文章核心观点 - 内蒙古自治区通过系统性的品牌创建与高标准规划管理 持续推动休闲度假旅游载体建设 行业供给体系日趋完善 品牌数量与层级取得显著成果[1][2] 品牌创建成果 - 新认定赤峰市热水塘温泉旅游度假区、阿拉善盟腾格里沙漠旅游度假区为自治区级旅游度假区[1] - 新认定呼和浩特市回民区宽巷子、包头市东河区老包头走西口历史文化街区、巴彦淖尔市五原县五原印巷文旅街区为自治区级旅游休闲街区[1] - 截至目前 内蒙古已拥有17家自治区级旅游度假区 并成功推动阿尔山晋升为国家级旅游度假区 实现零的突破[1] - 拥有6条国家级旅游休闲街区 21条自治区级旅游休闲街区[1] - 成功创建4家国家级滑雪旅游度假地 数量位列全国第二[1] 行业推进举措 - 以品牌创建为抓手 系统推进旅游度假区、旅游休闲街区、滑雪旅游度假地等休闲度假载体建设[1] - 编制多层次规划 明确生态红线、功能布局和项目清单[1] - 率先在自治区层面制定了一套严于国家基础标准的认定与管理细则 使品牌从创建到管理有章可循[1] - 依托广袤地域和多元资源 通过科学的资源分类和精准的功能定位 持续丰富文旅产品供给[2] - 在持续投入改善“硬环境”的同时 推进智慧管理、服务培训、环境整治和社区共建等软件建设 塑造“硬件打底、软件升华、主客共享”的良好口碑[2]

行业趋势：文旅消费向兴趣主导的深度体验转型 - 大众对文旅体验的需求已超越简单观光 更追求在旅程中领略自然之美、感悟文化之美、陶冶心灵之美 对文旅活动的参与深度和广度提出了更高要求[1] - “十四五”时期 以兴趣为主导的文旅消费需求非常旺盛 落地为很多具体场景[1] - 消费者制定出行计划时更倾向于围绕个人兴趣展开深度体验 例如沉浸式感受地域特色民俗或进行慢游[1] 产业融合：文旅与其他领域深度融合形成细分市场 - 文旅产业融合发展愈发深入 与农业、工业、体育等领域结合 细分得更“垂直”[1] - 各地因地制宜发展乡村旅游 将创意研学、生活美学、乡土美食融入其中 让乡村宜居宜业宜游 助力百姓致富增收[1] - 工业生产线、工业遗址有机转化为旅游产品 嵌入旅游线路 让游客见证工业历史、体验工业文化[1] 政策支持：国家多部门联合推动兴趣消费供给拓展 - 工业和信息化部、国家发展改革委等六部门联合印发方案 提出要“拓展多元兴趣消费供给”并从三个方向发力[2] - 方向一：支持优质文旅产品上新 包括评动漫奖鼓励产业创新和优质IP 搞文旅贸易活动推广国潮文创、非遗老字号 打造“中国礼物”[2] - 方向二：推动文旅消费场景焕新 鼓励非遗产品进入商超、免税店销售以释放消费潜力 引导各地丰富城市漫步、乡村旅居、露营休闲等融合消费场景[2] - 方向三：引导文旅消费活动出新 文旅产品需适配国内及入境游客需求 举办“游购乡村”活动以“游”促“购”[3] 市场现状：多元化文旅载体与消费集聚区快速发展 - “十四五”以来 中国新推出40家国家级旅游度假区、204家国家级旅游休闲街区、345家国家级夜间文化和旅游消费集聚区[2] - 市场拥有1597个全国乡村旅游重点村镇、300家全国红色旅游经典景区、超1400家省级以上度假区和休闲街区[2] - 国潮、文创、非遗产品的消费呈现需求旺盛、活力十足的火热态势 在满足消费需求的同时增进了文化认同与精神满足[2]

行业规模与供给增长 - “十四五”时期全国新增A级景区约2600家，总数达到1.65万家 [1] - 新推出40家国家级旅游度假区、204家国家级旅游休闲街区、345家国家级夜间文化和旅游消费集聚区 [1] - 拥有1597个全国乡村旅游重点村镇、300家全国红色旅游经典景区、超1400家省级以上度假区和休闲街区 [1] 业态融合与产品创新 - 旅游与农业、工业、体育等领域有机融合，延伸产业链条，培育新增长点 [2] - 乡村旅游、工业旅游（工业生产线、工业遗址变身旅游产品）等业态发展迅速 [2] - 特色化产品不断涌现，包括定制旅游、研学游、亲子游、邮轮、游艇、旅游列车等 [5] 科技应用与智慧旅游 - 大力发展智慧旅游，推进智慧景区、度假区、街区建设 [2] - 推出36个智慧旅游解决方案、39个智慧旅游适老化典型案例、42个智慧旅游沉浸式体验新空间 [2] 市场需求与行业复苏 - 国内居民出游人次、总花费保持较高增长速度，2025年上半年创新高 [5] - 行业更加注重游客群体多样化、个性化需求，产品供给日益丰富 [5]

公共文化服务建设 - 公共文化设施网络健全，截至去年底全国共有公共图书馆3248个、群众文化机构近4.4万个、新型公共文化空间4万多个 [1] - 2024年全国公共图书馆到馆人次比2019年增加4.4亿，增长49% [1] - 公共文化服务模式向“政府主导、社会参与”转变，去年全国举办“村晚”8.17万场，吸引2.62亿人次参与 [1] 文化产业发展 - 文化产业规模稳步扩大，2024年实现营业收入19.14万亿元，比2020年增长37.7% [2] - 产业效益明显提升，去年全国文化产业资产总计达到34.4万亿元，利润总额达1.77万亿元 [2] - 规上文化企业数量增加至7.8万家，比2020年增加1.3万家 [2] - 产业结构持续优化，2024年文化新业态行业实现营业收入5.9万亿元，占整个文化产业比重超过40% [2] 旅游产业供给 - 优质旅游产品供给丰富，全国新推出58家5A级旅游景区，新增A级景区约2600家，总数达到1.65万家 [2] - 县域覆盖率提升至97%，新推出40家国家级旅游度假区、204家国家级旅游休闲街区、345家国家级夜间文化和旅游消费集聚区 [2] - 省级以上度假区和休闲街区总数超过1400家 [2] 文旅融合发展 - “跟着演出去旅行”成为新风尚，“文物游”“非遗游”“考古游”“博物馆游”持续升温 [3] - 2024年全国博物馆接待观众接近15亿人次，再创历史新高 [3]

行业核心数据与表现 - 2025年上半年国内居民出游32.85亿人次，总花费达到3.15万亿元，创下新高 [2] - 中秋国庆假期国内国际旅游出行势头强劲，预计热门城市旅游热度将突破去年高位 [5] - 出境游方面，预计前往日本、韩国、东南亚等国家的旅游人数将大幅增加 [5] 旅游产品供给特点 - 优质产品供给丰富，全国A级景区总数达到1.65万家，县域覆盖率提升至97% [3] - 新推出40家国家级旅游度假区、204家国家级旅游休闲街区、345家国家级夜间文化和旅游消费集聚区 [3] - 省级以上度假区和休闲街区总数超过1400家，新确定597个全国乡村旅游重点村镇，总数达到1597个 [3] 产业融合与新兴业态 - “融合态”产品成为亮点，旅游与农业、工业、体育等领域有机融合，培育新增长点 [3] - 各地因地制宜发展乡村旅游，工业生产线和遗址有机转化为旅游产品 [3] - 抓住北京冬奥会机遇，建设26家国家级滑雪旅游度假地，推动冰雪产业融合发展 [3] 科技赋能与智慧旅游 - 产品“科技感”明显增强，大力发展智慧旅游，推出36个智慧旅游解决方案、39个适老化案例、42个沉浸式体验新空间 [4] - 景区引入AI机器人导览员和登山助力外骨骼设备等科技手段提升游客体验 [4] 个性化与特色化产品 - “特色化”产品不断涌现，针对亲子游需求丰富研学产品供给 [4] - 旅游列车适应银发群体需求，今年1-8月全国开行旅游列车1551列，同比增长26%，运送旅客93万人，老年游客占比80%以上 [4] - 今年前8个月上海接待国际邮轮靠泊209艘次，邮轮旅客吞吐量近136万人次，同比增长49.9% [4] 行业发展挑战与应对 - 部分地区存在以旅游名义盲目上项目，造成闲置浪费，部分旅游产品前期论证不充分或不能适应市场变化 [5] - 行业主管部门将督促指导地方加强摸排整改，采取有效措施盘活处置闲置低效项目 [5] - 下一步将聚焦游客需求变化，持续优化旅游产品供给，推动行业高质量发展 [5]

行业供给规模与质量提升 - 全国A级景区总数达到1.65万家，县域覆盖率提升至97% [1] - "十四五"时期新推出58家5A级旅游景区，新增A级景区约2600家 [1] - 新推出40家国家级旅游度假区、204家国家级旅游休闲街区、345家国家级夜间文化和旅游消费集聚区，省级以上度假区和休闲街区总数超过1400家 [1] - 新确定597个全国乡村旅游重点村镇，总数达到1597个，300家全国红色旅游经典景区持续优化提升 [1] 产业融合与新兴业态发展 - 积极推动"旅游+"，与农业、工业、体育等领域有机融合，延伸产业链条 [2] - 建设26家国家级滑雪旅游度假地，推动冰雪文化、旅游、运动、装备融合发展 [2] - 工业生产线和遗址有机转化为旅游产品，嵌入旅游线路 [2] - 邮轮业态发展迅速，今年前8个月上海接待国际邮轮靠泊209艘次，邮轮旅客吞吐量近136万人次，同比增长49.9% [3] 科技赋能与智慧旅游建设 - 大力发展智慧旅游，加快智慧景区、度假区、街区建设 [2] - 推出36个智慧旅游解决方案、39个智慧旅游适老化典型案例、42个智慧旅游沉浸式体验新空间 [2] - 景区引入AI机器人导览员和登山助力外骨骼设备，提升游客体验 [2] 产品特色化与细分市场需求 - 针对亲子游需求丰富研学产品供给，使研学旅游成为"行走的课堂" [3] - 旅游列车较好适应银发群体需求，今年1至8月全国累计开行旅游列车1551列，同比增长26%，运送旅客93万人，其中老年游客占比80%以上 [3] - 引导经营主体推出定制化、特色化旅游产品，适应不同游客群体多样化、个性化需求 [3]