产业转型与创新发展政策 - 政策围绕“智改数转”、人工智能、低空经济、生产性服务业等重点方向提供资金扶持和贷款贴息支持 [1][2] - 2026年将搭建省级“智改数转”诊断服务平台，为规模以上工业企业提供免费诊断和“一企一策”转型方案 [2] - 对符合条件的算力使用、场景示范、模型研发、产业创新服务平台等给予资金扶持 [2] - 针对低空飞行器整机、关键设备及核心零部件、关键材料研发制造、运营服务能力建设等项目，提供贷款贴息支持 [2] - 2026年计划从财政科技专项中安排1000万元专项资金，重点支持孵化器建设，并对运行效果好的孵化器给予最高200万元奖励 [1][2] - 政策支持前沿技术科技攻关、差异化布局建设孵化器、发挥政府投资基金引导带动作用、鼓励标准和质量管理创新 [2] 内需与外贸促进举措 - 支持各地将商业用房购房贷款最低首付比例下调至30%，以支持构建房地产发展新模式 [1][3] - 推动装备制造、纺织服装等10条优势产业与跨境电商深度融合，强化品牌培育和产品创新 [2] - 以产业带、产业园、海外仓、重点企业为支点推动跨境电商全链条生态培育，建设一批特色鲜明的跨境电商产业园 [2] - 延续高速公路差异化收费政策，优惠覆盖进出港口指定收费站集装箱运输车辆、中欧班列集装箱运输车辆、旅游大巴等，相关车辆通行量显著增长、通行成本大幅降低 [3] 助企与金融支持政策 - 新政提出丰富金融支持产品、支持工业用地降成本、加大稳岗扩岗专项贷款支持力度 [3] - 安全生产检查主动适应企业数字化管理模式 [3] - 在加强宏观引导的前提下，加大补贴、贴息、担保等多渠道资金支持力度 [1]

重大项目投资与规划 - 佛山市南海区发布2026年度102个重点项目 总投资916亿元 年度计划投资超130亿元 [1][2] - 项目分类包括：基础设施与公共服务类20个 产业类45个 城乡风貌类12个 文旅类26个 [2] - 产业项目占据主导地位 总投资652亿元 占项目总投资的71%以上 [2] 产业发展与项目动态 - 产业类项目重点推进新兴产业与传统产业升级 [2] - 新兴产业方面：大湾区（南海）智能电力装备创新谷正式动工 广东先导泛半导体装备、南山院湾区生命科创谷等项目加速推进 [2] - 传统产业升级方面：南海家具新质生产力基地、高端卫品园等项目引领产业向智能化、绿色化跃升 [2] - 文旅领域投资30亿元的“岭南幻城”首期计划于2026年暑期开放 第三届广东南海大地艺术节将于7月举办 [2] 招商引资战略与行动 - 南海区构建“1+10+7”招商大兵团体系 “1”为区委书记挂帅的区招商兵团指挥部 “10”为聚焦智能制造、电力装备、半导体、现代文旅等十大重点领域的专业化招商兵团 “7”为七个镇街招商专班 [3] - 2026年将组织超百支南商出海团奔赴全球重点市场 首批13个团组、100余名代表已分赴西班牙、美国、俄罗斯、菲律宾等十余个国家和地区 [3] 区域发展策略与目标 - 发展策略强调线面统筹 构建全域协同格局 高标准打造广佛同城 以大交通贯通发展血脉 [4] - 推动制造业与服务业深度协同（两业融合） 大力发展十大生产性服务业 目标到2028年规上生产性服务业企业突破3500家 [4] - 致力于打造一流营商环境 从政务、市场、要素、法治、城市、产业生态六个方面发力 [4] 配套建设与区域形象 - 发布“环两江先行区南海片区精品路线” 串联九江、西樵、丹灶、狮山4镇的20个主要节点 融合“两江十八景” [2] - 活动当天 安德里茨先进装备制造、创新发高精导体智造、汇龙大道—生态路等一批重点项目集中动工 [4]

文章核心观点 - 生产性服务业在广东现代服务业中占据绝对主导地位，是推动制造业与服务业协同融合、实现产业升级和经济增长的核心引擎，广东正着力通过发展生产性服务业推动产业体系从规模领先向价值领先转型 [1][3][4] 生产性服务业的定义、价值与全国背景 - 生产性服务业是为生产活动提供支持与优化能力的to B服务，涵盖研发设计、信息技术、金融、物流等十大类 [2] - 制造业与服务业的协同发展能使制造业更“智慧”，服务业构建业务“护城河” [2] - 2020年至2025年间，中国生产性服务业增加值占GDP比重从30.3%提升至34.4%，但与西方发达国家40%-50%的水平相比仍有增量空间 [2] 广东生产性服务业的发展现状与格局 - 2025年广东现代服务业增加值达55139.99亿元，占GDP比重近37.84%，其中生产性服务业占据绝对主导地位 [3] - 金融业，信息传输、软件和信息技术服务业是广东生产性服务业的核心引擎 [1][3] - 生产性服务业龙头企业与平台企业在广州、深圳高度集聚，形成全省“双核”格局 [3] - 2024年深圳服务业增加值达2.42万亿元，现代服务业占比提高至77%，生产性服务业占服务业比重保持在70%以上，金融业增加值突破5200亿元，物流业增加值突破4000亿元 [3] 广东生产性服务业的发展短板与未来方向 - 发展短板包括：高端服务业供给不足、对制造业的供给质量和能级有待提高、科研投入和产出有待提升、金融与数据赋能作用有待加强 [3] - 未来应重点攻坚工业软件、人工智能、大数据服务等“数字基石”产业，深化数字供给 [4] - 需提升研发设计、知识产权等创新力量，加快建设省级中试验证平台体系，推广“先使用后付费”成果转化模式，支持龙头企业组建创新联合体 [4] 生产性服务业与制造业的协同融合战略意义 - 生产性服务业全方位赋能制造业，为传统制造业转型升级构建路径，为先进制造业撬动更多元营收空间 [4] - 推动制造业服务化和服务制造化双向拓展，是广东从制造业规模领先向价值领先转型、向价值链更高处攀升的关键 [4] - 制造业与服务业协同发展关乎广东高质量发展大局，需依托人工智能技术底座提升协同水平，共同塑造“先进制造+现代服务”整体优势 [5]

文章核心观点 - 生产性服务业在广东现代服务业中占据绝对主导地位 是推动制造业与服务业协同融合、实现产业升级和经济增长的关键力量 广东正着力培育生产性服务业 以推动产业体系从规模领先向价值领先转型 塑造“先进制造+现代服务”的整体优势 [1][4][5] 生产性服务业的定义、价值与宏观地位 - 生产性服务业是为生产活动提供支持与优化能力的to B服务 涵盖研发设计、信息技术、金融服务、物流仓储、商务服务等十大类别 [2] - 制造业与服务业的协同是相互成就的过程 能使制造业变得更“智慧” 服务业构建起业务“护城河” [2] - 2020年至2025年间 中国生产性服务业增加值占GDP比重从30.3%提高至34.4% 但与西方发达国家40%-50%的水平相比仍有增量空间 [2] - 推动制造业与服务业深度融合发展是中国顺应产业趋势、推动经济向好的重要举措 [2] 广东生产性服务业的发展现状与格局 - 2025年广东现代服务业增加值达55139.99亿元 占GDP比重近37.84% 其中生产性服务业在现代服务业中占据绝对主导地位 [3] - 金融业 信息传输、软件和信息技术服务业是广东生产性服务业的核心引擎 [1][3] - 广东生产性服务业龙头企业与平台型企业高度集聚于广州和深圳 形成全省“双核”格局 [3] - 以深圳为例 2023年其服务业增加值达2.42万亿元 现代服务业占比提高至77% 生产性服务业占服务业比重保持在70%以上 金融业增加值突破5200亿元 物流业增加值突破4000亿元 [3] 广东生产性服务业面临的挑战 - 高端服务业供给不足 对制造业的供给质量和能级有待提高 [3] - 科研投入和产出有待提升 基础科研投入经费占比有待提高 [3] - 金融赋能以及数据赋能作用有待加强 [3] - 广东近几年技术市场交易额有所下降 [4] 广东生产性服务业的未来发展方向与举措 - 加快发展高端业态 重点攻坚工业软件、人工智能、大数据服务等“数字基石”产业 [4] - 加快发展软件信息、工业互联网、人工智能、数据产业 深化产业体系数字供给 [4] - 提升研发设计、知识产权等创新力量 加快建设省级中试验证平台体系 [4] - 推广“先使用后付费”成果转化模式 支持龙头企业牵头组建创新联合体 建设开放式中试基地以解决产业链共性技术需求 [4] - 依托人工智能技术底座提升制造业与服务业协同发展水平 共同打造智能经济新形态 [5]

文章核心观点 - 广东省正大力推动服务业优质高效发展，特别是在生产性服务业和生活性服务业领域，通过机制改革、技术创新和产业集聚，构建现代服务业新体系 [1][3][6] 生产性服务业发展 - 广东省生产性服务业作为产业催化剂，依托9个万亿元级产业集群和18家世界500强企业获得有力支撑 [2] - 广东省重点探索职务科技成果“先用后转”改革，推广“先使用后付费”模式，2025年以来配套发布了2100余项可转化科技成果清单 [3] - 该模式显著降低了企业尤其是中小企业的试错成本与初期资金压力，全省性系统化改革政策已于2026年2月起实施 [3] - 广东引导生产性服务业合理集聚，打造具有区域特色的产业集群和“两业融合”的高端产业集群 [3] - 具体城市布局包括：广州聚力人工智能与数字经济、商贸物流、科技金融；深圳打造国际供应链资源要素配置中心和物流中心；惠州深耕智能网联、新型储能等产业 [3] 生活性服务业发展 - 广东省生活性服务业拥有庞大的市场基础：登记在册经营主体突破1900万户，实时在粤人口达1.5亿人，2025年社会消费品零售总额达4.6万亿元 [5] - 广东推动生活性服务业新业态培育、新技术应用和新领域拓展，例如汕头的VR数字体验馆和韶关的“民宿+农耕体验”沉浸式旅游 [6] - 广东着力发展“人工智能+消费”新场景，如广州北京路智慧商圈的智能导览机器人，以及“互联网+”医疗服务，如中山大学肿瘤防治中心利用AI技术将病历生成时间缩短80% [6] - “十五五”时期，广东将继续做强现代生活服务业等三大优势产业，推动现代服务业高质量发展 [6] 细胞治疗与研发服务案例 - 广东先康达生物科技有限公司在东莞松山湖运营细胞制备中心，从细胞层面研发药物，实现从“对症管理”到“对因治疗”的模式转变 [1] - 公司为研发企业开放实验室设计、提供工艺输出，依托广东产业链集群和人才优势为全产业链提供支持 [1] - 公司2025年新增合作医院近20家，营收同比增长10%以上 [1] 科技成果转化案例 - 深圳技术大学教授李和言团队在智能电动汽车领域获得多项自主知识产权专利 [2] - 学校同意其5项专利技术许可转化使用，10年内无需支付使用费，专利应用后产生的收益以一定比例回赠学校，这种模式灵活对接社会资本并缩短技术落地周期 [2][3]

宏观经济增长与结构 - 2025年中国国内生产总值达到140.1879万亿元，按不变价格计算同比增长5.0%，创历史新高，整体经济运行保持平稳向好态势 [2] - 货物贸易总额超过45万亿元，同比增长约6%，出口规模扩大 [4] - 上证指数全年涨幅超过10%，反映出资本市场信心回升 [4] - 制造业增加值占全球比重接近30%，连续15年位列世界第一 [4] - 煤炭、钢铁、水泥等资源消耗占全球总量一半以上，支撑了经济增长数字 [4][12] 微观个体与实体经济的压力 - 居民消费谨慎，日常消费上节省，房价高企且工资涨幅跟不上，年轻人购房压力大 [6] - 街头小店关闭现象增多，实体经济部分环节内卷严重 [6] - 物流司机面临油费上涨、延误时间多的问题，但收入未见明显增加 [6] - 工厂订单虽多但利润摊薄，工人加班常见而奖金缩水 [8] - 物价上涨快于收入增长，住房、教育、医疗等开支大，导致居民消费犹豫，市场活力不足 [10] 制造业现状与价值链挑战 - 中国制造业过去依赖劳动力密集型模式，产值占全球30%，但消耗了全球50%的煤炭、钢铁和水泥 [12] - 当前经济结构被形容为“四肢发达，头脑受限”，供应链中断时体系容易停摆 [12] - 物流成本占经济总量比重达14.1%，显著高于欧美的7%-8%，信息系统落后导致每年损失数万亿元 [14] - 在供应链中，中国主要供应原材料，收益微薄，例如富士康等工厂分成不到2% [15] - 剩余价值多被外国企业通过芯片设计、软件、品牌等环节获取，例如苹果公司占据行业超过80%的利润 [15] 向生产性服务业转型的路径 - 生产性服务业（包括研发、金融、品牌、物流平台等）是控制利润的核心环节，但当前其在中国经济中占比仅为28%，低于发达国家水平 [14] - 发展生产性服务业是摆脱价值链底端锁定的关键，目标是将占比提升至40%，同时保持制造业占比在25%，使实体经济占比达到65% [17][19][23] - 企业正在进行转型，例如在车间安装传感器，工人学习编程技能，生产线智能化 [19][25] - 华为的鸿蒙操作系统、海尔工业互联网平台等案例，展示了通过技术连接设备和调动全球资源网络的努力 [19] - 国家推动“脑换术”，目标是到2040年实现制造业25%、生产性服务业40%的产业结构 [23] 国际参与与规则话语权 - 中国承担的联合国会费比例为20.004%，每年支付约7.44亿美元 [21] - 中国正从过去单纯缴费转向积极推动国际机构账本公开和规则改革，并组建了连接四十多国的讨论小组以争取更公平的规则话语权 [21] - 长期目标是结束西方主导的局面，通过掌握标准制定和专利结算权，使全球经济重心东移 [23][27] 转型期的阵痛与未来展望 - 当前工厂内卷、工资缩水等现象是向知识经济过渡的阵痛期表现 [23] - 转型完成后，中国将能够制定标准，专利结算权回归，企业通过开发专利和授权获得收益 [27] - 短期阵痛后，随着效率提升，内卷有望缓解，奖金可能增加 [25] - 最终将实现脑力与体力结合的新发展阶段，中国有望主导全球价值链 [27]

现代化产业体系建设 - 委员建议抓住AI重塑产业体系，组建广州人工智能高质量发展领导小组，出台实施方案、政策措施、促进条例[4] - 推动人形机器人产业发展，助推加快智能装备与机器人产业高质量发展行动[4] - 促进成立粤港澳大湾区生命健康产业创新区，发展成效显著[4] - 以游戏、动漫、电竞“三剑客”为主要赛道，助力广州打造数字文化产业“强磁场”[4] - 重点支持生产性服务业五领域优先发展，助推广州120家企业入选国家中小企业数字化转型试点[4] - 推动跨境物流高质量发展，在推广应用铁路快速通关模式、落实离境即退税政策等方面取得实质进展[4] - 强化南沙跨境投融资功能，助力大湾区金融业高水平对外开放[4] - 发展特色水上经济，市港务局出台打造“世界级水岸观光旅游目的地”工作方案，助力珠江游活力指数连续两年排名全球第一[4] - 从2023年开始持续研究广州AI产业发展，推动成立全国首个专责人工智能发展局，引入腾讯、阿里巴巴等39家龙头企业总部，带动超3.5万家企业、30万名产业人才集聚[15] 科技创新与成果转化 - 持续跟进建立广州公共干细胞资源库，推动成立市级医学伦理、临床研究专家委员会，协调建设细胞质量控制与评价中心[5] - 探索医疗健康领域开放新路径，助推建设18家粤港澳联合实验室，总数占全省近六成[5] - 推动盖伦基金会和盖伦奖中国区总部落地广州，成为全球生物医药“新热土”[5] - 发挥广州高等教育资源优势、加速提高科技成果转化效能，助推全国高校区域技术转移转化中心（粤港澳大湾区）广州分中心落地建设[6] - 优化职业教育布局、深化产教融合，市教育局以番禺职业技术学院为基础设立广州职业技术大学，实现市属职业本科教育零的突破[6] 营商环境优化 - 推行市场化调解，助推出台《广州市矛盾纠纷多元化解条例》，全市成功化解3.3万件纠纷[7] - 健全完善镇街综合行政执法制度机制，市司法局全国首创下放职权事项调整评估指标体系，各区事项数量由401项精简至平均220项[7] - 打造国际商事法律服务示范区，促成超7000平方米的粤港澳大湾区金融法务中心建设落地金融城[7] - 南沙自贸区对标国际自贸港实施更多制度型开放，助推口岸签证业务落地，实现进口货物48小时内完成放行，发布全球首个互联网仲裁推荐标准，获200余家境内外机构认可推广[7] - 优化产业政策供给，助推出台“益企共赢计划”实施方案[7] - 在广州东站设立“天河港商服务站”，一年来已累计服务港人港商近18万人次[7] - 优化广交会期间公共服务配套，助推全面升级“3E”城市服务体系[7] 城乡区域协调发展 - 打造西部高质量发展带，西部崛起写入市委“十五五”规划建议[8] - 推动北部山区文旅融合发展[8] - 构建土地指标跨区流转机制，推进农村集体经营性建设用地入市改革，助力乡村振兴[8] - 城市闲置空间活化创新利用，推动广州出台提高土地利用效率综合改革试点实施方案[8] - 围绕特色农产品开展“有事好商量”协商，助推增城丝苗米、从化荔枝入选国家2025年农业品牌培育计划[8] - 建设广东地理标志产品展销馆，推动展馆落地花城广场，助力“地标广货”走向全国[8] 城市治理与公共服务 - 围绕广园路限速设置开展专题视察，系统提升道路通行效率与行车体验[9] - 优化珠江新城院区就医停车引导，解决困扰儿童院区多年的救护车停车难题[9] - 加强消防安全数字化监管，推动构建全域协同、智能预警、闭环治理的监管新体系[9] - 构建网络餐饮服务安全监管体系，推动全市3万家餐饮单位实施“互联网+明厨亮灶”[9] - 加快黄埔涌水岸联动治理，促成黄埔涌步行桥建成投用，推动广州塔周边滨水空间全面提质[9] - 围绕优美绿色空间提质扩面持续开展协商，助推建成开放63个口袋公园[9] 医疗健康与社会保障 - 出台“家医服务十条”，建成三级急救网络，开展医保支付方式改革和免陪照护服务试点[10] - 加强健康医疗数据管理、构建互联网+统一医疗电子处方流转平台等建言献策，助推完成《广州市卫生健康数据采集规范》地方标准编制，推动居民电子健康档案建设与跨区域互认[11] - 围绕心理服务体系建设提出建议，推动制定实施中小学心理健康教育工作规范指引，在全国率先创建“校门口家校学堂”[11] - 优化提升残疾人托养服务供给，推动市残联出台《广州市残疾人寄宿托养服务资助管理办法》[11] - 围绕青少年近视防控提出建议，助推41000多间教室完成照明改造[11] - 推动新型婚育文化建设、发展“甜蜜经济”、应对出生率下降等提出建议，为广州长远发展厚植人口优势[11] - 激发银发经济活力，推动广州启动全国首个地市级银发经济空间发展规划编制，入选全国老龄办2025年老年友好型社会建设典型案例[11] - 聚焦医疗事业和健康产业发展开展调研协商，推动成立市级生物医药与健康产业发展办公室，打通药械审批、医保、临床试验等关键环节，助力医药企业、创新药械蓬勃发展、密集上市[17] 文化产业与城市品牌 - 围绕沙面岛整体发展建言，推动建成单枞茶博物馆、启动太古洋行旧址修缮，助力广州获批全国历史建筑保护利用试点城市[12] - 打造珠江两岸爱国主义军事文化长廊，通过设立爱国主义教育驿站等举措，让军事文化遗产转化为城市精神地标[12] - 举办“十大广式点心”评选，纳入2025羊城点心季重点活动，吸引超206万网络投票，擦亮“食在广州”招牌[12] - 编印《广州工业历史印记》，举办群众书法大赛、岭南书画名家作品联展，开设“你好！委员”“粤讲越掂”等短视频栏目[12] - 开展“走进政协，讲好广州故事”主题活动，共同打造“大思政课”协商育人平台[12] 履职平台与提案成果 - 全年编报信息664篇，77篇获全国政协采用，11篇获市委、市政府主要领导批示[13] - 提出提升十五运会赛事场地周边停车场信息化水平，市交通运输局迅速响应，实现多平台“一图导览、一键导航”[13] - 提出深化十五运会吉祥物IP运营，市委、市政府充分肯定“政协的建议很好，要把现象做成经典、做成永恒”[13] - 过去一年提出提案1085件，市委、市政府高度重视，书记、市长分别领办3件重点提案，市领导共督办34件[14] - 创新打造“百姓提案”平台，截至目市区两级共征集“百姓提案”线索5100余条，审查立案1400余件，新建市民滑板公园、活化卷烟厂工业旧址等一批精品案例[16] - 坚持“一年一聚焦”，打造具有前瞻性、专业性、有效性的提案产品，推动全市普通高中招生计划增至9万个、增长64.9%[17]

科技创新到产业创新的五个一体化环节 - 0到1的原始积累环节：研发费用投入应有20%用于自立自强的原始创新，包括技术创新、理论创新、科学工具创新等 [3][8] - 1到100的转化环节：应让转化者拥有专利，发明人和转化者的收益分配应合理，例如参考美国制度中发明、投资、转化三方各占三分之一的分配方式 [3][8] - 100到100万的规模化环节：私募基金、公募基金、风险基金等需要投早、投小、投硬科技，以助力形成独角兽企业 [3][8] - 100万到100亿的产业集群化环节：龙头企业需围绕大产品形成产业链集群，该过程涉及研究开发、物流配送、金融等各种生产性服务业 [3][8] - 市场准入环节：整个国家的市场准入体系需涵盖企业生产体系准入、产量规模指标准入以及产品质量标准的一刀切标准，目的是避免产能过剩 [3][8] 生产性服务业的核心作用与价值 - 生产性服务业贯穿于科技创新与产业创新的全部五个环节，其本身即构成关键的生产性服务业 [3][8] - 生产性服务业源于制造业，并对制造业产生四大帮助：帮助提高技术创新水平、帮助提高运行效力、帮助形成投入产出利润、帮助发展成为产业链集群 [3][8] - 生产性服务业自身能发展成为一个国家、城市或社会最大的经济板块，具体包括最大的GDP贡献板块、独角兽企业聚集板块以及服务贸易板块 [3][8] “十五五”期间的战略发展关键 - 在“十五五”期间，落实中央关于创新与产业创新一体化融合战略的关键在于大力发展生产性服务业 [4][9] - 将生产性服务业搞上去，将对GDP增长、独角兽企业发展以及全要素生产率发展产生积极好处 [4][9]

“苏超”赛事经济 - 江苏省城市足球联赛“苏超”在2025年引爆全网，带动消费达380亿元，成为展现区域人文经济活力的具体实践 [1] 外贸表现 - 2025年江苏外贸在复杂国际环境中顶压前行，进出口总值近6万亿元，规模创历史新高，市场结构深度优化，新兴业态蓬勃崛起 [2] 产业“反内卷”行动 - 2025年江苏在光伏、汽车等多个行业推动“反内卷”行动，通过专项执法遏制恶性竞争，并借助“1650”产业体系优化资源配置，以将“内卷力”转化为“外拓力” [3] 具身智能机器人产业 - 依托强大产业链配套能力，2025年江苏推动“具身智能机器人”发展全面起势，全省近300家链上企业组成产业创新联盟，7大省级中心提供全方位赋能 [4] 特色优势产业培育 - 江苏在全省95个县（市、区）遴选出200余个特色优势产业，围绕传统产业升级、新兴产业壮大和未来产业培育，探索建立培育推进机制，以打造发展新质生产力的重要阵地 [5] 一人公司（OPC）生态 - 2025年支持鼓励“一人公司”（OPC）成为江苏各地发展新方向，通过构建政策、社区、算力、场景、资本等生态支持体系，激活微观创新创业 [6] 生产性服务业 - 2025年江苏规上生产性服务业营业收入平均增速达11.3%，拉动规上服务业增长5.5个百分点，成为制造业转型升级的关键，并发布三年行动方案实施六大工程 [7] 双高协同创新机制 - 2025年江苏推出“双高协同”新机制，通过18个高新区“牵手”37所高校，构建“有组织科研+有组织转化”的创新体系，促进科技创新与产业创新深度融合 [8][9] 投资于人 - “投资于人”在2025年首次写入政府工作报告，江苏民生支出占全年财政支出比重接近八成，资源投向育儿补贴、教育、就业、健康、社会保障、养老等领域 [10] 人工智能场景创新 - 2025年人工智能“场景创新”在江苏加速推进，智能工厂、数字诊疗等93个场景落地，其中49个年度示范项目覆盖15个技术领域，企业牵头的场景创新比例超过85% [11]

海南省“十五五”规划纲要草案核心观点 - 规划草案围绕建设“三区一中心”战略定位，锚定将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放重要门户的战略目标，制定了一系列务实可行的目标任务和具体措施，为推进自贸港建设和高质量发展制定了“任务书”与“路线图” [2] 高标准建设海南自由贸易港 - 海南自由贸易港建设已完成从“顺利开局”到“成型起势”的转变，并实现了全岛封关运作的“关键一跃” [3] - 规划草案在发展指标上提出了高标准开放目标，并围绕贸易投资自由化便利化、稳步扩大制度型开放等方面作出具体部署 [3] - 规划草案与“十四五”规划有机衔接，为如期顺利实现“十五五”目标任务提供科学指导和有力支撑 [3] - 海南正加强同粤港澳大湾区联动发展，努力在推进高水平对外开放中发挥牵引作用，将加强在科技创新、金融服务、商贸物流等领域的合作 [4] 全面提高经济社会发展水平 - 规划草案指出要提升国际旅游消费中心能级，推动“到海南消费”成为国际新时尚，实现“海南购、购全球” [6] - 实现目标需拓展多元业态，重点发展康养旅游、邮轮旅游等产业，通过“首店经济”、高端会展吸引消费，并拓展国际航线、优化多语种服务环境 [6] - 服务业在海南自由贸易港建设中发挥支柱作用，规划草案对优质高效发展现代服务业进行了谋篇布局 [6] - 生产性服务业是实体经济的关键支撑和提升区域在全球价值链地位的核心要素，在“十五五”期间应作为重点投资方向，推动其向专业化、高端化发展 [7] - 博鳌乐城国际医疗旅游先行区将汇聚更多国内顶尖团队与国际一流资源，推动医疗与康养、旅游深度融合，打造医疗健康消费新场景，为吸引境外消费回流注入动能 [7] 发展现代化产业体系与区域合作 - 海南不断发展壮大具有海南特色和优势的现代化产业体系 [6] - 海南省投资商会将在“十五五”开局之年，积极对接省内外优质企业，共同推动建设“海南自贸港多功能生产性服务平台” [7] - 加强与粤港澳大湾区合作，共同打造具有国际竞争力的产业集群，并借鉴其成功经验以提升自身产业发展水平和竞争力 [4]