政策与名单发布 - 生态环境部发布第一批美丽乡村先行区名单 共有23个县（市、区）入选[1][2] - 青岛市崂山区是山东省唯一入选的县（市、区）[2] 崂山区建设举措与成效 - 坚持生态筑基 科学规划国土空间 高标准打造百果溪谷、流清湾等乡村振兴示范片区[2] - 2019年至2025年财政累计投入14.6亿元用于农村人居环境整治[2] - 建成1600余公里污水管网和42座污水处理站 实现农村生活污水“整县制全域治理”[2] - “十四五”期间辖区空气质量持续改善 近岸海域水质优良率常年保持100% 水源地水质与市控以上地表水断面达标率多年保持100%[2] - 实施“微整治、精提升”工程改善乡村面貌 保护传统村落风貌 已建成一批省级、市级和美乡村[2] - 坚持产业融合 依托“崂山茶”“王哥庄大馒头”等地理标志产品推动农业品牌化发展以提升附加值[2] 先行区标准与国家规划 - 首批先行区符合山清水美等基本条件 即村庄干净整洁 污水垃圾有效治理 黑臭水体基本消除[3] - 在生态环境治理、农业绿色发展、“绿水青山”转化为“金山银山”等方面具有可借鉴的特色经验[3] - 到2027年 国家将重点支持100个左右县（市、区）开展美丽乡村先行区建设[3] - 目标是梯次推进美丽乡村整县建成比例达到40%[3]

文章核心观点 扬州市在“十四五”期间通过系统性的生态环境保护工作，在空气质量、水环境、土壤安全、生物多样性及绿色低碳发展方面取得显著成效，为当地居民创造了更优质的生态环境，并为“十五五”期间的持续发展奠定了基础 [1][11] 大气污染防治成效 - 空气质量连续五年达到国家二级标准 [1] - 完成3700余项重点大气治理工程，淘汰国三及以下柴油货车2.3万辆，实施火电、钢铁行业超低排放改造 [2] - 累计减排氮氧化物5847吨、挥发性有机物5402吨 [2] 水环境治理与保护 - 国省考断面优Ⅲ比例分别达93.3%、97.9%，较2020年分别提升15.5个、13.5个百分点，无劣Ⅴ类水体 [1] - 长江扬州段水质连续8年保持Ⅱ类，长江（扬州段）入江支流断面水质优Ⅲ比例达到100% [4][9] - 邵伯湖心断面提升至Ⅲ类，17个断面达Ⅱ类标准，芒稻河获评国家美丽河湖优秀案例 [4] - 实施高邮湖退圩还湖等工程，确保南水北调东线扬州段水质优化 [9] - 化学需氧量、氨氮、总氮、总磷累计减排量分别为11797吨、1123吨、1518吨、171吨，均超额完成省定任务 [11] 土壤安全与固废管理 - 对442个转为“一住两公”的地块完成土壤污染状况调查，安全利用率达100% [6] - 对581个化工、印染等地块土壤污染状况调查并落实管控，受污染耕地安全利用率98.3% [6] - 大力推进“无废城市”建设，建成“无废工厂”等“无废细胞”125个，上争奖励资金1495万元 [11] 生物多样性保护与生态修复 - 生物多样性本底调查累计记录物种3677种，较2020年增长约1.3倍 [1][9] - 建成三江营跨行政区“生态岛”试验区及多个生态安全缓冲区 [9] 绿色低碳发展与工业治理 - 将绿色低碳发展作为根本路径，至2025年底工业污水处理能力规划达28万吨/日 [10] - 大力开展工业园区水污染整治专项行动，对数百家涉污企业进行全面排查整治 [11] - “十四五”以来建成国家级绿色工厂25家、省级绿色工厂83家，探索零碳(近零碳)工厂和园区建设 [11]

文章核心观点 - 湖北省恩施州在“十四五”期间生态环境治理取得显著成效，并规划在“十五五”时期继续推进生态保护与绿色转型 [1][3][4] 污染防治与治理成果 - “十四五”期间累计完成673个长江、清江入河排污口整治 [1] - 实施大气污染治理项目160个 [1] - 城镇新建改造污水管网151公里，污水集中收集率达到80.7% [3] - 开展173个村生活污水治理，农村生活污水治理率达到63.5% [3] - 新建4条生态清洁小流域，多条河流入选省级美丽河湖案例 [3] 生态修复与林业建设 - 完成退化林修复、封山育林等国土绿化工程，新建8.8万亩彩色森林 [3] - 治理水土流失320平方公里 [3] - 建成森林防火通道1038公里、隔离带3145公里 [3] - 23.8万吨森林碳汇进入市场交易，拓展生态产品价值实现路径 [3] “十五五”时期规划与目标 - 实施三峡库区水土保持综合修复工程 [4] - 深入开展城镇污水管网整治攻坚行动 [4] - 严格河库水域岸线空间管控 [4] - 推动绿色转型，争取国家生态产品价值实现机制试点 [4] - 健全生态保护补偿机制，完善跨区域、跨流域补偿办法，开展生态环境权益交易 [4] - 推广绿色出行等低碳生活方式 [4] - 加快建设武陵山区及三峡库区相关生态功能区 [4]

长江生态环境保护修复联合研究中心（长江中心）的成果与影响 - 长江中心自组建以来累计研发关键技术和装备200余项 提供技术方案1800余份 [1] - 组织专家团队深入66个沿江城市开展“一市一策”驻点跟踪研究和技术帮扶 [1] - 与2018年相比 2024年驻点城市优良水质断面提升幅度比非驻点城市高出18.3% [1] 长江中心的科研力量与系统构建 - 长江中心汇聚全国305家科研单位 5000多名科研人员 [2] - 系统构建长江磷污染“源—流—汇”全过程管控技术体系 [2] - 集成创新“管网诊断修复—污水低碳治理—资源循环利用”的水治理绿色技术产品 [2] - 构建长江水生态“调查—评估—修复”全链条技术体系 开展最大规模的长江水生态调查 [2] - 建立了长江流域最大的生态环境科学数据中心和智慧决策平台 [2] - 打造了“国家—省—市”同向发力的技术帮扶新格局 [2] 长江生态环境治理的现状与挑战 - 经过十年治理 长江生态环境保护已进入“病后初愈”与“强身健体”并举的新阶段 [2] - 生态环境治理成效还不够稳固 小流域“毛细血管”不够健康 部分支流水质仍有较大改善空间 [2] - 在全球气候变化背景下 长江流域生态环境风险的不确定性在增加 [2] - 长江流域观测研究网络顶层设计不够 国家野外站数量不足 站点间数据难以共享 [2] 未来科技攻关方向与规划 - “十五五”时期将深化科技攻关 持续巩固长江流域生态环境治理成效 [3] - 针对小流域综合治理 汛期面源污染防控 重点湖库水生态修复等突出问题 加强科技需求凝练和研发任务部署 [3] - 推动构建长江流域绿色低碳发展关键技术体系和产品装备 形成适用性强 经济性好 可复制可推广的系列解决方案 [3] - 各地应加快推动长江保护修复科技成果转化与推广应用 以高水平科技创新赋能长江经济带绿色发展示范带建设 [3] 新成立的观测研究网络 - 长江生态环境科学观测研究网络宣布成立 [3] - 将围绕长江水生态系统和绿色发展等问题 运用人工智能等技术 [3] - 将建成集观测协作 数据支持与决策支撑于一体的科学观测综合网络平台 为“十五五”时期长江经济带生态环境保护提供科技支撑 [3]

绿色发展政策与战略方向 - 绿色发展是中国式现代化的鲜明底色，必须将生态优先、绿色发展理念深度融入高质量发展各环节全过程[1] - 当前中国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，“十五五”时期是全面绿色转型的关键期和碳达峰攻坚期[2] - 必须协同推进降碳、减污、扩绿、增长，坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳的高质量发展道路[2] 陕西省生态环境保护成效 - 累计治理水土流失面积1.72万平方公里，年均入黄泥沙量较2000年以来均值减少20%[1] - 2024年秦岭陕西段生态环境质量优良等级面积占比达99.4%[1] - 汉江出省断面水质连年保持Ⅱ类[1] - 2024年全省国考10市空气质量综合指数较2020年改善11.2%，关中5市改善11.5%[1] - 2024年全省Ⅰ至Ⅲ类水质断面比例达96.4%，连续3年无劣Ⅴ类断面[1] 生态系统优化举措 - 完善秦岭生态环境保护管理体制、法规体系、治理机制，持续整治破坏野生动植物资源等问题[2] - 落实黄河流域生态大保护大协同三年行动计划，深入推进“三北”工程建设[2] - 因地制宜推广“蓄提储灌”等节水新技术新模式，加快陕北地区以淤地坝为主的水土保持综合治理[2] - 提高南水北调中线工程水源涵养区保护水平[2] - 以重大项目、重大工程为支撑，统筹推进陕西西线水资源配置、关中水资源再平衡、秦岭北麓“五水协同”治理[2] 生态空间净化措施 - 深化标本兼治，突出抓好重点工业企业“一企一策”结构调整、重点行业超低排放改造[3] - 落实水生态环境问题处理处置工作机制，扎实开展土壤污染源头防控[3] - 实施固体废物综合治理行动，强化新污染物治理[3] 生态价值转化与产业转型 - 加快形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构[3] - 做深做实生态产品产业化、生态资源资产化文章，积极参与全国碳排放权、用水权等交易[3] - 健全生态保护补偿机制，支持陕南地区拓宽生态产品价值实现路径[3] - 以能源“稳控转”为抓手，打好严控新增“两高”项目、节能降碳改造、低效产能出清、新型能源体系建设组合拳[4] - 加快“北电南送”、“南化北移”，稳步推动煤炭和石油消费达峰[4]

贵州省生态环境保护与生态文明建设成就 - 全省生态环境质量保持优良水平，成为最大的发展优势和竞争优势 [1] - “十四五”期间，9个中心城市环境空气质量平均优良天数比率超过98.0% [12] - 119个地表水国考断面水质优良比率超过98.3%，主要河流出境断面水质优良率、县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100% [12] 污染防治与生态修复举措 - 以科技赋能环境监管，全省共设置大气、水、土壤、噪声等监测点位4157个，建成或提升自动监测站515个 [2] - 在986家企业累计安装智能监控设备1396套 [2] - 实施武陵山区、苗岭山脉等重点区域生态修复，累计新增国土空间生态修复面积超过82万亩 [2] - 通过系统治理成功将安顺娄湖、贵阳花溪涟江等黑臭水体转化为“城市绿心”和生态旅游带 [3] 绿色低碳发展与产业转型 - 多举措拓展减污降碳路径，调整能源结构、优化主导产业结构、提高清洁生产水平 [7] - 围绕服务“六大产业基地”建设和“富矿精开”战略，强化生态环境分区管控与环评保障 [7] - 坚决遏制“两高一低”项目盲目上马，倒逼传统产业向高端化、智能化、绿色化转型 [7] - 贵阳大数据科创城入选国家级零碳园区，荔波小七孔景区获碳中和认证，旱莲花服务区入选国家级高速公路零碳试点 [5] 生态产品价值实现与“两山”转化 - 发布《贵州省“两山”转化典型案例集》，集中呈现30个转化路径与实践案例 [7] - 推动“贵州绿茶”、“贵州刺梨”、“贵州蜂糖李”等生态产品品牌化，将生态价值转化为经济收益 [7] - 省委省政府印发意见，明确到2030年打造生态产品1000个以上，全国知名区域品牌50个以上 [8] - 绿色经济占比已达48.8% [25] 制度创新与法治保障 - 出台《关于加强生态环境分区管控的实施意见》，划定1376个生态环境管控单元 [10] - 作为全国首批开展生态环境分区管控的省份，方案从2017年起编制实施，2025年方案更科学全面严格 [10] - 深化流域跨省横向生态补偿、生态环境损害赔偿等制度改革，设立省级生态环保发展基金引导社会资本 [11] - 与云南、四川两省协同立法，共同颁布赤水河流域保护条例，构建跨区域法治屏障 [27][28] 环境监管执法体系 - 形成融合精准打击、联合执法、智慧监管与前置服务的综合治理体系 [21] - 构建“1+4+1+1”智慧监管体系，运用卫星遥感、无人机、电子抓拍等技术提升执法精准性 [24] - 与检察、公安等多部门联合开展打击危险废物环境违法犯罪等专项行动 [24] - 实施“严管厚爱”，建立企业环境风险“点对点”预警机制，推行柔性执法与正面清单激励政策 [22][25] 水生态环境治理成效 - 坚持水资源、水环境、水生态“三水统筹”，系统推进流域保护修复 [27] - 赤水河干流水质稳定达到地表水Ⅱ类 [29] - 2021年以来，全省23个主要河流出境断面水质优良率达100%，乌江、赤水河、清水江干流总体水质达Ⅱ类 [29] 生态文明示范创建成果 - 2025年，贵阳市白云区、安顺市关岭自治县、黔东南州剑河县获评生态文明建设示范区 [14] - 遵义市播州区花茂村、黔东南州雷山县、黔南州荔波县获评“绿水青山就是金山银山”实践创新基地 [14] - 自2017年开展创建以来，已累计拥有27张国家级生态文明示范创建“金名片” [17] - 构建省、市、县三级创建工作体系，形成了生态修复、农业、旅游、工业、金融、补偿等多种实践模式 [17][18]

案件概述与入选意义 - 2025年12月26日，生态环境部公布第四批生态环境损害赔偿磋商十大典型案例，南通市周某某非法填埋建筑垃圾生态环境损害赔偿案成功入选，这是江苏省第四次入选全国典型案例，彰显了其办理大案要案的能力与决心 [1] 案件发现与损害评估 - 2022年12月，根据线索在启东市海复镇某村附近发现填埋有不明外来固体废物，经鉴定为生活垃圾及建筑垃圾混合物，重量约6000吨，属于法律规定的“有害物质” [1] - 经评估，该案造成的生态环境损害数额为254.79万元，涉嫌环境污染犯罪，经公安机关侦办，确认系周某某等23人所为 [1] 案件处理与修复过程 - 2023年9月至10月，启东市城市管理局、人民检察院、生态环境局三部门联动，共同推进生态修复工作并对主要当事人周某某开展赔偿磋商 [2] - 2023年12月，经多轮磋商后签订赔偿（修复）协议，周某某愿意开展修复处置工作并缴纳生态修复保证金300万元 [2] - 修复工作于2023年11月全面推进，至2024年1月底全部完成，并通过了多部门联合验收 [2] 案件延伸处理与影响 - 2024年5月，相关部门对除周某某外的其余22人另案开展生态环境损害赔偿磋商，后因未达成一致已提起诉讼 [2] - 该案例通过明确部门职责、坚持修复优先、多部门协同联动，高效推动了案件办理，并延伸形成了长效治理制度 [3] - 案件处理在惩罚的同时注重环境修复治理，加大违法成本，有效打击了非法填埋固体废物行为，对建筑垃圾私拉乱倒形成强有力震慑，取得了良好的环境和社会效应 [3] - 该案例还成功入选“2023年度长三角城市管理综合执法协作指导案例” [2] 其他相关案例 - 除上述典型案例外，南通市徐某某等18人非法采砂生态环境损害赔偿案、常州市某建设发展有限公司工程建设损害渔业资源生态环境损害赔偿案，被列入生态环境部参考案例名录 [3]

文章核心观点 - 生态环境部等七部门联合印发了针对京津冀、粤港澳大湾区、长三角三大区域的《美丽中国先行区建设行动方案》，标志着国家在重点区域推动高质量发展与高水平保护协同的重大战略部署进入实质性实施阶段 [1][2] - 三大方案均设定了明确的阶段性目标（2027年和2030年），旨在通过一系列具体任务和重大工程，将各区域建设成为在绿色低碳转型、生态环境质量改善、生态保护修复、治理体系创新等方面的先行区和样板区 [7][22][37] 京津冀行动方案要点总结 - **总体目标**：到2027年，区域细颗粒物（PM2.5）年均浓度降至33微克/立方米，优良水体比例比2024年提升3.2个百分点，到2030年基本建成美丽中国先行区 [7] - **绿色低碳转型**：加快产业结构转型，力争到2027年累计建成国家级绿色工厂700家以上；加快能源结构转型，北京可再生能源消费占比较2020年提高10个百分点左右，天津、河北非化石能源消费占比分别提高7.3、7个百分点左右；加快交通运输结构转型，到2027年重点行业清洁运输比例达到80%以上，沿海主要港口焦炭、铁矿石等集疏港清洁运输比例力争达到80%，煤炭疏港清洁运输比例力争达到90% [8][9][10] - **环境质量改善**：开展大气污染防治提质增效行动，完成钢铁、水泥、焦化行业超低排放改造；到2027年，美丽河湖、美丽海湾建成率分别达到42%、55%；推进“无废城市”建设全覆盖，至少建成1个“无废城市” [11][12][13] - **生态保护与安全**：共筑太行山—燕山生态安全屏障，推进燕山—塞罕坝国家公园创建；到2027年区域生态质量指数（EQI）基本稳定，并建立一批生物多样性体验地 [14] - **美丽样板实践**：以北京为核心，“一核两翼”打造美丽新高地；到2027年，梯次推进18个市（区）率先开展美丽城市建设，重点推进12个涉农区、72个县率先推进美丽乡村建设，美丽乡村整县建成比例达到41% [16][17] - **科技创新与保障**：研发建设京津冀生态环境模拟器，强化人工智能应用；深化绿色金融产品和服务创新；推动京津冀协同立法；充分利用“两新”等政策及专项资金推动重大工程建设 [18][19] 粤港澳大湾区行动方案要点总结 - **总体目标**：到2027年，区域细颗粒物（PM2.5）年均浓度降至20微克/立方米以下，二氧化碳排放总量基本达峰，形成一批标志性成果；到2030年生态环境品质达到国际一流水平 [22] - **绿色低碳发展**：打造若干个万亿元级绿色低碳产业集群；到2027年，广东重点行业大宗货物清洁运输比例达到80%以上，新增汽车中新能源汽车占比达到50%以上 [23][24] - **环境质量改善**：共建空气质量改善先行示范区，到2027年消除以PM2.5为首要污染物的中度及以上污染天气；共建珠江美丽大河三角洲，到2027年珠三角美丽河湖建成率达到45%；共建珠江口美丽海湾，到2027年广东美丽海湾建成率达到45% [25][26] - **生态保护与建设**：深入实施绿美广东生态建设六大行动，建设国际红树林中心；到2027年珠三角生态质量指数（EQI）基本稳定 [27] - **美丽城乡建设**：分级推进美丽广东建设，到2027年广东美丽乡村整县建成比例达到50%；创新“美丽细胞”建设模式 [28] - **“无废”与安全**：到2027年，“无废湾区”建设取得明显成效，力争建成2个“无废城市” [30] - **融合创新与开放**：推动重点领域规则衔接，搭建碳足迹管理公共服务平台；大力推动绿色金融创新，建立美丽广东金融项目库；高水平建设绿色低碳合作平台（横琴、前海、南沙、河套）；深度参与全球生态文明建设合作 [31][32][33] 长三角行动方案要点总结 - **总体目标**：到2027年，区域细颗粒物（PM2.5）年均浓度降至30微克/立方米，优良水体比例比2024年提升2.1个百分点；到2030年基本建成美丽中国先行区 [37] - **绿色低碳发展**：打造具有国际影响力的战略性新兴产业集群和未来产业；建设互济共享新型能源体系，推动实施蒙电入沪、蒙电入苏等一批特高压工程；建立多联互通绿色交通体系，到2027年力争实现区域各类码头泊位标准化岸电设施全覆盖 [38][39][40] - **生态环境协同治理**：每年完成不少于1000项VOCs源头替代项目；到2027年，区域内长江干流段、新安江水质稳定保持Ⅱ类，淮河水质保持Ⅲ类，美丽河湖建成率达到44%；到2027年，美丽海湾建成率达到40%以上；到2027年，“无废城市”建设比例超过60%，力争建成4个“无废城市” [41][42][43] - **生态保护与系统构建**：到2027年，国家重点保护野生动植物物种保护率达到88% [45] - **制度与机制创新**：探索区域协同立法和标准统一；健全生态产品价值实现机制；深化区域绿色金融合作，发挥国家绿色发展基金作用；提升数智化治理能力，强化人工智能应用；构建区域碳足迹管理体系，在光伏、钢铁等重点行业率先开展碳标识认证 [46][47] - **美丽样板建设**：到2027年，美丽乡村整县建成比例达到50%；推动10个左右美丽城市建设取得标志性成果；高水平建设长三角生态绿色一体化发展示范区 [48]

天宁生态环境局工作成果与举措 - 天宁生态环境局荣获"常州市五一劳动奖状" [2] - 2025年加快推进新一轮太湖综合治理，深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量 [2] - 紧抓年度治气工程，深化企业精准管控和产业集群整治，环境空气质量预计连续4年达到国家二级标准 [2] - 加快推进河流水质提升专项行动，深入推进新一轮涉磷企业整治 [2] - 北塘河青洋桥、新沟河粮庄桥两个省考断面优于Ⅱ类的比率稳定保持100% [2] 跨部门协作与司法实践 - 天宁生态环境局与区检察院、区公安分局、区农业农村局加强联动，办理吴某某等3人非法捕捞生态环境损害赔偿磋商案 [2] - 在郑陆镇黄天荡村建成全市首家生态环境损害赔偿增殖放流基地 [2] - 该案例入选2025年全省生态环境损害赔偿典型案例 [2] - 天宁区办理的案例连续两年作为全市唯一代表入选全省典型案例 [2] 对企业项目的服务与支持 - 重点项目服务指导全程嵌入 [2] - 佳尔科仿真科技有限公司新项目启动初期，在项目总量指标平衡、环评手续办理等方面面临挑战 [2] - 天宁生态环境局主动服务，在项目筹备阶段即主动介入，由局领导带队深入现场，"一企一策"提供精准指导 [2] - 通过提前预审、并联协调、绿色通道等方式，压缩审批时限，为企业提供环保技术解决方案，保障项目顺利实施 [2]

公司技术与产品 - 中电建生态环境集团牵头完成的“城镇排水系统暗涵排查诊断关键技术与设备”项目获2025年度工程建设科学技术奖一等奖 [1] - 公司联合多家单位形成了一体化智慧诊断技术体系 包含暗涵清淤一体化装备和首创机器人—无人船协同检测系统 [1] - 暗涵清淤一体化装备可实现清淤效率提升3—6倍 显著降低有限空间作业风险 [1] - 机器人—无人船协同检测系统集成激光雷达、多波束声呐等传感设备 结合点云自动识别算法 实现对管网结构的高精度探查 排口定位精度达98%以上 [1] 行业应用与市场 - 地下排水暗涵承担重要城市排水功能 其运行状况关系到城市水环境的安全与稳定 [1] - 传统排查手段受大坡度、高含固率、厚淤积等复杂运行环境影响 效率低、风险高 难以实现精准检测 [1] - 该技术体系已在广东、湖北、上海等多个省市的水环境治理项目中推广应用 展现出良好的成熟度与适应性 [1] - 该技术为城镇排水系统高效运行、维护提供了科技支撑 [1]