政策框架与核心目标 - 七部门联合印发《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，提出15项政策举措，覆盖创业投资、货币信贷、资本市场等7个领域，旨在提供全生命周期金融服务 [1] - 政策聚焦科技创新重点领域和薄弱环节融资需求，强化多元化、接力式金融支持，推动科技与金融"双向奔赴" [1][3] - 构建科技金融政策框架体系，建立"四梁八柱"发展结构，既有存量政策迭代升级，也有增量政策创新供给 [2] 创业投资与信贷支持 - 扩大金融资产投资公司股权投资试点范围至全国18个城市及省份，签约意向金额突破3800亿元 [4] - 支持创业投资机构发债融资，发展创业投资二级市场基金，畅通"募投管退"全链条 [2] - 优化科技创新与技术改造再贷款结构，扩大规模并降低利率，打造科技型企业专属融资渠道 [2] 资本市场与债券创新 - 建立健全科技型企业资本市场"绿色通道"机制，深化科创板、创业板改革 [3] - 创新提出建立债券市场"科技板"，为科技创新筹集长周期、低利率资金 [3] - 保险资金长期投资改革试点三批规模合计达2220亿元，近期将批复第三批600亿元 [4] 创新积分制与数据赋能 - "创新积分制"通过3大类18个指标评价体系，将企业创新数据转化为金融机构可识别的财务数据 [6] - 截至2023年底，52万家科技型企业纳入积分制，7万家企业获银行推荐，7000家企业签约金额超880亿元 [6] - 科技创新专项担保计划落地1.22万笔业务，担保规模超380亿元，覆盖全国31个省市区 [6] 贷款支持与增长数据 - 2024年四季度科技型中小企业贷款余额3.27万亿元，同比增长21.2%，获贷率46.9% [7] - 高新技术企业贷款余额15.63万亿元，同比增长7.5%，获贷率55.7% [7] - 2024年3月末科技型中小企业贷款余额超3.3万亿元，同比增长24%，专精特新企业贷款余额6.3万亿元，同比增长15.1% [7]

中国人民银行副行长、国家外汇局局长朱鹤新表示，中国人民银行已经将科技创新和技术改 造再贷款的规模由5000亿元提升到8000亿元，同时下调再贷款利率，由1.75%下调到 1.5%。 债券市场也要做好"科技板"创新，债券市场"科技板"将重点支持排名靠前、投资经验丰富的 头部股权投资机构发行债券。解决股权投资机构发债期限短、融资成本高问题。 进一步提高科技贷款的投放强度和服务能力是金融机构眼下的重点任务，截至3月末，科技型 中小企业贷款余额达3.3万亿元，同比增24%，连续三年增速超过20%；全国专精特新企业贷 款余额6.3万亿元，增速远超过贷款平均增速。 22日下午，科技部、中国人民银行、金融监管总局等多部门联合发声，就加快构建科技金融 体制，提出了多种创新方案。 朱鹤新表示，多家机构已经注册或者已经发行科技创新债券，经统计，已有100家左右的机构 发行超过2500亿元的科技创新债券。 关注" 新华网财经 "视频号 更多财经资讯等你来看 往期推荐 又 有多家银行宣布：下调！ 知名车企被警示！一年只卖出14辆车，亏了10亿元！董监高薪酬却超950 万元 此外，科技部还将适时推出创新积分制2.0版，联动金融机构实施 ...

下一步，中国人民银行陕西省分行将聚焦重点领域和薄弱环节细化工作措施，全面提升金融服务实体经 济质效。一是强化与行业主管部门的协同配合，建立各领域跨部门政策协调机制，建立健全激励约束机 制，确保各项政策相互衔接、形成合力。二是发挥好结构性货币政策工具和宏观信贷政策的牵引带动作 用，引导金融机构加大信贷资源投入和优化信贷结构。三是提升金融机构服务能力，完善金融机构内部 激励约束机制，进一步丰富金融产品谱系，提升风险评估能力和金融服务技术水平。 中国人民银行陕西省分行分篇推进金融"五篇大文章"取得积极进展。在科技金融与数字金融方面，该行 与西安电子科技大学建立"行校合作"机制，联合陕西省科技厅召开全省科技金融融资对接大会，发布首 批科技成果转化"三项改革"1000个项目和首批1000家"创新积分制"科技企业名单，指导商业银行开展融 资对接。截至2025年3月末，全省科技型企业本外币贷款余额4146.03亿元，同比增长13.07%。积极推动 科技创新和技术改造再贷款在陕落地，自2024年以来，先后向金融机构推送6批共计6833个科创企业和 467个设备更新项目开展融资对接，累计发放清单内技术改造贷款62.14亿元、科 ...

科技金融政策举措 - 科技部等七部门联合印发《加快构建科技金融体制，有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，围绕创业投资、货币信贷、资本市场、科技保险等七个方面提出15项政策举措 [1] - 政策旨在通过金融助力科技创新，支持新质生产力发展，提升技术进步对经济增长的贡献度 [1] 创业投资优化 - 创业投资需聚焦"投早、投小、投长期、投硬科技"，但目前行业在规模、质量、功能上仍存在不足 [2] - 政策重点包括拓宽保险资金等创投资金来源、改革国有投资机构管理与考评机制、优化创业投资项目退出机制 [2] - 强调落实天使投资、创业投资相关税收政策，以撬动更多金融资源支持科技创新 [2] 科技金融风险管理 - 科技创新风险突出，需通过保险、担保等外部机制分散风险，如德国eVTOL企业Lilium和Volocopte破产导致投资机构损失 [3] - 政策提出健全覆盖科技型企业全生命周期的保险产品体系，实施科技创新专项担保计划以改善中小微企业融资状况 [3] 金融科技需求侧改革 - 政策推广"创新积分制"，涵盖技术创新、成长经营等指标，用于量化评价科技企业创新能力 [4] - 创新积分制有助于缓解金融机构与科技企业间的信息不对称，支持增信授信和投融资决策 [4] 科技金融开放生态 - 政策支持外商投资境内科技型企业及科技型企业境外上市，推动科技金融"引进来"和"走出去" [5] - 2024年6月以来科创板上市公司境外收入突破4300亿元，发起14单跨境收购交易 [5] - 2024年一季度摩根士丹利、高盛、瑞银等外资机构大举布局中国科技股 [5]