中国发展网讯 雷云锋 记者袁琳报道 7月31日，重庆市六届人大常委会第十七次会议表决通过《重庆市 知识产权保护和促进条例》（以下简称《条例》）。重庆市人大常委会法工委法规一处处长娄振新在对 其进行解读时介绍，该《条例》是我市第一部知识产权综合性法规。 近年来我市知识产权工作取得了较好成效，但还存在服务科技创新产业创新标志性成果不够全、全链条 保护体系不健全、知识产权法治建设较滞后等问题，需要通过立法推动建设高效的知识产权保护和促进 机制，提升知识产权保护和促进整体效能，营造良好创新生态环境，促进我市经济高质量发展。 该条例共6章55条，包括：总则、创造与运用、行政保护与司法保护、社会共治、服务与管理、附则， 将于2025年9月1日起施行。 建立健全知识产权保护和促进机制 娄振新介绍，《条例》建立健全知识产权保护和促进机制。具体而言，对知识产权保护和促进工作机制 进行了明确，规定市、区县（自治县）人民政府领导知识产权保护和促进工作，及时协调解决重大问 题。 《条例》规定知识产权部门负责统筹协调和组织实施知识产权保护和促进工作。明确负有知识产权管理 职责的部门对七大类知识产权保护和促进的具体职责。同时，明确知识产 ...

在行动实施过程中，相关部门将完善维权援助体系，构建"上下联动、横向协同、合作共享"的运行 机制；汇聚多元协作合力，引导社会组织深度参与，强化与合作单位协同联动；精准服务企业需求，通 过多种方式深入企业，提供定制化咨询指导，强化电商领域知识产权保护，入驻展会设立服务站；强化 海外维权支持，发挥国家海外知识产权纠纷应对指导中心苏州分中心作用，为企业提供海外纠纷应对指 导；深化培训宣传效能，针对不同产业和企业需求开展差异化培训。 随着行动的开展，一批知识产权纠纷人民调解员受聘上岗，为知识产权纠纷多元化解注入了新力 量，更高效、便捷、低成本地推动化解各类知识产权矛盾。 近日，在苏州市市场监督管理局（知识产权局）和苏州市司法局的推动下，由苏州市知识产权保护 中心牵头开展的2025年苏州市知识产权维权援助"金秋"行动正式启动，今年的"金秋"行动将汇聚各方力 量，推动苏州市知识产权维权援助体系建设，为创新主体提供更高效、精准的知识产权保护支持。 本次行动聚焦苏州"1030"产业发展需求，精准对接创新主体知识产权维权援助需求，力争为不少于 100家企业提供定制化维权援助服务，重点覆盖独角兽企业、专精特新"小巨人"企业等创新主 ...

政策背景与目标 - 国家金融监督管理总局北京监管局联合多部门制定《北京市知识产权金融生态综合试点行动方案》，细化登记、评估、处置、补偿等关键环节措施 [1] - 试点工作旨在促进知识产权成果转化运用，推动"知产"变"资产"，形成科技创新与金融服务良性循环，培育新质生产力 [1] - 2024年3月已在北京市、上海市、江苏省等8省市开展知识产权金融生态综合试点 [1] 试点工作关键挑战 - 知识产权价值公允评估是核心难题，直接影响银行放贷决策（抵押物价值评估决定贷款金额） [1] - 知识产权不同于房产等有形资产，价值评估困难导致放贷额度、资金价格等后续环节难以推进 [2] - 基层执行中风险与责权问题突出，收益风险平衡关系未理顺将制约政策落地效果 [2] 评估机制现状与突破方向 - 当前评估渠道包括银行内部评估和第三方机构评估，但存在专业人才缺乏、结果不稳定等瓶颈 [2] - 政府部门可提供数据/模型/系统支持，有条件的地区可探索智能化评估模型或用整体评价替代价值评估 [2] - 金融管理部门鼓励商业银行对1000万元以下知识产权质押贷款采用内部评估或银企协商确定价值，允许扩大内部评估范围 [3] 金融机构行动建议 - 商业银行需针对痛点优化评估方法、指标、系数，逐步扩大内部评估适用范围 [3] - 需健全知识产权交易机制，建设专业化处置平台，提高交易活跃度，推动金融机构与知识产权流转中心合作 [3] - 需科技界与金融界协同解决"登记难""处置难"等堵点，促进"科技—产业—金融"良性循环 [3]

数据知识产权发展 - 浙江省建立数据知识产权登记制度以来已吸引27个省区市企业登记2.2万件[2] - 建成"数知通"平台累计推送数据知识产权7006件并落地转化1126件[2] - 全省累计实现数据知识产权转化运用金额近77亿元[2] 专利转化运用 - 浙江省盘点高校和科研机构专利10.2万件并为4.2万家企业"牵线"1171次[3] - 全国首创"专利公开实施"制度累计有8777件专利成功落地转化[3] - 布局6家专利密集型产品培育基地为企业授信融资63.8亿元[3] 区域创新成果 - 杭州市企业拥有有效发明专利12.8万件且专精特新"小巨人"企业达478家[3] - 杭州市专利密集型产业增加值6460.5亿元占GDP比重30.8%[3] - 地理标志产品直接年产值超9600亿元实现五年连续增长[4] 产业赋能成效 - 浙江省培育350个地理标志产业集群年产值突破千亿元[4] - "甬优"系列杂交水稻在17省市种植8000多万亩增产稻谷64亿公斤[4] - 知识产权助力传统文化发展认定"非遗工坊"1500多家带动就业近600万人[4]

知识产权强国建设的浙江实践成果 - 浙江作为民营经济大省和数字经济高地 在知识产权创造 保护 运用等领域持续突破 为全国提供鲜活样本 [1] - 全省拥有有效专利企业数增长至15.4万家 有效发明专利达45.1万件 商标有效注册量达491.6万件 数量均居全国前列 [2] - 知识产权保护社会满意度连年攀升 连续4年获中央知识产权保护检查考核优秀等次 [2] 创新生态建设与制度创新 - 通过"五个一"构建热带雨林式创新生态：编制发展路线图 颁布综合性地方法规 推进全链条集成改革（9项创新获评强国建设典型案例） 设立覆盖所有门类的省政府知识产权奖 建立省市县三级高价值专利培育网 [3] - 高价值发明专利数量近五年实现翻番 [3] - 首创专利公开实施制度 唤醒8777件高校和科研机构"沉睡"专利 [4] 知识产权赋能产业发展 - 专利密集型产业增加值达1.57万亿元 占GDP比重超20% 高于全国近7个百分点 [4] - 构建数据知识产权制度 累计登记2.2万件 运用金额近77亿元 [4] - 2024年专利商标质押授信5197亿元 连续五年全国第一 使1.17万家中小企业受益 [4] - 每百户企业注册商标125件 连续七年全国第一 37家浙企入选"中国500最具价值品牌榜单" [4] 知识产权保护体系建设 - 建成21家国家级保护中心和快速维权中心 24.6%发明专利享受快速预审 平均获权周期缩至3个月内 [5] - 专利行政执法权下放县级 实行"简案快办" 办案周期压减50%以上 [5] - 创新"枫桥式"纠纷化解机制 2024年化解纠纷1.8万余件 查办侵权假冒案件7256件 [5] - 司法审判审限内结案率达99.4% 2019年实施"三合一"审判 2022年开展刑事附带民事诉讼试点 累计受理693件 审结644件 [5] 国际化与对外开放支撑 - 实现PCT国际专利 马德里国际商标等工业产权三大服务体系保险全覆盖 [6] - 建成9家海外纠纷应对指导分中心和19家海外工作站 2023年重点案件指导率100% 挽回损失4亿多元 [6][7] - 行政执法"浙江方案"在世界知识产权组织会议作专题介绍 国际影响力提升 [7] 区域特色产业与融合发展 - 义乌市拥有有效商标22.2万件（居全国县级市首位） 有效专利超3.9万件 设立集成34个事项的"一件事"平台 累计办理业务超9万件 减负超5000万元 [8] - 培育350个地理标志产业集群 年产值破千亿元 打造"丽水山耕"等区域农业品牌 认定1500多家"非遗工坊"带动近600万人就业 [8] - 杭州市2024年数字经济核心产业增加值6305亿元 占GDP28.8% 核心产业有效发明专利12.1万件（居全国同类城市前列） [9] - 建设全国首个数字经济产业知识产权保护中心 累计完成专利快速预审1.7万件 电商维权案件平均办理周期缩至1.5天 助力390家平台企业营收1.16万亿元 [9]

知识产权发展 - 沈抚示范区有效发明专利总量达1006件 同比增长46_2% [1] - 万人有效发明专利拥有量58_5件 位居全省首位 [1] - 规上工业企业户均有效发明专利3_60件 高新技术企业3_13件 分列全省第二、第三位 [1] 创新主体表现 - 专精特新企业户均有效发明专利7_62件 [1] - 瞪羚企业户均11_89件 独角兽企业达71_67件 成为区域创新主力 [1] 服务体系优化 - 发明专利授权周期缩短至3-6个月 提供快速预审和维权援助服务 [2] - 商标窗口实现注册、变更、质押融资等业务即时受理 [2] - 建成知识产权数据库 开展企业对接与案例示范活动 [2] 生态建设举措 - 定期组织知识产权培训 提升企业专利布局能力 [2] - 联合省保护中心开展海外风险预警服务 [2]

知识产权发展情况 - 浙江有效发明专利增长至45.1万件[1] - 浙江商标有效注册量增长至491.6万件[1] - 数据知识产权登记量达2.2万件[1] - 数据知识产权运用金额近77亿元[1] 知识产权质押融资 - 2024年专利商标质押授信金额达5197亿元[1] - 质押授信金额连续五年全国第一[1] 知识产权保护措施 - 浙江颁布实施知识产权综合性地方法规[1] - 建成国家级知识产权保护中心及快速维权中心21家[1] - 24.6%发明专利享受快速预审服务[1] - 发明专利平均获权周期压缩至3个月以内[1]

数据知识产权试点成果 - 浙江省率先将数据知识产权写入两部地方法规，建立登记制度，赋予登记证书作为数据集合持有的初步证明和流通交易凭证 [2] - "数知通"数据知识产权一体化服务平台已打通8个全国性交易平台，入驻服务机构180家，累计推送数据知识产权7006件，落地转化1126件，实现转化运用金额39.14亿元 [2] - 首创10种数据知识产权转化运用路径，包括交易、许可、增信融资等，全省累计实现转化运用金额近77亿元 [2] 数据价值挖掘重点场景 - 人工智能数据知识产权登记指引已登记860件高质量AI数据集 [3] - 舟山海洋大数据知识产权联盟通过数据共享复用撬动1亿多元资金 [3] - 衢州龙游花菇栽培数据应用使优品率提升20% [3] - 杭州某科技公司3D空间数据集服务全球270多万用户 [3] - "数智绿波带"覆盖641公里城市路段，使车辆通行提速25% [3] 民营企业知识产权发展 - 近三年来民营企业有效发明专利拥有量增幅达150% [5] - 2024年浙江省民营企业首次实现"五张榜单"大满贯，其中"2024民营企业发明专利五百家榜单"占100家 [5] - 全省推行知识产权行政裁决简易程序，大幅压减办案周期 [6] 政企协作机制 - 构建"双向直达"工作机制，今年以来协助解决120余个商标抢注、专利侵权等问题 [5] - 专利预审领域全面覆盖浙江省"315"科创体系和"415X"产业集群 [5]

数据知识产权发展 - 浙江省建立数据知识产权登记制度 吸引27个省区市企业登记22万件[2] - 建成"数知通"平台精准匹配供需 累计推送数据知识产权7006件并落地转化1126件[2] - 实现全国首例数据知识产权出海协议 全省累计转化运用金额近77亿元[2] 专利转化运用 - 浙江省盘点高校科研机构专利102万件 为42万家企业牵线1171次[3] - 首创"专利公开实施"制度 累计8777件专利成功落地 近十分之一实验室成果走向生产线[3] - 布局6家专利密集型产品培育基地 为企业授信融资638亿元[3] 区域创新成果 - 杭州市企业拥有有效发明专利128万件 专精特新"小巨人"企业478家[3] - 专利密集型产业增加值64605亿元 占GDP比重308% 比全国高17个百分点[3] - 杭州连续3年位居全球百强科技集群第14位[3] 地理标志产业 - 全国地理标志产品直接年产值超9600亿元 实现五连增[4] - 浙江省培育350个地理标志产业集群 年产值突破千亿元 带动13万户农民增收[4] - "甬优"杂交水稻在17省市种植8000多万亩 增产稻谷64亿公斤 增加经济效益168亿元[4] 传统文化知识产权 - 浙江省推出14项知识产权助力传统文化创新发展举措[4] - 认定"非遗工坊"1500多家 "工坊+农户"产业链延伸带动就业近600万人[4]

北京市知识产权金融生态综合试点行动方案核心观点 - 到2027年基本建成服务便捷高效、信息共享畅通、体制机制完备的知识产权金融生态综合试验区，构建具有北京创新特色的知识产权金融生态体系 [1][2] - 推动知识产权质押融资增量扩面，实现质押融资余额、年度累放金额、新增融资户数合理增长，降低综合融资成本 [2] - 形成知识产权、产业、金融良性互动的工作局面，提升知识产权金融服务实体经济质效 [1][2] 具体任务 知识产权质押登记便捷化 - 实现专利权质押登记全流程无纸化线上办理全覆盖，设立知识产权金融综合服务点提供"一站式"服务 [3] - 推动版权质押登记绿色通道和在线平台建设，优化登记流程并缩短办理周期 [3] - 推进知识产权信息公示共享，通过多平台查询权属状态等关键数据 [3] 知识产权价值评估体系建设 - 鼓励商业银行对单笔1000万元以下质押贷款采用内部评估或银企协商确定价值 [4] - 制定符合北京特点的专利、商标、版权价值评估指引，建立智能化评估模型和行业报告 [5] - 支持建立知识产权评估机构白名单和金融导师库，发挥专业机构作用 [5] 知识产权金融服务升级 - 鼓励商业银行设立科技/文创支行或专门机构，提供审批绿色通道和内部资金定价优惠 [5] - 开发线上线下质押产品，延长贷款期限并提高中长期贷款比例，运用"无还本续贷"政策 [6] - 探索将动植物新品种权、数据权益等纳入质押范围，创新ABS、ABN、信托等业务模式 [7] - 针对"卡脖子"技术领域定制专属金融产品，支持战略新兴产业和未来产业 [8] 知识产权交易机制完善 - 提升北京知识产权交易中心精准服务能力，协助银行判断知识产权价值 [6] - 推动交易市场成熟后探索资管产品参与确权登记，扩大交易主体范围 [6] - 设置质物处置专门版块，探索集中拍卖、第三方收储等运营模式 [6] 金融协作机制强化 - 完善市区两级风险补偿和分担政策，组建知识产权金融服务共同体支持关键技术转化 [6] - 推动政务数据与金融服务互联互通，打造"一站式"线上融资服务平台 [6] - 优化企业白名单机制，通过银企对接活动赋能重点产业 [6] 保障措施 - 建立市区两级试点工作机制，实行责任制考核，行业协会加强培训与案例推广 [6] - 组织金融机构申报试点并加强动态管理，完善监测分析制度与审慎监管政策 [8] - 加大宣传力度，对成效突出的机构及个人给予激励支持 [9]