文章核心观点 - 建设“安全舒适绿色智慧”的“好房子”是适应住房发展新阶段、满足人民美好生活新期待的重大举措，也是构建房地产发展新模式、释放内需和消费潜力的重要抓手 [1] - 住房需求已从“有没有”转向“好不好”，行业需从注重速度数量转向追求高质量、新科技、好服务，以驱动房地产业和建筑业持续健康发展 [1] 政策与标准 - 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出建设“好房子” [1] - 2025年3月发布的《住宅项目规范》全面提高住宅层高、隔声性能、电梯设置等标准 [1] - 需落实好2025年版《住宅项目规范》，并因地制宜制定行业、地方及企业标准，构建“好房子”建设标准体系 [3] 市场需求与行业转型 - 随着住房供应规模快速增加，人民群众对住房的需求总体上已从“有没有”转向“好不好” [1] - 加强“好房子”建设将有效激发家庭消费需求，带动家装、家具、家电等上下游消费 [1] - 行业需转变发展理念，从注重速度、数量转向追求高质量、新科技、好服务 [1] “好房子”的定义与特征 - 安全：房屋主体结构、围护结构、部品部件、附属设施等坚固牢靠，设备运行稳定，能对火灾、燃气泄漏等监测预警 [2] - 舒适：室内空间尺度适中、功能分区合理，充分利用天然采光和自然通风，建材绿色环保，室内空气质量、隔声性能及温湿度良好 [2] - 绿色：通过应用绿色低碳技术，提升住房全生命周期绿色环保性能，实现节水、节电、节气、保温，减少家庭支出并助力社会节能降碳 [2] - 智慧：融合应用物联网、大数据、移动通信、人工智能等新一代信息技术，实现设备智慧响应、自动调节，提供高效个性化服务 [2] 建设路径与产业影响 - 提升设计水平：针对不同地域特点和群体需求，精心设计不同户型、面积的“好房子”，提高设计科学性合理性 [3] - 强化科技赋能：攻关住房品质提升关键技术，研发更高性能、更绿色的建筑材料，推广惠民实用的新技术、新设备、新材料、新产品 [3] - 健全产业体系：打造涵盖建材、家居、家电等多个领域的产业集群，推广绿色建造、智能建造、绿色建材和装配式装修 [3] - 探索以自主更新、“原拆原建”方式改造老旧住房 [3] - 强化服务供给：实施物业服务质量提升行动，创新智慧物业服务模式，支持物业企业提供养老、托幼、助餐、家政等生活服务 [3] - 持续推进完整社区建设，补齐“一老一小”、停车充电、休闲健身等服务设施短板 [3]

城市更新工作部署与成效 - 2025年城市更新成效显著：开工改造城镇老旧小区2.6万个，加装电梯1.4万部，惠及470多万居民；打造“口袋公园”4700多个、城市绿道5800多公里；建设改造地下管网15.6万公里 [2] - 高质量推进城市更新的核心方法是“先体检、后更新”，以体检发现的问题作为更新重点，统筹实施民生、发展、安全工程 [2] - 民生工程聚焦三大方向：持续推进城镇老旧小区改造，抓好“楼道革命”“环境革命”“管理革命”；全面推进完整社区建设，补上公共服务设施短板；开展城市小微公共空间改造，增加社区公园、口袋公园 [3][4][5] - 城市更新是建设现代化人民城市的重要抓手，蕴含巨大投资消费潜力，是投资于物和投资于人的结合点 [5] - 发展工程与安全工程重点：高质量实施“两重”“两新”项目，持续开展地下管网和综合管廊建设，常态化推进老化燃气管道等市政设施更新改造；更新改造老旧街区、厂区，打造精品街道、活力街区；保护修缮历史文化街区、历史建筑；持续建设城市排水防涝工程体系，加快建设城市基础设施生命线安全工程 [5] - 建立房屋全生命周期安全管理制度，通过房屋体检、安全管理资金、保险等制度保障房屋使用安全 [5] 房地产高质量发展政策 - 行业认为新型城镇化持续推进、城市存量优化调整空间广阔、人民群众对高品质住房有期待，房地产高质量发展仍有较大潜力 [6] - 政策将继续坚持因城施策、精准施策、一城一策，核心是控增量、去库存、优供给 [6] - 将发挥房地产融资“白名单”制度作用，支持房企合理融资需求，支持居民刚性和改善性住房需求，以推动市场平稳运行 [6] - 房地产高质量发展的关键在于加快转型升级，有序推进“好房子”建设，既建新“好房子”，也把老房子改造成“好房子”，以此带动产业链升级 [6] - “好房子”建设被视为产业转型发展的新赛道，是相关企业未来发展的关键机遇 [6] - 加快构建房地产发展新模式，推动建立“人、房、地、钱”要素联动机制，确保新旧模式平稳转换 [7] - 将有序搭建房地产开发、融资、销售等基础制度：在开发上，做实项目公司制，确保项目资金封闭管理、专款专用；在融资上，积极推行主办银行制；在销售上，推进现房销售制，从根本上防范交付风险，继续实行预售的则规范预售资金监管 [7] 建筑业提质升级与“中国建造” - 建筑业是国民经济的重要支柱产业和基础性产业，“十五五”时期将以提供高品质建筑产品为根本目的，培育新质生产力，推动提质升级，打造“中国建造”升级版 [8] - 将把科技创新和应用摆在突出位置，大力发展智能建造等新型建造方式，培育现代化建筑产业工人队伍 [8] - 将改革完善建筑市场机制，构建诚信守法、公平竞争、追求品质的市场环境 [8] - 坚持以质量为本，从标准、技术、材料、管理、法规等方面协同发力提高建筑品质，并将安全理念嵌入设计、建造、运维全过程 [8] - 将发挥“中国建造”整体优势，整合上下游产业链，鼓励和支持建筑企业“走出去”，提升其在全球产业分工中的地位和竞争力 [8]

董事会会议概况 - 中国铁建股份有限公司第六届董事会第六次会议于2026年1月21日召开，会议通知于2026年1月15日发出 [2] - 应出席会议董事7名，实际7名董事全部出席，会议由董事长戴和根主持，公司高级管理人员列席 [2] - 会议召开符合相关法律法规及公司章程的规定 [2] 经营与生产计划 - 董事会审议通过了公司2025年经营、生产完成情况和2026年经营、生产计划的议案 [3] - 该议案获得全票通过，表决结果为同意7票，反对0票，弃权0票 [4] 投资与预算方案 - 董事会审议通过了公司2025年投资完成情况和2026年投资方案的议案 [5] - 该议案获得全票通过，表决结果为同意7票，反对0票，弃权0票 [6] - 该议案已经公司战略与投资委员会审议通过 [7] - 董事会审议通过了公司2026年度预算报告的议案 [8] - 该议案获得全票通过，表决结果为同意7票，反对0票，弃权0票 [9] - 该议案已经公司审计与风险管理委员会审议通过 [10] 金融机构授信安排 - 董事会同意公司与中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行等26家金融机构继续办理授信业务 [11] - 授权董事长审批与内资银行等金融机构新增开展不超过300亿元人民币的综合授信业务 [11] - 授权董事长审批与外资银行和保险公司新增开展不超过30亿美元（或等值人民币）的综合授信业务 [11] - 授权董事长在授信额度范围内根据公司需求及市场情况审批使用授信额度办理贷款、保函等各类用信事项 [11] - 该议案获得全票通过，表决结果为同意7票，反对0票，弃权0票 [12] 创投基金设立 - 董事会同意中铁建投资基金管理有限公司发起设立铁建工融博正创业股权投资基金，基金募集规模预计2亿元人民币 [13][14] - 董事会同意中铁建投资基金管理有限公司发起设立重庆铁建创业股权投资基金，基金募集规模预计8亿元人民币 [13][14] - 该议案获得全票通过，表决结果为同意7票，反对0票，弃权0票 [15] - 该议案已经公司战略与投资委员会审议通过 [16] 风险管理与董事会工作 - 董事会审议通过了公司2026年度重大风险评估报告的议案 [17] - 该议案获得全票通过，表决结果为同意7票，反对0票，弃权0票 [18] - 该议案已经公司审计与风险管理委员会审议通过 [19] - 董事会审议通过了公司2025年董事会工作报告的议案 [28] - 该议案获得全票通过，表决结果为同意7票，反对0票，弃权0票 [29] 高级管理人员变动 - 董事会同意聘任孙立强为公司副总裁，任期自董事会通过之日起，与公司现任高级管理人员任期相同 [20] - 孙立强先生未持有公司股份，其任职资格符合相关条件 [20] - 董事会同意陈志明因工作调整不再担任公司副总裁 [21] - 该人事聘任议案获得全票通过，表决结果为同意7票，反对0票，弃权0票 [22] - 该议案已经公司提名委员会审议通过 [23] 执行董事增补 - 董事会同意提名陈志明为公司执行董事人选，任期自股东会通过之日起，与公司第六届董事会任期相同 [24] - 陈志明先生未持有公司股份，其任职资格符合相关条件 [24] - 该议案尚需提交公司股东会审议 [25] - 该议案获得全票通过，表决结果为同意7票，反对0票，弃权0票 [26] - 该议案已经公司提名委员会审议通过 [27] 临时股东会召开 - 董事会同意召开公司2026年第一次临时股东会，并授权董事长决定会议的具体时间和地点 [30][31] - 该议案获得全票通过，表决结果为同意7票，反对0票，弃权0票 [31] 新任高管背景 - 新任副总裁孙立强，56岁，现任公司党委常委、副总裁，同时任中国铁道建筑集团有限公司党委常委 [32] - 孙立强先生曾任中国交通建设股份有限公司副总裁、安全总监等职务，拥有丰富的海外工程和项目管理经验 [32] - 孙立强先生毕业于西安公路学院桥梁专业，获工学学士学位，后取得中国科学院项目管理领域工程专业工程硕士学位，是正高级工程师 [32] - 执行董事提名人陈志明，55岁，现任公司党委副书记、工会主席，同时任中国铁道建筑集团有限公司党委副书记、工会主席 [31] - 陈志明先生曾任中铁十一局集团有限公司党委书记、董事长等职务，2024年7月起任公司党委常委、副总裁 [31] - 陈志明先生毕业于中央党校经济管理专业，获得本科学历，是正高级工程师 [31]

交易与市场表现 - 截至2026年1月21日收盘，安徽建工股价报收于4.77元，上涨0.21% [1] - 当日换手率为1.58%，成交量为27.07万手，成交额为1.3亿元 [1] - 1月21日主力资金净流入1347.25万元，占总成交额10.37% [1][4] - 1月21日游资资金净流入661.33万元，占总成交额5.09% [1] - 1月21日散户资金净流出2008.58万元，占总成交额15.46% [1] 项目中标与业务进展 - 下属子公司安徽建工建设安装集团有限公司中标可持续航空燃料加氢装置安装分包工程，中标价5.62亿元，工期540日历天 [2][4] - 下属子公司安徽建工三建集团有限公司作为牵头人与联合体成员中标长丰县芯电产业园项目，中标价8.14亿元，其中子公司份额约5.68亿元，工期200日历天 [2] - 上述项目工期较长，预计对公司当期营业收入、利润影响有限 [2] 融资与资本运作 - 公司收到证监会批复，同意向专业投资者公开发行面值总额不超过50亿元的可续期公司债券 [2][4] - 该债券注册申请于2025年经公司董事会和股东大会审议通过 [2] - 批复自同意注册之日起24个月内有效，公司可在注册有效期内分期发行 [2]

雅江工程进入实质性建设阶段 - 雅鲁藏布江下游水电项目（雅下工程）总投资约1.2万亿元，建设周期约10年，正从顶层设计加速迈向实质性建设阶段 [1][33] - 项目标志性进展包括“成都综合保障基地”启动勘察设计招标，规划总建筑面积356605平方米，净用地面积约5.4万平方米，以及中国雅江集团招标有限公司等主体已落户成都 [1][33] - 中国电建已为该项目投入数十亿资金进行建站布网和地调勘探 [1][33] 工程为成都带来的全周期产业机遇 - 雅下工程机遇覆盖从建设期到运营期长达50年的全生命周期，成都计划构建“要素梯次引入—全栈产能输出—枢纽链式带动”的完整闭环以获取红利 [5][38] - 建设前期，项目指挥中枢“雅江集团”已在成都锦江区构建“1+4”实体化战略阵列，包括成都分公司、物资设备公司、招标公司、生态环保公司和能源实业公司 [6][39] - 建设攻坚期，预计十万建设大军以后方基地形式带来年均约5亿元的高原病筛查救治及约30亿元的家庭消费置业需求 [7][40] - 运营期，工程将联动5000万千瓦光伏与风电，每年输送超5000亿千瓦时清洁电力，并为成都带来“藏电入蓉”和“藏算入蓉”（西藏算力+成都应用）的长期发展机遇 [7][40] 成都本地企业的全栈产能输出机会 - **勘察设计**：建设前期勘察设计费约300亿元，中国电建成勘院（位于成都青羊区）有望获得80%订单，约240亿元 [10][43] - **建材与装备**：建设期水泥总需求约4700万吨，彭州基地可供应特种水泥；TBM盾构机总需求超120亿元，中铁工业（金牛区、新津区）有望承接；水轮发电机组设备总需求约535—954亿元，东方电气（郫都区）已中标374.8亿元 [10][43] - **建设保障**：龙泉驿威奥股份的高原增压氧舱与华西医院急救体系结合，形成“前方保障+后方救治”体系 [10][43] - **数智运维**：运营期数智运维与数字孪生市场规模约240亿元，成都高新区华为成研所、中科创达等软件企业有能力输出解决方案 [10][43] 成都作为枢纽的链式带动作用 - **物流枢纽**：建设期建材供应需求达3400—4600万吨，成都可依托青白江铁路港与新津南站承接千万吨级中转配送，预计拿下40%的建材贸易与物流调度 [13][47] - **金融枢纽**：依托供应链金融平台承接千亿级资金流转，预计统筹约40%的资金结算，将物资流转化为金融沉淀 [13][47] - **人才与产业枢纽**：全国技术与管理人才将以成都为轮换休整和技术攻关基地，其采购话语权能影响供应链流向 [14][48] - 运营期西藏算力中心建设将带动成都服务器、芯片、光通信等电子信息产业链需求激增 [14][48] 成都的系统性战略攻坚行动 - **战略腹地支撑吸附**：通过“一企一专班”服务雅江集团总部，建设医疗绿色通道和人才安居专区，并以建设期服务换取运营期绿电与算力资源的优先配置权 [19][53][54] - **全周期输出赋能**：采用“政府搭台、链主组团”模式，推动设计、装备、数智方案成建制输出，例如成立设计攻关联盟、水电装备出川联盟，并提前介入数字孪生技术标准制定以争取远程集控中心落户 [21][22][55][56] - **枢纽强链增值**：构建公铁联运物流专网，开发工程专项金融产品，绘制产业链招商图谱吸引配套企业，将工程“流量”转化为产业“留量” [24][25][26][57][58][59]

公司业务动态 - 天健集团全资子公司深圳市政集团依托专业技术与施工经验，积极参与深圳地铁等重点地下空间基础设施建设 [1] 公司战略与贡献 - 公司通过参与重点地下空间基础设施建设，为深圳城市发展贡献力量 [1]

核心事件 - 宝发控股全资附属公司宝发建筑工程有限公司被呈请清盘 清盘呈请由星威(香港)有限公司于2026年1月20日向香港高等法院提交 聆讯已排期于2026年4月8日进行 [1] - 清盘呈请针对一项未偿还判决债务 债务金额约为41.6万港元 源于土地审裁处于2025年6月23日颁布的判决 争议缘于一份旧有的租赁协议 [1] - 公司与呈请人曾于2025年12月达成和解协议 债务余额约为26.1万港元 因公司未能按协议如期支付 导致呈请人提交清盘呈请 [1] 公司回应与现状 - 公司认为所涉金额对集团整体的营运及财务状况并不重大 [1] - 公司将尽快联络呈请人 以期偿付未偿还债务及友好解决此事 [1] - 公司正寻求法律意见 以决定就该呈请采取适当的应对行动 目标在于保障公司及其股东整体的利益 [1] - 董事会相信此事将能及时获得妥善解决 [1] - 截至公告日期 高等法院并未就宝发建筑颁布任何清盘令 [1]

城市更新工作部署与成效 - 核心观点：高质量推进城市更新是“十五五”期间建设现代化人民城市的重要抓手，国家将坚持“先体检、后更新”，统筹实施民生、发展、安全工程 [1][2] - 2025年城市更新已取得明显成效：开工改造城镇老旧小区2.6万个，加装电梯1.4万部，惠及470多万居民；打造“口袋公园”4700多个、城市绿道5800多公里；建设改造地下管网15.6万公里 [2] - 下一步民生工程重点：持续推进城镇老旧小区改造，抓好“楼道革命”“环境革命”“管理革命” [3]；全面推进完整社区建设，补上公共服务设施短板 [4]；开展城市小微公共空间改造，增加社区公园、口袋公园 [5] - 下一步发展工程重点：通过“两重”“两新”项目，持续开展地下管网和综合管廊建设，常态化推进老化燃气管道等市政设施更新改造 [5]；更新改造老旧街区、厂区，打造精品街道、活力街区 [5]；保护修缮历史文化街区、历史建筑 [5] - 下一步安全工程重点：持续建设城市排水防涝工程体系 [5]；加快建设城市基础设施生命线安全工程 [5]；建立房屋全生命周期安全管理制度，包括房屋体检、安全管理资金、保险等制度 [5] 房地产高质量发展政策 - 核心观点：房地产市场以城市为单元，城市政府应充分用好调控自主权，坚持因城施策、精准施策、一城一策，推动房地产高质量发展与新旧模式平稳转换 [6] - 政策方向：控增量、去库存、优供给 [6]；发挥房地产融资“白名单”制度作用，支持房企合理融资需求 [6]；支持居民刚性和改善性住房需求 [6] - 产业转型关键：加快转型升级，有序推进“好房子”建设，既建新“好房子”，也改造老房子，带动产业链升级 [6]；“好房子”建设被视为产业转型发展的新赛道 [6] - 构建发展新模式：推动建立“人、房、地、钱”要素联动机制 [7]；有序搭建房地产开发、融资、销售等基础制度 [7] - 具体制度安排：做实房地产开发项目公司制，确保项目资金封闭管理、专款专用 [7]；积极推行融资主办银行制，一个项目确定一家主办银行保证合理融资需求 [7]；推进商品房现房销售制，从根本上防范交付风险，对继续预售的规范资金监管 [7] 建筑业提质升级规划 - 核心观点：“十五五”时期将以提供高品质建筑产品为根本目的，培育新质生产力，推动建筑业提质升级，打造“中国建造”升级版 [8] - 发展路径：把科技创新和应用摆在突出位置，大力发展智能建造等新型建造方式 [8]；培育现代化建筑产业工人队伍 [8] - 市场机制改革：改革完善建筑市场机制，构建诚信守法、公平竞争、追求品质的市场环境 [8]；用标准化、信息化、法治化手段加强管理 [8] - 质量与安全：从标准、技术、材料、管理、法规等方面协同发力提高建筑品质 [8]；将安全理念嵌入设计、建造、运维全过程，建立房屋全生命周期安全管理制度 [8] - 全球竞争力：发挥“中国建造”整体优势，整合上下游产业链，鼓励和支持建筑企业“走出去”，提升在全球产业分工中的地位和竞争力 [9]

全球水泥行业转型与公司业务机遇 - 全球水泥行业绿色智能转型进程持续推进，水泥工程、水泥装备业务仍有较大潜在需求空间[2] - 欧洲等成熟市场受脱碳政策影响，以绿色低碳为导向的存量技改订单活跃[2] - 绿色低碳的存量技改订单将为公司带来持续业务机遇[2]

住房城乡建设部“十五五”开局工作部署 - 住房城乡建设部在“十五五”开局之年（2026年）将大力实施城市更新行动、推动房地产高质量发展、推进建筑业提质升级，以建设现代化人民城市为目标 [2] - 城市更新将作为重要抓手，坚持城市内涵式发展，统筹落实“一个优化、六个建设”任务，系统推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设 [2] - 推动房地产高质量发展需牢牢抓住让人民群众安居这个基点，统筹防风险与促转型、惠民生与稳增长，着力稳定房地产市场，加快构建房地产发展新模式 [2] - 打造“中国建造”升级版将以提供高品质建筑产品为根本目的，统筹“放得活”与“管得好”，统筹国内与国际市场，突出科技创新应用，发展智能建造与绿色建筑，培育建筑业新质生产力 [3] 高质量推进城市更新 - 过去一年城市更新成效显著：全国开工改造城镇老旧小区2.6万个，加装电梯1.4万部，惠及470多万居民；打造“口袋公园”4700多个、城市绿道5800多公里；建设改造地下管网15.6万公里 [4] - 高质量推进城市更新的关键是以城市体检找出的问题为重点，坚持先体检、后更新 [4] - 城市更新将统筹实施三类工程：1）民生工程，包括持续推进老旧小区改造、全面推进完整社区建设、开展城市小微公共空间改造 [4]；2）发展工程，包括高质量实施“两重”“两新”项目、持续开展地下管网和综合管廊建设、更新改造老旧街区厂区、保护修缮历史文化街区 [4]；3）安全工程，包括建设城市排水防涝工程体系、加快建设城市基础设施生命线安全工程、建立房屋全生命周期安全管理制度 [5] - 为保障工程实施，将着力构建三个政策体系：与城市更新相适应的政策和制度体系、从专项规划到项目实施方案的规划实施体系、可持续的城市建设运营投融资体系 [6] 推动房地产高质量发展 - 房地产高质量发展仍有较大潜力，源于新型城镇化的持续推进、城市存量优化调整的广阔空间以及人民群众对高品质住房的期待 [7] - 将继续坚持因城施策、精准施策、一城一策，控增量、去库存、优供给，发挥房地产融资“白名单”制度作用，支持房企合理融资需求及居民刚性和改善性住房需求 [7] - 房地产高质量发展的关键是加快转型升级，重点抓好两方面工作：一是有序推动“好房子”建设，二是加快构建房地产发展新模式 [8] - “好房子”建设已起步成势，新版《住宅项目规范》颁布实施并有14项提升，将围绕好标准、好设计、好材料、好建造、好运维全链条推进，既建新“好房子”也改造老房子，以安全、舒适、绿色、智慧的供给满足多样化住房需求 [8] - 构建房地产发展新模式将推动建立“人、房、地、钱”要素联动机制，重点有序搭建房地产开发、融资、销售等基础制度 [8] - 具体基础制度包括：1）房地产开发做实项目公司制，确保项目资金封闭管理、专款专用 [8]；2）融资推行主办银行制，一个项目确定一家主办银行保证合理融资需求 [9]；3）销售推进现房销售制以防范交付风险，继续实行预售的则规范预售资金监管 [9] 打造“中国建造”升级版 - “中国建造”已取得全球赞誉，支撑了经济社会发展，“十五五”时期将以提供高品质建筑产品为根本目的，培育新质生产力，推动建筑业提质升级 [10] - 重点抓好四方面工作：第一抓产业，突出科技创新应用，大力发展智能建造等新型建造方式，培育现代化建筑产业工人队伍 [10]；第二抓市场，改革完善建筑市场机制，构建诚信守法、公平竞争、追求品质的市场环境 [11]；第三抓现场，坚持以质量为本，协同提升建筑品质，并将安全理念嵌入全过程，建立房屋全生命周期安全管理制度 [11]；第四抓“出海”，发挥整体优势，整合上下游产业链，鼓励支持建筑企业“走出去”，提升全球产业分工地位和竞争力 [11]