文章核心观点 - 南京市雨花台区将优化营商环境作为年度核心工作，旨在通过系统性改革与创新服务，打造“改革高地”，以支持企业成长并赢得区域竞争优势 [1][2][4] 区域发展现状与基础 - 地区经济社会呈现快速增长，地区生产总值、一般公共预算收入等主要指标圆满完成“十四五”目标任务 [3] - 民营经济活力突出，截至2025年底，民营经济经营主体数量占总数的比重近95%，民营经济税收收入占总税收比重达76.5% [3] - 创新企业集聚效应显著，拥有64家瞪羚独角兽企业，有效高企突破1000家，科技型中小企业超过2200家，上市企业总数达17家，是全省唯一获评2025民营经济高质量发展区 [3] - 产业基础厚实，以软件与信息服务业起家，拥有园区载体多元、交通区位便捷、生态环境良好等多重比较优势 [4] 战略方向与组织保障 - 发展路径强调“全面创新，全域高新”，将优化营商环境与业务工作同部署、同推进、同考核 [5] - 成立全省首个列入党政机构序列、配备专门行政编制的区级人工智能发展局，以应对AI技术革命浪潮 [4] - 成立全省首个人工智能生态街区，旨在为企业强赋能、树信心、优服务 [4] - 推动从比拼优惠政策搞“政策洼地”，向比拼营商环境创“改革高地”转变 [4] 具体优化举措 - 围绕“愿意来”，打造数实融合的“产业环境” [4] - 围绕“引得进”，打造活力迸发的“科创环境” [4] - 围绕“留得住”，打造公平公正的“法治环境” [4] - 围绕“干得成”，打造高效便捷的“政务环境” [4] - 围绕“过得好”，打造近悦远来的“人文环境” [4] - 建立“清单化管理、项目化推进、闭环化落实”机制，健全“企业服务专员”等机制 [5] - 对企业诉求、项目审批、政策兑现等关键环节，实行“受理—交办—督办—反馈—销号”全流程管控 [5] - 坚决破除“中梗阻”“本位主义”，实现跨部门、跨层级高效协同 [5]

就业服务模式创新 - 通过举办“人才夜市”等场景创新活动，打破时空限制，将就业服务从传统场所延伸至生活圈，超过20家重点企业参与并吸引了超260名求职者[1] - 开展名为“就在雨花·职为你来”的全面创新攻坚任务，通过“一企一策”精准走访，挖掘出超2000个技术类岗位[1] - 针对未就业高校毕业生建立“一人一档”实名帮扶机制，去年全区672名实名登记未就业毕业生中，有642人成功就业，就业率高达95.54%[1] 创业支持与人才政策 - 依据“高质量人口人才新政12条”，为创业青年提供免费共享办公空间等政策支持，例如“00后”青年龙厚苍的短剧创业项目因此落地[2] - 创业支持政策包括场地、租金、运营等多方面，去年共帮助823人顺利走上创业之路[2] - 作为南京市软件与信息服务业的核心承载区，该区贡献了全市35%的产值，其背后拥有37万数字人才的强力支撑[2] 产业发展与就业质量联动 - 该区连续四年获得“中国年度最佳促进就业城市（区县）”称号，其发展逻辑是以高质量就业汇聚高质量人才，再以高质量人才驱动高质量发展[2] - 未来将持续强化就业优先导向，通过形式新颖的服务活动，致力于扩大就业规模、优化就业结构和提升就业质量[2] - 就业不仅是民生保障的基石，更被视为区域活力的源泉，个体成功案例共同汇成区域建设的创新动能[2]

论坛与榜单发布 - 以“培育新质生产力，打造新型工业化‘县’锋”为主题的“县域工业经济发展论坛（2025）”在北京举行 [1] - 论坛上发布了2025年中国工业百强区榜单，深圳市龙岗区、宝安区包揽前两名，其中龙岗区实现“八连冠” [1] 龙岗区经济与产业表现 - 龙岗区构筑“4+6+N”现代化产业体系：巩固提升智能终端等四大千亿级优势产业集群，培育壮大软件与信息服务业、跨境电商等六大未来千亿级潜力产业，前瞻布局低空经济与空天、高性能材料等N个新兴重点赛道 [1] - 2025年前三季度地区生产总值达4262.31亿元，全年有望突破6000亿元大关 [1] - 规模以上工业总产值连续两年站稳万亿元台阶 [1] - PCT国际专利申请量稳居深圳市第一，创新实力高居全国创新百强区第五 [1] - 商事主体总量突破100万户，其中企业数量达57.9万户，位列深圳市第一 [1] - 2025年新增上市企业2家、国家制造业单项冠军企业4家、国家级专精特新“小巨人”企业53家、创新型中小企业556家 [2] - 面向“十五五”，龙岗区将坚定以科技创新引领新质生产力发展，加快构建更具韧性与竞争力的现代化产业体系 [2] 宝安区经济与产业表现 - 在2025年中国工业百强区榜单上，宝安区排名较去年再进两位，强势升至全国第二 [3] - 全区拥有各类企业近56万家，制造业覆盖国家统计分类中的全部31个大类 [3] - 制造业企业总数达5.9万家，占深圳市总量超过三分之一 [3] - 规模以上工业企业近5600家，占全市比重高达五分之二 [3] - 自2019年起，宝安连续7年以区委区政府“一号文”形式聚焦制造业高质量发展 [3] - 国家高新技术企业达7397家，连续8年位居全国县区级第一 [3] - 在智能机器人领域，宝安集聚了深圳市近35%的相关企业，产值与企业数量均居全市首位，全市每5家机器人企业中就有1家在宝安 [3] - 在半导体、低空经济等成长赛道，宝安已累计培育国家级专精特新“小巨人”企业387家，总量居全国区县第三 [3] - 宝安正以坚实制造为基础、以科技创新为引擎，加速推动“制造”向“智造”跃升 [4]

论坛与榜单发布 - 2025年12月26日，“县域工业经济发展论坛（2025）”在北京举行，主题为“培育新质生产力打造新型工业化‘县’锋” [1] - 论坛上，中国信息通信研究院发布了2025年中国工业百强区榜单，深圳市龙岗区再度排名第一，实现“八连冠” [1] 龙岗区产业战略与体系 - 龙岗区坚持“产业立区、创新强区”战略，构建了“4+6+N”现代化产业体系 [1][5] - 该体系包括巩固智能终端等4个千亿级优势产业，培育壮大软件与信息服务业、跨境电商等6个未来千亿级潜力产业，并布局低空经济与空天、高性能材料等N个重点赛道 [5] 龙岗区经济与工业表现 - 2025年前三季度，龙岗区GDP达到4262.31亿元，全年有望突破6000亿元 [7] - 龙岗区规模以上工业总产值已连续两年超过万亿元 [7] - 辖区商事主体总量突破100万户，其中企业总量达57.9万户，居深圳市第一 [8] 龙岗区创新实力与投入 - 2025年，龙岗区研发投入占GDP比重高达14.88% [8] - PCT国际专利申请量蝉联深圳市第一，创新实力位列全国创新百强区第五名 [8] 龙岗区企业生态建设 - 2025年，龙岗区新增上市企业2家、国家制造业单项冠军企业4家、国家级专精特新“小巨人”企业53家、创新型中小企业556家 [10] - 形成了梯度成长、持续创新的企业生态 [10] 未来发展规划 - 龙岗区将锚定“十五五”规划战略方向，以科技创新引领新质生产力发展，加速构建现代化产业体系 [12] - 目标是在深圳东部中心、粤港澳大湾区东部中心建设中先行一步，探索经验、打造样板、树立示范，创造更多全国乃至世界第一 [12]

新晨科技终止收购天一恩华 - 公司于2025年8月11日终止发行股份及支付现金收购天一恩华96.9628%股权的交易，原因是交易双方未就核心条款达成一致 [2][3][6] - 该交易自2025年4月7日公告后曾推动股价上涨80%，复牌后收获两个20cm涨停板，截至终止公告日股价报22.14元/股，总市值66亿元 [2] 交易背景与战略意图 - 拟收购标的天一恩华为云计算基础设施服务商，拥有"北京市专精特新小巨人"称号，曾在新三板挂牌并撤回北交所IPO申请，原计划募资6亿元 [8] - 公司认为收购可整合双方在云计算、区块链、人工智能等领域的技术优势，拓展系统集成服务能力并优化业务布局 [8][9] 公司经营状况 - 2024年公司营收13.49亿元同比下滑22.22%，归母净利润亏损8145.95万元，系子公司商誉减值所致，为上市后首亏 [11] - 2025年一季度营收1.24亿元同比下降35.03%，亏损收窄至626.33万元 [11] - 公司强调当前生产经营正常，未来将继续寻求战略发展机会提升业绩 [6]

董事会决议公告 - 公司第十届董事会第二十七次会议于2025年8月1日召开，应到董事9名，实到9名，审议通过两项议案 [1] - 会议审议通过《关于拟转让南京天石软件技术有限公司11.11%股权的议案》，表决结果为九票同意、零票反对、零票弃权 [1][3] - 会议审议通过《关于授权向公司全资子公司提供内部借款的议案》，表决结果为九票同意、零票反对、零票弃权 [4][5] 股权转让事项 - 公司拟通过上海联合产权交易所公开挂牌转让南京天石11.11%股权，转让底价不低于1,741.23万元人民币（对应南京天石整体预评估价15,672.62万元） [9][12] - 南京天石主要从事铁路电力自动化设备业务，2020年后因行业竞争加剧导致盈利能力逐年下降 [17] - 交易完成后公司将不再持有南京天石股权，有助于聚焦"大健康"产业战略转型 [12][13] - 交易不构成关联交易或重大资产重组，已获董事会批准但尚需履行国有资产审批程序 [10][11][15] 内部借款授权 - 公司拟将全资子公司内部借款总额度从12,000万元增至25,000万元，年利率不低于同期LPR [4] - 新增13,000万元额度用于支持子公司"大健康"业务转型发展的资金需求 [4] - 借款资金来源于自有资金，不会对公司经营产生不利影响 [4] 公司治理动态 - 公司第十届董事会、监事会任期已届满，因近期完成定向增发项目而延期换届 [24] - 独立董事陈亚民因任期届满辞职，在新任独立董事就任前将继续履职 [24][25] - 延期换届不影响公司正常运营，将尽快推进相关工作 [24]