消防安全宣传举措 - 德城区消防救援大队联合各乡镇、村委，以多元化宣传形式开展消防安全“进农村”宣传活动 [1] - 宣传小分队针对农村火灾防控特点，对各村网格员进行了集中培训，以强化基层应急力量 [1] - 同时入户排查电线、灶具、柴堆等安全隐患，并向独居老人、留守儿童等重点人群讲解防火、报警、逃生知识 [1] 宣传与培训活动 - 在文化广场组织灭火器实操和疏散逃生演练，让村民亲手实践 [1] - 利用宣传栏、大喇叭、微信群构建全覆盖的消防安全宣传网络 [1] - 下一步，大队将持续推进农村消防宣传常态化，为预防和减少农村火灾事故发生奠定坚实基础 [1]

事件概述 - 河北消防救援机动总队于1月23日举行挂牌仪式，国家消防救援局及河北省相关领导出席揭牌[1] - 仪式现场有360名指战员列队参与，流程包括奏唱国歌和迎中国消防救援队队旗[3] 组织定位与任务范围 - 总队的任务区域覆盖北京、天津、河北、山西、山东、内蒙古自治区中部地区，即“三省两市一区”[5] - 主要承担森林草原火灾、地震地质灾害、洪涝灾害、雨雪冰冻灾害、核生化事故等特种灾害救援以及全国机动综合性救援任务[5] - 组织聚焦“全灾种、大应急”使命，立足“全域机动、全时备战”要求，旨在打造应急救援全域机动力量[5] 现有力量构成 - 目前已建成1支200人森林灭火机动队、1支110人地震救援重型队、1支100人水域救援重型队、1支40人山岳救援分队和1支20人应急通信分队[5] - 初步构建了“立体互补、多能一体”的救援力量体系[5] 战略意义与目标 - 总队的成立标志着应急救援体系建设迈出坚实步伐，为防范化解重大安全风险增添力量[5] - 组织目标包括全力守护华北平安、坚定拱卫京畿安全，谱写新时代消防救援事业发展新篇章[5]

行业技术应用与培训 - 盘锦市消防救援局举办冰域救援培训 旨在防范冬季事故风险并提升队伍专业化处置能力 [1] - 培训创新采用“5G+无人机+智能终端”的科技练兵模式 [1] - 该技术模式实现了训练过程的可视化监控 并开辟了高效救生通道 [1]

元旦期间消防安全工作部署与执行 - 省消防救援总队在元旦期间周密部署并强化督导，指导全省全面加强火灾防控与执勤战备工作，旨在为民众欢度佳节营造良好消防安全环境 [1] - 各地消防部门树立“群众过节、消防过关”的责任意识，全面加强社会面火灾防控和队伍执勤备战工作 [1] 联合检查与隐患整治 - 全省消防部门联合相关行业主管部门成立专项检查工作组，构建“条块结合、齐抓共管”的监管格局 [1] - 工作组深入各市州，聚焦商业综合体、宾馆饭店、交通枢纽、节庆活动场所、宗教寺庙及高层建筑等火灾高风险区域 [1] - 检查采取领导带队督查、部门联合检查、防消联勤排查等多种形式，重点围绕消防安全主体责任落实、消防设施器材完好有效、疏散通道畅通及用火用电用气管理规范等内容展开 [1] - 截至1月3日，全省累计派出检查人员629人次，检查社会单位937家，督促整改各类火灾隐患1330处，依法实施行政处罚5家，形成隐患整治高压态势 [1] 应急执勤与警情处置 - 全省消防救援队伍全面进入应急状态，严格执行24小时值班备勤制度 [2] - 在重点节庆活动场所、繁华商圈、交通枢纽等关键区域部署前置备勤点，以确保快速响应、精准调度和高效处置 [2] - 截至1月3日，全省消防救援队伍累计接警出动39起，其中火警25起、抢险救援7起、其他社会救助类警情7起 [2] - 累计投入人员436人次，出动车辆101辆次 [2]

政策核心与资金安排 - 国家明确将于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策 并已提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债资金计划以支持消费品以旧换新 [1] 设备更新政策优化 - 支持范围在民生领域增加老旧小区加装电梯和养老机构设备更新 在安全领域增加消防救援设施和检验检测设备更新 在消费基础设施领域增加商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下商业设施设备更新 [2] - 补贴标准将住宅老旧电梯更新由定额补贴调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴 并在老旧营运货车报废更新补贴中优先支持更新为电动货车 [3] - 实施机制优化项目申报和审核流程 降低投资额门槛以加大对中小企业设备更新的支持力度并扩大政策惠及面 [4] 消费品以旧换新政策优化 - 支持范围继续实施汽车报废更新和置换更新补贴 继续实施家电以旧换新补贴并聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类产品 同时将数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴 支持范围包括手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜和智能家居产品 [2] - 汽车置换更新补贴调整为按车价比例补贴 购买新能源乘用车补贴车价的8%（最高不超过1.5万元） 购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的6%（最高不超过1.3万元） [3] - 家电以旧换新补贴调整为仅补贴1级能效或水效标准的产品 补贴产品售价的15%且单件补贴上限为1500元 数码和智能产品补贴标准保持此前不变 [3] - 实施机制优化资金分配方式和完善全链条细则 并明确汽车、6类家电及4类数码智能产品购新在全国范围执行统一补贴标准 [4]

设备更新 - 政策覆盖民生、安全及消费基础设施领域 在民生领域增加老旧小区加装电梯、养老机构设备更新 在安全领域增加消防救援、检验检测设备更新 在消费基础设施领域增加商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费商业设施的设备更新[3] - 住宅老旧电梯更新补贴标准优化 由定额补贴调整为按电梯层(站)数分档差异化补贴[7] - 老旧营运货车报废更新补贴优先支持更新为电动货车[7] - 优化项目申报机制和审核流程 降低申报项目的投资额门槛 加大对中小企业的支持力度 扩大政策惠及面[18][19] 消费品以旧换新 - 政策将集中资源提升重点消费品的“得补率” 覆盖人群广、带动效应强[4] - 优化资金分配方式 完善全链条实施细则 严厉打击骗补套补和“先涨后补”等违法违规行为[20] 汽车以旧换新与置换更新 - 报废旧车并购买新能源乘用车补贴标准 按新车销售价格的12%给予补贴 补贴金额最高2万元[11] - 报废符合条件燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴标准 按新车销售价格的10%给予补贴 补贴金额最高1.5万元[11] - 换购符合条件新能源乘用车补贴标准 按新车销售价格的8%给予补贴 补贴金额最高1.5万元[11] - 换购符合条件燃油乘用车补贴标准 按新车销售价格的6%给予补贴 补贴金额最高1.8万元[11][12] - 汽车补贴方式优化 在保持补贴上限不变的基础上 将定额补贴调整为按车价比例进行补贴[9] 家电以旧换新 - 补贴范围调整为1级能效或水效产品 包括冰箱、洗衣机、电视、空调、热水器、电脑6类家电产品[14] - 补贴标准为产品扣除各环节优惠后最终销售价格的15% 单件补贴上限为1500元[14] - 补贴数量限制为每人每类产品可补贴1件[14] 数码及智能产品购新补贴 - 补贴范围包括单件销售价格不超过6000元的手机、平板、智能手表(手环)、智能眼镜[17] - 补贴标准为产品扣除各环节优惠后最终销售价格的15% 单件补贴上限为500元[17] - 补贴数量限制为每人每类产品可补贴1件[17]

政策核心内容 - 国家发展改革委与财政部印发通知，明确了2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策的支持范围、补贴标准和工作要求，政策主要在三方面进行了优化[1] - 国家发展改革委发挥部际联席会议牵头作用，会同财政部安排超长期特别国债资金实施政策，并已提前下达2026年第一批625亿元资金用于消费品以旧换新[3][4] 设备更新政策优化 - 支持范围总体延续2025年，并在民生领域增加老旧小区加装电梯、养老机构设备更新，在安全领域增加消防救援、检验检测设备更新，在消费基础设施领域增加商业综合体、购物中心等线下商业设施的设备更新[1] - 补贴标准方面，将住宅老旧电梯更新由定额补贴调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴，并在老旧营运货车报废更新补贴中优先支持更新为电动货车[2] - 实施机制方面，优化项目申报和审核流程，降低投资额门槛以加大对中小企业的支持力度，扩大政策惠及面[2] 消费品以旧换新政策优化 - 支持范围进一步集中资源以提升重点消费品“得补率”，继续实施汽车报废更新和置换更新补贴，继续实施家电以旧换新补贴，支持范围聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类产品[1] - 将数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴，支持范围包括手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜和智能家居产品（含适老化家居产品）[1] - 补贴标准方面，汽车补贴在保持上限不变基础上，由定额补贴调整为按车价比例补贴，家电以旧换新调整为补贴1级能效或水效产品，补贴产品售价的15%，单件补贴上限为1500元，数码和智能产品补贴标准保持此前不变[2] - 实施机制方面，优化资金分配方式，完善全链条实施细则，并明确对汽车、6类家电、4类数码和智能产品在全国范围内执行统一补贴标准[2] 资金安排与执行 - 为优化政策实施并满足元旦、春节等旺季消费需求，国家发展改革委会同财政部已提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债资金，用于支持消费品以旧换新[4] - 下一步将强化统筹推进和跟踪调度，组织地方均衡有序使用补贴资金，并全链条强化资金监管以平稳有序实施政策[4]

政策资金与规模 - 2026年第一批支持消费品以旧换新的超长期特别国债资金计划已提前下达，规模为625亿元 [1] 政策支持范围优化 - 设备更新支持范围在民生领域新增老旧小区加装电梯和养老机构设备更新 [2] - 设备更新支持范围在安全领域新增消防救援和检验检测设备更新 [2] - 设备更新支持范围在消费基础设施领域新增商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下商业设施的设备更新 [2] - 消费品以旧换新继续实施汽车报废更新和置换更新补贴 [2] - 家电以旧换新补贴聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器6类产品 [2] - 数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴，支持范围包括手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜和智能家居产品（含适老化家居产品） [2] 补贴标准优化 - 住宅老旧电梯更新补贴由定额调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴 [3] - 老旧营运货车报废更新补贴优先支持更新为电动货车 [3] - 汽车以旧换新补贴由定额调整为按车价比例补贴，补贴上限保持不变 [3] - 家电以旧换新补贴调整为针对1级能效或水效产品，补贴产品售价的15%，单件补贴上限为1500元 [3] - 数码和智能产品购新补贴标准保持此前数码产品标准不变 [3] 实施机制优化 - 设备更新方面优化项目申报和审核流程，降低申报项目投资额门槛，加大对中小企业的支持力度 [3] - 消费品以旧换新方面优化资金分配方式，完善全链条实施细则，打击骗补套补和“先涨后补”等行为 [3] - 对汽车、6类家电、4类数码和智能产品的补贴，明确在全国范围内执行统一标准 [3]

2026年“两新”政策核心观点 - 国家发展改革委、财政部发布2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策 明确支持范围、补贴标准和工作要求 旨在打通供需堵点 推动优质供给与升级需求双向奔赴 发挥稳投资、扩消费、促转型、惠民生的关键作用 [1][7] 政策支持范围优化 - 设备更新支持范围总体延续2025年 并在民生领域增加老旧小区加装电梯、养老机构设备更新 在安全领域增加消防救援、检验检测设备更新 在消费基础设施领域增加商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费商业设施的设备更新 [2] - 消费品以旧换新继续支持汽车报废更新和置换更新补贴 继续实施家电以旧换新补贴 支持范围聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类产品 [2] - 将数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴 支持范围包括手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜和智能家居产品（含适老化家居产品） [2] - 政策进一步集中资源 着力提升覆盖人群广、带动效应强的重点消费品“得补率” [3] 补贴标准优化 - 设备更新方面 将住宅老旧电梯更新由定额补贴调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴 高楼层老旧小区将获得更多补贴 [4] - 老旧营运货车报废更新补贴中 优先支持更新为电动货车 [4] - 汽车补贴标准在保持补贴上限不变基础上 由定额补贴调整为按车价比例补贴 [5] - 汽车报废更新：个人报废名下乘用车后购买新能源乘用车补贴车价的12%（最高不超过2万元） 购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的10%（最高不超过1.5万元） [5] - 汽车置换更新：个人转让名下乘用车后购买新能源乘用车补贴车价的8%（最高不超过1.5万元） 购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的6%（最高不超过1.3万元） [5] - 家电以旧换新补贴标准优化为补贴1级能效或水效产品 补贴产品售价的15% 单件补贴上限为1500元 [6] - 数码和智能产品补贴标准：购买手机、平板、智能手表手环、智能眼镜等4类产品（单件售价不超过6000元） 按销售价格的15%给予补贴 每位消费者每类产品可补贴1件 每件补贴不超过500元 [6] - 智能家居产品（含适老化家居产品）购新补贴的具体品类和标准由地方自主合理制定 [6] 政策实施机制优化 - 设备更新方面 优化项目申报机制和审核流程 降低申报项目投资额门槛 加大对中小企业支持力度 扩大政策惠及面 [7] - 消费品以旧换新方面 优化资金分配方式 完善全链条实施细则 严厉打击骗补套补和“先涨后补”等违法违规行为 [7] - 对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新 在全国范围内执行统一的补贴标准 [7] - 国家发展改革委会同财政部已向地方提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划 [7]

安全生产与应急管理体系建设成效 - “十四五”以来，全省生产安全事故起数、死亡人数较“十三五”期间同比分别下降51.8%、23.6% [1][2] - 重大生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降37.5%、43% [2] - “十四五”期间，全省共受理社会群众安全生产举报26.9万件，发放奖励2378.8万元，累计消除事故隐患6.4万项、惩治非法违法行为8.3万起 [4] 自然灾害防治与应急能力提升 - 2021年至2024年，年均受灾人次、因灾死亡(失踪)人数和因灾直接经济损失占国内生产总值比，较“十三五”时期年均值分别下降91%、57%和93% [2] - 形成“1+8”省级救灾物资储备库保障格局，总仓储面积约7万平方米，省级协议储备生活必需品近4000吨 [2] - 全省消防救援站由577个增长至684个，一线执勤指战员由1.6万人增长至2.4万人 [2] - “十四五”期间，全省消防救援队伍共接报处置各类警情70.54万起，营救疏散被困群众8.87万人 [2] 防震减灾能力建设进展 - 完成省级地震监测台站标准化、智能化改造升级，监测站点平均间距优于8公里，全省内陆地区地震监测能力达到1.0级，济南、青岛等重点地区达到0.5级 [3] - 实现2分钟内自动产出地震初报结果，8分钟内完成地震三要素正式速报 [3] - 采集房屋设施抗震设防信息超8.7万条，已完成596个隔震减震项目，具备秒级地震预警和分钟级烈度速报能力 [3] 企业安全生产内部治理机制 - 在全省11.3万家重点行业领域企业设置有奖举报公告牌17万处 [4] - 全省共摸底应建机制企业32.3万家，已全部建立事故隐患内部报告奖励机制，其中危化品、矿山等14个重点行业领域共16.9万家 [4] - 企业通过内部报告问题隐患162.7万项，整改完成162.4万项，整改完成率99.8%，发放奖励约1.2亿元 [4]