民生、保生产的基础上，持续保持主城区 燃煤机组、全市非电燃煤锅炉、工业窑炉燃煤等清零，积极推进新能源电力建设，截至2025年6月底， 全市可再生能源装机规模达329千瓦，装机容量占比由2020年的5.9%提高至24.2%。 全面淘汰落后产能扎实推进，全面绿色转型发展律动强劲。截至2024年底，六大高耗能产业占规上工业 比重下降至20.7%，新能源装机占比大幅跃升至22.2%，风电、光伏等清洁能源正在源源不断地为郑州 发展注入绿色动能，显著降低着发展的"碳足迹"。 积极推动全民共建，建成"无废商场""无废社区"等"无废细胞"逾千个，简约适度、绿色低碳、文明健康 的生活理念和消费方式逐渐成为社会新风尚。 一系列"组合拳"之下，郑州市空气污染6项指标明显改善，截至12月7日，郑州市空气质量年综合指数 比"十四五"基期下降26.1%，PM2.5浓度下降32.2%，PM10下降27.3%，二氧化氮下降40%，空气质量核 心指标均取得有国家监测数据以来最好水平。特别是2025年以来，郑州市的优良天数已达240天，同比 增加27天，重污染天数 ...

会议基本情况 - 山东省政协于11月20日上午召开“黄河流域生态保护专项民主监督”协商座谈会 [2] - 会议由省政协主席葛慧君主持并讲话 [2] - 副省长温暖介绍本省黄河流域生态保护工作情况 省政协副主席刘均刚作监督工作报告 [3] 与会人员与讨论议题 - 政协委员 专家 企业代表 沿黄市县负责同志等参与协商交流 [2] - 讨论议题包括废弃物循环利用 产业绿色低碳转型 沿黄生态环境治理等 [2] - 与会人员与省发展改革委 省工业和信息化厅 省自然资源厅 省生态环境厅 省海洋局 山东黄河河务局等部门负责同志协商交流 [2] 专项监督工作与战略定位 - 十三届省政协利用三年时间开展黄河流域生态保护专项民主监督 [3] - 黄河流域生态保护和高质量发展是事关千秋大计的重大国家战略 [3] - 专项民主监督为推动本省沿黄地区生态环境持续改善发挥了积极作用 [3] 未来工作方向 - 要创新履职方式 综合运用调研 协商 视察考察 民主监督等方式 [3] - 要用好智力优势 渠道优势 聚识优势 释放专门协商机构效能 [3] - 目标是持续提升服务助推黄河重大国家战略的履职质效 [3]

生态修复成果 - 洛阳华洋生态科技园在1168亩原荒山区域种植超过40万棵苗木和10万株花草，形成四季常绿的生态屏障 [1] - 该生态修复项目一年可吸收灰尘2.2万至6万吨，显著改善当地空气质量 [1] - 经过20多年持续植绿，项目区植被覆盖率大幅提升，有效遏制了“一碗河水半碗沙”的水土流失现象 [1] 水土流失治理 - 河南省黄河流域面积3.62万平方公里，现有水土流失面积7123平方公里 [2] - “十四五”以来全省完成水土流失治理面积2094平方公里，水土流失面积和强度持续下降 [2] - 通过建设三门峡、小浪底等水利枢纽工程，黄河下游防洪标准从60年一遇提高到近1000年一遇 [2] 跨区域生态合作 - 河南省与山东省签署黄河流域内首个横向生态保护补偿协议并于2023年续约至2025年 [3] - 2024年9月豫晋陕三省签署横向生态保护补偿协议，实现黄河干流横向生态补偿机制全域贯通 [3] - “鲁豫对赌”协议实施4年多来，河南因水质良好获得山东生态补偿金2.5亿元 [3] 生态环境改善 - 黄河干流水质连续5年达到Ⅱ类标准，流域优良水体比例上升至90%以上 [3] - 孟津黄河湿地国家级自然保护区观测到包括17只黑鹳在内的300多种鸟类，其中有18种国家一级保护野生鸟类 [3][4] - 黄河实现70多年伏秋大汛不决口，防洪工程体系有效保障了流域安全 [2]

活动概况 - 2023年11月4日至7日举办“万里同心 共护黄河——生态环境志愿服务媒体记者网络大V山东行”活动 [2] - 活动行程覆盖山东省菏泽、济宁、德州、滨州和东营五座沿黄城市 [2] 组织机制创新 - 滨州市生态环境局联合多部门打造“政府—企业—社区”三级志愿服务矩阵 [2] - 东营市牵头成立“守护母亲河 志汇黄河口”联盟 整合30余家单位资源 [2] - 德州市成立志愿服务联合会生态环境保护分会 依托近5万名志愿者 [2] 志愿服务实践 - 东营市联盟累计组织数千人次志愿者开展巡河护滩 [2] - 滨州市开展净滩行动、“无废滨州·旧物新生”环保手作等活动 [2] - 德州市构建“红色志愿服务+绿色低碳文化”深度融合的实践体系 [2] 基层参与策略 - 梁山县黄河志愿者协会将政策条文转化为“护河三字经”等家常话以促进群众理解与参与 [3] - 济宁市筛选35家环保设施单位向公众开放 线上线下活动已吸引3万余人参与 [3] 生态与文化融合 - 德州市在元宵节等传统节日活动中融入“零废弃”理念 设置环保灯谜 [3] - 滨州市将吕剧、草柳编、扎染等非物质文化遗产与环保结合 开设低碳编织手工坊 [3] 青少年教育 - 东营市胜利四中学生将学科课程与生态环保融合 进行水质检测探究藻类与水污染关联 [4] - 学校通过“自然笔记”记录环保见闻等活动在青少年中传播环保理念 [4]

生态保护治理 - 青海省循化县建立五项机制并组织村民志愿巡河队开展常态化黄河巡护 [2] - 黄河入豫第一站三门峡市建设沿黄生态廊道 包含休闲驿站和沿岸步道 [2] - 黄河口盐地碱蓬植物蓬勃生长 有效降低土壤盐度并提高肥力 证明生态持续向好 [2] 工业绿色转型 - 河南新亚纸业集团通过节水改造 使制浆工序用水量从65立方米/吨浆降至25立方米/吨浆 [3] - 陕晋甘三省加快传统产业改造提升 关中平原城市群高耗能产业被新能源、新材料、生物医药等新兴产业替代 [4] - 山东优化石化产业布局 加快钢铁产业向沿海转移 规划建设海上风电等清洁能源基地 [4] 清洁能源发展 - 中广核烟台招远400兆瓦海上光伏项目全容量并网发电 由76万块海上光伏组件构成 [4] - 沿黄9省区签署协议推动检验检测、认证认可等质量基础设施开放共享和结果互认 [4] 防洪与安澜工程 - 国家建设黄河下游"十四五"防洪工程 涉及河南、山东两省42个县（区）[6] - 运用无人机、卫星遥感、光电测沙仪、5G视频监控等新技术为黄河安澜提供保障 [6] - 山东通过黄河滩区迁建工程使60万滩区群众搬入新居 [6]

项目概况 - 项目名称为“韩城市黄河流域生态保护和高质量发展国土空间生态修复示范项目” [1][1] - 项目针对韩城西部沿山区域9处历史遗留矿山生态破坏问题实施系统性修复 [1] - 项目涉及板桥、西庄、龙门和桑树坪4个镇 [1] 治理策略与进展 - 项目采用“立面自然恢复、平面人工修复”的治理策略，重点推进平面区域修复 [1] - 截至目前，火炬村、马庄村、胡岭村、西王村等4处治理点已全面完工 [1] - 剩余5处治理点已于今年6月上旬陆续进场施工，各项修复工作正有序推进 [1] - 现已治理700余亩 [1] 具体实施内容 - 具体实施内容包括浮石清理、格宾挡墙修筑、场地平整、边坡修整 [1] - 实施内容还包括道路及排水设施修建、绿化工程等 [1] - 在西王村治理点，工人正在新植林木间进行管护，修筑储水圈 [1] 未来计划 - 相关部门计划积极推进剩余治理任务，确保年底完成生态修复治理任务 [1] - 未来工作重点包括及时协调解决困难，严格把控工程质量关和安全关 [1]

产业发展成果 - 已建成现代煤化工、新型材料、特色农牧业三个千亿级产业集群 [3] - 培育高端装备制造、清洁能源等百亿级产业链 [3] - 战略性新兴产业增加值占比提高到8.6% [3] - 大力发展大数据算力、人工智能、生物技术等产业 [3] 科技创新举措 - 组织实施东西部科技合作项目超2000项 [5] - 带动约1000家区外创新主体、1万多名区外人才参与科技创新 [5] - 新建宁夏高等研究院、六盘山和贺兰山两个实验室 [5] - 实现高能级创新平台从无到有的突破 [5]

水质改善成果 - 黄河干流水质连续3年稳定保持Ⅱ类标准，标志着水质改善进入常态化稳定化新阶段[1] - 全流域Ⅰ-Ⅲ类优良水质比例由2018年的66.4%提升到90%以上，劣V类水体比例由12.4%下降到零[1] - 2024年1-8月黄河干流持续保持Ⅱ类水质，干支流Ⅰ—Ⅲ类断面较去年同期增加0.5%[1] 治理措施与生态效应 - 国家搭建黄河保护治理体系，沿黄九省区构建监督管理协调机制，2024年开展5次联合监督执法[2] - 水质改善孕育生态之变，洛鲤、伊鲂等黄河土著物种回归，毛乌素沙漠90%以上披上绿装，植被绿线向西北移动约300公里[2] 经济发展与资源效率 - 党的十八大以来沿黄九省区GDP增长126%，同时万元GDP用水量下降55%，能耗强度下降44%，碳排放量下降43%，氨氮排放量下降84.6%[2]

葡萄酒产业 - 宁夏葡萄酒产业依托贺兰山生态屏障和黄河灌溉优势 加之土壤透气性好 昼夜温差大 造就了葡萄酒单宁平衡 风味浓郁的特色[1] - 宁夏葡萄酒已成为名副其实的紫色名片[1] - 葡萄牙新闻社记者在品尝多款葡萄酒后表示宁夏的葡萄酒品质出色 对中国酒类行业的发展充满兴趣[1] 生态治理技术 - 白芨滩国家级自然保护区采用中国独创的草方格治沙技术 通过将麦草扎入沙地15至20厘米形成网格 达到防风固沙 涵养水源的效果[2] - 该保护区通过草方格与植被结合的模式 治理流沙面积达百万亩 森林覆盖率从过去的不足1%提升到如今的40%以上[2] - 俄罗斯记者对草方格技术表现出浓厚兴趣 认为这种简单而有效的方法具有广泛的推广价值[2] 水资源管理与农业 - 宁夏通过高效节水灌溉和水资源统筹管理 实现了经济用水与生态用水的平衡 保障了农业和产业发展[2] - 宁夏拥有两千多年引黄灌溉历史 从秦汉渠系到现代节水工程 始终依托黄河水脉推动农业发展[2] - 青铜峡黄河大峡谷体现了壮丽景观与水利工程的巧妙结合[2] 产业发展模式 - 宁夏在统筹生态 经济与文化发展中具有创新实践 将生态治理与经济发展相结合[1][2] - 英国记者表示宁夏的模式为全球干旱地区提供了重要参考[2] - 活动旨在向世界展示中国在黄河流域生态保护 绿色发展和产业升级方面的成果 宁夏的探索为全球可持续发展贡献了中国方案[3]