证监会主席吴清强调资本市场工作主线 - 1月30日，证监会主席吴清与部分境内外上市公司代表座谈，强调要紧紧围绕“防风险、强监管、促高质量发展”的工作主线，全力巩固资本市场稳中向好势头 [1][6] 防风险工作要点 - 必须始终把防风险放在首要位置，筑牢风险防线，尽管资本市场实现了质的有效提升和量的合理增长，但仍面临复杂严峻挑战 [1][6] - 持续化解重点领域风险，例如扎实开展退市制度改革，拓宽多元退出渠道，推动形成“应退尽退、及时出清”的常态化退市格局 [1][7] - 巩固深化常态化退市机制，畅通多元退出渠道，优化进退有序、优胜劣汰的市场生态，对涉及证券犯罪的线索坚持“应移尽移”，防止“一退了之” [1][7] - 持续完善风险监测预警体系，运用现代科技构建全方位、多层次体系，实现对异常交易的实时监测、深度溯源和精准研判 [2][7] - 加强跨市场跨行业跨境风险监测应对，提升对系统性、区域性风险的预判和处置能力 [2][7] - 持续强化市场稳定机制建设，加强对市场风险综合研判，防止市场大起大落 [2][7] - 持续推动中长期资金入市，发挥长期资金“压舱石”作用，提升市场抗风险能力和内在稳定性 [2][7] 强监管工作要点 - 监管部门全面加强监管执法，让监管“长牙带刺”、有棱有角，努力实现严而有效 [3][8] - 紧扣工作主线，不断提升执法能力和办案质效，用好用足法律手段，快、准、狠打击各类违法违规行为 [3][8] - 全链条从严监管，压实各方主体责任形成合力，例如在发行上市环节严把准入关，压实发行人第一责任、中介机构“看门人”责任和交易所审核主体责任 [3][8] - 在上市公司持续监管环节，严肃整治重点领域违法违规行为，实现精准打击，提高监管震慑力 [3][8] - 不断完善追责机制，大幅提高违法成本，让市场主体“不敢违、不能违、不想违” [3][8] - 强化各方协同构建全方位监管体系，例如加强与司法机关的行刑协同，建立常态化线索研判、数据共享与协同办案机制，实现行政执法与刑事司法的“双向衔接” [3][8] - 持续推进科技赋能，深化新技术在监管中的应用，实现对违法违规行为的精准识别和有效打击，推动监管向“事前预防、事中干预”转变 [3][8] 促高质量发展工作要点 - 近年来持续深化资本市场改革，完善多层次资本市场体系，推动资源要素向实体经济重点领域、薄弱环节以及科技创新、产业升级等国家重大战略方向集聚 [4][9] - 高质量发展是一项长期任务，未来要持续深化改革创新，提升市场的包容性、适应性、吸引力和竞争力，促进资源更高效配置 [4][10] - 持续推动上市公司提升投资价值，引导上市公司聚焦主业，加大研发投入，综合运用并购重组等方式提高发展质量、做优做强 [4][10]

文章核心观点 - 证监会主席吴清强调，当前及未来资本市场的工作主线是“防风险、强监管、促高质量发展”，旨在巩固市场稳中向好势头 [1] 防风险 - 必须始终把防风险放在首要位置，以应对复杂严峻的挑战 [1] - 持续化解重点领域风险，例如深化常态化退市机制，畅通多元退出渠道，优化市场生态，并对证券犯罪线索坚持“应移尽移” [1] - 持续完善风险监测预警体系，运用科技手段构建全方位体系，实现实时监测与精准研判，并加强跨市场跨行业跨境风险监测 [2] - 持续强化市场稳定机制建设，加强市场风险综合研判，防止大起大落，并推动中长期资金入市以发挥“压舱石”作用 [2] 强监管 - 监管部门将紧扣工作主线，提升执法能力和办案质效，快、准、狠打击各类违法违规行为 [2] - 全链条从严监管，压实各方主体责任：在发行上市环节严把准入关，压实发行人、中介机构和交易所责任；在持续监管环节严肃整治重点领域违法违规行为 [3] - 强化各方协同以构建全方位监管体系，例如加强与司法机关的行刑协同，建立常态化协同办案机制 [3] - 持续推进科技赋能，深化新技术应用，推动监管向“事前预防、事中干预”转变，提升精准性和有效性 [3] 促高质量发展 - 持续深化改革创新，提升市场的包容性、适应性和吸引力、竞争力，促进资源更高效配置 [4] - 持续推动上市公司提升投资价值，引导其聚焦主业、加大研发投入，并综合运用并购重组等方式做优做强 [4] - 高质量发展是一项长期任务，需锚定目标、久久为功，以开创资本市场高质量发展新局面 [4]

文章核心观点 - 证监会主席吴清在资本市场“十五五”规划上市公司座谈会上强调，上市公司是资本市场之基，应专注主业、完善治理、提升发展质量、增强回报投资者能力，为资本市场高质量发展提供坚实支撑 [1] - 会议核心目标是高质量编制实施资本市场“十五五”规划，主线是“防风险、强监管、促高质量发展”，以巩固市场稳中向好势头 [2] 上市公司代表建议聚焦的五大方面 - 优化上市制度：持续优化发行上市制度规则，以更好适配新兴产业、未来产业发展和传统产业转型升级需求 [2] - 提升资本运作效率：提升上市公司再融资效率，更好激活并购重组市场活力 [2] - 引入中长期资金：更大力度培育耐心资本和推动中长期资金入市，以更好匹配产业发展的长周期需求 [2] - 完善回报与治理机制：完善上市公司分红回购和激励约束机制，督促上市公司进一步提升规范运作和信息披露水平 [3] - 支持全球化发展：加大对上市公司全球化发展的政策支持，助力培育世界一流企业 [3] 下一步资本市场建设的七个要点 - 聚焦持续深化资本市场投融资综合改革、提高制度包容性适应性 [5] - 抓紧推出深化创业板改革 [5] - 持续推动科创板改革落实落地 [5] - 提高再融资制度便利性、灵活性和吸引力 [5] - 促进北交所、新三板一体化高质量发展 [5] - 增强多层次市场覆盖面和辐射力 [5] - 更加有力有效支持现代化产业体系建设和新质生产力发展，积极服务“十五五”发展目标和金融强国建设 [5]

会议核心目标 - 证监会旨在高质量编制和实施资本市场“十五五”规划，核心工作是围绕“防风险、强监管、促高质量发展”主线，巩固市场稳中向好势头 [3][4] 上市公司代表建议聚焦方向 - 建议持续优化发行上市制度规则，以更好适配新兴产业、未来产业及传统产业转型升级的需求 [5] - 建议提升上市公司再融资效率，并更好激活并购重组市场活力 [6] - 建议更大力度培育耐心资本和推动中长期资金入市，以匹配产业发展的长周期需求 [7] - 建议完善上市公司分红回购和激励约束机制，督促公司提升规范运作和信息披露水平 [7] - 建议加大对上市公司全球化发展的政策支持，助力培育世界一流企业 [8] 证监会下一步工作要点 - 将聚焦持续深化资本市场投融资综合改革，提高制度包容性与适应性 [10] - 将抓紧推出深化创业板改革 [11] - 将持续推动科创板改革落实落地 [11] - 将提高再融资制度的便利性、灵活性和吸引力 [11] - 将促进北交所、新三板一体化高质量发展 [11] - 将增强多层次市场的覆盖面和辐射力 [11] - 将更加有力有效支持现代化产业体系建设和新质生产力发展 [11] - 将积极服务“十五五”发展目标和金融强国建设 [11]

上海清算所2025年度风险管理委员会会议核心内容 - 上海清算所召开2025年度风险管理委员会全体会议 会议共有12名内部委员及14名外部专家参与 [1] - 公司强调当前工作主线是“防风险、强监管、促高质量发展” 目标是统筹发展与安全 守住不发生系统性金融风险的底线 [1] - 会议审议通过了关于设立金融衍生品业务及大宗商品集中清算业务风险管理专业委员会的议案 [1] 公司近期工作成果与未来目标 - 2025年以来 公司聚焦服务央行履职和服务上海国际金融中心建设功能定位 高质量推进各项工作 [1] - 公司希望充分发挥风险管理委员会“三大平台”作用 加强学界与实务界协同联动 为金融市场稳健运行与高质量发展贡献力量 [1] - 下一步 公司将以建设安全高效的金融基础设施为目标 积极发挥风险管理委员会及其下设专业委员会作用 [2] - 公司未来目标是与各方携手共建有深度广度、有韧性、有活力的金融市场 为金融强国建设聚力赋能 [2] 会议讨论与审议事项 - 会议听取了关于完善风险管理体系及境外清算会员展业风险分析的相关报告 [1] - 参会专家围绕议题展开深入交流 就促进业务发展、研判境外清算会员展业风险、推进专业委员会建设等方面建言献策 [1]

会议核心精神与工作主线 - 会议传达了全国金融系统工作会议及省委经济工作会议精神，总结2025年金融工作并部署2026年重点工作 [1] - 2026年全省金融系统需将思想和行动统一到党中央对形势的科学判断上来，按照省委部署要求，牢牢把握防风险、强监管、促高质量发展的工作主线 [1] 2025年金融工作成果总结 - 过去一年全省金融系统扎实推进各项工作，党对金融工作的领导更加有力 [1] - 金融助力振兴更加有效，金融服务高质量发展更加精准，金融安全更加巩固，为全省经济发展作出了积极贡献 [1] 2026年金融重点工作部署 - 要强化政治引领，切实加强党对金融工作的全面领导，强化履职尽责，夯实基层基础，营造良好生态 [1] - 要不断健全完善防范化解金融风险长效机制，维护区域金融稳定 [1] - 要加强央地协同，持续提升监管能力，凝聚监管合力 [1] - 要主动服务大局，创新金融产品、完善金融服务，加强对重点领域金融支持 [1] - 要积极做好支持实体经济发展、满足群众日常金融服务需求等工作，不断提升服务发展质效，为推动高质量发展持续注入金融“活水” [1]

2026年证监会系统工作会议核心观点 - 会议总结2025年工作，分析当前形势，并研究部署2026年资本市场重点工作，核心在于坚持稳中求进、提质增效，紧扣防风险、强监管、促高质量发展的工作主线，以增强市场内在稳定性，更好服务经济大局 [1][2] 2025年工作回顾与成效 - 资本市场在多重风险挑战下顶压前行，韧性和活力明显增强，市场呈现回暖向好态势 [5] - 全面强化“五大监管”，全年查办证券期货违法案件701件，罚没款154.7亿元，监管执法质效有效增强 [5] - 深化投融资综合改革，推出科创板改革“1+6”政策举措，启用创业板第三套标准，修订重大资产重组管理办法，启动公募基金改革 [5] - 全年上市公司现金分红回购合计2.68万亿元，高质量发展动能进一步集聚 [5] - 全年IPO、再融资合计1.26万亿元，交易所债券市场发行各类债券16.3万亿元，平稳上市18个期货期权品种，多层次资本市场功能有力发挥 [6] - 推动构建中国特色稳市机制，中长期资金入市取得重要突破 [5] 2026年工作部署：巩固市场稳中向好势头 - 坚持稳字当头，全方位加强市场监测预警，及时做好逆周期调节，强化交易监管和信息披露监管，维护交易公平性 [2] - 严肃查处过度炒作乃至操纵市场等违法违规行为，坚决防止市场大起大落 [2] - 继续深化公募基金改革，持续拓宽中长期资金来源渠道和方式，推出适配长期投资的产品和风险管理工具 [2] - 积极引导长期投资、理性投资、价值投资，全力营造“长钱长投”的市场生态 [2] 2026年工作部署：坚持改革攻坚与服务高质量发展 - 提升多层次股权市场包容性适应性，启动实施深化创业板改革，持续推动科创板改革落实落地 [3] - 提高再融资便利性和灵活性，促进北交所、新三板一体化高质量发展 [3] - 推动债券市场提质量、调结构、扩总量，抓好商业不动产REITs试点平稳落地 [3] - 稳步推进期货市场提质发展，加强期现联动监管 [3] 2026年工作部署：坚持依法从严与提升监管效能 - 着力提升监管执法有效性和震慑力，坚决打击财务造假、操纵价格、内幕交易等恶性违法行为 [3] - 畅通行政刑事衔接机制，推动更多特别代表人诉讼、先行赔付等典型案例落地 [3] - 督促行业机构专注主业、完善治理、错位发展，完善私募基金监管体制机制 [3] - 强化科技赋能监管，提高线索发现能力和监管穿透力 [3] 2026年工作部署：促进上市公司价值成长和治理提升 - 持续提升上市公司规范运作水平，加快推动出台上市公司监管条例，全面落地新修订的上市公司治理准则 [3] - 加强对控股股东、实际控制人的行为约束，完善分红回购、股权激励和员工持股等制度安排 [3] - 激发并购重组市场活力，完善重组全链条监管，多措并举推动上市公司高质量发展 [3] 2026年工作部署：推动资本市场双向开放 - 抓紧推动合格境外投资者优化方案落地，扩大期货特定品种开放范围，提升跨境投融资便利性 [4] - 完善境外上市法规制度，提升备案管理规范化、标准化和透明度 [4] - 增强开放环境下监管和风险防范能力，积极参与国际金融治理 [4]

2025年工作总结 - 坚定不移推进全面从严治党，严格落实“第一议题”制度，深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，从严从实推进中央巡视整改，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育 [2] - 有力有序防范化解重点风险，中小金融机构改革化险取得重大进展，城市房地产融资协调机制扩围增效，积极支持融资平台经营性金融债务接续置换重组，防非打非工作机制实现省市县三级全覆盖 [2] - 强监管严监管氛围逐步形成，金融监管法制加快健全，严厉惩治违法违规行为，会同公安等部门坚决打击金融领域“黑灰产” [2] - 综合施策引领行业改革转型，持续推进保险业“报行合一”和预定利率调整，加力推动银行业提质增效，支持金融机构多渠道补充资本 [2] - 精准有效支持经济稳中向好，出台超长期贷款相关政策服务“两重”建设，支持小微企业融资协调工作机制走深走实，科技金融“四项试点”稳步推进，保险经济减震器和社会稳定器功能进一步发挥 [2] 2026年工作总基调与目标 - 2026年是“十五五”开局之年，全系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神 [3] - 按照中央经济工作会议、中央金融工作会议、二十届中央纪委五次全会、全国金融系统工作会议部署，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调 [4] - 坚定不移走中国特色金融发展之路，树立和践行正确政绩观，统筹推进防风险、强监管、促高质量发展各项工作，助力“十五五”开好局、起好步 [4] 2026年重点任务：风险化解与防范 - 有力有序有效推进中小金融机构风险化解，着力处置存量风险，坚决遏制增量风险，牢牢守住不“爆雷”底线 [5] - 严密防范化解相关领域风险，推动城市房地产融资协调机制常态化运行，助力构建房地产发展新模式，依法合规支持融资平台债务风险化解，严防严打严处非法金融活动 [5] 2026年重点任务：行业高质量发展与监管 - 切实提高行业高质量发展能力，做好统筹规划，稳妥推进中小金融机构减量提质，合理优化机构布局，深入整治无序竞争，持续规范行业秩序，督促银行保险机构专注主业、错位发展，推进金融高水平对外开放 [5] - 全面加强和完善金融监管，聚焦实质风险、解决实际问题，不断强化“五大监管”，提高依法监管能力，做实分类分级监管，加快推进“金监工程”设计和建设，扎实履行统筹金融消费者保护职责，有效发挥“四级垂管”整体效能，积极参与国际金融治理改革 [5] 2026年重点任务：金融服务实体经济 - 不断提升金融服务经济社会质效，做好金融“五篇大文章”，坚持投资于物和投资于人紧密结合，持续加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度 [5] - 强化促消费、扩投资的金融供给，高效服务扩大内需战略，优化科技金融服务，积极培育耐心资本，助力新质生产力发展 [5] - 加强应急救灾、养老健康、乡村全面振兴等民生领域金融支持，更好发挥支持小微企业融资协调工作机制作用，优化新就业群体金融服务，着力促进稳企业稳就业 [5] 党的建设与队伍建设 - 把党的政治建设摆在首位，加强党中央对金融工作的集中统一领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚持以党的创新理论凝心铸魂，健全中央巡视整改常态长效机制 [6] - 加强系统各级党组织建设，切实增强政治功能和组织功能，锻造忠诚干净担当的监管队伍，认真贯彻新时代党的组织路线，全面加强系统领导班子和干部队伍建设，深入实施“四新”工程拓展深化年行动 [6] - 坚持不懈正风肃纪反腐，一体推进惩治金融腐败和防控金融风险，保持高压态势不动摇，不断健全权力运行监督制约机制，强化警示教育，持续深化纠治“四风”，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果 [6]

2025年工作总结 - 资本市场在多重风险挑战下顶压前行，韧性和活力明显增强 [3] - 推动构建中国特色稳市机制，中长期资金入市取得重要突破，市场呈现回暖向好态势 [3] - 全面强化“五大监管”，全年查办证券期货违法案件701件，罚没款154.7亿元 [3] - 深化投融资综合改革，推出科创板改革“1+6”政策举措，启用创业板第三套标准，修订重大资产重组管理办法，启动公募基金改革 [3] - 全年上市公司现金分红回购合计2.68万亿元 [3] - 全年IPO、再融资合计1.26万亿元，交易所债券市场发行各类债券16.3万亿元，平稳上市18个期货期权品种 [3] - 联合最高法发布指导意见，发布加强中小投资者保护的意见 [3] 2026年工作部署：市场稳定与改革 - 坚持稳字当头，巩固市场稳中向好势头，全方位加强市场监测预警，及时做好逆周期调节 [5] - 强化交易监管和信息披露监管，严肃查处过度炒作乃至操纵市场等违法违规行为，坚决防止市场大起大落 [5] - 继续深化公募基金改革，持续拓宽中长期资金来源渠道和方式，推出适配长期投资的产品和风险管理工具，营造“长钱长投”的市场生态 [5] - 坚持改革攻坚，提升多层次股权市场包容性适应性，启动实施深化创业板改革，持续推动科创板改革落实落地 [5] - 提高再融资便利性和灵活性，促进北交所、新三板一体化高质量发展 [5] - 推动债券市场提质量、调结构、扩总量，抓好商业不动产REITs试点平稳落地 [5] - 稳步推进期货市场提质发展，加强期现联动监管 [5] 2026年工作部署：监管执法与上市公司 - 坚持依法从严，着力提升监管执法有效性和震慑力，坚决打击财务造假、操纵价格、内幕交易等恶性违法行为 [5] - 畅通行政刑事衔接机制，推动更多特别代表人诉讼、先行赔付等典型案例落地 [5] - 督促行业机构专注主业、完善治理、错位发展，完善私募基金监管体制机制 [5] - 强化科技赋能监管，提高线索发现能力和监管穿透力 [5] - 坚持固本强基，促进上市公司价值成长和治理提升，持续提升上市公司规范运作水平 [6] - 加快推动出台上市公司监管条例，全面落地新修订的上市公司治理准则，加强对控股股东、实际控制人的行为约束 [6] - 完善分红回购、股权激励和员工持股等制度安排，激发并购重组市场活力，完善重组全链条监管 [6] 2026年工作部署：对外开放与自身建设 - 坚持做强主场，推动资本市场双向开放迈向更深层次、更高水平 [6] - 抓紧推动合格境外投资者优化方案落地，扩大期货特定品种开放范围，提升跨境投融资便利性 [6] - 完善境外上市法规制度，提升备案管理规范化、标准化和透明度，增强开放环境下监管和风险防范能力 [6] - 坚持和加强党对资本市场的全面领导，强化“两个责任”贯通协同，推进证监会系统全面从严治党 [7] - 强化政治引领，抓实抓细中央巡视整改常态化长效化，强化正确政绩观，树立重实干重实绩重实效的鲜明导向 [7] - 更加清醒坚定推进反腐败斗争，深化以案促改促治，巩固深化重点领域腐败问题专项治理效果 [7] - 加快锻造“三个过硬”的监管铁军，选优配强各级领导班子，持续加强干部队伍能力建设 [7]

中国证监会2026年系统工作会议核心要点 - 会议总结2025年工作，分析当前形势，并研究部署2026年工作，核心围绕“稳字当头、改革攻坚、依法从严、固本强基、做强主场”展开[1] 2025年工作总结 - **风险防控与市场稳定**：推动构建中国特色稳市机制，中长期资金入市取得重要突破，市场呈现回暖向好态势[2] - **强化监管执法**：全面强化“五大监管”，加快构建财务造假综合惩防体系，开展打击私募基金违法违规专项工作，全年查办证券期货违法案件701件，罚没款154.7亿元[2] - **深化投融资改革**：推出科创板改革“1+6”政策举措，启用创业板第三套标准，修订重大资产重组管理办法，启动公募基金改革，全年上市公司现金分红回购合计2.68万亿元[2][3] - **健全产品服务体系**：全年IPO、再融资合计1.26万亿元，交易所债券市场发行各类债券16.3万亿元，平稳上市18个期货期权品种[3] - **法治与投资者保护**：联合最高法发布指导意见，发布加强中小投资者保护的意见，织密扎牢投资者权益保护“安全网”[3] - **党的建设与从严治党**：全面加强证监会系统党的建设，从严从实推进中央巡视整改，一体推进“三不腐”，驻会纪检监察组强化政治监督并提供全方位支持[4] 2026年工作部署 - **坚持稳字当头**：全方位加强市场监测预警，及时做好逆周期调节，强化交易和信息披露监管，严肃查处过度炒作及操纵市场等行为，坚决防止市场大起大落，继续深化公募基金改革，拓宽中长期资金来源，引导长期投资、理性投资、价值投资[5][6] - **坚持改革攻坚**：提升多层次股权市场包容性适应性，启动实施深化创业板改革，持续推动科创板改革落实落地，提高再融资便利性和灵活性，促进北交所、新三板一体化高质量发展，推动债券市场提质量、调结构、扩总量，抓好商业不动产REITs试点平稳落地，稳步推进期货市场提质发展[6] - **坚持依法从严**：坚决打击财务造假、操纵价格、内幕交易等恶性违法行为，畅通行政刑事衔接机制，推动特别代表人诉讼、先行赔付等案例落地，督促行业机构专注主业、完善治理，完善私募基金监管体制机制，强化科技赋能监管[7] - **坚持固本强基**：持续提升上市公司规范运作水平，加快推动出台上市公司监管条例，全面落地新修订的上市公司治理准则，加强对控股股东、实际控制人的行为约束，完善分红回购、股权激励和员工持股等制度安排，激发并购重组市场活力[7] - **坚持做强主场**：抓紧推动合格境外投资者优化方案落地，扩大期货特定品种开放范围，提升跨境投融资便利性，完善境外上市法规制度，提升备案管理规范化、标准化和透明度，增强开放环境下监管和风险防范能力[7]