就业工作格局与成效 - “十四五”期间青海省全面系统的“大就业”工作格局逐步形成 稳就业成效显著 [1] - 创新打造“青海e就业”特色品牌 推动就业工作理念重塑、系统重构、数字赋能 [1] - 探索“三跑一经常”工作机制 “三支一扶”名额连年增加 较“十三五”翻了近一番 [1] - 与援青省市人社厅局及青海六州政府签订三方协议 93名黄南州、海北州籍高校毕业生在天津、山东事业单位高质量就业 [1] - 每年有5万名劳动者赴援青省市就业创业 不少人返乡创业带动乡邻增收致富 [1] - 设立首个驻外人力资源服务站 创新开展“点对点一站式”劳务输出 28万群众实现“一出家门就进厂门” [1] - 优化跨省就业一次性交通补助发放流程 开展补贴性职业技能培训超50万人次 [1] - 实现农牧区劳动力转移就业550万人次 117万脱贫劳动力实现务工增收 [1] - 央企面向西藏青海新疆高校毕业生专场招聘启动会在西宁成功举办 [1] - 建立促进高质量充分就业联点协同工作机制 各类政策直补快办 兑现补贴22.7亿元 [1] 职业技能与劳务品牌发展 - 以“技能照亮前程”为牵引开展大规模职业技能培训 打造“青海工匠”品牌 [2] - 全省拥有49万技能劳动者、11万高技能人才和19万专业技术人才 [2] - “十四五”期间 青海劳务品牌每年带动就业超48万人次 [2] - 创新培育打造“高原雪山向导”“绿算标注师”等特色劳务品牌 [2] - “土族盘绣绣娘”劳务品牌入选全国“千行百品就业行”首批推介项目 列入国家外事礼品序列 [2] - “青海拉面”门店遍布全国并在35个国家开设门店 带动20多万人就业创业 [2] 未来就业目标与政策举措 - 今年（“十五五”开局之年）青海省计划新增城镇就业6万人 农牧区劳动力转移就业106万人次 城镇调查失业率控制在5.5%左右 完成职业技能培训10万人次 [2] - 为促进高质量充分就业 青海省将加快构建就业友好型发展方式 强化就业优先导向 推动财政、投资、产业等政策与就业政策协同发力 [3] - 实施稳岗扩容提质行动 用足用好稳岗返还、减费降负、资金补贴等政策工具 加力推动重点领域和行业岗位挖潜扩容 [3] - 培育壮大劳务品牌 实施培优赋能工程 借助援青省市资源提升劳务品牌核心竞争力和市场拓展力 [3] - 计划培育“高原冷凉蔬工”等一批新兴劳务品牌 扩大带动就业效应 [3]

就业服务模式创新 - 通过举办“人才夜市”等场景创新活动，打破时空限制，将就业服务从传统场所延伸至生活圈，超过20家重点企业参与并吸引了超260名求职者[1] - 开展名为“就在雨花·职为你来”的全面创新攻坚任务，通过“一企一策”精准走访，挖掘出超2000个技术类岗位[1] - 针对未就业高校毕业生建立“一人一档”实名帮扶机制，去年全区672名实名登记未就业毕业生中，有642人成功就业，就业率高达95.54%[1] 创业支持与人才政策 - 依据“高质量人口人才新政12条”，为创业青年提供免费共享办公空间等政策支持，例如“00后”青年龙厚苍的短剧创业项目因此落地[2] - 创业支持政策包括场地、租金、运营等多方面，去年共帮助823人顺利走上创业之路[2] - 作为南京市软件与信息服务业的核心承载区，该区贡献了全市35%的产值，其背后拥有37万数字人才的强力支撑[2] 产业发展与就业质量联动 - 该区连续四年获得“中国年度最佳促进就业城市（区县）”称号，其发展逻辑是以高质量就业汇聚高质量人才，再以高质量人才驱动高质量发展[2] - 未来将持续强化就业优先导向，通过形式新颖的服务活动，致力于扩大就业规模、优化就业结构和提升就业质量[2] - 就业不仅是民生保障的基石，更被视为区域活力的源泉，个体成功案例共同汇成区域建设的创新动能[2]

金融支持中小企业与创新企业发展 - 中小创新型企业具有轻资产、高风险、长周期的特性 这与金融机构偏好短周期、低风险的特性存在错配 制约了企业的产业化进程[3] - 建议通过完善政府引导基金市场化运作机制、强化二级市场功能、推动金融产品创新、建设信息撮合平台等举措 为青年创业者的技术突破匹配资金支持[3] 校企协同与高质量就业 - 当前大学生实习与企业需求脱节 就业衔接不畅 亟需构建校企政三方协同机制[3] - 建议从创新课程体系、完善评价机制、打造校企政协同生态、提升岗位质量等方面发力 践行“投资于人” 打牢高质量就业基础[3] 青年科创人才战略 - 青年科创人才是城市未来竞争力的核心变量[4] - 建议构建“薪酬对标市场、安居直补青年、软环境拴心留人”的政策闭环 使科研者的创造力与国际科创中心建设同频共振[4] 创新型企业知识产权保护 - 青年科研人员的创新成果需要健全的法治体系保驾护航 为创新成果筑起安全屏障 以激发创新活力[4] 区域文化消费市场发展 - 调研揭示了长三角一体化示范区文化消费领域的供需现状[4] - 建议通过引入流行内容、培养本地文艺爱好者、推出示范区跨区联票巡演、强化新媒体宣传等方式 让文化消费成为区域一体化的“黏合剂”[4]

文章核心观点 - 盐城市通过发挥人力资源服务业的市场化作用，以“全职能融入”服务重特大项目和重点企业的“全生命周期”，旨在保障用工与人才需求、强化人才支撑、提升服务效能，从而推动高质量就业和经济发展 [1] 重大项目与重点企业用工保障 - 动态掌握本地重大工程项目布局，精准掌握**3605个**重特大项目及重点企业用工需求，并建立“一项目一策”、“一企一策”等对接机制 [2] - 实施“技能点亮前程”培训计划，引导培训资源向战略性新兴产业等重点领域集中，支持各类企业年内自主开展补贴性培训**4.5万人次** [2] - 实施促进劳动力社会性流动改革，计划在长三角地区建立“返乡驿站”**10家以上**，并通过三年努力实现返乡就业创业**20万人以上** [2] 人才引进与培育支撑 - 集成“就业码”等助企二维码征集需求，通过线上线下活动引进人才，全年计划引进高校毕业生超**4.5万人**，并打造“人才一件事”服务品牌实现补贴“不见面办理” [3] - 围绕制造业“智改数转”实施职业技能提升行动，推进新型学徒制，完善劳动者“点单”、人社部门“派单”等定向输送高技能人才的工作机制 [3] - 加快博士后科研工作站建设，出台设站奖励与引才补助细则，引导博士人才向重点企业和重大项目集聚，并开辟职称申报评审绿色通道 [3] 企业服务与营商环境优化 - 精准落实惠企减负政策，延续实施阶段性降低失业保险费率等政策，推动稳岗返还等实现“免申即享、直拨到账”，并与金融机构合作投放“苏岗贷”助力企业 [4] - 打造“和”护盐商服务品牌，编制《用人单位劳动用工管理指南》，帮助企业规避**70个**人力资源管理领域风险点，并建立民营企业劳动争议调裁对接机制 [4] - 开展“专员服务千企”活动，围绕企业“全生命周期”组织干部送政策，编制《盐城人社惠企服务政策指南》，旨在打造“无事不扰、有求必应”的营商环境 [4]

会议概况 - 辽宁省政协十三届四次会议于1月26日在沈阳开幕，会期四天，旨在为辽宁高质量发展建言献策 [1] - 会议共有548名委员报名参会，出席率达到93.5% [1] - 截至1月25日中午12时，已收到提案675件，其中委员提案596件，集体提案79件 [1] 提案内容与质量 - 提案质量进一步提高，内容主要涉及以科技创新引领产业发展、促进城乡融合和区域协调发展、推动全面绿色转型、提升人民生活品质等方面 [1] - 经济类和民生类提案数量最多 [1] - 大部分提案秉持“不调研不提案”的务实精神，具有靶向准、切口小、建议实的特点 [1] 大会发言材料 - 通过省政协委员智能履职平台征集大会发言材料133篇 [1] - 推选出16篇作为大会口头发言，涵盖产业建设、文旅融合、优化营商环境、促进高质量就业等多个领域 [1] - 发言材料聚焦辽宁省“十五五”时期中心工作以及人民群众普遍关注的热点焦点 [1]

文章核心观点 - 劳务品牌是推进高质量就业的有效载体，其建设需以系统性思维统筹培育、赋能与升级全链条，以成为稳就业、促增收、强产业的长效支撑 [1] - 劳务品牌应从“技能标签”向“产业名片”跃升，通过市场化运营和挖掘文化特色来提升品牌附加值，实现就业与产业发展的“双向奔赴” [2][3] 劳务品牌建设的系统性框架 - 需跳出“就个案抓个案”的局限，以系统性思维统筹品牌培育、技能赋能、价值升级全链条 [1] - 目标是使其成为稳就业、促增收、强产业的长效支撑 [1] 劳务品牌发展的核心前提 - 精准锚定产业需求是实现长效发展的核心前提 [1] - 需聚焦产业链上下游核心需求，定向培育细分领域的劳务品牌 [1] - 对传统产业，应围绕制造业升级、现代农业提质等需求，打造技术型、复合型技能劳务品牌 [1] - 对新兴赛道，应紧盯数字经济、银发经济等风口，培育适配新就业形态的新型劳务品牌 [1] - 应建立产业需求监测与反馈机制，定期迭代培训内容、校准品牌定位，确保与产业发展同频共振，以破解供需脱节问题 [1] 劳务品牌的技能培训体系 - 技能是劳务品牌的内核，短期速成培训难以长久支撑品牌生命力 [2] - 需构建全链条培训体系，联动龙头企业、职业院校、专业培训机构共建实训基地，实现“培训即实践、结业即上岗”的无缝衔接 [2] - 需完善技能等级认证与激励机制，推动劳务品牌与职业资格、技能等级认定相匹配，提升从业者的职业认可度与薪酬议价能力 [2] 劳务品牌的价值升级与市场化 - 劳务品牌的价值超越带动就业，更在于其衍生的产业辐射效应与品牌溢价能力 [2] - 需注重市场化运营与规范化管理，建立健全认证标准、服务规范与质量评价体系，规避同质化内卷与劣质服务对品牌价值的消耗 [2] - 可通过线上线下融合推广，依托短视频平台、劳务市场、行业展会等渠道，打响本地劳务品牌知名度，推动品牌从单一区域走向更广阔市场 [2] - 可鼓励劳务品牌深度挖掘地方文化特色，打造兼具技能属性与文化内涵的特色品牌，提升品牌附加值 [2] 劳务品牌的最终目标与意义 - 目标是让劳务品牌从“单点成功”走向“全域开花” [3] - 让更多劳动者凭借一技之长实现体面就业、稳定增收，增强其获得感、幸福感、安全感 [3] - 为地方经济社会高质量发展提供坚实的民生动力与人才支撑，实现就业与产业发展的“双向奔赴” [3]

核心观点 - 数字经济平台正演进为AI驱动的就业服务基础设施，在扩大就业容量、提升匹配效率、赋能高质量就业方面发挥核心作用[2][5] 平台角色与机制演进 - 平台从提供直接就业岗位，演进为基于数字平台构建的生态化就业体系，通过业务协同带动规模庞大的就业[3] - 平台降低就业进入门槛，提升就业吸纳能力，将因信息不充分、搜索成本高而被排除的劳动者重新纳入就业体系[3] - 数字平台已超越信息渠道角色，演变为支撑劳动力市场运行的基础设施，在中低线城市其准公共服务功能日益凸显[5] 劳动力市场结构变化 - 技术与产业融合催生大量新职业，如人工智能训练师、外卖运营师等，重塑职业版图[3] - 平台就业需求在二、三、四线城市占比超过70%，就业机会正向中低线城市下沉[3] - 平台就业主力军是中生代劳动者，70后、80后及90后群体合计占比超过六成[3] 就业模式趋势 - 以任务为导向的灵活就业模式更为常见，灵活就业与自由职业人群在求职用户中占比高达27.2%[4] - 餐饮、酒店等服务业的岗位以任务密集、用工周期短、弹性强为特征，是任务型就业的典型承载领域[4] 就业质量与赋能 - 高质量就业内涵从“找到工作”扩展为涵盖“培训—保障—职业发展”三位一体的协同体系[5] - 数智平台通过AI实现精准培训，打通“人—技—岗”的匹配链路，并构建以“安心领薪”为代表的薪资保障机制[5] - 平台通过建立可信的职业记录与技能认证体系，将“碎片化劳动”转化为“可成长的职业”[5] - 平台通过在线培训、技能标签化、能力画像等方式，将劳动者的技能与经验转化为可识别、可匹配的数字信号[3]

民生保障与社会建设政策导向 - 各地立足“十五五”开好局，统筹推进民生保障和社会建设，通过办成民生实事提升群众获得感、幸福感、安全感 [1] - 西藏出台一系列惠及各族群众的政策举措，细化推进“四好农村路”建设，进一步完善县乡村三级物流体系 [1] - 西藏实施特色文化和旅游产业培育等九大工程，力争2026年文化产业产值达到160亿元，同比增长20% [1] - 各地将服务“一老一小”作为新一年民生工作重点 [3] 托育与养老服务体系 - 山西围绕托育保障，开展为期两年的托育服务质量提升专项行动，深化医育结合 [4] - 山西加快打造“15分钟托育服务圈”，统筹推进社区嵌入式托育服务规模化，以更好满足多样化入托需求 [4] - 吉林针对人口老龄化，依托数字化改革，以“智慧养老”平台破解服务资源分散、供需匹配不精准等难题，高效整合养老资源 [4] 就业促进与创业扶持 - 江西聚焦就业困难人员，将扶持其低成本创业列入全省10件民生实事之一 [4] - 江西省财政将投入专项资金，对残疾人等就业困难群体，实行“设备零押金、创业零负担、风险零门槛”的帮扶，并进行资金支持和免费技能培训 [4] - 河南今年将实施10万就业见习岗位募集计划，强化兜底帮扶 [6] - 河南今年的“春暖农民工”服务行动，将新增40万农村劳动力转移就业人员，新增城镇就业人员110万人以上 [6] - 广西对沿边临港的15个重点产业园区各给予500万元就业补助资金支持，保障企业招工用工，开展培训 [6] - 广西对劳动力密集、就业需求高的15个县（市、区）分别投入就业补助资金 [6] 民生实事规划与征集 - 湖南通过多种渠道征集群众在民生方面的意见建议，梳理归纳出涵盖就业、教育、医疗等10件实事作为2026年民生重点 [8]

印度经济规模与排名 - 印度国内生产总值当前已超过日本，成为世界第四大经济体，GDP达4.18万亿美元 [1] - 按照目前趋势，印度有望在未来三年内超越德国，成为世界第三大经济体 [1] - 国际货币基金组织预测，到2026年，印度GDP将达4.51万亿美元，超过日本的4.46万亿美元 [2] 印度经济增长与预测 - 印度是全球增长最快的主要经济体之一，并具备保持这一势头的良好条件 [1] - 印度2025-2026财年第二季度GDP增长8.2%，创六个季度以来最高增速 [2] - 印度储备银行将2025-26财年GDP增长预测从此前预测的6.8%上调至7.3% [2] - 到2030年，印度GDP预计将增至7.3万亿美元 [1] 经济增长驱动因素 - 印度经济强劲增长主要由国内需求驱动，尤其是私人消费强劲 [2] - 印度政府将当前阶段描述为高增长和低通胀的罕见“黄金时期” [2] 人均收入与人口结构挑战 - 2024年印度人均GDP仅为2694美元，为同期日本人均GDP（32487美元）的十二分之一，是德国人均GDP（56103美元）的二十分之一 [2] - 印度14亿人口中，超过四分之一群体介于10岁至26岁 [2] - 为数百万年轻毕业生创造足够多的高薪工作岗位是即将到来的挑战 [2] - 印度的经济增长前景取决于其能否创造高质量就业岗位，从而有效吸纳不断增长的劳动力，实现包容性和可持续性增长 [3]

文章核心观点 - 中央经济工作会议提出“制定实施城乡居民增收计划”，标志着居民增收工作从原则性引导转向系统性、可操作性推进，旨在通过五大维度精准发力，推动形成橄榄型分配格局，为经济高质量发展注入持久动力 [1] 筑牢就业根基 - 工资性收入是居民可支配收入的绝对大头，2024年占比达56.5%，提高工资性收入是城乡居民增收的核心支柱 [2] - 需将稳定和扩大高质量就业放在首位，实施高校毕业生、农民工、大龄劳动者等重点群体的专项就业支持计划 [2] - 针对技术变革带来的结构性失业风险，需建立终身职业技能培训体系，重点开展数字技能、先进制造等领域的专项培训 [2] - 需健全最低工资标准动态调整机制，逐步提高最低工资占社会平均工资的比重 [3] - 需强化劳动者权益保护，加快推进拖欠账款问题解决，实现中小微企业账款“应付快付、应付尽付” [3] - 可借鉴德国经验，完善集体协商制度，推动行业工资集体协商覆盖更多中小微企业，形成合理的工资增长机制 [3] 拓宽增收渠道 - 2024年居民财产性收入占比仅8.3%，经营性收入占比16.7%，均存在较大提升空间 [4] - 财产性收入提升的核心是稳定股市与楼市预期，需加强资本市场战略性力量储备和稳市机制建设，推动商业保险资金、社保基金等中长期资金有序入市 [4] - 需强化央企国企控股上市公司市值管理，严厉打击财务造假、违规减持等行为，提升资本市场稳定性与财富效应 [4] - 应丰富个人投资者可及的债券、普惠理财等产品品种，降低投资门槛 [4] - 对于楼市，将继续推进存量商品房收购用于保障性住房，通过财政贴息等方式优化居民按揭贷款偿还条件，改善租金回报率 [4] - 可探索农村土地经营权、住房财产权入股信托模式，让农民稳定获得财产性分红 [4] - 经营性收入培育应重点支持中小微企业与新型农业经营主体发展，对中小微企业实施结构性减税降费与信贷支持 [5] - 鼓励金融机构优化经营性贷款期限与利率设置，开展续贷业务，缓解企业资金周转压力 [5] - 在农村地区，将健全种粮农民收益保障机制，实施农业品牌精品培育与“三品一标”行动，提升农产品附加值 [5] - 因地制宜发展庭院经济、林下经济、民宿经济等新业态，落实农机报废更新补贴，强化产业联农带农机制 [5] 聚焦城乡均衡 - 城乡收入差距是核心矛盾之一，后续增收计划应把农村居民增收作为重中之重 [6] - 可借鉴日本“造村运动”经验，推动城市产业向农村梯度转移，在县域建设特色产业园区，让农民实现“家门口就业” [6] - 加强农村基础设施建设，完善物流、通信、旅游公路等配套设施，支撑农村电商、乡村旅游等新业态发展 [6] - 实施农村低收入人口提能增收行动，通过技能培训、产业帮扶等方式，提升低收入群体自我发展能力 [6] - 健全土地增值收益分配机制，保障农民在土地征收、流转中的合法权益 [6] - 应加大财政投入力度，推动教育、医疗、养老等优质公共服务向农村延伸 [7] - 中央预算内投资将重点支持农村教育医疗、养老托育等领域项目建设 [7] - 可借鉴OECD国家经验，通过均衡性转移支付缩小城乡公共服务差距，降低农村居民民生支出负担 [7] - 建立农村养老待遇动态调整机制，提高农村基础养老金标准，完善农村医保报销政策 [7] - 研究建立农村育儿补贴制度，降低生育养育成本 [7] 优化分配调节 - 后续增收计划应通过税制改革、社会保障升级、转移支付优化，构建“调高、扩中、托低”的分配调节体系 [8] - 在税制改革方面，应提高直接税比重，优化个人所得税制度，扩大综合所得征收范围，健全专项附加扣除制度 [8] - 可借鉴美国“劳动所得税收抵免”（EITC）与英国提高个税免征额的经验，对有工作的低收入者实施税收返还补贴 [8] - 探索与数字经济相匹配的税收治理机制，加强对平台经济、高收入群体的税收监管 [8] - 推进财产税改革，稳步扩大房产税试点范围 [8] - 应完善社会保障全国统筹制度，提升养老保险、医疗保险的统筹层次 [9] - 继续提高城乡居民基础养老金与医保补助标准，扩大社会保险覆盖面 [9] - 优化转移支付结构，加大对欠发达地区、农村地区的转移支付力度 [9] - 可借鉴OECD国家经验，强化转移支付的均等化效果，通过税收、社会保障、转移支付的组合拳发力，将市场收入基尼系数向合理区间压缩 [9] - 应完善慈善捐赠税收优惠政策，鼓励企业、社会组织与个人参与慈善事业，重点支持教育扶贫、医疗救助、农村增收等领域 [9] 强化政策协同 - 城乡居民增收是系统性工程，需要财税、金融、产业、投资等政策协同发力，构建长效保障机制 [10] - 需健全宏观政策取向一致性评估机制，推动消费政策与财税、金融政策同向发力 [10] - 财政政策要发挥引导带动作用，通过补贴、贷款贴息等工具重点支持消费领域与增收相关的项目，2025年已明确对符合条件的个人消费贷款和消费领域经营主体贷款给予财政贴息 [10] - 金融政策应加大对增收重点领域的支持力度，鼓励金融机构扩大个人消费贷款与经营性贷款投放，合理设置额度与利率 [10] - 产业政策须聚焦高质量发展，培育战略性新兴产业与现代服务业，创造更多高质量就业岗位与增收机会 [10] - 应统筹投资与消费关系，扩大消费基础设施、服务功能提升类项目的有效投资 [10] - 支持消费、文旅等领域项目发行REITs，盘活存量资产，形成“投资支撑消费升级、消费牵引投资扩容”的良性循环 [10] - 鼓励各级工会将经费用于职工消费领域，实施消费帮扶与有奖发票等政策，提振消费意愿 [10] - 应健全服务消费、新业态新模式统计监测制度，完善全口径消费统计，精准掌握居民收入与消费动态 [11] - 建立增收计划实施效果考核机制，压实地方政府责任，因地制宜探索务实举措 [11] - 加强政策宣传与预期引导，稳定市场信心 [11]