监管执法与市场秩序 - 2025年查办证券期货违法案件701件，罚没款154.7亿元 [1] - 全面强化“五大监管”，加快构建财务造假综合惩防体系，开展打击私募基金违法违规专项工作 [1] - 监管执法质效有效增强 [1] 市场发展与风险防控 - 推动构建中国特色稳市机制，中长期资金入市取得重要突破 [1] - 市场呈现回暖向好态势，韧性和活力明显增强 [1] - 筑牢风险防波堤防浪堤，在多重风险挑战下顶压前行 [1] 投融资与市场改革 - 深化投融资综合改革，推出科创板改革“1+6”政策举措，启用创业板第三套标准 [1] - 修订重大资产重组管理办法，启动公募基金改革 [1] - 全年上市公司现金分红回购合计2.68万亿元 [1] 资本市场产品与服务 - 全年IPO、再融资合计1.26万亿元 [2] - 交易所债券市场发行各类债券16.3万亿元 [2] - 平稳上市18个期货期权品种，多层次资本市场功能有力发挥 [2] 法治建设与投资者保护 - 加快推进重点领域法治建设，联合最高法发布指导意见以严格公正执法司法、服务保障资本市场高质量发展 [2] - 发布加强中小投资者保护的意见，投资者权益保护“安全网”进一步织密扎牢 [2] 市场环境与舆论引导 - 提升舆论引导的传播力影响力，资本市场学会成立运行 [3] - 市场舆论环境进一步净化 [3]

2025年工作总结 - 资本市场在多重风险挑战下顶压前行，向新向优发展，韧性和活力明显增强 [3][12] - 筑牢风险防线，推动构建中国特色稳市机制，中长期资金入市取得重要突破，市场呈现回暖向好态势 [3][12] - 全面强化“五大监管”，加快构建财务造假综合惩防体系，开展打击私募基金违法违规专项工作，全年查办证券期货违法案件701件，罚没款154.7亿元 [3][12] - 深化投融资综合改革，推出科创板改革“1+6”政策举措，启用创业板第三套标准，修订重大资产重组管理办法，启动公募基金改革 [3][12] - 全年上市公司现金分红回购合计2.68万亿元 [3][12] - 全年IPO、再融资合计1.26万亿元，交易所债券市场发行各类债券16.3万亿元，平稳上市18个期货期权品种 [3][12] - 加快推进重点领域法治建设，联合最高法发布指导意见，发布加强中小投资者保护的意见 [3][12] 2026年工作部署总基调 - 坚持稳中求进、提质增效，紧扣防风险、强监管、促高质量发展的工作主线 [4][13] - 持续深化资本市场投融资综合改革，提高制度包容性、适应性和竞争力、吸引力 [4][13] - 努力实现质的有效提升和量的合理增长，切实增强市场内在稳定性 [4][13] - 更好助力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，为“十五五”良好开局贡献力量 [4][13] 2026年重点工作一：稳市场 - 全方位加强市场监测预警，及时做好逆周期调节，强化交易监管和信息披露监管 [5][14] - 严肃查处过度炒作乃至操纵市场等违法违规行为，坚决防止市场大起大落 [5][14] - 继续深化公募基金改革，持续拓宽中长期资金来源渠道和方式 [5][15] - 推出各类适配长期投资的产品和风险管理工具，积极引导长期投资、理性投资、价值投资，全力营造“长钱长投”的市场生态 [5][15] 2026年重点工作二：促改革 - 提升多层次股权市场包容性适应性，启动实施深化创业板改革，持续推动科创板改革落实落地 [5][15] - 提高再融资便利性和灵活性，促进北交所、新三板一体化高质量发展 [5][15] - 推动债券市场提质量、调结构、扩总量，抓好商业不动产REITs试点平稳落地 [5][15] - 稳步推进期货市场提质发展，加强期现联动监管 [5][15] 2026年重点工作三：严监管 - 坚决打击财务造假、操纵价格、内幕交易等恶性违法行为，畅通行政刑事衔接机制 [5][15] - 推动更多特别代表人诉讼、先行赔付等典型案例落地 [5][15] - 督促行业机构专注主业、完善治理、错位发展，完善私募基金监管体制机制 [5][15] - 强化科技赋能监管，提高线索发现能力和监管穿透力 [5][15] 2026年重点工作四：强上市公司 - 持续提升上市公司规范运作水平，加快推动出台上市公司监管条例，全面落地新修订的上市公司治理准则 [6][16] - 加强对控股股东、实际控制人的行为约束，完善分红回购、股权激励和员工持股等制度安排 [6][16] - 激发并购重组市场活力，完善重组全链条监管，多措并举推动上市公司高质量发展 [6][16] 2026年重点工作五：扩开放 - 抓紧推动合格境外投资者优化方案落地，扩大期货特定品种开放范围，提升跨境投融资便利性 [6][16] - 完善境外上市法规制度，提升备案管理规范化、标准化和透明度 [6][16] - 增强开放环境下监管和风险防范能力，积极参与国际金融治理 [6][16]

债券市场总体运行情况 - 人民银行发布2025年10月金融市场运行数据 [1] - 银行间债券市场现券成交26.6万亿元 [1] - 交易所债券市场现券成交3.3万亿元 [1] - 商业银行柜台债券成交587.3亿元 [1] 银行间债券市场成交分析 - 银行间债券市场日均成交1.5万亿元 [1] - 现券成交同比增加10.2% [1] - 现券成交环比增加3.9% [1] - 单笔平均成交量为4177.69万元 [1] 银行间债券市场交易结构 - 单笔成交量500-5000万元的交易占总成交金额48.06% [1] - 单笔成交量9000万元以上的交易占总成交金额45.68% [1] 交易所及柜台债券市场 - 交易所债券市场日均成交1937.9亿元 [1] - 商业银行柜台债券成交6.6万笔 [1]

深圳资本市场“十四五”时期表现 - 深圳企业“十四五”时期直接融资规模约2.8万亿元，较“十三五”期间增长超50%，融资规模稳居全国大中城市第三 [1] - 深圳辖区创业板和科创板IPO企业数量占同期深圳IPO企业家数逾八成，创业板与科创板上市公司数量超200家，在辖区上市公司中占比过半 [1] - 深圳企业累计实现交易所债券融资（含ABS）超2.4万亿元，公募REITs“首发+扩募”累计募资规模合计327.26亿元，稳居全国前列 [2] 多元化融资渠道与资本生态 - “并购六条”发布以来，深圳上市公司实施并购重组497家次，涉及金额超900亿元 [2] - 截至2025年9月底，深圳私募股权创投基金规模近1.37万亿元，投资中小企业1.38万个、高新技术企业1.11万个、种子期和起步期企业近万个 [2] - 形成全链条、全生命周期的科技金融创新体系，通过并购重组、债券创新、私募创投等多元渠道协同发力 [2] 上市公司质量与贡献 - 截至目前，深圳共有A股上市公司424家，较2020年末增长约35%，总市值超11万亿元，稳居全国大中城市第二 [3] - 2025年前三季度，深圳上市公司累计实现营业收入5.20万亿元、净利润4577.97亿元，同比分别增长7.36%、3.98% [3] - “十四五”期间，深圳上市公司实施现金分红总额近9900亿元，累计分红金额远超同期股权融资额，居全国大中城市第二，近五年累计贡献税费超2万亿元，员工规模超400万人 [3] 行业机构在金融“五篇大文章”中的表现 - 科技金融领域：深圳证券公司保荐科创板、创业板企业项目近300家，承销科创债超5000亿元；公募基金发行科技主题基金超800亿元 [3] - 绿色金融领域：深圳证券公司承销、管理绿色债（含ABS）超2000亿元，居全国第一；111家辖区机构披露环境信息 [3] - 普惠金融领域：截至2025年10月底，深圳期货公司服务产业客户超2万户，交易额超100万亿元；累计为616家企业提供套保服务，金额8.47万亿元；开展“保险+期货”项目814单，金额达276.54亿元 [4] - 养老金融领域：截至2025年10月底，深圳公募基金管理各类养老金超2万亿元，全国占比排名第二，58只产品被纳入个人养老金基金名录，规模合计超560亿元 [4] - 数字金融领域：深圳资本市场金融科技创新试点第一批9个项目已转常态化运营、2个纳入证监会专项试点，53个项目申请第二批创新试点 [4] “十五五”期间重点发展方向 - 着力发展新质生产力，引导资本流向新质生产力领域，推动生产要素创新性配置和产业转型升级，完善多层次资本市场建设 [5] - 深化资本市场改革开放，推动股票发行注册制走深走实，深化深港资本市场互联互通，加强跨境监管合作 [5] - 做好金融“五篇大文章”，支持上市公司聚焦主业、提升治理规范性和投资价值，引导行业机构丰富对重大战略、重点领域的金融服务供给 [5] - 强化投资者合法权益保护，全面做好各类监管，强化风险处置央地合力，依法从严打击违法违规行为，打造立体有机的投资者保护体系 [6]