核心观点 - 内需周期品价格回暖 服务消费景气提升 地产销售改善 建工需求边际好转 制造业开工率提升 [1][2][3] 下游消费 - 30大中城市商品房成交面积同比+20.3% 其中一线城市同比+68.8% 二线城市同比+21.7% 三线城市同比-19.9% [2] - 10大重点城市二手房成交面积同比+73.3% 地产优化政策效果持续显现 [2] - 乘用车零售同比+1.0% 车市价格战趋缓 零售增速回升至小幅增长 [2] - 8月空调内销量同比+1.2% 出口量同比-4.2% 内需增速明显放缓 美国关税压制出口景气 [2] - 生猪价格环比-3.2% 主因出栏量增多 主粮价格延续低位震荡 [2] - 海南旅游消费价格指数环比+1.3% 电影票房环比+364.6% 同比+149.0% 服务消费景气回升 [2] 中游制造 - 建工需求边际改善 钢铁稳增长政策落地 钢铁玻璃价格小幅上涨 水泥价格止跌 [3] - 汽车化工等制造业开工率环比继续回升 企业招聘意愿稳定 [3] 上游资源 - 动力煤供给偏紧 节前补库需求释放 煤价环比+3.5% [3] - 美联储偏鹰表态压制国际金属价格 叠加国内下游需求偏弱 工业金属价格承压 [3] 人流物流 - 航空运输需求同环比提升 市内出行活跃度高位提升 [3] - 全国高速公路货车通行量环比+1.9% 铁路货运量环比+0.2% [3] - 全国邮政快递揽收量环比+1.5% 投递量环比+0.5% [3] - 干散运价格延续上涨 国内港口货物吞吐量环比+0.1% 集装箱吞吐量环比+0.2% 出口景气边际改善 [3]

下游消费 - 30大中城市商品房成交面积同比+20.3% 其中一线城市同比+68.8% 二线城市同比+21.7% 三线城市同比-19.9% 10大重点城市二手房成交面积同比+73.3% [3] - 全国乘用车零售同比+1.0% 空调8月内销量同比+1.2% 出口量同比-4.2% [3] - 生猪价格环比-3.2% 主粮价格低位震荡 [3] - 海南旅游消费价格指数环比+1.3% 电影票房环比+364.6% 同比+149.0% [3] 中游制造 - 钢铁和玻璃价格小幅上涨 水泥价格止跌 [4] - 汽车和化工等制造业开工率环比回升 企业招聘意愿稳定 [4] 上游资源 - 动力煤价格环比+3.5% 主因供给偏紧和节前补库需求释放 [4] - 工业金属价格承压 受美联储偏鹰表态和国内下游需求偏弱影响 [4] 人流物流 - 航空运输需求同环比提升 市内出行活跃度高位提升 [4] - 全国高速公路货车通行量环比+1.9% 铁路货运量环比+0.2% [4] - 全国邮政快递揽收量环比+1.5% 投递量环比+0.5% [4] - 国内港口货物吞吐量环比+0.1% 集装箱吞吐量环比+0.2% 干散运价格因北半球秋季运输需求增加而上涨 [4] 政策与市场动态 - 钢铁、煤炭等行业反内卷政策持续推进 [2] - 地产优化政策效果持续显现 一二线城市销售增速提升 [2][3]

行业服务提升 - 重庆客运行业开展服务礼仪培训以提升服务质量 [1][2][3] - 培训旨在为国庆假期客运高峰做准备 [1][2][3]

行政执法司法规范案例 - 最高人民法院与司法部联合发布10个行政复议和行政诉讼典型案例 覆盖多个行政管理领域和不同行政争议类型 旨在统一裁判尺度和明确裁判规则 规范涉企行政执法司法 [1] - 典型案例涉及建筑资质许可撤回 违约金收缴 行政处罚 竣工验收备案不履行 行政允诺 行政协议履行 行政许可不履行 会议纪要履行及行政补偿等多个领域 [1] - 案例包括103家公司不服江苏省住建部门撤回建筑资质许可 某开发公司不服浙江省自然资源规划局收缴违约金 某中医诊所有限公司不服上海市市场监管局行政处罚等 [1] 涉企行政处罚案例细节 - 某中医诊所有限公司因在网络团购平台使用"2022年度人气品牌"等无证据支持的宣传语 被上海市某区市场监管局处以3万元罚款 1万元罚款和警告三项行政处罚 [2] - 该诊所对处罚不服 认为事实认定不清且处罚过重 遂向区政府申请行政复议请求撤销处罚决定 [2] - 行政复议机构经实地核查和协调会后组织调解 将虚假广告罚款从3万元调整至2万元 对格式条款侵权行为不予处罚 适用上海市市场监管领域减轻处罚办法 [3] 行政执法协调机制 - 行政复议机构通过调查核实事实和准确适用地方裁量基准 确保"过罚相当"原则 在法律框架内调整罚款金额 [3] - 调解结果既维护法律权威又减轻企业经济负担 实现执法力度与温度的平衡 [3] - 各级法院和行政复议机构将贯彻民营经济促进法 实质化解涉企行政争议 促推行政机关规范执法 完善民营经济保护长效机制 [3]

文章核心观点 - 最高人民法院与司法部联合发布10个涉民营经济行政复议行政诉讼典型案例 旨在规范涉企行政执法司法行为 平等保护民营企业合法权益 优化法治化营商环境 [1][2][3] 典型案例目录总结 - 案例一涉及建筑资质许可程序违法问题 江苏省住房和城乡建设部门因未有效送达文书被撤销撤回768项资质的决定 [5][6][7] - 案例二涉及国有建设用地使用权出让合同履行 浙江省某市自然资源和规划局因按整体出让价计算违约金被纠正 为民营企业避免近10亿元损失 [9][10][11][12] - 案例三涉及行政处罚适当性问题 上海某区市场监管局对中医诊所罚款金额从3万元调整至2万元 并对部分违法行为不予处罚 [13][14][15][16] - 案例四涉及行政备案程序违法问题 黑龙江省某市住建局被要求取消"先处罚后备案"的不合理条件 [17][18][19] - 案例五涉及串通投标认定标准 四川省某市城管执法局因证据不足被撤销行政处罚 推动20余件同类案件纠正 [20][21][22][23] - 案例六涉及行政允诺履行问题 河南省某市政府因未履行补偿承诺被判支付841万余元及利息 [24][25][26][27] - 案例七涉及行政协议履行条件 吉林省某市政府被判决不得以增设许可条件阻却城际公交化改造协议履行 [28][29][30][31][32] - 案例八涉及行政许可增设条件 福建省公安厅主动修改"红头文件"取消房屋规划用途限制 [33][34][35] - 案例九涉及政府信赖利益保护 浙江某市经信局因政策变动暂停产能置换后 通过协调为企业提供转产支持 [36][37][38][39] - 案例十涉及采矿权行政补偿 贵州某县政府因水源保护区调整导致采矿权无法延续 被判补偿583万余元实际损失 [40][41][42][43] 行政执法规范要求 - 行政机关实施行政处罚需与违法行为事实性质情节及社会危害程度相当 体现过罚相当原则 [15][16] - 行政机关开展行政备案不得随意创设条件或程序 不得减损经营主体权利或增加义务 [17][19] - 认定串通投标行为需依据招标投标法实施条例进行综合判断 不能扩大化适用法律条款 [22][23] - 行政机关制定规范性文件不得违反上位法规定增设行政许可条件 [33][35] 民营企业权益保护 - 民营经济促进法明确规定各级政府在制定实施资质许可等政策时应平等对待民营经济组织 [8] - 行政机关未履行行政允诺造成民营企业合法权益损失的应当承担补偿责任 [24][26] - 因信赖政府会议纪要作出相关行为构成请求履行法定职责的事由 [36][39] - 水源保护区调整导致采矿权无法延续的应当依法给予合理补偿 补偿范围以实际损失为限 [42][43] 争议解决机制创新 - 行政复议机构通过面对面沟通政策释明推动自我纠错等方式实现"案结事了" [7][8] - 人民法院运用"穿透式审判"思维在保障行政管理目标与保护民营企业权益间寻求平衡 [32] - 通过行政复议内部监督推动行政机关自行纠正违法行为 从源头上规范涉企审批与监管 [19][23] - 将符合受理条件的信访事项纳入法定复议渠道 推动信访工作法治化 [19]

交通运输安全生产部署 - 对"两客一危"车辆、高风险路段和桥梁、水上客运等13类重大危险源实施提级管控 [1] - 加强游船客船安全监管和商渔船碰撞风险防控 [1] - 加强港口作业、航道安全和工程建设安全监管 [1] 旅客运输服务保障措施 - 加强道路水路客运组织 做好假期客流特征研判分析 [1] - 强化重点区域运力投放和应急调度 [1] - 落实大型邮轮"一船一策"、重点客运航线"一线一策"管理举措 [1] - 拓展线上售票渠道 便捷旅客购票乘车乘船 [1] - 依法依规落实重点群体交通出行优先优待政策 [1] 路网运行保障机制 - 加强路网运行监测 及时采取措施疏堵保畅 [2] - 加强出行服务信息发布 引导自驾人员合理选择出行线路 [2] - 严格落实重大节假日免收小客车通行费政策 [2] 恶劣天气应对预案 - 加强与气象等部门会商研判 重点关注强降雨、秋台风等恶劣天气 [2] - 及时发布出行提示和预警提醒 落实预警"叫应"机制 [2] - 严格落实恶劣天气下禁限行（航）规定和施工管理要求 [2] 交通物流保通保畅工作 - 加强重点枢纽、主要通道运行监测 做好风险分析研判 [2] - 强化重点区域应急运力储备 加强协调指挥和统筹调度 [2] - 严格执行鲜活农产品运输"绿色通道"政策 [2] - 保障重点物资和民生物资运输安全畅通 [2]

上市申请与市场地位 - 盛威时代于2025年9月11日再次向港交所递交上市申请 此前2024年11月首次递表失效[1] - 公司是中国网约车服务市场第14名 按2024年总交易额(GTV)计算[1] - 旗下平台包括出行365和365约车 业务覆盖城际道路客运和城市内网约车服务[4][10] 业务覆盖与合作伙伴 - 业务覆盖超过30个省、自治区及直辖市 为客运企业提供定制客运服务[4][7] - 联网售票平台中标湖北、内蒙古、吉林等省级项目 合作区域超30个省份[4] - 主要合作伙伴包括12306、航旅纵横、同程、携程、飞猪等OTA平台[4][10] - 网约车平台365约车在190个城市获得经营许可证 专注道路客运场景服务[8] 财务表现 - 收入持续增长：2022年8.16亿元、2023年12.06亿元、2024年15.94亿元 三年复合增长率39.8%[11] - 2024年上半年收入7.26亿元 2025年上半年增至9.03亿元[11] - 持续亏损：2022年净亏4.99亿元、2023年4.82亿元、2024年4.26亿元、2025年上半年8960万元 三年半累计亏损14.96亿元[13] - 毛利率低迷：2022年6.6%、2023年7.1%、2024年3.5%、2025年上半年4.1%[12][13] 业务结构与成本分析 - 网约车服务收入占比持续提升：2022年86.2%、2023年85.3%、2024年88.9%、2025年上半年90.4%[13] - 网约车业务毛利率极低：2022年2.9%、2023年1.2%、2024年毛损率0.2%、2025年上半年0.5%[12][13] - 2025年上半年支付司机服务费7.13亿元 占销售成本82.3% 叠加聚合平台抽成导致高成本[15] - 数字化解决方案业务毛利率从33.8%下降至17.2%[12][23] 竞争环境与行业挑战 - 中国网约车市场竞争激烈 截至2025年7月共有392家平台获得经营许可[16] - 市场格局呈现滴滴为"一超" T3出行、曹操出行属第二梯队 聚合平台包括高德和美团打车[16] - 2024年多家同行完成上市 包括文远知行、如祺出行、嘀嗒出行、小马智行 曹操出行于2025年6月登陆港交所[19] 股东结构与平台依赖 - 阿里旅行持有公司27.01%股份 为第一大股东 累计投资超1.6亿元[22] - 业务高度依赖高德等聚合平台获客 存在议价权薄弱风险[10][22][23] - 需要证明技术平台中立性 并提升非阿里生态的独立获客能力[23] 财务状况与调整措施 - 2025年上半年经调整净亏损收窄至8960万元 显示规模效应显现[15] - 流动负债净额持续上升：2024年底24.42亿元 2025年6月底增至25.34亿元 主要因赎回权增加0.78亿元[15] - 亏损主因包括赎回权公允价值变动（2021-2024年累计18.53亿元）和网约车高成本结构[15]

公司业务与市场地位 - 公司是提供城内网约车服务及城际道路客运信息服务的公司 [1] - 按2024年GTV计算 公司在中国网约车服务市场排名第14位 [1] - 截至2025年6月30日 公司已承接17个省、自治区及直辖市的省级道路客运数字化项目 [1] 行业发展趋势 - 中国道路客运行业市场潜力巨大 [1] - 行业下沉至低线城市及农村市场趋势明显 [1] - 公司提供定制客运服务 并与12306及航旅纵横合作提供大巴车票 [1] 财务表现 - 2022年度收入为8.16亿元人民币 [1] - 2023年度收入为12.06亿元人民币 较上年增长47.8% [1] - 2024年度收入为15.94亿元人民币 较上年增长32.2% [1] 资本运作 - 公司向港交所提交上市申请 [1] - 中信建投国际为独家保荐人 [1]

上市申请与公司概况 - 盛威时代科技股份有限公司于2025年9月11日向港交所主板提交上市申请书，中信建投国际为独家保荐人，该公司曾于2024年11月13日向港交所递交过上市申请 [1] - 公司是中国城内网约车服务提供商及城际道路客运信息服务提供商，按2024年GTV计算在中国网约车服务市场排名第14 [4] - 截至2025年6月30日，公司已承接17个省、自治区及直辖市的省级道路客运数字化项目，业务覆盖超过30个省、自治区及直辖市 [4] 行业背景与市场机会 - 2024年中国客运总量为102亿人次，其中道路客运量占比48.0% [4] - 中国农村道路总里程从2019年4200万公里增长至2024年4600万公里，复合年增长率1.8% [4] - 道路客运行业市场机会巨大，下沉至低线城市及农村市场的趋势明显 [4] 业务模式与服务特色 - 公司提供城内网约车服务及城际道路客运服务，与客运企业合作提供定制客运服务 [4] - 公司打造整合道路运输为主的城际交通和网约车为主的城内交通的一体化平台 [5] - 与12306及航旅纵横合作提供大巴车票服务，参与交通运输行业标准的起草和制定 [4][5] 财务表现 - 2022年至2024年收入分别为8.16亿元、12.06亿元、15.94亿元人民币，2025年上半年收入9.03亿元人民币 [5][7] - 同期毛利分别为5407万元、8589.3万元、5601.6万元人民币，2025年上半年毛利3708.8万元人民币 [5][7] - 2022年至2024年毛利率分别为6.6%、7.1%、3.5%，2025年上半年毛利率为4.1% [7] - 2024年经营亏损6053.5万元人民币，2025年上半年经营亏损1153.3万元人民币 [7] 运营数据与合作伙伴 - 公司整合数字解决方案可满足各种业务模式需求，确保运力资源精细调配 [5] - 基于联网售票服务领域的经验及能力，与多家客运企业合作满足乘客多样化出行需求 [4] - 网约车服务板块稳步增长，保持稳健的城际出行服务板块 [5]

下游消费 - 30大中城市商品房成交面积同比+4.4% 其中一线/二线/三线城市同比-6.8%/+8.2%/+11.4% [5] - 10大重点城市二手房成交面积同比-0.3% [5] - 全国乘用车零售同比+4.6% 增速进一步放缓 [5] - 生猪价格止跌回升 主因行业反内卷及开学周屠宰订单增加 [5] - 电影票房环比-51.0% 服务消费景气回落 [5] - 海南旅游消费价格指数环比+0.3% [5] 制造与科技 - 钢铁价格环比上升 水泥价格环比持续下跌 [6] - 汽车/化工等制造业开工率环比回落 或受反内卷政策影响 [6] - 全球半导体销售额同比+20.6% [6] - 国内PCB出口金额同比+33.0% 出口均价明显改善 [6] 上游资源 - 动力煤价格环比-1.6% 需求旺季临近尾声 [6] - 黄金价格大幅上涨 主因美联储降息预期回升 [6] - 国内工业金属价格小幅上涨 [6] 人流物流 - 百度迁徙规模指数环比-17.6% 同比+5.0% [7] - 国内航班执飞架次环比-10.5% 同比+2.2% [7] - 国际航班执飞架次恢复至2019年同期83.3% [7] - 全国高速公路货车通行量环比-1.0% 铁路货运量环比-1.2% [7] - 邮政快递揽收量环比0.0% 投递量环比-0.2% [7] - 国内港口货物吞吐量环比-5.4% 集装箱吞吐量环比+0.8% [7]