反垄断合规辅导活动 - 国家市场监管总局与浙江省市场监管局联合对885家企业和行业代表开展反垄断合规辅导，涉及中国移动通信集团浙江有限公司、国家能源集团浙江电力有限公司等公用事业领域经营者[1] - 活动重点聚焦供水、供电、燃气、供热、通信等公用事业领域，旨在优化民营经济发展环境，保障各类经营主体公平参与市场竞争[1] - 浙江理工大学教授王健以"公用企业反垄断合规"为题作专题授课，培训涵盖《反垄断法》最新法规及公用企业相关细则[2] 浙江省反垄断执法行动 - 浙江省自2025年4月起开展民生领域反垄断执法整治专项行动，重点查处横向串通、指定交易、搭售等垄断违法行为[2] - 专项行动强化源头治理，防止自然垄断环节企业向上下游竞争性环节延伸，保护中小企业合法权益[2] - 浙江省市场监管部门将持续加强对公用事业领域垄断性业务和竞争性业务范围的监管执法，将监管问题点变为服务切入点[3] 企业合规与行业自律 - 浙江能源天然气集团有限公司表示培训通过真实案例分析违规后果，具有针对性和指导性，公司将规范经营并创新服务模式[2] - 部分公用事业企业存在利用垄断优势向上下游延伸、挤压中小企业发展空间等风险隐患[1] - 浙江省市场监管部门将督促企业对照典型垄断案件排查风险，完善反垄断合规制度，系统性推进合规风险管控[3] 公用事业领域监管现状 - 浙江省持续关注公用事业领域市场竞争状况，曾对供水、燃气、通信等行业涉嫌垄断行为开展调查并查处典型案件[1] - 水电气热、邮政快递等公用事业与社会生产生活密切相关，是民生领域反垄断执法的重点[1] - 监管旨在防止市场垄断、管好自然垄断，推动行业自律以维护公平竞争市场环境[2][3]

反垄断合规辅导活动 - 市场监管总局反垄断合规讲堂首次走进浙江 885家企业和行业代表参加辅导 包括中国移动通信集团浙江有限公司 国家能源集团浙江电力有限公司等企业 [1] - 培训涵盖最新法规及公用企业相关细则 通过真实案例分析违规后果 具有针对性和指导性 [1] - 浙江省市场监管部门将督促公用事业领域企业和行业协会 深入检视 及时排查反垄断风险隐患 完善合规制度 推进合规风险管控 [1] 公用事业领域反垄断执法 - 浙江省自2023年4月起部署2025年民生领域反垄断执法整治专项行动 重点聚焦供水 供电 燃气 供热 通信等公用事业领域 [2] - 专项行动将查处横向串通 指定交易 搭售和附加不合理交易条件等垄断违法行为 强化源头治理 [2] - 专项行动着力防止市场垄断 管好自然垄断 保护中小企业合法权益 制止自然垄断环节企业向上下游竞争性环节延伸 [2]

自来水价格调整方案 - 东莞市拟将自来水综合价格由2 06元/立方米调整为2 32元/立方米 涨幅12 62% [2] - 方案一采用两步调整 第一步涨幅5 34%至2 17元/立方米 第二步两年后涨幅6 91%至2 32元/立方米 [2][3][4] - 方案二采用一步到位调整 直接涨至2 32元/立方米 [5] 阶梯水价调整 - 居民第一阶梯水量上限由22立方米下调至20立方米 第二阶梯由40立方米下调至36立方米 [6] - 合表水价适用范围扩大至集体宿舍和自建多高层住宅 按第一阶梯价格107%执行 [6] - 困难家庭每月可享5立方米免费水量 超出部分按50%计价直至20立方米 [6] 特种用水调整 - 特种用水范围缩减为洗车 纯净水生产和高尔夫球场用水 价格统一调整为7元/立方米 [3][5][7] - 取消洗浴 电镀 漂染等行业的特种用水分类 [7] 价格联动机制 - 建立与水资源税 原水价格联动的自来水价格调整机制 [7] - 当上游成本变动时 供水企业可申请同向调整水价 [7] 影响测算 - 4人家庭月均水费支出将增加5 46元 其中方案一第一步增加2元 [8] - 万元工业增加值水费增加2 89元 方案一第一步增加1 26元 [8] 实施程序 - 听证会定于6月6日召开 共有21名各界代表参与 [8] - 公开征求意见截止至2025年6月20日 [8]

业绩总结 - 2025年第一季度，来自持续经营的归属于公司所有者的未经审计合并利润为13.22亿港元，同比增长1.9%[2] - 截至2025年1月21日，来自GD Land（已终止经营）的归属于公司所有者的未经审计合并损失为1700万港元[2] - 持续经营的净财务费用减少7700万港元，降至1.17亿港元[2] - 持续经营的投资物业公允价值调整净损失减少1100万港元，降至1000万港元[2] 资产与负债 - 截至2024年12月31日，总资产为1355.95亿港元，较2023年12月31日的1399.66亿港元下降3.1%[14] - 截至2024年12月31日，投资物业为158.87亿港元，较2023年12月31日的255.02亿港元下降37.7%[14] - 截至2024年12月31日，银行及其他借款为238.62亿港元，较2023年12月31日的424.28亿港元下降43.7%[14] 水供应项目 - 2025年第一季度，水供应项目的收入和税前利润分别为17.34亿港元和12.03亿港元，较2024年第一季度的17.61亿港元和11.78亿港元有所下降[21] - 2025年第一季度，其他水项目的收入为17.49亿港元，税前利润为5.40亿港元，较2024年第一季度的17.23亿港元和5.72亿港元有所增长[26] - 截至2025年3月31日，水供应的总设计能力为1615万吨/天，污水处理能力为334.59万吨/天[24] 投资物业业务 - GDH Teem的投资物业业务在2025年第一季度的收入为HK$225.0百万，较2024年第一季度的HK$240.5百万下降约6.3%[32] - Panyu Wanbo购物中心的投资物业业务在2025年第一季度的收入为HK$75.1百万，较2024年第一季度的HK$61.4百万增长约22.5%[32] - Tianjin Teem购物中心的投资物业业务在2025年第一季度的收入为HK$71.2百万，较2024年第一季度的HK$68.6百万增长约3.8%[32] - Comic City购物中心的投资物业业务在2025年第一季度的收入为HK$22.8百万，较2024年第一季度的HK$18.4百万增长约23.9%[32] - 深圳Teemall购物中心的投资物业业务在2025年第一季度的收入为HK$24.0百万，较2024年第一季度的HK$18.9百万增长约27.0%[32] - Yuehai Tiandi购物中心的投资物业业务在2025年第一季度的收入为HK$10.9百万，较2024年第一季度的HK$8.7百万增长约25.3%[32] - GDI Tower的投资物业业务在2025年第一季度的收入为HK$11.9百万，较2024年第一季度的HK$12.2百万下降约2.5%[32] 交通项目 - Xingliu高速公路在2025年第一季度的平均每日通行流量为27,039辆次，较2024年第一季度的29,743辆次下降约9.1%[43] 项目开发 - Yinping项目在2025年第一季度的累计开发成本为RMB2,080百万（约HK$2,253百万），较2024年12月31日的RMB2,077百万（约HK$2,243百万）略有增加[50] - Yinping项目在2025年第一季度的利润税前为HK$33.6百万，较2024年第一季度的HK$33.9百万下降约0.9%[50]

反垄断合规讲堂 - 市场监管总局为供水行业经营主体举办反垄断合规讲堂 旨在增强反垄断合规意识并促进行业规范健康发展 [1] - 讲堂全面梳理供水行业反垄断案例 系统分析行业多发易发垄断问题 [1] - 深入解读《中华人民共和国反垄断法》及配套法规 引导经营主体识别评估防范垄断风险 [1] 供水行业规范要求 - 供水行业经营主体需高度重视反垄断合规建设 主动排查潜在垄断风险 [1] - 防止利用垄断优势向上下游竞争性环节延伸 保护市场公平竞争和群众合法权益 [1] - 供水服务直接关系民生福祉 需积极营造更加公平有活力的市场环境 [1]

纪要涉及的公司 兴蓉环境 纪要提到的核心观点和论据 1. **污水处理业务** - **价格与毛利率**：2025 年一季度毛利率同比提升 2.2 个百分点，主要因污水处理费调价，2024 年每立方米 2.44 元，2025 年调至 2.73 元[4][5] - **产能情况**：在建项目总处理能力每日 52 万吨，2025 年底或 2026 年初建成投运，2026 年无大型项目上线[6] - **处理量及增速**：2025 年一季度增长不到 4%，全年增速受新项目产能爬坡影响不会太快，主要增量或来自调价[7] - **价格趋势**：当前合约价管至 2026 年底，2027 年 1 月 1 日起执行新价，涨价可能性不大，下调可能性有限[8] 2. **供水业务** - **产能情况**：总供水能力每日 430 万吨，成都主城区已运营 318 万吨且满负荷运行，自来水七厂三期预计 2025 年夏季高峰前投运，新增 40 万吨产能[2][8] - **供水量增长**：2025 年主城区供水增速低于 7%，可能在 3% - 5%之间，低于 2024 年增速[2][9] - **价格调整**：成都市供水价格十几年未调，目前价格低但毛利率高，调价压力大，暂无调价安排[2][10] 3. **垃圾焚烧发电业务** - **毛利率提升原因**：2024 年毛利率提升约 8 个百分点，因龙丰万兴一期、二期产能负荷率提高[2][11] - **万兴三期项目**：总投资超 50 亿元，预计 2025 年底调试，2026 年上半年投运，对营收和利润有显著正面影响[2][11] - **产能利用率**：龙丰万兴一期、二期 2024 年产能利用率达 100% - 105%，未来提升空间有限[2][12] 4. **餐厨废弃物处理业务**：西安 400 吨和邛崃 100 吨已投运，对利润贡献有限，在建项目将逐步产生利润贡献[3][15] 5. **工程安装业务**：受建筑行业下滑影响，但内部 BOT 项目影响较小，长期可能下降[3][16] 6. **应收账款情况** - **2024 年应收账款**：总应收账款 40 亿元，地方政府欠费 20 亿元，其他 20 亿元包括工程业务、自来水费和国补欠费[4][17] - **回款规划**：按账龄提取坏账准备，成立催收领导小组，异地项目制定三年攻坚目标任务[4][23][24] - **化债政策影响**：政府化债对行业是利好，但需长期观察，2025 年一季度异地收费情况有所改善[4][17] 7. **资本开支与分红**：2024 年资本开支 45 亿元，预计 2025 年下降，2026 年显著下降，届时可能提高分红率[4][18] 8. **税收优惠政策**：部分子公司税收优惠到期，新项目可申请新的“三免三减半”所得税优惠，增值税方面部分项目有即征即退或免征政策[4][19] 9. **并购计划**：关注并购机会，对省外项目持谨慎态度，考量地方政府财政能力和项目质量[4][20] 10. **降本增效措施**：优化运营流程、提高资源利用效率、降低生产成本，通过场地标准化管理、生产运营中心云控等降低单位变动成本[4][21][22] 11. **业绩展望**：2025 年业绩面临压力，成都人口增速下降影响业务增长，难以维持 10%复合增长率，2026 年需关注万兴三期项目[4][26] 其他重要但是可能被忽略的内容 - 万兴三期投运后成都市将实现垃圾零填埋，且可能产生富余产能，还可处理陈腐垃圾，需与城管委协商安排[14] - 公司人工效率突出，如成都自来水公司和成都排水公司人员配置与产能对比情况[22] - 目前无 2025 年明确回款目标，异地项目三年攻坚计划实际完成情况和回收金额不确定[25]

项目概况 - 澄迈县南部片区城乡供水一体化工程获海南省建筑施工优质结构工程奖及安全文明施工标准化工地两项省级荣誉 [1] - 项目总建筑面积4031.77平方米 涵盖管网及水厂等多元业态 [3] - 项目定位为澄迈县重点民生工程 位于文儒/加乐/中兴/仁兴镇 [3] 建设标准与理念 - 项目严格贯彻安全第一预防为主综合治理方针 落实海南省质量强省战略要求 [3] - 坚持中交集团安全环保五个到位工作要求及1247工作思路 [3] - 全过程贯彻精益建造理念 以创优争先为目标开展施工 [3] 社会与经济价值 - 项目提升南部片区城乡供水保障能力 优化水资源配置并改善居民生活用水质量 [4] - 助力城乡公共服务均等化发展 支撑海南省十四五建筑业高质量发展及新型城镇化建设 [4] 公司区域发展 - 中交天航局在海南承建三项重点工程：城乡供水一体化/灌区及水库标准化管理建设/老城地区供水系统提升EPC项目 [4] - 公司获澄迈县固定资产投资突出贡献企业及经济增长突出贡献企业荣誉 [4] - 形成以质量树品牌以安全促发展的良性循环 体现区域市场深耕成果 [4]

水资源费改税政策效果 - 全国水资源税收入一季度达104亿元 新试点省份收入43.5亿元 较2024年季均水资源费增长16.4% [2] - 水资源税占资源税总收入比重约14% 申报户数达8.7万户 较2024年增加1.3万户 增幅18% [2][3] - 地下水取用量下降15.4% 特种行业取用量下降41.5% 反映税收调节作用显著 [3] 税收差异化设计特点 - 对水资源短缺地区/超采地区/地下水取用实施高税额 特种行业地下水税额标准较改革前增幅超15倍 [3] - 地下水税额标准高于地表水 高耗水特种行业（高尔夫/洗车/洗浴等）适用更高税额标准 [3][4] - 通过差别税额抑制不合理用水需求 促进企业调整用水结构 [3][4] 城镇公共供水企业影响 - 企业税负较去年季均下降8.7% 因允许取水量计算时扣除合理损耗 [4] - 水资源税在终端水价中单列 增值税计税依据中扣除 避免增加居民用水负担 [4] - 居民水价维持原标准 改革未导致终端水价上涨 [4] 政策实施背景与目标 - 基于"使用资源付费"和"污染破坏者付费"原则 推动水资源集约化利用 [3] - 解决地下水超采与污染问题 促进水资源节约集约安全利用 [3][4][5] - 税务部门联合财政/水利部门协作 提升纳税人办税便利度 确保改革落地 [5]

公用事业领域垄断现状 - 公用事业领域垄断案件多发 水电气热等行业具有高度敏感性 与居民利益密切相关 [1] - 2024年民生领域反垄断执法典型案例中 公用事业领域案件占比最高 涉及瓶装液化气 水务 燃气等行业 [1] - 行业具有自然垄断属性 企业易滥用垄断力量向上下游竞争性环节延伸 [2] 法规体系建设进展 - 2023年3月出台《禁止滥用市场支配地位行为规定》明确公用事业领域经营者不得损害消费者利益 [3] - 2023年11月通过《关于健全自然垄断环节监管体制机制的实施意见》要求监管垄断性业务与竞争性业务范围 [3] - 当前法规缺乏针对性和可执行性 需加快制定公用事业领域反垄断指南 [3] 监管执法强化措施 - 市场监管总局要求公用事业企业增强反垄断合规意识 同时加强梯次性监管工具运用 [4] - 多部门公布典型案例进行警示 地方政府需对准入和监管环节承担责任 [4] - 垄断成因包括特许经营协议导致的独占优势 以及企业将垄断延伸至工程安装等环节 [4] 行业特殊性分析 - 垄断案件背后普遍存在地方政府显性或隐性因素 涉及政企利益关联 [5] - 行业具有公益性特征 政府投入需回馈民生 禁止通过垄断获取非正常收益 [5] - 行业体量庞大 反垄断治理复杂度高于其他领域 需综合运用法规和监管手段 [5]

市场监管调研 - 市场监管总局局长罗文在宁夏调研市场监管领域深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作 [1] - 调研组随机抽取银川市、吴忠市的供水、供电、供气公用企业和计量检定机构进行现场调研 [1] - 调研重点包括水电气价格收费情况以及民用"三表"检定、轮换情况 [1] 行业监管要求 - 加强民用"三表"计量监督管理，健全生产、检定、使用全链条监管机制 [1] - 督促公用企业落实主体责任，规范价格收费行为 [1] - 严格执行国家规定的价格优惠政策 [1] - 依法严厉打击计量作弊、不执行政府定价等违法违规行为 [1]