政策核心与目标 - 工业和信息化部等七部门联合发布《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》，旨在推动制造与服务深度融合的新型产业形态发展 [1] - 方案核心是增加服务要素在生产经营中的比重，推动企业从单纯生产产品向提供“产品+服务”的整体解决方案转型 [1] - 发展目标为到2028年，服务型制造在制造业高质量发展中的作用进一步增强，具体包括完成20项标准制定，打造50个领军品牌，建设100个创新发展高地 [2] - 方案旨在促进制造业优化资源配置、拓展发展新空间、延伸产业链、提升价值链，为建成具有中国特色的服务型制造体系奠定基础 [2] 发展现状与背景 - 自2016年以来，服务型制造发展取得积极成效，对制造业高质量发展赋能作用逐渐显现 [2] - 当前发展仍面临关键技术供给能力薄弱、标准体系尚不健全、典型模式应用不平衡、统计监测难度较大等问题 [2] - 服务型制造已成为制造业发展的重要方向，其发展得益于新一代信息技术加速迭代升级和应用拓展 [1] 关键任务与行动 - 方案提出七项主要任务，包括加强关键共性技术攻关和模式创新、培育壮大科技服务业及工业设计等重点生产性服务业、分类推进模式推广应用等 [4][5] - 方案提出三项专项行动，分别是共享制造培育提升行动、服务型制造企业品牌提升行动、以及融合应用场景创新示范行动 [4][7] - 七项主要任务和三项专项行动相互关联、相辅相成，共同构成一个从技术创新到产业协同、从模式推广到品牌建设的有机整体 [7] 行业专家解读 - 专家认为方案提出了清晰且具前瞻性的目标，将进一步完善制造与服务全方位、宽领域、深层次的融合发展格局 [3] - 从产业融合角度看，服务型制造打破了传统产业界限，实现了资源优化配置和协同发展 [3] - 数智技术是服务型制造的核心支撑，通过大数据、人工智能、物联网等技术可实现生产过程的数字化、智能化和网络化 [3] - 培育壮大重点生产性服务业是服务型制造实现高质量发展的基石，各服务业态相互依存可构建精密的产业生态系统 [6] - 打造服务型制造创新发展高地是探索新路径的重要尝试，有助于形成独特的创新生态 [6][7]

展会概况 - 第20届中国国际中小企业博览会于2025年6月27日至30日在广州举办，主题为"加强合作，扩大交流，互利共赢，携手发展" [1] - 展会规模约8万平方米，总展位数超3500个，吸引50多个国家（地区）和国际组织的超2000家企业参展 [1] - 线上线下关注和参与人次超1300万，其中线下参与人数未明确 [1] 展区设置 - 展会设7个展厅，包括主题展、专业展、配套活动和网上中博会 [1] - 主题展包括国际展区、港澳台展区、省区市专精特新展区 [1] - 专业展涵盖制造业数字化转型、工业设计、智能穿戴与现代钟表、老字号企业等专题 [1] 国际参与情况 - 吸引埃及、联合国工业发展组织、加拿大、西班牙等超50个国家（地区）和国际组织参展 [2] - 境外企业超550家，展位数超850个，国际展区新增境外家居、服饰文化、创客等特色展区 [2] - 主宾方包括埃及中小微企业发展局和联合国工业发展组织，埃及展览和会议总局主席等出席开幕式 [1][2] 国内企业表现 - 全国31个省区市、5个计划单列市及新疆生产建设兵团的1500多家中小企业参展，展位数2700多个 [2] - 省区市专精特新展区参展企业1145家，其中国家级制造业单项冠军41家，国家级专精特新"小巨人"395家 [2] 配套活动成果 - 举办60多场配套活动，包括发布第三批中小企业数字化转型城市试点名单、启动出海服务专项行动 [2] - 大中小企业融通对接活动聚焦人工智能、机器人、新材料新能源等6大产业，促成超90个设备融资租赁意向，金额超1亿元 [3] - 伟达伟乐（海南）实业有限公司拟在佛山云东海产业园落户 [3] 展会成效 - 4天会期吸引超1万名采购商，达成意向成交金额超千亿元 [3]