文章核心观点 - 平度市作为国家超级产粮大县，正通过全链条布局、发展新质生产力、推动“三链协同”与“五优联动”等综合措施，实现从“粮食资源”到“产业优势”再到“经济动能”的转化，目标是迈向粮食产业强市，并确保粮食安全与区域经济高质量发展互融共进 [1] 粮食安全保障 - 全市耕地面积稳定在260万亩以上，粮食种植面积稳定在300万亩以上，粮食总产量稳定在140万吨以上 [1] - 推动粮食生产由“增产导向”向“提质导向”转变，深入推进“五良”融合以提高综合生产能力 [1] - 放大“青岛面粉”等品牌效应，致力于打造中国北方高端粮食产品原产地 [1] 粮食产业发展 - 粮食加工能力达到320万吨/年，粮油工业总产值突破120亿元 [2] - 构建“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业化联合体，培育带动能力强的龙头企业 [2] - 实施“优粮优产、优购、优储、优加、优销”的“五优联动”，推动产业提质增效和农民增收 [2] 粮食仓储流通 - 粮食物流中转能力达到510万吨，优质粮食订单收购规模达到22.5万吨 [2] - 粮食烘干能力0.12万吨，粮食清理能力1.75万吨，年减少粮食损失1.2万吨 [2] - 建成布局合理、功能完备的现代粮食流通基础设施体系，推动绿色仓储和高效物流发展 [2] 粮食科技创新 - 重点企业研发投入占比提升到7%左右，推动产品向系列化、多元化、功能化发展 [3] - 鼓励采用先进绿色储粮和加工技术，推动产业由“粮食加工”向“食品加工”拓展 [3] - 发挥青丰小麦育种院士专家工作站作用，增加新品种小麦培育并拓展种植流域面积 [3] 粮食应急保障 - 实现成品粮油城区2小时、乡镇3小时、乡村4小时的保障能力 [3] - 日粮食应急储运能力达到820吨，日粮食应急加工能力达到7600吨 [3] - 日粮食应急配送能力达到2500吨，日粮食应急供应能力达到9000吨 [3]

文章核心观点 - 为确保粮食安全，必须系统性地锻造粮食产业链供应链韧性，构建一个具备快速反应能力、抗冲击韧性和可持续运行的粮食安全保障体系，以应对日趋复杂多元的风险 [1] 粮食安全的重要性与挑战 - 粮食安全被置于夯实国家安全基础保障的首位，事关国计民生与社会稳定 [1] - 当前粮食全链条存在短板：生产端受资源约束与劳动力老龄化制约；储备物流存在区域不均、协同不足、数字化水平低；加工端精深转化能力弱、产业链短；市场端产销衔接不畅，国际供应链脆弱 [1] 锻造粮食生产韧性 - 构建稳产高产、绿色低碳、抗风险能力强的现代生产体系，坚持产量产能一起抓 [2] - 抓住耕地与种子两个关键，严守耕地红线，建设高标准农田，推进种业振兴，研发推广抗逆品种、智能装备与防灾减灾技术 [2] - 推行节水灌溉、减肥减药、循环农业等绿色生产方式，坚持生产生态一起抓 [2] - 通过延伸产业链、提升价值链、完善利益联结机制，让农民从增产中增收，激发种粮内生动力，坚持增产增收一起抓 [2] 锻造粮食储备韧性 - 全面提升储备体系效能与应急保障能力，确保关键时刻调得动、用得上 [2] - 完善储备体系，构建以政府储备为主导、企业和家庭储备为补充的多元格局 [2] - 优化储备结构，品种需兼顾口粮与重要农产品需求，粮库布局贴近产区、销区及关键物流节点以缩短响应时间、降低运输成本 [2] - 推进仓储设施现代化与管理智能化，推广绿色储粮与智能技术，依托人工智能、物联网、大数据实现库存实时监测、精准盘点和动态预警 [2] 增强粮食加工转化韧性 - 打造布局合理、链条完整、效益良好、应变力强的现代粮食产业体系，实现粮食供得上、卖得好 [3] - 在主产区及物流节点布局粮食产业园，推动就地转化、就近增值 [3] - 统筹发展初加工保供给、精深加工提价值、食品制造促消费的产业结构，增强产业适应性与抗风险能力 [3] - 推进粮食产业集群化、标准化、品牌化协同发展，构建高效产业生态，建立全链条标准体系，培育区域公共品牌与企业品牌，推动产业向价值链高端攀升 [3] 锻造市场韧性 - 构建内部循环畅通、外部链接多元、风险分散可控、调控灵敏高效的粮食供应链 [4] - 国内层面，推动形成全国统一大市场，破除区域壁垒，畅通物流与信息流，提升供应链效率与可靠性 [4] - 完善多层次市场体系，发展期货、期权等衍生工具以规避风险和平滑波动；健全监测预警与调控机制，灵活运用储备吞吐和进出口调节防止市场大起大落 [4] - 国际层面，推进进口来源与运输通道多元化以降低单一渠道依赖风险；积极参与国际粮农治理，推动构建公平贸易规则，培育具备全球竞争力的大粮商以增强国际市场话语权 [4]

文章核心观点 - 提升农业综合生产能力和质量效益是“十五五”期间农业强国建设的重大任务和系统工程，需通过增强供给保障、构建多元化食物体系、强化耕地与科技支撑、提升发展效益等五项重点任务，并创新工作机制以形成政策合力 [1] 增强粮食等重要农产品供给保障能力 - 中国粮食产量已连续21年丰收，2024年全国粮食产量首次突破1.4万亿斤，人均粮食占有量达500公斤，实现谷物基本自给、口粮绝对安全 [2] - 国内粮食消费与供给处于紧平衡状态，受资源环境约束、消费升级及国际地缘政治风险影响，需坚持立足国内粮食生产、适度进口的方针 [2] - 生产端将加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，稳定面积、提升单产、优化布局，并优化供给结构，如增加优质食味稻、专用小麦，发展玉米饲料粮，巩固大豆油料扩种成果 [3] - 流通端将提高粮食储备、流通、加工能力，完善储备体系，加强基础设施建设和全链条节约减损 [3] - 需强化农业防灾减灾救灾能力，提升气象灾害监测精度，完善农田水利，加强病虫害防控以应对极端天气挑战 [3] 强化耕地保护与质量提升 - 实行最严格的耕地保护制度，推进高标准农田建设，中国已累计建成高标准农田超过10亿亩 [4] - 高标准农田建设以“田块平整”、“通水通路”及“提升地力、产量、效益”为基本标准，将逐步把具备条件的永久基本农田建成高标准农田 [4][5] - 将完善高标准农田的建设、验收、管护机制和长效管护体系，确保建成农田旱涝保收、高产稳产 [5] 强化科技装备支撑 - 提升农业综合生产能力和质量效益的根本出路在科技，需通过发展农业新质生产力、科技农业和智慧农业来驱动 [5] - 需提高农业科技创新体系整体效能，构建国家实验室、科研机构、高校、农业科技领军企业协同的创新体系，推进以企业为主导的产学研融合，加快关键技术攻关 [5] - 种业方面将加快推进种业振兴，实施种业振兴行动和生物育种重大专项，加强种质资源保护与突破性品种选育，保护知识产权 [6] - 农机方面将实施农机装备高质量发展行动，补上短板，推进高端智能及丘陵山区适用农机研发应用，并实行农机购置与应用补贴优机优补 [6] - 强调良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调，以发挥科技集成效益 [6] 构建多元化食物供给体系与提升农业发展质量效益 - 重点任务包括构建多元化食物供给体系以及提升农业发展质量效益 [1] - 具体举措包括挖掘油菜、花生、油茶等潜力以多渠道拓展食用油供给 [3] 政策与工作机制保障 - 提升农业综合生产能力和质量效益需创新工作机制，统筹资源，形成政策合力 [1] - 重点做好三方面工作：压紧压实粮食安全党政同责，提高强农惠农富农政策效能，全面深化农村改革 [1]

文章核心观点 - 滕州市粮食和物资储备中心通过强化储备管理、升级基础设施、培育公共品牌等多维度举措，在保障区域粮食安全的同时，积极推动粮食产业升级和品牌化发展，为地方经济转型贡献力量 [1] 筑牢储备根基保障粮油安全 - 强化日常监管，严格落实储备粮政策要求，层层压实承储主体责任，常态化开展粮情巡查、账簿核查和安全生产检查以确保储存安全 [2] - 推进仓储管理科学化规范化，去年以来制作制度展板等70余块，更新维修灭火器材200余个，并维护机械设备及信息化监控系统 [2] - 严把粮食质量关，在地储粮轮换及夏粮收购中委托第三方检测机构进行质量检验，对超标粮食及时预警，严格把控出入库环节 [2] - 规范成品粮油代储管理，成品粮油存放于7家企业，并配合多部门常态化开展监督检查以保障数量真实与质量安全 [2] 升级仓储设施构建智能监管体系 - 推进硬件设施提质，重点建设三项工程：级索粮库升级改造项目将新建2.52万吨仓容的高大平房仓，计划2025年底投入使用；城郊粮所改造为综合性产业基地；“放心粮油一条街”项目推动传统街区向高品质商业街区转型 [3] - 搭建智能监管平台，建成数字粮库远程监控中心，实现对所有政策性粮食仓库的全覆盖实时监控，规范出入库流程以减少人为干预 [3] - 2025年夏粮收购期间，通过信息化系统开展10余次专项检查，及时发现并处置质检不规范、操作不达标及现场安全隐患等问题，提升监管精准度与效率 [3] 培育公共品牌拓宽产业发展路径 - 以山东省首个县级粮食区域公共品牌“滕粮善品”为抓手，将粮食安全宣传融入品牌推广，推动产业高质量发展 [4] - 借力高端平台扩大品牌影响力，组织品牌亮相第六届中国粮食交易大会，在克罗地亚主题展览中将“榴金岁月”石榴醋作为山东特色礼品赠予欧洲友人，并积极参与“齐鲁粮油”六进活动、全国糖酒商品交易会及在北京等地的推介会 [4] - 在“中国山东—马来西亚”经贸合作交流会上，“榴金岁月”石榴醋、土豆米等拳头产品得到省委书记的充分肯定 [4] - 创新品牌传播，拍摄宣传视频100余条，举办直播推广活动10余场，向社会传递“绿色储粮、优质供粮”理念 [4] - 深化“六进”活动提升全民安全意识，举办活动40余场，在临沂、济南会场设立专属推介区，发放品牌宣传及科普资料1.2万份 [4]

松原粮食产业概况与地位 - 松原市位于世界黄金玉米带和水稻带，是国家大型商品粮和油料基地，粮食年产量达156亿斤 [1] - 松原市杂粮杂豆年产量近2亿斤，是全国最大的杂粮杂豆集散中心 [1] - 松原市所辖四个县（市）均为全国粮食生产先进县，“善德良米”有机大米曾为国际峰会指定用米 [1] 金融支持政策与整体成效 - 中国人民银行松原市分行创设“惠农贷”支农支小再贷款专项额度，为地方法人银行注入低成本政策资金 [2] - “惠农贷”政策落地以来，累计发放8.6亿元，精准支持涉农企业及农户 [2] - 金融部门致力于构建粮食保供可持续金融服务体系，保障农民“粮出手、钱到手”，杜绝“卖粮难” [9] 粮食企业融资策略与银行合作 - 松原市巨大粮油食品有限公司采用多元化银行合作策略，其银行贷款中国有大行占比约69%，城商行、农商行等占比约31% [3] - 公司保持与地方性银行合作，以分散因宏观经济或行业政策变化导致国有大行收紧信贷的风险 [4] - 吉林银行自2017年起为巨大粮油提供全生命周期定制化服务，累计授信超7200万元，支持其季节性收购与产能提升 [5] 龙头企业经营与品牌发展 - 巨大粮油公司资产负债率控制在40%以下，财务状况审慎 [6] - 公司与中化集团MAP技术服务中心合作，为订单农户提供现代农业种植服务，保障原料品质 [6] - 公司旗下“巨大真溯源”品牌利用“一袋一码”技术建立全程可追溯体系，提升产品信任度与品牌价值 [6] - 巨大粮油是国家级粮食应急保障企业、省级储备粮单位和农业产业化龙头企业，为维护粮食安全发挥作用 [6][7] 政策性银行与大型粮企支持 - 松粮集团业务分为科技粮、政策粮、贸易粮和品牌粮四大板块，品牌粮聚焦打造“查干湖大米”系列产品 [8] - 农发行松原市分行为松粮集团开通秋粮收购贷款“绿色通道”，实现“当天审批、当日签合同、次日放资金” [8] - 农发行今年向松粮集团授信3亿元，较去年增长50%，全额覆盖其融资需求并提供利率优惠 [8] - 自2019年以来，农发行累计向松粮集团发放贷款8.63亿元，占该集团全部融资的50.09% [8] 金融产品创新与服务模式 - 针对秋粮收购期流动资金压力，中国人民银行松原市分行引导前郭县阳光村镇银行创新“惠农贷+兴业宝”模式 [9] - 该模式为三家本土米业企业分别投放300万元信贷资金，执行6%优惠利率，支持手机端自助支用与还款 [9] - 针对轻资产、缺抵押的经营主体，鼓励银行创新担保方式，如采用“惠农贷+第三方担保公司担保” [10] - 通过该方式，吉林农商银行为长岭县金日祥粮油公司办理流动性贷款1650万元，年利率5%，为客户节约成本25万元 [10]

松原市粮食产业概况 - 松原市位于世界黄金玉米带和水稻带，是国家大型商品粮和油料基地，粮食年产量达156亿斤，所辖四县均为全国粮食生产先进县 [1] - 杂粮杂豆年产量近2亿斤，是全国最大的杂粮杂豆集散中心，“善德良米”有机大米曾为G20杭州峰会和厦门金砖国家峰会指定用米 [1] 金融支持政策与体系 - 中国人民银行松原市分行创设“惠农贷”支农支小再贷款专项额度，为地方法人银行注入低成本政策资金，政策落地以来累计发放8.6亿元 [2] - 金融部门致力于构建粮食保供可持续金融服务体系，保障涉粮经营主体资金需求，并力争高效便捷 [9] - 金融机构在中国人民银行松原市分行协调下，以需求为导向，发挥各自优势，建立与粮食产业相匹配的金融供给体系 [10] 对龙头企业的多元化金融支持 - 松原市巨大粮油食品有限公司采用多元化银行合作策略，其总体银行贷款中国有大行占比约69%，城商行、农商行等占比约31%，以分散政策性风险并增强资金稳定性 [3][4] - 吉林银行自2017年起为巨大粮油提供全生命周期定制化服务，累计授信超7200万元，重点支持其季节性粮食收购需求 [5] - 巨大粮油整体财务状况良好，资产负债率始终控制在40%以下，并通过与中化集团MAP技术服务中心合作，从源头保障水稻品质，打造了“巨大真溯源”品牌 [6] - 农发行松原市分行今年向松原粮食集团有限公司授信3亿元，较去年增长50%，自2019年以来累计向其发放贷款8.63亿元，占该集团全部融资的50.09% [8] - 农发行为松粮集团开通秋粮收购贷款“绿色通道”，实现“当天审批、当日签合同、次日放资金”，并提供专项利率优惠 [8] 针对中小型及轻资产企业的金融创新 - 针对前郭县三家本土米业企业在秋粮收购期的短期流动资金压力，中国人民银行松原市分行引导前郭县阳光村镇银行运用“惠农贷+兴业宝”模式，为每家企业投放300万元信贷资金，执行6%的优惠利率，支持手机操作 [9] - 针对轻资产运营的松原长岭县金日祥粮油有限公司，中国人民银行松原市分行引导吉林农商银行采取“惠农贷+第三方担保公司担保”方式，为其办理1650万元流动性贷款，年利率5%，下浮1.5%，为客户节约成本25万元 [10] 企业经营与产业贡献 - 松原粮食集团有限公司业务分为科技粮（定向育种等）、政策粮（储备粮）、贸易粮（大宗粮食）和品牌粮（“查干湖大米”品牌，10大系列100个品类）四大板块 [8] - 巨大粮油作为国家级粮食应急保障企业、省级储备粮单位和农业产业龙头企业，在银行机构“几家抬”助力下，实现了经营效益可持续增长，并保障了应急状态下的粮食储备与供应能力 [6][7]

文章核心观点 - 人工智能正深入粮食产业链各环节，推动产业从粗放管理向精细化管理、从经验驱动向数据驱动、从初加工向全值化利用转型，重塑产业价值链与生态，释放经济、社会与生态效益 [1][2][3][4][5] 人工智能在节粮减损环节的应用 - 在收购环节，智能扦检系统通过AI视觉识别粮食品种，实现自动扦样化验，大幅提升效率与公正性，减少因等待和误判造成的损耗 [2] - 在仓储环节，AI依托传感器与物联网对粮情进行24小时精准监测分析，自动预警并调控通风降温除湿系统 [2] - 在加工环节，AI色选机精准识别并剔除异物、破损粒及霉变粒，提升粮食品质与价值，实现节粮增效、变废为宝 [2] 人工智能作为全产业链优化的智慧大脑 - 在农业生产环节，AI实现精准施肥、灌溉与病虫害诊断，大幅减少化肥农药滥用，节约用水，降低成本并保护环境 [3] - AI能结合气象数据、历史产量和实时作物长势图像，提前数月高精度预测农田产量，为决策提供科学支撑 [3] - AI与区块链等技术结合，可构建从田间到餐桌的质量可追溯体系与风险预警体系，保障食品安全并提升品牌信任 [3] 人工智能驱动产业增值与韧性增强 - AI通过成分分析与工艺优化，将米糠、豆渣等加工副产物转化为高附加值产品，缓解饲料资源紧张并提升效益 [4] - AI助力食品研发创新，例如研发出大豆冰淇淋等新产品，将优质大豆资源转化为高价值终端消费品，延伸产业链并提高企业抗风险能力 [4] - AI通过循环利用与产品创新，同步释放经济、社会与生态三重效益，系统性增强产业韧性 [4] 人工智能重塑产业生态与模式 - 在加工环节，完全由机器人、传感器和AI系统控制的“黑灯工厂”已成为现实，实现24小时不间断生产，提升效率并保证产品品质稳定 [5] - AI与大数据结合，赋能“产购储加销一体化”等产业互联网平台，将种植户、收储企业、加工厂和销售终端无缝链接 [5] - 相关平台为产业链主体提供信用审核、智能种植、线上交易、供应链金融等一站式服务，破解产业链长、信息不畅等痛点，构建高效透明协同的新生态 [5]

人工智能在粮食产业链的核心价值 - 人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，正深入粮食产业链的每个环节，其价值在于提升生产效率、重塑产业价值链与运行逻辑，激活并放大隐藏于损耗、数据及副产品中的价值，为产业高质量发展注入新动能 [1] 节粮减损与精细化管理 - 人工智能成为节粮减损的“精算师”，推动粮食全链条从粗放管理向精细化管理转型，系统性深耕节约减损的巨大空间 [1] - 在收购环节，智能扦检系统通过AI视觉识别粮食品种，实现自动扦样、化验，大幅提升扦检效率与公正性，减少因等待和误判造成的损耗 [1] - 在仓储环节，AI依托粮仓内传感器与物联网，对粮情进行24小时不间断精准监测与分析，自动预警并调控通风、降温、除湿系统 [1] - 在加工环节，AI色选机精准识别并剔除异物、破损粒及发芽霉变粒，提升粮食品质与价值，将“废料”转化为资源，实现节粮增效 [1] 全产业链优化与数据驱动转型 - 人工智能作为全产业链优化的“智慧大脑”，推动粮食产业从经验驱动向数据驱动转型，通过激活数据要素优化资源配置、生产决策和产品创新，释放增量价值 [2] - 在农业生产环节，“智慧农业”依托AI实现精准施肥、灌溉及病虫害诊断，大幅减少化肥、农药滥用，节约用水，降低成本并保护环境 [2] - 人工智能结合气象数据、历史产量和实时作物长势图像，可提前数月高精度预测农田产量，为决策提供科学支撑 [2] - AI与区块链等技术结合，可构建从田间到餐桌的质量可追溯体系与风险预警体系，保障食品安全，提升品牌信任 [2] 产业增值与韧性增强 - 人工智能成为粮食产业增值与韧性增强的“创新引擎”，推动粮食从初加工向全值化利用转型，挖掘副产物的高值潜力与创造新型食品价值 [3] - 人工智能通过成分分析与工艺优化，将米糠、豆渣等副产物转化为高附加值产品，可缓解饲料资源紧张并提升效益 [3] - 人工智能助力食品研发创新，例如研发出大豆冰淇淋等新产品，将优质大豆资源转化为高价值终端消费品，延伸产业链并提高企业抗风险能力 [3] - 人工智能通过循环利用与产品创新，能同步释放经济、社会与生态三重效益，系统性增强产业韧性 [3] 产业生态重塑与模式创新 - 人工智能正在重塑产业生态，催生全新的产业模式与全链协同，在加工环节，完全由机器人、传感器和AI系统控制的“黑灯工厂”已成为现实，实现24小时不间断生产，提升效率并保证产品品质稳定 [4] - 人工智能与大数据结合，赋能“产购储加销一体化”等产业互联网平台，将分散的种植户、收储企业、加工厂和销售终端无缝链接 [4] - 产业互联网平台为相关主体提供信用审核、智能种植、线上交易、供应链金融等一站式服务，破解粮食产业链长、信息不畅等痛点，构建高效、透明、协同的粮食产业新生态 [4] 未来发展面临的挑战 - 未来人工智能在粮食领域释放更大潜能，面临农业数据标准不一、孤岛林立、成本较高、人才短缺等问题 [4] - 应加快落实国家相关政策，加强政策协同与场景示范，重点攻关低成本、模块化、易操作的人工智能方案 [4] - 需构建空天地一体化数据采集体系，打通数据壁垒，并深化产学研用融合，培育复合型人才队伍 [4]

文化强省建设 - 高标准建设文化强省，更好以文化赋能经济社会发展 [2] - 深化全省文化馆“百馆联动”机制，推动“一盘棋”协同发展，高标准推进省非遗馆建设运营 [2] - 打造群众身边“小而美”的新型文化空间，推动优质文化资源直达基层，深化“文学之乡”建设 [3] - 聚焦高标准建设文化强省和深化旅游强省建设，着力推进文旅深度融合 [4] 民生保障与共同富裕 - 坚持在发展中保障和改善民生，在促进全体人民共同富裕上作示范 [5] - 健全分层分类社会救助体系，推动低保标准合理有序增长，加快发展服务类社会救助 [6] - 全面构建乐龄享老体系，持续完善“苏适养老”服务体系，着力发展普惠性养老 [6] - 积极培育“甜蜜经济”“地名经济”等特色业态，推动民生改善与经济发展深度融合 [6][7] - 东海县穿戴甲产业成功带动全县5万余人就业，作为推动高质量充分就业的重要引擎 [7] - 坚持智能化、绿色化、融合化方向，加速构建现代化粮食产业体系 [8] - 全力稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，强化灵活就业人员参保服务 [8] 高品质生活与城市建设 - 坚定不移推动高质量发展，努力创造高品质生活 [9] - 常州市钟楼区老旧小区改造项目群众满意度从改造前的75%提升到98% [9] - 以数智赋能韧性城市建设，省级监管系统已汇聚监管监测数据50.78亿条，覆盖地下管线34万公里、城市桥梁1.35万座、城市道路2.4万公里 [9] - 接入物联感知设备11.9万台（套），累计处置有效报警预警5500余起，避免经济损失超千万元 [9] - 全力推进市政基础设施补短板、强韧性、提效能，以系统思维统筹发展与安全 [10]

纪检监察机构对粮食安全领域的监督与整治 - 四川省各级纪检监察机关聚焦粮食安全这一“国之大者”，将保障粮食安全作为监督重点，围绕粮食购销、高标准农田建设、政策性种植业保险、农作物良种培育等领域做实做细监督，铁纪护航粮食安全，推动打造新时代更高水平“天府粮仓”[2][13] - 坚持办案引领，聚焦粮食领域突出问题全链条开展整治，综合运用“室组地”联动、挂牌督办、提级办理、大数据筛查以及联合行业部门协同攻坚等方式，深挖彻查粮食领域责任、作风和腐败问题[4] - 深入开展粮食购销领域腐败问题整治，围绕粮食收购、储存、轮换、销售等环节，紧盯人员、资金、项目等重点，开展常态化、全过程监督，严肃查处以陈顶新、空进空出、先收后转、压级压价、吃拿卡要，以及敷衍塞责、玩忽职守等问题[4] 监督整治的具体范围与案例 - 将整治范围逐步覆盖至良种培育、良田建设和粮食产销等环节，2024年在全省部署开展高标准农田建设领域突出问题整治，严查规划设计、工程建设、管护利用等环节突出问题[5] - 进一步拓展整治内容，聚焦农作物种子、政策性种植业保险领域，严查权力运行、监督管理、政策执行、责任落实等方面问题，以及虚增（假）投保、虚假理赔、私分工作经费、骗取财政补贴等问题[5] - 广安市广安区农业技术中心土壤肥料站原站长王某因在农作物种子采购、高标准农田建设、绿色种养循环农业等项目中为他人谋取利益并收受财物，数额巨大，被判处有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币20.5万元[3][4] - 凉山彝族自治州盐源县藤桥乡藤桥村玉米受灾后，因保险公司工作人员作风不实、审核不严，导致赔付面积远低于实际受灾面积，经巡察组移交问题并督促协调，最终复核受灾面积并启动二次赔付[6] - 资阳市安岳县兴隆镇桥峰村违规向村民筹集高标准农田项目入户路建设资金，村党支部书记、村委会主任付某受到党内警告处分，违规筹集资金全额退还群众[7] 问题整改与群众利益维护 - 在开展整治中坚持“查”“改”同步，既严肃查处侵蚀粮食安全根基、侵害群众利益的问题，又着力推动解决政策性保险理赔不到位、惠农补贴发放不及时等群众反映强烈的具体问题，实现维护粮食安全和守护群众利益有机统一[7] - 聚焦本地区群众反映强烈的涉粮急难愁盼问题，推动构建“党委主责、政府主抓、纪委主推、部门主办、群众主评”工作机制，今年以来累计推动解决群众涉粮急难愁盼问题6000余件[8] - 南充市纪委监委实行“清单制+责任制+销号制”模式推动问题整改，挽回经济损失600余万元[11] 系统治理与长效机制建设 - 深化系统治理，在打通良种培育，良田建设，粮食种植、收储、加工、销售等各环节上深入查找业务主管部门在责任落实、制度执行、权力运行中的薄弱环节，推动农业农村、财政等部门主动扛起监管职责，优化业务流程，完善内控机制[9] - 聚焦案件暴露出的制度漏洞和监管盲区，及时向相关地区、单位发出纪检监察建议书，督促其举一反三、堵塞漏洞、建章立制，在省纪委监委的监督推动下，《四川省高标准农田建设管理条例》已于2024年3月1日起施行[10] - 南充市纪委监委向市发改委、市农业农村局等单位制发纪检监察建议书13份，督促其建立健全粮油储备财政补贴资金管理办法等制度机制131项[11] - 全省纪检监察机关运用盯责任、盯制度、盯案件、盯人员、盯钱款、盯粮食、盯整改、盯治理、盯成效的工作法，一体贯通监督、办案、整改、治理，标本兼治推动保障粮食安全[11] - 省储备粮管理集团有限公司系统排查重点环节的廉洁风险，形成包含5个方面、98个点位、119项管控措施的防控清单，有效提升廉洁风险防控和粮食储备保障能力[11] 监督重点的扩展与深化 - 紧盯粮食生产基础设施建设、涉粮补贴政策落实、农作物种植、粮食购销、物资储备等方面情况，跟进监督、精准监督，压紧压实党委、政府和职能部门责任[13] - 压实耕地保护责任，紧盯耕地保护意识不强、监管责任缺失、制度执行不严、履职尽责不力等问题，用好“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，加大监督执纪执法力度，坚决防止破坏耕地及耕地“非农化”“非粮化”等问题发生[13] - 将服务保障农业新质生产力项目建设作为重要监督内容，以有力有效监督护航生物育种、现代灌溉技术、土壤改良提质、现代农机等农业前沿领域工作高质量发展，紧盯农机项目实施、涉企服务政策落实和职能部门责任作风等强化监督[14] - 聚焦粮食生产降成本、防风险、增效益，严查快处粮食购销领域腐败问题，巩固深化惠民惠农财政补贴资金“一卡通”整治成果，紧盯“卡、资金、人”三大要素，县、乡、村三个层面，惠民惠农资金分配支付各个环节，推动深入开展清查整改[15]