公司股权与质押情况 - 公司控股股东上海大众企业管理有限公司持有公司股份约5.38亿股，占公司总股本比例为18.23% [1] - 控股股东持有的股份中，A股约4.95亿股，H股约4318万股 [1] - 本次质押完成后，控股股东累计质押公司A股股份1.97亿股，占其持股数量的36.6% [1] 公司财务与业务构成 - 2025年1至6月份，公司营业收入构成为：燃气销售占比88.56%，污水处理业占比4.11%，其他业务占比2.13%，施工业占比1.77%，运输业占比1.72% [1] - 截至发稿，公司市值为188亿元 [2]

项目工程进展 - 长泾污水处理厂工程最后一个单体（南区超滤反渗透车间）的地基与基础方桩施工已圆满收官，标志着项目正式告别基础工程阶段，全面转入主体结构施工阶段 [1] - 该单体累计施打YZH-400A-11SG型预应力混凝土实心方桩259根（含3根试桩兼工程桩），桩长11米并配备钢靴桩尖 [3] - 项目团队正以冲刺四季度的奋进姿态，全力推进主体结构施工，为按期完成建设目标奠定坚实基础 [1][3] 项目技术与工艺 - 项目以“智慧+生态”为核心理念，日处理印染废水5万吨，其中50%处理后可实现回用，出水标准达到全国最严水平 [3] - 南区超滤反渗透车间是废水“变废为宝”的关键枢纽，其地基工程质量直接决定后续工艺运行稳定性，完工的抗拔方桩是保障结构安全的核心支撑 [3] - 针对复杂地质和场地受限难题，项目创新采用“网格化作战+数字化管控”模式，明确“时间-质量-责任”三维管控标准，施工中通过智能设备实时监测压桩力与桩身垂直度，动态调整压桩速率，最终实现“零事故、零隐患”的施工目标 [3] 项目战略意义 - 该项目是长三角印染废水治理的“破题之作”，也是长泾镇印染园区绿色转型的关键载体 [3] - 最后一个单体地基与基础施工的完成为项目按期推进抢得关键先机，彰显了央企责任担当 [3] - 项目旨在助力“环保枢纽”早日投运，为“美丽无锡”建设注入强劲绿色动力 [3]

PPP新机制政策核心与导向 - 2023年11月出台的PPP新机制标志着模式进入聚焦使用者付费、全部采取特许经营模式、优先支持民营企业参与的新阶段[1] - 政策明确优先选择民营企业参与，各地落实支持民企参与的特许经营项目清单，取消不合理准入限制，将运营能力等作为评标核心标准[2] - 2025年11月国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，提出13项政策举措，重点可归纳为扩大准入、打通堵点、强化保障三个方面[2] 项目实施成效与规模 - 截至2025年10月30日，全国PPP项目信息系在库项目302个，累计总投资达1.61万亿元[1] - 2024年，依托项目推介平台吸引民间资本参与项目531个，总投资4136亿元[3] - 示范项目甬莞高速台州机场支线预计可节省财政支出26.8亿元，带动产业链50亿元[2] 民营企业参与机制与案例 - 政策要求国家审批的铁路、核电、供水等重点领域项目需专项论证民间资本参与可行性，对适宜项目允许民间资本持股10%以上[3] - 在城市基础设施领域，鼓励民资参与规模较小、有盈利空间的新建项目[3] - 甬莞高速台州机场支线项目突破央国企垄断惯例，要求民企投资人持股不低于35%，实现“财政零投入、民资全参与”[2] - 路桥区创新实施“特许经营全周期改革”，首创民资参与25年全周期经营权，通过“两标并一标”招标模式提升综合收益20%[2] 政策细化与行业影响 - 修订分类支持民营企业参与的特许经营项目清单，在特许经营方案、招标文件等材料中合理设置民间资本参与的要求和条件[3] - 对比之前政策简单划分民营企业独资控股、股权不低于35%的分类参与标准，新政策补充了更加细化的落地要求，有利于保障民间资本公平合理参与[3] - 民营企业参与的公路项目、市政设施项目陆续落地，完善了区域交通网络与城市服务功能[4] - 环保领域的垃圾处理、污水处理等项目通过专业化运营提升了治理效能，部分项目实现生态效益与经济效益双赢[4] 金融工具创新与资产盘活 - PPP新机制项目与REITs等工具衔接，推动存量资产盘活与循环利用，进一步放大投资效应[4] - 国家发展改革委正在积极推动基础设施REITs进一步扩围至城市更新设施、酒店、体育场馆、商业办公设施等更多行业领域和资产类型[4]

连云港海州区农村污水治理项目进展 - 连云港市海州区通过铺设污水管网、开展河道清淤、推进污水处理设施自动化改造等多项举措治理农村污水，目前全区124座农村污水处理设施自动化改造项目已全部完工，7座涉农镇街污水提升泵站自动化改造进入收尾阶段，村庄污水处理迈向高效化、智能化 [1] - 花果山街道截污纳管污水治理工程分为两个标段，二标段涵盖的小村北山、新建小区、房山小区、小村前山等区域的污水管网新建、河道疏浚工程已顺利完工并处于自检收尾阶段，一标段内当路村前小庄、新滩村知青楼等片区工作已完工，当路村后山庄施工预计12月底全部完成 [1] - 项目目标是将污水排水管铺设至每户村民家中，实现街区生活污水全收集，后续污水将统一通过圣湖路提升泵站输送至大浦污水处理站进行处理 [1] 污水处理设施自动化与智慧水务管理 - 污水处理站遍布海州区乡村，自动化改造落地使设施运维效率大幅提升，改造前依赖人工巡查耗时耗力效率低，改造后设备运行状态、处理水质等关键数据可实时传输至智慧水务管理平台 [2] - 运维人员可通过手机远程监控，系统在出现异常情况时会自动报警，使得运维管理变得便捷高效 [2] - 瀛洲集团表示将持续完善智慧水务综合管理平台功能，以确保7座涉农镇街污水提升泵站自动化改造顺利收尾并投入使用 [2]

公司治理动态 - 公司于2025年12月17日召开第十一届董事会第一次临时会议，审议了包括《关于选举公司第十一届董事会董事长的议案》在内的文件 [1] 业务收入构成 - 2024年1至12月，公司营业收入主要来源于污水处理及再生利用，占比28.2% [1] - 工程安装及物资销售业务贡献了22.76%的营业收入 [1] - 废弃物清运及处置业务收入占比为18.53% [1] - 生物制品业收入占比为14.5% [1] - 热电行业收入占比为9.85% [1] - 水处理及供应业务收入占比为5.43% [1] 公司市值 - 截至新闻发稿时，公司市值为51亿元 [1]

核心观点 - 中央生态环境保护督察组通报河北省廊坊市和辛集市农村污染治理存在明显差距，污水治理不到位、畜禽粪污乱堆乱排、垃圾违法倾倒等问题突出 [1][2] 河北省政策目标与现状差距 - 河北省方案提出到2025年实现农村生活垃圾收运处置全覆盖、黑臭水体动态清零、畜禽粪污综合利用率达85%以上 [1] - 督察发现廊坊市和辛集市农村污染治理现状与上述目标存在明显差距 [1] 廊坊市农村污染问题 - 部分区县村镇污水治理欠缺，存在直排问题，永清县第二污水处理厂建设进展滞后 [1] - 农村垃圾收运处置监管不到位，违法倾倒现象普遍 [1] - 文安县左各庄镇多处坑塘积存大量垃圾，高淀庄村坑塘有13亩水面漂浮大量生活垃圾，塘边堆存大量灰渣 [1] - 文安县与霸州市交界处安左路北侧一坑塘内倾倒大量垃圾，水体呈灰白色 [1] - 霸州市胜芳镇垃圾填埋场超库容堆放数十万立方米生活垃圾 [1] - 香河县安头屯镇韩营庄村坑塘被倾倒大量建筑垃圾 [1] 辛集市农村污染问题 - 部分养殖企业配套污染防治设施不到位，乱堆乱放粪污，污染周边环境 [1] - 对畜禽养殖粪污管控不到位，污染问题突出 [2] 督察结论与后续行动 - 督察组指出廊坊市对农村污染治理工作认识不到位，农村污水治理不力，垃圾违规倾倒 [2] - 督察组指出辛集市对畜禽养殖粪污管控不到位，污染问题突出 [2] - 督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作 [2]

核心观点 - 公司董事会及股东会审议通过多项议案，涉及项目投资调整、管理制度修订、对外担保及募投项目终止等事项，反映了公司在运营管理、资本开支和子公司支持方面的动态 [1][12][21] 项目投资与建设调整 - 董事会同意终止静海天宇科技园污水处理厂后续提标改造工程建设及投资，原因是土地手续问题导致无法建设永久性建构筑物 [1][2] - 项目已建成深度处理系统且运行良好，出水水质稳定达标，经与项目甲方协商一致后决定终止后续建设 [2] - 项目提标改造投资总额由原计划的8558.57万元人民币大幅调减至3534.99万元人民币（审计值），投资额减少约5023.58万元人民币 [2] - 公司将与相关方签署《特许经营协议之补充协议（三）》以确认上述变更 [2] 公司治理与管理制度 - 董事会同意将《资产减值准备财务核销管理工作指引》提级为基本管理制度，更名为《资产减值准备财务核销管理制度》，内容无实质修订 [4] - 董事会审议通过了《2025年度职业经理人及高级管理人员经营业绩考核方案》，考核对象包括总经理、副总经理、总会计师、董事会秘书 [8][9] - 考核方案以主业利润为中心，兼顾企业经营业绩类指标，该议案已获董事会薪酬与考核委员会审议通过 [9] - 股东会审议通过了关于修订《募集资金管理制度》的议案 [23] 对外担保情况 - 董事会同意为全资子公司阜阳创业水务有限公司向银行申请的2500万元人民币流动资金贷款提供全额保证担保 [13][16] - 担保范围包括贷款本金不超过2500万元人民币及利息、罚息、违约金等费用，担保期限为贷款期限1年，保证期间为债务履行期限届满后3年 [13][16] - 阜阳公司以其收费权向公司提供反担保 [13][16] - 截至公告日，公司对子公司贷款担保总额为293,220.26万元人民币，约占公司最近一期经审计净资产的29.71% [19] - 公司公告称无逾期担保 [19] 募投项目与股东会决议 - 股东会审议通过了关于部分募投项目终止的议案 [23] - 2025年第二次临时股东会于12月16日召开，由董事付兴海主持，会议召集、召开及表决程序合法有效 [22][23] - 股东会出席情况符合规定，公司在任董事9人中有7人出席，董事会秘书及部分高级管理人员列席 [23]

公司决议 - 创业环保于12月16日晚间发布公告，宣布其第九届董事会第七十二次会议审议通过了多项议案 [2] - 其中一项重要议案为《关于终止静海天宇科技园污水处理厂后续提标改造工程建设及其投资的议案》 [2] 项目动态 - 公司决定终止静海天宇科技园污水处理厂的后续提标改造工程及其相关投资 [2]

公司近期动态 - 公司于2025年12月16日接受了方德投资的调研，公司董事、董事会秘书胡涵及证券事务部部长梁一谷参与接待并回答了投资者问题 [1] - 截至新闻发稿时，公司市值为215亿元 [1] 公司业务结构 - 2025年1至6月份，公司营业收入主要来源于污水处理业务，占比44.64% [1] - 自来水行业是公司第二大收入来源，同期占比34.04% [1] - 垃圾渗滤液处理业务同期贡献了18.98%的营业收入 [1] - 其他行业业务同期收入占比为2.34% [1]

公司财务与担保情况 - 截至公告日 公司对子公司贷款担保总额约为人民币29.32亿元 约占公司最近一期经审计净资产的29.71% [1] 公司业务收入构成 - 2024年1至12月份 公司营业收入构成为 污水处理及污水处理厂建设业务占比76.77% 中水及管道接驳占比7.91% 其他业务占比5.42% 能源供给业务占比3.36% 危废处置业务占比3.1% [1] 公司市值 - 截至发稿 公司市值为96亿元 [2]