报告行业投资评级 * 报告未明确给出行业投资评级 [3][4][6][11] 报告的核心观点 * 在核电建设加速、全球天然铀需求抬头的背景下，天然铀有望形成明确的供需错配 [3][6] * **供给端**：由于铀矿项目扩产周期长，且福岛事故后全球资本开支长期低迷，导致在建新矿稀缺、供给增量有限；同时二次供给持续衰减，全球商业及战略库存已降至低位，行业未来或将持续面临偏紧格局 [3][7] * **需求端**：中国延续积极有序发展核电政策，将迎来核电机组密集投产周期；全球其他国家对核能态度转向积极，全球核电建设预计共同进入景气周期 [3][8] * 预计到2030年，全球每年天然铀一次需求将提升至8.44万 tU，年均复合增速约4.09% [3] * 判断2026-2028年天然铀供需将保持紧平衡，2028年后供需缺口将快速放大，短期结构性紧缺加剧 [9] * 在一次供需缺口确定性扩大的背景下，战略补库及金融投机等二次需求的释放将成为驱动铀价上行的关键边际力量 [9] 根据相关目录分别进行总结 产业链全景图：何为铀？ * 铀是一种天然存在的放射性元素，其中铀-235是唯一天然可裂变核素，是核反应堆的关键原料 [17] * 全球铀资源分布不均，供给高度集中，2024年哈萨克斯坦、加拿大、纳米比亚前三大产铀国产量占比达到约75% [6][20][27] * 天然铀的核心下游需求来自核能发电，需求占比约99% [6][22] * 从天然铀到可用的核燃料，需要经过铀矿开采、研磨水冶、转化、铀浓缩、燃料组件制作等多重环节，各个环节均展现出头部集中的竞争格局 [6][31][38] * 天然铀产业链上游（铀矿开采与水冶）竞争格局高度集中，2024年全球产量排名前10位的公司占据全球90%以上的份额 [38] * 中游转化环节由卡梅科、Rosatom和中核集团等五家核心公司满足全球主要需求；浓缩环节技术壁垒极高，欧安诺、Rosatom、Urenco及中核集团等四家厂商几乎掌控全球所有产能 [36][38] 供给：增量稀缺叠加存量贫化，天然铀供给刚性趋强 * 由于福岛事故后铀价大跌，全球矿业公司削减勘探和开发投资，铀矿勘探资本开支较峰值下降逾三分之二，导致当前在建新铀矿项目寥寥无几，未来产能增长后劲严重不足 [7][46] * 在产矿山普遍面临品位下滑与资源贫化压力，主要生产国与头部矿企多次下调产量指引，根据WNA预测，如果没有大量新项目，到2030年代现有矿山产量将减半 [7][46] * 尽管铀价回升已推动部分停产产能启动复产，但受资源禀赋恶化、工艺约束及硫酸等关键投入品阶段性紧张等因素掣肘，后续复产的边际弹性预计十分有限 [7][50] * 哈萨克斯坦作为最大生产国，2024年因硫酸供应短缺和新矿山建设延误，被迫下调2025年产量指引约5000吨U，较原计划减少近17% [51] * 二次供给（库存投放、尾料再利用、军用高浓铀降浓等）持续衰减，全球商业及战略库存已降至低位，难再充当“蓄水池” [7][54] * 俄乌冲突引发核燃料供应链重组，俄罗斯拥有约43%的全球铀浓缩产能，欧美寻求摆脱对俄依赖导致全球可用分离功显著减少，为生产相同数量的反应堆燃料，需要消耗更多天然铀（“过量投料”），每年可能增加数千吨需求 [59] 需求：核电周期景气向上，需求释放趋势明确 * **中国**：政策层面积极有序发展核电，2019年核准重启以来，2022-2025年连续4年核准10台及以上核电机组 [80] * 根据当前建设节奏，2019年以来核准机组将在未来几年密集投产，预计2026-2030年中国将累计新增4260万千瓦核电装机容量，是短期内全球核电新增装机的主力 [8][82] * **全球其他国家**：主要核电国家对核能态度转向积极，全球核电建设预计共同进入景气周期 [8][84] * **美国**：政府提出积极目标，计划到2050年将核电装机容量从100GWe提升至400GWe，AI电力需求驱动小型模块化核电（SMR/MMR）发展进入实质性阶段 [89][90] * **法国**：取消核电发电量占比50%的上限，宣布大规模重振核电计划，将新建6座压水反应堆，目标到2050年建成2500万千瓦核电装机容量 [95] * **日本**：截至2025年8月已有14个反应堆重启，并允许自2011年以来首次新建反应堆，目标到2040年核能占比约为20% [102] * **俄罗斯**：目标到2042年投运38台核电机组，新增总装机容量2930万千瓦 [100] * **德国**：国内反核态度出现松动，核工业协会呼吁在2030年前重启6台已退役核电机组 [92] * 预计到2030年，全球在运核电装机容量将增至4.69亿千瓦，较2025年增长约22.2% [108] * 假设单位在运核电装机每年消耗天然铀180tU/GW，预计到2030年每年天然铀一次需求将提升至8.44万 tU，2025-2030年年均复合增速约4.1% [110] * 基于预测，2026-2028年天然铀供需将保持紧平衡，2028年后供需缺口将快速放大 [9][117]

电网 - 电网是支撑经济社会高质量发展的“生命线”，保障电网安全是建设能源强国的基石与底线[3] - 我国已建成全球规模最大、技术最复杂的交直流混联大电网[3] - “十五五”时期，新能源高比例接入、极端天气、分布式新能源与新型负荷发展给电网带来新挑战，需构建全方位、立体化的电网安全防护体系[3] - 建议将晋中—长治—菏泽特高压外送通道纳入国家规划，实现山西与山东特高压联网，满足电力互济需求，提升华北地区“西电东送”断面送电能力[4] - 要打造超大城市多元绿色供应体系，推进新一代煤电升级，加快跨省跨区输电通道建设，推动深远海海上风电开发及构网型储能规模化应用[5] 煤炭 - “十五五”中后期煤炭消费预计达峰，产量稳定在45亿吨左右的高位平台[7] - 行业发展主旋律是智能化与绿色化，大型煤矿将基本实现智能化，CCUS、生态修复等技术将规模化应用[7] - 晋陕蒙新主产区集中度将进一步提升，新疆作为国家大型煤炭供应保障基地，需科学开发以支撑“疆煤外运”“疆电外送”[7] - 煤炭角色需实现“三个转变”：从兜底保障能源向支撑性能源转变；从单一燃料向多元原料转变；从传统高碳能源向低碳利用能源转变[8] 天然气 - 建议推动天然气与氢能产业协同发展，建立标准体系与安全监管办法，明确天然气掺氢比例上限，出台掺氢燃气管道工程设计规范[11] - 建议完善天然气掺氢的价格形成机制，适时推出绿氢配额机制，并对掺氢天然气项目实施一定比例的增值税即征即退政策[11] - 建议完善现代化生物天然气产业体系，强化顶层设计，设立国家专项基金支持关键技术攻关，打造国家级示范项目[12] - 建议加快完善气电容量电价机制，参照煤电容量电价标准，建立“容量+电量”双轨制电价，并在新能源高渗透区域试点“气电调峰辅助服务市场”[12] 光伏 - 建议按产业链环节分类施策以破除行业“内卷”：硅料硅片抓能耗环保、电池抓技术准入、组件抓质量监管，淘汰落后产能[14] - 建议提高组件安全与可靠性强制标准，建立转换效率强制准入，优化招投标与并网规则，推动“优质优价”[14] - 建议借鉴“三道红线”建立企业财务风险监管体系，约束过度融资，鼓励兼并重组，提升行业集中度[14] - 建议构建强制与自愿相结合的绿电消费体系，扩大高耗能行业强制覆盖范围，设置阶梯消纳目标，并推进绿证国际互认[15] - 建议稳定国内光伏市场基本盘，明确光伏主力定位，合理规划年度装机，激励新能源集成融合与分布式创新应用[15] - 乡村光伏高质量发展需实施农村电网巩固提升工程，优先扩容改造光伏潜力大的区域，破除并网消纳瓶颈[17] - 建议建立差异化电价保障与收益保险机制，推出绿色普惠金融产品，并强化全链条监管，扶持村集体自持电站模式[17] - 推动光伏与建筑融合需健全安全管控体系，设立强制性安全准入，并强化政策引导，激励光伏与建筑美学、智能制造融合创新[18] - 建议优化土地税收政策，明确光伏电站所涉耕地占用税、城镇土地使用税的计征标准，对“农光互补”等项目建议按桩基面积征收[19] - 建议明确光伏发电项目继续享受“三免三减半”优惠政策，保障企业合法权益[19] 核能 - “华龙一号”已具备完整全面的自主知识产权，全球首批4台机组已全部按期建成投运，中核集团已向国外出口7台核电机组、7座研究堆及其他核设施[20] - 未来将持续加大“华龙一号”等自主核电技术的出口力度，并坚持“走出去”和“引进来”双向合作，2024年向世界开放12个核科研设施[20][21] - 预计每年仍将保持至少8台机组的核准节奏，今年核准的压水堆项目将以“华龙一号2.0”为基础[21] - “玲龙一号”是全球首个通过IAEA安全审查的陆上商用小型堆，其示范工程预计今年投入运营，未来技术将探索应用于浮动核电站、核能制氢等领域[21] - 快堆技术可将铀资源利用效率提升60倍以上，对能源安全具有重要战略意义，目前正在加快研发“一体化闭式循环快堆核能系统”[22] - 在聚变堆领域，中核集团深度参与国际热核聚变实验堆（ITER）的建造，参与的部分均按计划提前完成[22] - 建议加大力度推动核电进入标准化、批量化建设新阶段，保持国和一号等主力堆型稳定的核准节奏[23] - 建议加快推进先进小型堆、四代堆等型号研发，加快启动新一轮国家科技重大专项，攻关核聚变关键技术[23] - 建议尽快研究启动将核电纳入绿证交易体系，通过“证电合一”兑现其零碳价值[23] - 建议把核能综合利用纳入新型能源体系战略部署，推广核能供热项目经验，推动核能供汽、海水淡化、制氢等应用[24] 氢能 - 建议强化顶层设计，构建国家氢能基础设施一张网，将氢能管网纳入国土空间规划及国家能源基础设施建设专项规划，统筹布局“西氢东送”战略骨干通道[25] - 建议深化电氢耦合，优先保障绿氢项目配套风光的上网电量比例，明确并显著提高其消纳指标，同步配套专项电价政策，减免制氢用电容量电费等[25] - 建议推动科技创新与产业创新深度融合，重点突破高效电解槽、规模化储运等环节关键核心技术[26] - 建议加强全国性氢能管网规划与建设，将跨区域骨干纯氢管网纳入国家能源重点工程范畴，探索设立国家级氢能基建基金[29] - 建议聚焦高价值战略场景突破，将氢冶金确立为工业深度脱碳的核心抓手，确立氢动力为低空经济主导技术[29] - 建议完善配套补贴及标准规范体系，加快构建氢能管网管输定价与成本监审规则体系，推动建立全国统一的绿氢认证与溯源标准体系[29] 科技创新与产学研 - 建议在“十五五”国家科技计划中构建“基础研究—技术攻关—工程示范”三位一体攻关体系，并建立“国家—省—企业—高校”四级联动机制[31][32] - 高校是原创性思想与关键底层技术突破的重要策源地，能源企业是科技创新的“出题人”和“阅卷人”，拥有丰富的应用场景与工程实践能力[33] - 推动产学研融通创新需强化有组织科研，共建“任务制”校企联合攻关团队，并打通“基础研究—技术攻关—成果转化”的堵点，构建全链条机制[33] - 建议实施“扶高控低”精准政策，强化对低端产能管控，加大对跨领域协同创新支持力度，并统一全链条标准体系[34] - 建议建立能源科创等新兴领域“快速入库通道”，对新型技术纠纷、知识产权典型案例实现生效后及时收录、动态发布[35]

核心观点 - 报告认为 2026 年政府工作报告延续了“稳中求进、提质增效”的总基调，经济目标设定更加务实灵活，宏观政策在保持力度的同时更注重取向一致与改革创新 [1] - “投资于人”与“新质生产力”成为贯穿全文的两大主线，预示着发展从单纯追求增长速度转向重视增长质量与民生福祉的高质量发展新阶段 [1] - 报告对A股市场持积极看法，认为宏观环境有利于降低市场不确定性溢价，风险偏好有望维持在中高位，并建议沿智能经济、未来能源与材料、消费与民生三条主线进行布局 [2][13][15] 宏观目标 - 2026年国内生产总值增长目标设定为“4.5%—5%”，这是近年来最低的区间目标设定，体现了实事求是的科学态度，为结构性改革和防风险留出政策空间 [6] - CPI目标维持在“2%左右”，显示出政策层面对推动物价合理回升、对抗通缩压力的重视 [6] 宏观政策 - **财政政策**：明确“更加积极的财政政策”，赤字率拟按4%左右安排（赤字规模5.89万亿元），一般公共预算支出规模首次达到30万亿元 [7] - 新增政府债务总规模达11.89万亿元，创历史新高，包括超长期特别国债1.3万亿元、特别国债3000亿元、地方专项债4.4万亿元，表明了中央政府加杠杆的明确意图 [7] - 财政支出的关键词是“投资于人”，资金将更加注重支持提振消费、保障民生，教育、医疗、生育养老及居民增收将获得更直接的财力倾斜 [7][9] - **货币政策**：延续“适度宽松”提法，但新增把促进经济稳定增长、物价合理回升作为重要考量，央行可能将名义GDP增速作为重要锚定 [10] - 预计2026年仍有降准降息空间，但重点在于“灵活高效”与“畅通传导机制”，货币政策正从总量扩张转向结构性的精准疏通 [10] 产业投资主线 - **人工智能+与智能经济**：报告提出“打造智能经济新形态”，深化拓展“人工智能+”，推动智能终端、智能体规模化商用，AI应用将从试点走向全面商业化落地 [11] - 算力、数据要素及下游应用（如自动驾驶、具身智能）将迎来实质性利好 [11] - **新兴与未来产业**：报告点名“集成电路、航空航天、生物医药、低空经济”作为新兴支柱产业，同时布局“未来能源、量子科技、脑机接口、6G”等未来产业 [11] - “未来能源”首次写入报告，结合国家低碳转型基金的设立，核能、氢能及绿色燃料有望成为新增长极 [11] - **传统产业升级**：报告提出综合运用产能调控、标准引领等手段整治“内卷式”竞争，这对光伏、钢铁等行业的供需格局改善具有重要意义 [11] 扩内需新思路 - 政策重心明显转向“激发居民消费内生动力”，安排了2500亿元超长期特别国债支持以旧换新，但较去年略有减少 [12] - 最值得关注的政策创新是“加强初婚初育家庭住房保障”和“支持多子女家庭改善性住房需求”，通过提供保障性住房降低年轻人婚育成本，旨在激活消费并助力房地产去库存 [12] - 报告提出制定实施城乡居民增收计划，特别是在增加财产性收入方面，这与“深化资本市场投融资综合改革”、“健全中长期资金入市机制”形成闭环，一个稳定且有赚钱效应的资本市场将是未来居民消费信心的关键支撑 [12] 投资策略 - **指数层面**：区间调控和目标管理的宏观环境有利于降低市场的不确定性溢价，风险偏好有望维持在中高位 [2][15] - **结构层面**：建议沿三条主线布局 [2][16] - **主线一（智能经济）**：深化“人工智能+”带来的软硬件机遇，重点关注具身智能、6G、智能终端及与之匹配的智算基建 [2][16] - **主线二（未来能源与材料）**：作为新提及的产业方向，核能、氢能以及绿色低碳转型相关的材料领域有望迎来主题催化与产业资本入局 [2][16] - **主线三（消费与民生）**：关注与“投资于人”相关的领域，如受益于生育支持政策的母婴消费、辅助生殖，以及受益于养老服务消费试点的银发经济 [2][16]

核心观点 - 报告认为2026年政府工作报告延续了“稳中求进、提质增效”的总基调，经济目标设定更加务实灵活，宏观政策在保持力度的同时更注重取向一致与改革创新 [1] - “投资于人”与“新质生产力”成为贯穿全文的两大主线，预示着发展从单纯追求增长速度转向重视增长质量与民生福祉 [1] - 宏观环境有利于降低市场不确定性溢价，风险偏好有望维持中高位，投资策略建议沿智能经济、未来能源与材料、消费与民生三条主线布局 [2][19] 宏观目标 - 2026年国内生产总值增长目标设定为“4.5%—5%”，这是近年来最低的区间目标设定，体现了实事求是的科学态度，为结构性改革和防风险留出政策空间 [7] - 4.5%的底线思维和向5%努力的进取心并存，与“十五五”期间实现2035年远景目标所要求的年均增速相衔接 [7] - CPI目标维持在“2%左右”，显示出政策层面对推动物价合理回升、对抗通缩压力的重视 [7] 宏观政策 - 财政政策更加积极，赤字率拟按4%左右安排（赤字规模5.89万亿元），一般公共预算支出规模首次达到30万亿元 [8] - 新增政府债务总规模达11.89万亿元，创历史新高，包括超长期特别国债1.3万亿元、特别国债3000亿元、地方专项债4.4万亿元，表明了中央政府加杠杆的明确意图 [8] - 财政支出的关键词是“投资于人”，资金将更加注重支持提振消费、保障民生，教育、医疗、生育养老及居民增收将获得更直接的财力倾斜 [8][11] - 货币政策延续“适度宽松”提法，但新增了“把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量”，预计2026年仍有降准降息空间，但重点在于“灵活高效”与“畅通传导机制” [12] 产业投资主线 - “人工智能+”进入深化阶段，报告提出“打造智能经济新形态”，推动智能终端、智能体规模化商用，算力、数据要素及下游应用（如自动驾驶、具身智能）将迎来实质性利好 [13] - 报告点名“集成电路、航空航天、生物医药、低空经济”作为新兴支柱产业，同时布局“未来能源、量子科技、脑机接口、6G”等未来产业 [13] - “未来能源”首次写入报告，结合国家低碳转型基金的设立，核能、氢能及绿色燃料有望成为继锂电后的新增长极 [13] - 报告提出综合运用产能调控、标准引领等手段整治“内卷式”竞争，这对光伏、钢铁等行业的供需格局改善具有重要意义 [13] 扩内需新思路 - 政策重心明显转向“激发居民消费内生动力”，安排了2500亿元超长期特别国债支持以旧换新（较去年略有减少） [14] - 最值得关注的是“加强初婚初育家庭住房保障”和“支持多子女家庭改善性住房需求”，通过提供保障性住房降低年轻人婚育成本，实质上是将财政补贴从单纯的商品消费转向降低居民生活成本 [14] - 报告提出制定实施城乡居民增收计划，特别是在增加财产性收入方面，这与“深化资本市场投融资综合改革”、“健全中长期资金入市机制”形成闭环 [14] 投资策略 - 指数层面，区间调控和目标管理的宏观环境有利于降低市场的不确定性溢价，风险偏好有望维持在中高位 [2][19] - 结构层面建议沿三条主线布局：主线一（智能经济）：重点关注具身智能、6G、智能终端及与之匹配的智算基建 [2][20] - 主线二（未来能源与材料）：核能、氢能以及绿色低碳转型相关的材料领域有望迎来主题催化与产业资本入局 [2][20] - 主线三（消费与民生）：关注与“投资于人”相关的领域，如受益于生育支持政策的母婴消费、辅助生殖，以及受益于养老服务消费试点的银发经济 [2][20]

全球核聚变商业化态势与挑战 - 全球核聚变能商业化已形成加速态势 国际原子能机构报告显示全球近40个国家正在推进聚变计划[2] - 聚变能商业化仍面临多重挑战 科学与技术层面亟需突破燃烧等离子体稳态运行、耐高能中子轰击及高热负荷材料等难题[2] - 产业生态上还需解决产供链成熟性、经济可承受性、投资可持续性、监管可适配性等问题[2] 中国核聚变商业化发展路径与时间表 - 实现聚变能商业化运用需经历原理探索、规模实验、燃烧实验、实验堆、示范堆、商用堆六大阶段[2] - 中国目前正处于燃烧实验阶段 已具备开展相关实验的等离子体参数及装置运行等条件[2] - 预计2027年底 中国环流三号综合参数（聚变三乘积）将在当前10的20次方量级基础上提升2—3倍 开展高性能等离子体实验[2] - 预计2027年可开启聚变燃烧实验研究[2] - 预计2030年左右具备中国首个工程实验堆的研发设计建造能力[2] - 预计2035年左右建成中国首个工程实验堆[2] - 预计2045年左右建成我国首个商用示范堆[2] 加速核聚变商业化的潜在关键因素 - 时间表按照当前认知推演 是否提前取决于技术发展[3] - 人工智能已在等离子体运行监测、控制及不稳定性预测等研究中获得初步验证 有望解决等离子体控制难题[3] - 人工智能在聚变堆系统研发、运维等方面具有很大的发展空间和潜力[3] - 高温超导磁体未来对商业核聚变而言是十分关键的技术和部件[3] - 高温超导磁体若有大的进展可提供更强磁场 有望大幅提升等离子体性能[3] - 高温超导磁体技术进展可使聚变堆规模更紧凑 缩短建造周期与降低成本 加速技术迭代[3]

政府工作报告核心内容分析 - **核心观点**：2026年政府工作报告设定的主要经济目标整体符合预期，财政、货币政策安排稳定，产业政策出现“未来能源”新提法，对A股投资在行业风格和主题上具有指引意义[4][8] - **经济增长目标**：经济增长目标设在4.5%—5%区间，居民消费价格涨幅2%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右[9][11] - **财政政策**：赤字率按4%左右安排，赤字规模5.89万亿元，广义债务规模约11.89万亿元，较去年小幅下降300亿元，广义债务率约8.07%，财政安排隐含的名义GDP增速在5%左右[4][8][13] - **货币政策**：延续中央经济工作会议部署，继续实施适度宽松的货币政策，保持流动性充裕[21][22] - **重点任务调整**：保障民生排序较去年中央经济工作会议有所上升，双碳相关排序有所下降[4][8][24] - **扩内需政策**：消费品以旧换新支持力度约2500亿元，较去年减少500亿元；拟发行政策性金融工具8000亿元，规模较去年提升；并设立1000亿元财政金融协同促内需专项基金[4][8][26] - **产业政策新提法**：“未来能源”首次正式写入政府工作报告，建议重点关注[4][8][28] - **双碳政策**：提出大力发展绿色低碳经济，并设立国家低碳转型基金[4][8][31] 历史市场表现与风格特征 - **整体市场与风格**：从历史表现（2010-2025年）看，不论会前还是会后，小盘风格相对占优[36][38] - **行业表现（长期视角）**：2010-2025年间，两会后美容护理、食品饮料、社会服务等行业相对占优[36][51] - **行业表现（近期视角）**：近5年（2021-2025年）两会后一周，美容护理、公用事业、建筑装饰等行业相对占优；若截至到两会当月底，公用事业、交通运输、环保及美容护理、社会服务、食品饮料等消费行业相对占优[36][52][53] - **五年规划开局之年特征**：复盘过去五年规划开局之年的表现发现，会后顺周期行业（有色、建筑、建材）及消费（食饮、社服、纺服、轻工）等表现相对占优[3][36][54][55] - **主题投资指引**：两会产业政策对A股主题投资具有重要指引意义，大部分政府工作报告中重点提及的板块在会后取得了较好的表现，且越新的概念表现往往越好，例如2024年的低空经济（会后至当月底累计上涨约15%）及2025年的深海科技（会后至当月底累计上涨8%）[3][36][56][63][64][65] 投资建议与关注领域 - **重点关注领域一：未来能源**：基于两会产业政策对主题投资的历史指引作用及“越新越强”的规律，建议重点关注“未来能源”这一新提法，参考工信部部署，其或包含核能、核聚变能、氢能等细分领域[3][28][37][68] - **重点关注领域二：顺周期及消费**：考虑到2026年是“十五五”规划开局之年，重大项目是重点，叠加对消费的部署，复盘历史发现会后顺周期行业及消费表现占优，建议关注顺周期（有色、建材、建筑等）及线下消费（商贸零售、社会服务等）[3][36][37][69] - **关注时间节点**：后续建议关注经济主题记者会及“十五五”规划纲要审议通过情况[3]

国家核电产业发展战略与规划 - “十五五”规划建议首次提出建设能源强国 并明确要求加快建设新型能源体系 构建新型电力系统 坚持风光水核多能并举[2] - 推动核电高质量发展是建设能源强国的必然要求 核电是国家综合实力和核心竞争力的重要标志[2] - 我国核电产业在全球范围内已形成竞争优势 拥有以“国和一号”、“华龙一号”为代表的先进核电型号 技术先进性、安全性和经济性得到国际业界广泛认可 核电技术整体迈入世界先进国家行列[2] - 我国拥有全球最完整核电装备产业链供应链体系[2] 核电安全与监管现状 - 我国始终坚持理性、协调、并进的核安全观 构建了严密的核安全责任体系 严格监督管理 全面提高核安全监管能力[2] - 截至今年1月底 101台在运在建核电机组、21座民用研究堆、21座民用核燃料循环设施运行安全稳定、建造质量受控[3] - 我国在运核电机组安全水平多年来处于国际领先 未对公众和环境造成任何不良影响[3] - 2025年国际原子能机构来华开展综合监管评估时 高度肯定中国核与辐射安全监管水平和成效 认定可在国际社会推广多项良好实践和良好业绩[3] 技术发展与产业效能提升 - “国和一号”在设计思路上采用“非能动”安全理念 经过完整的试验验证 已建成一批具有世界先进水平的综合配套试验设施 支撑型号安全审评[3] - 随着装备制造、工程建设、运营维护等各环节协同并进 加上数字化、智能化技术的深度融合 带动整个核能产业发展韧性的不断夯实[3] - 未来一个时期 我国核电仍将保持较快发展节奏 在保障能源安全、优化能源结构中发挥更重要的作用[3] 推动核电高质量发展的五点建议 - **建议一：推动标准化、批量化建设** 加大力度推动核电进入标准化、批量化建设新阶段 保持“国和一号”等主力堆型稳定的核准节奏 固化成熟的设计方案 以提升经济性和规模化建设发展过程中的本质安全水平[3] - **建议二：推进先进堆型研发** 在巩固三代主流堆型优势的同时 加快推进先进小型堆、四代堆等型号研发 建议加快启动新一轮国家科技重大专项 统筹推进熔盐堆、快堆等四代堆型的研发示范 攻关核聚变关键技术 持续打造国家级核电产业技术创新平台 建设四代堆现代产业链体系[4] - **建议三：将核电纳入绿证交易体系** 尽快研究启动将核电纳入绿证交易体系 通过“证电合一”兑现其零碳价值 建议按照“顶层设计定规则、机制创新促交易、试点先行稳推广、标准互认促融合”四步走实施路径稳步推进[4] - **建议四：加强核能综合利用顶层设计** 进一步加强顶层设计和政策支持 重点将核能综合利用纳入建设新型能源体系的战略部署与实践路径中 一方面 大力推广“暖和一号”等核能供热项目成功经验 另一方面 积极推动核能供汽、海水淡化、制氢等领域的应用 探索核电与石化、冶金等高耗能行业的耦合发展模式[4] - **建议五：强化公众沟通与科普** 强化公众沟通 提升全社会核与辐射安全认知 尤其要加强对关键群体的科普宣传 推动将核安全纳入地方政府、重点高校、重点企业的干部、骨干培训体系[5]

光伏行业政策与市场动态 1. 到2027年，光伏组件绿色生产水平将进一步提高，再生材料使用比例有效提升，组件报废评价标准和检验检测方法将得到完善 [2] 2. 到2030年，将形成产业链上下游协同紧密、产能布局合理、能够应对大规模退役潮的废旧光伏组件综合利用能力 [2] 3. 浙江省2026年新能源增量项目第1次机制电价竞价总规模为568万兆瓦时（56.8亿千瓦时），其中光伏560.5万兆瓦时（56.05亿千瓦时），风电7.5万兆瓦时（0.75亿千瓦时） [4] 中国能源生产与结构变化 1. 2025年中国一次能源生产总量达到51.3亿吨标准煤，首次突破50亿吨大关 [3] 2. 非化石能源发电量持续快速增长，火电发电量出现十年来首次下降 [3] 新能源汽车产业政策 1. 深圳市对个人消费者换购新能源乘用车，按新车销售价格的8%给予补贴，补贴金额最高1.5万元人民币 [3] 2. 深圳市对个人消费者换购符合条件的2.0升及以下排量燃油乘用车，按新车销售价格的6%给予补贴，补贴金额最高1.3万元人民币 [3] 核电产业发展与监管 1. 生态环境部就《小型核动力堆核安全监管的技术政策（征求意见稿）》公开征求意见，旨在指导相关安全设计和安全审评工作，征求意见截止时间为2026年3月25日 [2] 2. 德国和法国发表联合声明，决定在核威慑领域加强合作，以应对不断演变的威胁形势 [5][6] 国际能源市场与地缘政治 1. 因中东地缘政治局势显著升级，国际油价于3月2日大幅上涨，纽约轻质原油期货价格上涨4.21美元，收于每桶71.23美元，涨幅6.28%；伦敦布伦特原油期货价格上涨4.87美元，收于每桶77.74美元，涨幅6.68% [5] 2. 加拿大与格陵兰岛签署关于关键矿产与能源合作的联合意向声明，以加强双方在北极地区的经济合作 [6] 3. 国际原子能机构总干事表示，未发现伊朗有系统性核武器制造计划 [6] 基础设施建设进展 1. 西渝高铁康渝段“四电”（通信、信号、电力、电力牵引供电）工程正式启动，标志着该段高铁建设进入新阶段 [4] 企业人事变动 1. 东方电气股份有限公司副总裁胡修奎因达到法定退休年龄，不再担任公司副总裁及其他职务 [7]

公司股价与财务表现 - 公司股价在2025年10月触及52周高点57美元后大幅下跌，当前股价约为12.85美元，2026年迄今下跌近18% [1] - 若在57美元买入并持有至13美元，投资价值将损失约四分之三 [1] - 公司当前市值为36亿美元，股票52周价格区间为11.08美元至57.42美元 [2] - 公司股票当日下跌3.60%或0.48美元，成交量为2500万股，接近日均成交量2700万股 [2] - 公司毛利率为64.95% [2] 公司业务进展与项目管线 - 公司是美国唯一获得核管理委员会许可的小型模块化反应堆设计公司，但此前缺乏该技术的确定销售 [4] - 公司与爱达荷国家实验室的一个项目因建设成本高于预期而被取消，其技术尚未有商业化的建成项目 [5] - 公司在罗马尼亚与RoPower Nuclear合作的一个有前景项目已进入实施阶段，计划部署6个SMR，总发电容量为462兆瓦，预计2033年投入商业运营 [6] - 2025年底，公司同意为田纳西河谷管理局在七个州部署高达6吉瓦的SMR发电容量，规模约为罗马尼亚项目的13倍 [7] 行业机遇与市场潜力 - 为满足人工智能和数据中心带来的电力需求激增，到2050年全球核电容量需要增长两倍 [8] - 同期，核电行业投资将达到3万亿美元，SMR技术将成为这一大规模建设的关键部分 [8] - 若公司能捕获上述3万亿美元投资中的5%，将带来1500亿美元的反应堆部署或相关基础设施项目机会 [9] 公司现状与未来展望 - 公司尚未大规模部署其技术，运营成本未知，目前处于消耗现金状态，未来两年收入增长可能稳定但不会爆发式增长 [9] - 分析师给予公司的平均目标股价约为29美元，较当前价格高出约123% [11] - 公司股价远未稳定，在能够稳定部署技术之前将持续波动，但股价有潜力再次升至20美元以上 [11]

行业投资评级 - 机械设备行业评级为“强于大市”（维持）[6] 报告核心观点 - 韩国国会全票通过搁置两年的SMR特别法，被视为其SMR技术商业化的重要契机，旨在抢抓SMR发展机遇[2][3] - SMR具备建设周期短、成本低、安全性高、供电稳定的优势，是就近为AI数据中心提供高密度持续电力的关键方案，也是实现碳中和的重要抓手[3] - 全球已有18个国家布局超过80种SMR技术，美国和中国已通过立法并推进商业化，韩国作为大型核电强国此前面临政策滞后与技术掉队风险[3] - 韩国SMR特别法明确了多项发展举措，但现行核监管体系仍适配大型反应堆，需调整审批和监管规则以真正推动SMR技术落地与商业化[4] - 科技巨头正联合SMR及核聚变公司为数据中心定制供能方案，裂变商业化或比聚变更早落地[5] 行业动态与政策 - 韩国政府需每五年制定SMR发展基本规划，并设立专项促进委员会统筹核心事宜[4] - 韩国计划划定SMR特区以助力产学研技术研发[4] - 韩国科技部计划在2030年前投入1.2万亿韩元研发三款本土SMR核心技术[4] - 美国计划投资9亿美元推进SMR发展[3] - 中国陆基SMR预计2026年投运[3] 产业链与相关公司 - 景业智能：SMR相关关键技术研发工作正按计划有序推进，技术路线已基本明确，核心研发团队已初步组建完成，并拟设立SMR子公司景瀚能动，聚焦AI数据中心供电等场景[5] - 佳电股份：产品主氦风机是四代堆-高温气冷堆一回路唯一的动力设备，子公司哈电动装的核主泵产品在核电业务细分行业处于领先地位[5] - 国光电气：公司偏滤器和包层系统是ITER（国际热核聚变实验堆）项目的关键部件[5] - 兰石重装：业务覆盖核能上游核燃料系统、中游核电站设备、下游和乏燃料后处理[5] - 科新机电：承制了高温气冷堆核电产品，新燃料运输容器实现替代进口[5] - 海陆重工：服务堆型包括三代、四代堆以及热核聚变堆（ITER）等[5] - 江苏神通：获得我国新建核电工程已招标核级蝶阀、核级球阀90%以上的订单[5]