产品与业务落地 - 农业银行滨州分行为当地某门窗加工小微企业发放流动资金贷款49万元，该笔业务由滨州市融资担保集团提供担保、山东鲁财再担保公司提供再担保分险 [1] - 该笔业务是全国省级层面落地的首笔“政担e贷”业务，标志着国家融资担保基金与农业银行联合打造的“总对总”专项产品在山东正式落地 [1] 产品模式与特点 - “政担e贷”是国家融资担保基金与农业银行总行联合推出的银担批量合作专项产品，依托“银行主动授信、政府性担保体系多级分险增信”的总对总合作模式 [1] - 业务全流程线上操作，极大提升了办理效率，有效降低了业务风险 [1] - 产品在山东快速落地得益于山东投融资担保集团与农业银行山东省分行推动全省7家市级试点机构打通银担直连系统，做到“速度快、衔接紧、能闭环” [1] 银担合作深化与成效 - 2025年以来，山东投融资担保集团与农业银行山东省分行全面深化合作，通过干部双向挂职、业务流程优化、党建业务融合、试点系统直连等一系列举措，持续激活银担合作动能 [1] - 双方合作推动合作业务规模实现跨越式增长，较去年同期增长127% [1] 未来合作方向 - 双方将继续深化多领域合作，充分发挥各自资源与专业优势，持续优化金融服务 [2] - 双方将以资源整合与创新协同为抓手，为全省小微、“三农”等市场主体提供更加精准、高效的金融支持 [2]

公司荣誉与认可 - 中原再担保集团南阳融资担保有限公司被评为2025金融业（河南）年度服务实体经济优秀机构 [1] - 公司推出的“乡村振兴保”专项产品入选2025金融业（河南）服务乡村振兴优秀实践案例 [1] 服务实体经济成效 - 作为政府性融资担保机构，公司通过构建银担分险机制增强银行“敢贷”信心，并运用自身信用为市场主体“增信” [2] - 截至2025年11月底，公司累计担保金额突破40亿元 [2] - 截至2025年11月底，公司服务市场经营主体数量超过1800家 [2] 服务乡村振兴举措 - 公司推出“乡村振兴保”专项产品，从三个方面为乡村振兴注入担保力量 [3] - 第一方面是加大对粮食主产区、产粮大县担保支持力度，特别是粮食及重要农产品种植、加工及贸易流通领域经营主体，以增强粮食安全金融保障 [3] - 第二方面是对聚焦科研育种领域的经营主体给予持续性担保支持，以推动种业振兴 [3] - 第三方面是将特色农产品种植及购销领域的经营主体纳入重点服务清单，鼓励对带动富农产业的新型经营主体提供担保支持 [3] - 自方案推出后3个月内，累计为乡村振兴领域各类市场主体提供超3.2亿元担保资金 [3]

核心观点 - 潮州市通过创新设立“百千万工程”信贷风险补偿资金并委托粤财普惠潮州担保公司运营 成功构建了“政银担”协同模式 有效破解了当地小微企业及“三农”主体的融资难题 为县域经济发展注入了强劲金融动能 [2][3] “政银担”合作模式与风险共担机制 - 潮州市于2024年成功争取省、市两级财政资金500万元 设立了全省首个“百千万工程”信贷风险补偿资金 [2] - 该资金采用“政府引导、市场运作、责任共担、风险共管”的“政银担”合作模式 在代偿率3%—5%的范围内 由银行、担保公司、风险补偿资金按20%：60%：20%的比例分担风险 以此促使银行敢贷愿贷 [2] - 该模式旨在重点支持“百千万工程”领域的小微企业和“三农” 缓解银行惜贷顾虑 [2] 模式成效与资金撬动效应 - 截至目前 该模式已撬动不少于3.09亿元的银行信贷资金支持“百千万工程” 累计服务客户154户次 杠杆放大倍数达62倍 提前超额完成项目期整体目标 [3] - 2025年新增担保小微和“三农”687户次 新增担保金额11.4亿元 [5][8] - 融资担保在保余额达16.9亿元 历史首次突破16亿元 资本金放大倍数为13.4倍 [5][8] - 2025年为企业累计降费2997万元 稳定就业岗位近2万个 [8][9] 银担合作深化与产品创新 - 风险补偿金的设立为银担深化合作搭建了政策基础 粤财普惠潮州担保公司自2023年末起与建行、工行、中行等多家银行建立深度合作 并于今年12月与农行签署战略合作协议 [4] - 银担双方结合信贷政策与区域产业特色 联合创新推出“金米小微贷”、“粤兴贷”、“惠农e贷”、“惠担贷”等一系列专项金融产品 大幅缩短审批时间 [4] - 公司与本地农商行累计合作担保金额达14.5亿元 与工行、建行、中行的合作担保金额也分别达到7.7亿元、5.7亿元和1.2亿元 [5][8] 精准服务地方特色产业 - 公司服务坚持“精准滴灌” 针对陶瓷、食品、不锈钢、包装、海洋牧场、单丛茶、水产育苗等潮州特色产业 量身开发出“陶瓷快保”、“不锈钢快保”、“印刷包装快保”、“外贸快保”等一系列金融产品 [6] - 在饶平县 工商银行运用“粤农e贷”产品 引入公司提供担保增信以替代传统抵押物要求 为水产养殖户和海洋牧场相关企业提供便捷信用贷款支持 [6] - 案例显示 通过“政银担”模式提供的担保贷款综合融资成本显著低于普通贷款 其中担保费率仅为0.8% 有效助力企业稳定就业、升级设备 [9]

新宁县与邵阳担保深化合作支持脐橙产业 - 新宁县政府带领相关部门及企业代表赴邵阳市融资担保有限公司座谈，旨在深化政担企合作，破解脐橙产业融资难题，推动特色产业高质量发展 [1][5] 新宁县脐橙产业现状与融资需求 - 新宁脐橙是县域经济的支柱产业和农民增收的“钱袋子”，已形成集种植、加工、销售于一体的完整产业链 [3][7] - 企业在扩大种植基地、升级加工设备、完善仓储物流、拓展市场渠道等方面亟需资金支持，但部分企业因缺乏充足抵押物、融资门槛较高等问题面临发展瓶颈 [3][7] - 县脐橙协会及企业代表在座谈会上逐一汇报了当前融资需求与面临的困难，亟需担保机构搭建融资桥梁 [3][7] 邵阳担保现有支持与未来合作方向 - 截至座谈会时，邵阳担保已为新宁县29家企业提供了1.08亿元的融资担保支持 [3][7] - 新宁县政府希望邵阳担保在融资担保额度、担保费率、审批流程等方面给予进一步支持，加大脐橙担保贷款力度 [3][7] - 邵阳担保公司表示将优化服务流程、下沉服务重心，针对产业特点优化担保产品与合作模式，降低企业融资成本与门槛 [4][8] - 邵阳担保计划近期再次安排专项服务团队深入新宁脐橙企业实地调研，建立“一企一策”定制化担保方案 [4][8] 政府配套与未来规划 - 新宁县金融服务中心介绍了支持脐橙产业发展的配套政策，表示将全力做好协调服务，为担保业务开展提供全流程保障 [3][7] - 新宁县将持续搭建常态化沟通合作平台，推动政策引导、担保支持、企业发展形成合力，助力脐橙产业提质增效、做大做强 [4][8]

公司荣誉与战略定位 - 公司获评“年度支持地方经济发展领航企业” [1] - 公司及旗下平安融易坚持服务实体经济，扎实推进金融服务“五篇大文章”，助力中国式现代化 [1] - 公司依托人工智能等前沿科技，深化“AI+O2O”创新模式，服务理念为“省心、省时又省钱” [1] 政策与行业背景 - 二十届三中全会明确提出要积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融 [1] - 围绕地方经济发展的重点领域与薄弱环节提供卓越金融服务，成为金融机构践行社会责任与服务国家战略的新方向 [1] - 公司作为普惠金融服务的先行者与践行者，通过科技创新与有温度的金融服务贡献金融力量 [1] 核心业务模式：“棱镜”项目 - 公司研发推出“棱镜”项目，旨在聚焦各地重点产业客群的用款规律与融资需求，通过数据驱动风控 [2] - 该项目推动融资服务从单一产品转向产业圈协同运营，打造“虽远必达”的综合金融服务生态 [2] - 项目足迹遍布新疆、河北、山东、天津等众多区域，为地方重点产业提供金融支持 [3] - 项目通过产业聚焦与虽远必达的金融服务，解决生产制造及三农服务企业融资难融资贵问题 [5] 核心业务模式：“AI+O2O”模式 - 公司旗下平安融易持续深化“AI+O2O”服务模式，以线上AI科技+线下队伍模式为地方实体小微提供金融支持 [6] - 线上自主研发“行云2.0”AI智能借款系统，实现零文字输入、AI面对面服务，使小微能在极短时间内获得所需借款 [7] - 线下员工深入各地产业园与企业厂房实地走访调研，挖掘需求并带回一手经营信息，提升信贷审核放款效率 [7] - “前线团队实地走访+后线服务极速响应”的协同模式，增强了地方小微的发展信心 [7] - 该模式正向智能制造、精密设备研发生产等科创领域企业主提供快速周到的融资服务 [8] 具体服务案例与成效 - 在河南信阳固始县，为养鸡场创业者李先生提供10万元贷款，助其完成鸡舍改造，收入显著增加 [2] - 在山西隰县，为玉露香梨种植合作社理事长张丰收提供100万元信贷融资，帮助其抵御暴雨灾害，保产稳产 [3] - 在山东金乡县，通过“棱镜”项目向当地农户提供贷款资金，帮助优化大蒜种植结构，提升加工技术与拓展市场渠道 [4] - 在天津市武清区王庆坨镇（国内最大自行车生产基地），为众多自行车零部件“隐型冠军”企业提供信贷融资支持，助其扩大业务规模 [6] - 在山东滨州市，为九牛农牧科技有限公司提供信贷资金，解决其产能扩张的设备安装“燃眉之急” [8] - 截至25年三季度，已有1368.26万客户获得平安融易的融资服务 [6] 服务理念与社会责任 - 公司致力于做满足地方小微紧急融资需求的“及时雨”，更要成为支撑其长远发展的“营养源” [9] - 公司通过科技赋能，将金融活水精准滴灌至经济社会关键领域与薄弱环节，助力“隐型冠军”企业成长 [9] - 公司积极推动地方经济重点产业高质量发展，践行金融服务实体经济、助力国家乡村振兴的责任担当 [5]

文章核心观点 - 政府性融资担保机构通过创新产品与服务模式，有效破解了乡村特色产业“融资难、融资贵、融资慢”的痛点，实现了普惠金融对乡村振兴的“精准滴灌” [3][11] 巫山乡村文旅融资案例 - 创业者熊长春计划打造特色民宿“云端巫舍”，前期投入近200万元后遭遇资金短缺，因缺乏传统抵押物被多家银行拒贷 [4][5] - 巫山兴农担保公司通过实地调研，判断项目前景良好，依托国家及重庆市级担保政策，创新推出“乡村民宿担”产品 [5] - 该产品以信用担保方式提供50万元贷款，申请至放款仅7个工作日，担保费率从1.5%降至1.0%，结合政策贴息后综合融资成本很低 [5] - 获得支持的“云端巫舍”已成为当地旅游热门打卡点，并创造了新就业岗位，带动了农产品销售、餐饮等相关产业协同发展 [6] 奉节循环农业融资案例 - 企业负责人李英权经营上千亩脐橙园，农业回报周期长，每年仅农资周转资金就需约160万元，资金压力大 [7][9] - 为转型循环农业，计划利用兔粪制作有机肥并建设肉兔养殖场，但面临数百万元的资金缺口 [9] - 奉节兴农担保公司从“农村致富带头人白名单”中发现该客户，依托“渝再担—农村致富带头人贷”产品，为其量身定制融资方案 [9][10] - 提供了100万元担保贷款，从申请到放款仅用5天，贷款利息每月仅几千元，享受贴息后成本更低 [10] - 资金用于支付橙树养护费、农户工资及建设16个肉兔养殖单元，计划年底投入试用，开启“橙兔共生”模式 [10] 重庆普惠金融模式的可复制经验 - **产品创新维度**：重庆再担保公司精准匹配产业需求，创新推出“渝再担—农村致富带头人贷”、“乡村振兴保”等产品 [11] - 产品根据农业长周期、文旅轻资产特性灵活定制，如农业项目贷款期限最长可达3年，对缺乏抵押物者采用信用担保以降低门槛 [11] - **机制协同维度**：构建“政银担”三级分险机制，政府部门提供财政贴息、风险补偿及信用背书 [11] - 担保机构主动承担约40%的风险以减轻银行顾虑，合作银行则提供风险共担等支持，多方按比例分担风险形成合力 [11] - **服务下沉维度**：担保机构改变坐等上门传统，主动深入一线实地走访，确保金融服务能精准触达并理解经营主体的真实困境与发展潜力 [12] - **产业思维维度**：金融支持不仅是输血更是造血，如推动“橙兔共生”循环农业、支持民宿向文旅综合体转型，使金融资源与县域产业政策同向而行 [13]

更正公告 - 公司于2025年12月13日披露的关联交易公告因工作人员疏忽出现错误，现予以更正 [1] - 更正内容为将原公告中“无需提交公司股东会审议”修改为“本议案需提交公司股东会审议” [1] - 本次更正不涉及对原公告的实质性变更，更新后的公告已同步披露 [1] 签字会计师变更 - 公司2025年度审计机构仍为大华会计师事务所，但签字注册会计师发生变更 [3][5] - 原签字注册会计师杨英锦因工作调整不再担任，由姚福欣接替，与姜军共同担任2025年度签字注册会计师 [5][6] - 变更后签字注册会计师姚福欣于2002年成为注册会计师，2005年开始从事上市公司审计，近三年承做或复核的上市公司和挂牌公司审计报告超过4家次，最近三年无不良诚信记录 [7][8] - 公司认为本次变更不会对2025年度相关审计工作产生不利影响 [10] 关联交易核心条款 - 关联方武汉信用风险管理融资担保有限公司向公司提供的4,946万元存量借款，利率自2025年7月1日起由12%/年下调至7%/年，并展期至2028年12月31日 [15] - 关联方武汉信用投资集团股份有限公司向公司提供的22,000万元存量借款，利率自2025年7月1日起由8.6%/年下调至7%/年，并展期至2028年12月31日 [15] - 两项借款展期后的利率统一为7%/年，公司可提前还款，利息按实际借款天数计算 [28] 关联方基本情况 - 武汉信用风险管理融资担保有限公司成立于1998年，注册资本100亿元，实际控制人为武汉市国资委 [17][18] - 截至2024年底，武汉信用公司总资产为2,040,590.82万元，所有者权益1,222,700.87万元，2024年净利润为30,665.62万元 [19] - 武汉信用投资集团股份有限公司截至2024年底总资产为3,635,218.52万元，所有者权益为-354,754.29万元，2024年净利润为-166,668.25万元 [23] - 武汉信用投资集团为公司控股股东的股东 [24] 交易审议与影响 - 该关联交易议案已于2025年12月12日经公司董事会审议通过，关联董事回避表决，独立董事专门会议一致同意 [15][34] - 交易定价经双方协商确定，公司认为定价公允合理，有助于降低公司经营负担，缓解资金压力，支持业务发展 [26][32] - 本次交易需提交公司股东会审议 [16] 累计关联交易情况 - 2025年年初至本公告披露日，公司与武汉信用公司累计已发生的各类关联交易总金额为445.55万元 [33] - 2025年年初至本公告披露日，公司与武信投资集团累计已发生的各类关联交易总金额为1,605.76万元（不含本次交易） [33] 临时股东会安排 - 公司定于2025年12月29日14:30召开2025年第六次临时股东会，审议包括上述关联交易在内的议案 [38][40] - 会议采用现场表决与网络投票相结合的方式，股权登记日为2025年12月22日 [40][41][42] - 网络投票通过深交所系统进行，投票代码为“360679”，投票简称为“友谊投票” [52]

核心观点 - 济南担保通过“济担-创业贷”等数字化产品，构建了政银担协同的普惠金融新生态，显著降低了小微企业的融资成本并提升了服务效率，是“数智金融”服务实体经济的一次成功实践 [1][2][5] 政银担协同机制 - 构建了“人社-银行-担保”三方协同的普惠金融新生态，通过数字化平台实现信息共享与业务联动 [2] - 人社部门提供政策导向与资格认定，担保机构提供增信及优惠费率，银行提供资金并让利，财政给予贴息支持 [2] - 该机制将创业主体的综合融资成本降至1.75%，贷款期限最长可达3年，累计贷款次数可达3次 [2] 数字化运营与效率提升 - 打造“泉融通-济担直通车”小程序，实现申请、审批、签约、放款全流程线上化服务 [3] - 与18家驻济银行实现系统直联，业务平均办理时限从15个工作日压缩至5天以内 [3] - 申请材料从18件减少到6件，业务环节缩减60%，即时办结率提升至70% [3] - 依托大数据风控系统，对企业进行多维度画像，将诚信、纳税、专利、研发等数据转化为信贷动能，免除科技型小微企业的反担保措施 [3] 精准服务与政策推广 - 服务模式从“企业找政策”升级为“政策找企业”，实现精准触达 [4] - 创新建立“白名单”机制，融合人社部门高校毕业生信息、“海右计划”人才企业名录、创新创业大赛获奖团队等数据，自动识别潜在服务对象 [4] - 与合作银行基于名单主动对接、智能匹配，实现“一企一策” [4] - 该模式已成功对接近4万户创业主体 [4] 业务成效与社会影响 - 今年1-11月，全市新增创业担保贷款3521笔，金额13.68亿元，新增发放量连续两年稳居全省第二 [5] - 业务数字化升级以来，已累计提供担保超53亿元 [5] - 直接扶持创业人数16520人次，吸纳就业人数8969人次 [5] - 根据国家融资担保基金测算标准，已累计稳定就业岗位超过3.4万人次 [5] - 数字化建设等改革亮点被中担协、《金融电子化》、21世纪经济网等专业媒体关注报道 [5]

文章核心观点 - 山东省政府性融资担保体系通过“政银担”风险共担机制 有效撬动银行信贷资源 显著降低了小微 “三农” 科创等经营主体的融资门槛和成本 支持了实体经济发展 [1][2][3] 体系架构与运作机制 - 山东省建立了以山东投融资担保集团为龙头 覆盖全省16市 包含60家成员单位的政府性融资担保体系 [2] - 体系形成了国家 省 市 县四级担保机构风险共担 并与银行实行“二八”分险的“政银担”政策性融资联动机制 [2] - 该机制通过降低银行承担的风险损失 提高了普惠领域经营主体的信用水平 从而提升了银担合作与银行贷款的积极性 [2] 业务成效与数据 - “十四五”期间 该体系累计引导金融机构为全省67.37万户小微 “三农”经营主体发放贷款4724.51亿元 [3] - 全省平均综合融资成本由2021年的6.38%下降至2024年的5.16% 平均贷款利率由6.06%下降至4.62% [3] - 在科创金融领域 累计支持各类科技型企业1.83万户 金额达794.31亿元 [3] - 在稳岗促就业方面 “鲁担稳岗贷”本年新增业务已实现带动就业77.13万人 [3] - 在赋能产业集群方面 “鲁担产业集群贷”产品体系为地方特色产业集群产品提供专项授信 落地业务9.5亿元 [3] 具体案例与产品 - 青岛艾得友电子有限公司在缺乏抵押物的情况下 通过青岛高创科技融资担保有限公司的“青担·青科e担”担保产品 获得500万元低息融资担保额度 [1][2] - 该体系通过数字化转型提升审批速度 压降业务风险 并积极争取财政贴息 撬动银行竞价合作 为企业减费让利 [3] - 体系针对不同领域推出专项产品 如联合省工信厅 科技厅推出“园区贷” “专精特新贷” “技改贷”等 [3]

文章核心观点 - 陕西省通过指导设立首家科技担保专营机构，旨在构建科技金融良好生态，以专业化担保服务破解科技型企业融资难题，并引导金融资源精准支持科技创新与成果转化 [1][2] 政策与监管背景 - 该机构的设立是为了深入贯彻中央金融工作会议精神，并围绕省委省政府关于“三项改革”的决策部署，落实科技金融“五项机制”改革等要求 [1] - 陕西省地方金融管理局指导西安市设立该科技融资担保分公司，标志着全省科技担保体系建设取得阶段性成果 [1] 机构设立与定位 - 西安担保集团所属的西安小微企业融资担保有限公司科技融资担保分公司于12月8日在西安经济技术开发区注册成立，并于12月17日完成备案 [1] - 该分公司是陕西首家科技担保专营机构，定位为“支早、支小、支科技” [1] - 机构遵循“专业化经营、特色化发展、体系化建设、品牌化管理”原则 [1] 业务模式与服务目标 - 分公司旨在通过打造专属担保产品与服务模式，着力破解科技型企业“轻资产、缺抵押”的融资难题 [1] - 目标是为科技成果转化与产业培育提供全周期金融支撑，提供高适配性增信支持 [1] - 西安担保集团已创新政银担分险模式，打造“5+N”全生命周期科创担保产品矩阵，构建“担保+股权+债权+咨询”综合服务生态 [1] 历史业绩与市场地位 - 西安担保集团已累计为2200余户战略性新兴、创新创业及新质生产力相关主体提供担保支持，金额超过190亿元 [1] - 其科创专项担保备案量居全省首位 [1] 未来发展规划 - 陕西省地方金融管理局将以此次设立为契机，按照“改造、培育、新设”的梯度培育思路，着力完善科技融资担保体系 [2] - 目标是持续提升科技金融服务的广度、深度与精度，全面构建“科技—产业—金融”深度融合、相互促进的良性生态 [2] - 计划引导金融“活水”精准滴灌科技创新全过程，赋能“三项改革”成果加速转化与产业化，以更好服务陕西科技企业创新发展 [2]