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马建堂:深刻把握党的二十届四中全会建议的三条主线
中国发展网· 2025-12-17 14:40
文章核心观点 - 党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议,为未来五年擘画了以推动高质量发展、坚持以人民为中心、统筹发展和安全三条主线为核心的宏伟蓝图,旨在确保中国式现代化取得决定性进展 [1] 高质量发展主线 - “十五五”规划建议以推动高质量发展为主题,其指导思想、六大原则之一及七方面目标之首均强调高质量发展,并在15个部分中用8个部分具体部署实践路径 [1] - 基本实现现代化的标志性指标是人均国内生产总值达到中等发达国家水平,即从2020年的约1.05万美元提升至2035年的2万美元出头 [2] - 2022年世界银行列举的15个中等发达国家人均GDP平均值约为2.3万美元,最高约3万美元出头,最低约1.5万美元出头 [2] - 以2024年为基数,若2035年人均GDP目标为2万美元,则未来11年年均增速需达3.7%;若目标为2.3万美元,则年均增速需达5%;若目标为2.5万美元,则年均增速需达5.7% [3] - 中国人口已连续三年减少,此因素将在经济总量增长基础上进一步提升人均GDP增速,结合当前及未来发展实际,2035年人均GDP达到2.3万美元被评估为完全可行 [4] 以人为本与共同富裕主线 - “十五五”规划建议第二条主线是坚持以人为本、人民至上,把推动人的全面发展和全体人民共同富裕作为根本目的和执政宗旨 [4] - 规划到“十五五”末,目标将全国居民东中西部收入差距从2024年的1.59:1.07:1(以西部为1基准)缩小至1.5:1:1 [5] - 规划到“十五五”末,目标将全国城乡居民收入差距从2024年的2.34:1(以农村居民收入为1基准)控制在2:1左右 [5] - 规划到“十五五”末,目标使住户部门收入占初次分配收入比重超过65%(2023年最新统计数据),并努力将居民收入基尼系数控制在0.46以内 [5] - 实现共同富裕目标需准确把握三大关系:在高质量发展中处理生产与分配关系;在社会主义市场经济中处理效率与公平关系,在效率优先基础上更注重公平;精准处理“调高”与“托低”的关系,将民生和投资于人的着力点更多向低收入及困难群体倾斜 [5] 统筹发展与安全主线 - “十五五”规划建议第三条主线是坚持统筹发展和安全,确保中国式现代化进程不被干扰或中断 [5] - 规划将“坚持统筹发展和安全”列为必须遵循的“压轴”原则,并将“国家安全屏障更加巩固”作为七大目标中的“压轴”目标 [6] - 规划首次将“推进国家安全体系和能力现代化、建设更高水平平安中国”作为主要工作方向单独部署,并首次明确提出要高度重视人口结构变化带来的新课题 [6] - 为筑牢安全发展底线,规划从三方面部署重点任务:保障重要能源和矿产资源供给;增强产业体系和经济体系的韧性;保持国际通道基本通畅 [6]
金融赋能三晋兴 改革护航新征程——山西“十四五”地方金融高质量发展交出亮眼答卷
中国发展网· 2025-12-17 14:40
文章核心观点 山西金融系统在“十四五”期间锚定高质量发展目标,通过统筹推进“强服务、深改革、防风险”三大任务,实现了金融总量突破、结构优化、改革创新多点突破以及风险有效防控,为山西省经济社会高质量发展和能源革命综合改革试点提供了坚实的金融支撑 [1] 总量突破与结构优化 - 融资总量再攀新高,“十四五”期间社会融资规模累计增量超2.8万亿元,较“十三五”时期增长31%以上 [2] - 本外币各项存款、贷款余额连续跨越3万亿、4万亿台阶,2025年9月末银行业总资产突破9万亿元,年均增速保持5.8%以上 [2] - 金融业税收收入连续四年占全省税收超9%,成为地方经济重要支柱产业 [2] - 融资结构持续向重点领域倾斜,制造业贷款年均增长12%,其中煤炭清洁高效利用、新能源产业相关贷款年均增速达18% [3] - 科技、绿色、普惠等“五篇大文章”相关领域贷款增速显著高于各项贷款平均水平 [3] - 针对小微企业,2024年企业贷款利率较2020年下降108个基点,连续四年低于全国平均水平 [3] - 普惠小微企业贷款余额较“十三五”末实现翻倍增长,达到1.1万亿元 [3] - 支农支小再贷款再贴现总量居中部六省前列 [3] - 资本市场“山西板块”加速崛起,五年来累计新增境内外上市公司28家,境内上市公司总数突破50家 [3] - 区域性股权市场“晋兴板”累计服务挂牌企业超3200家,帮助实现融资190亿元 [3] - 直接融资规模突破1.2万亿元,股权融资、绿色债、能源债等多元化融资工具不断丰富 [3] 改革创新与特色发展 - 地方金融管理体制改革纵深推进,组建省委金融委及“三位一体”地方金融管理机构 [4] - 晋商银行、山西农信等地方法人金融机构总资产突破7万亿元,居中部地区前列 [4] - 截至2025年6月末,全省各类金融机构、地方金融组织达1560家,构建起多层次金融服务网络 [4] - 绿色金融改革纵深推进,2025年9月末绿色贷款余额达8600亿元,是“十三五”末的3.9倍 [5] - 创新推出“碳配额质押贷”“风光储一体化项目融资”等绿色金融产品 [5] - 自贸区太原片区推出52项金融创新举措,其中18项为全国或中部地区首创 [5] - 跨境人民币结算规模年均增长16% [5] - 文旅金融创新“古建保护贷”“乡村旅游贷”,普惠金融深化农村信用体系建设,“信用户”“信用村”覆盖率分别达82%、75% [5] - 高标准建设科创金融改革试验区,设立总行级科创金融服务中心、科技特色支行等机构58家 [6] - 创新“贷投联动”“知识产权质押融资”等服务模式,为8900户科创企业发放贷款超1500亿元 [6] - 政府性融资担保作用持续增强,2024年末放大倍数达4.9倍,较“十三五”末增长118% [6] - 省级新兴产业引导基金、天使基金群等资本工具精准覆盖企业全生命周期 [6] 风险防控与金融生态 - 重点领域风险有序化解,实现高风险金融机构数量“清零”,连续5年无高风险金融机构 [7][8] - 完成村镇银行“法人改分支”改革,平稳退出不合规机构 [8] - 融资平台债务风险大幅收敛,平台数量下降45%,存量债券规模压降72% [8] - 制定出台《山西省地方金融监督管理条例》及配套制度,开展地方金融组织专项整治 [8] - 累计清退不合规机构超400家,清理“失联”“空壳”机构286家 [8] - 信贷资产质量保持优良,截至2025年9月末,全省不良贷款率仅1.08%,连续多年低于全国平均水平,较历史峰值下降58% [8] - 非法金融活动打击力度持续加大,涉非刑事案件年均降幅34%以上,存量案件化解结案率达37% [8] - 金融消费者权益保护机制不断健全,常态化开展“金融知识进万家”“防范电信网络诈骗”等普及活动 [8]
滨州市发展改革委召开2025年重点工作推进暨2026年重点工作谋划务虚会议
中国发展网· 2025-12-16 16:45
滨州市发展改革委2025-2026年工作部署 - 滨州市发展改革委召开会议,旨在推进2025年重点工作收官并谋划2026年重点工作 [1] - 会议要求以冲刺姿态完成2025年承担的市委、市政府年度重点任务,确保高质量实现全年目标并圆满收官“十四五”规划 [1] 2026年“十五五”规划开局工作重点 - 2026年是“十五五”规划开局之年,需聚焦工作谋划以推动发展改革工作开好局、起好步 [1] - 在谋开局上,需统筹抓好长期规划和年度计划的编制实施,发挥规划引领作用 [1] - 在谋项目上,坚持大抓项目、抓大项目,以扩大有效投资夯实经济社会发展支撑 [1] - 在谋政策上,需抢抓政策机遇并牵头推动各类支持政策落地落实 [1] - 在谋改革上,抓好试点任务实施,加强改革经验总结提炼和宣传推介,争取更多工作做法被上级推广 [1] 会议参与情况 - 市发展改革委各党组成员、县级干部围绕2026年重点工作谋划作交流发言 [2] - 机关各科室负责同志、委属各单位班子成员及各科室负责同志参加会议 [2]
龙拱港开辟“一单制”物流运输新通道
中国发展网· 2025-12-16 16:41
核心观点 - 济宁港航龙拱港成功贯通山东德州至江苏徐州的“一单制”铁水联运新物流通道 标志着公司在多式联运一体化服务上迈出关键一步 为区域物流降本增效注入新动力 [1][2] 业务模式与流程 - 运输采用“公转铁+铁水联运”的“一单制”模式 实现了“一次委托、一单到底、一票结算” 解决了传统多式联运手续烦琐、责任分段等问题 [1] - 货物为来自山东德州金能科技股份有限公司的焦炭 运输路径为经铁路从晏城北站至龙拱港 再转船舶经水路至韩庄港 最终送达徐州地区 [1] - 龙拱港作为物流总包方 联合中铁国际多式联运有限公司、中交润杨(山东)国际物流有限公司等共同推动业务落地 [1] - 公司与中交润杨紧密协同 对装箱、铁路调度、港口中转、水路运输等各环节进行周密规划与全程管控 通过资源整合与流程优化保障了货物安全准时抵达 [1] 战略意义与未来展望 - 新通道的成功开辟优化了物流运输路径 强化了区域间的物流联动 [2] - 此举为济宁能源进一步开拓市场、提升综合竞争力奠定了坚实基础 [2] - 公司下一步将继续深化与合作伙伴的协同 持续探索创新物流模式 以推动铁水联运业务高质量发展并服务区域经济 [2]
广州乡村少年素质教育均衡发展
中国发展网· 2025-12-16 16:13
项目成果与活动概述 - 广州市成功举办“星光闪耀 童梦飞扬”乡村少年儿童素养教育提升成果展演活动 该活动立体展现了2025年民生实事“促进乡村少年儿童素养教育提升”项目的成果 彰显了城乡教育均衡发展 [1] - 展演活动以“播种-成长-绽放”为逻辑 围绕道德、文化、健康、科技、网络五大素养 通过舞蹈、合唱、情景剧、朗诵、运动风尚秀等多元形式呈现乡村少年儿童的成长蜕变 [2] - 活动包含多个特色节目 例如合唱《祝福 朋友》的MV线上浏览量已突破130万 情景剧《AI双刃剑》聚焦AI与网络素养 花式篮球表演曾亮相十五运会开幕式暖场 [3] 项目实施具体成效 - 项目在2024年已累计为乡村地区提供优质课程超400节 逾3300课时 服务少年儿童超7万人次 [6] - 项目推动城乡教师共同研发“思政+”、“乡土+”、“科学+”、“健康+”四大跨学科精品课例20个 构建了包含400个线上示范课的素养教育数字资源库 惠及24万人次 [6] - 项目建立了联动市区两级10家青少年宫 30家“星光伙伴”机构 15个“星光成长空间” 13名“星光引路人”以及423个少先队校外实践教育营地(基地)的一体化工作链条 [6] - 项目组织实践体验活动服务乡村少年儿童超6000人次 开展师资交流培训12场 培育“种子教师”上千名 [6] 项目模式与核心理念 - 项目以“城乡共创、立足乡土、联接未来”为核心理念 在原有“星光计划”流动少年宫进乡村项目基础上提质扩容 [5] - 项目采用“组织赋能+资源整合+文化浸润”模式 旨在打破城乡教育资源壁垒 构建“资源共享、发展共促”的素养教育新生态 [7] - 项目未来将继续深化“城乡共创”机制 丰富课程内容供给 拓展实践教育平台 让优质资源持续向乡村延伸 为乡村振兴注入教育动能 [7] 项目参与方反馈与社会影响 - 参与项目的孩子表示不仅提升了艺术技能 更收获了自信与友谊 对未来的学习和生活充满期待 [4] - 乡村学校校长希望未来能有更多高质量的送教活动 涵盖音乐、美术、体育等 为乡村教育注入更多活力和色彩 [4] - “星光”志愿者在送教过程中与孩子们共同成长 学会倾听需求并设计可持续课程 [4] - 活动现场同步举办了艺术共创嘉年华优秀美术作品展 展出了100余件乡村孩子的优秀平面绘画和手工作品 以及城乡孩子共同创作的爱心徽章 [4]
广东省文化和旅游厅发布“请到广东过大年” 七大文旅主题活动矩阵与三重惠民举措
中国发展网· 2025-12-16 16:13
活动概览 - 广东省文化和旅游厅于2025年12月15日举办新闻发布会,正式启动“2026请到广东过大年”系列文旅主题活动,该活动是“粤享暖冬 乐游广东”消费季的四大主题活动之一,聚焦春节探亲游、欢聚游市场,计划于2026年1月至3月举办,旨在掀起消费热潮 [1] 活动内容矩阵 - 活动系统构建七大特色活动矩阵,围绕“有韵味、有潮流、有温度、有惊喜”目标展开 [2] - “年味共享计划”以美食为纽带推出“全球团圆饭”菜单,结合舞狮、英歌舞等非遗体验,并通过全球互动挑战推动文化传播 [2] - 文旅消费促进活动主会场启动仪式将于2026年1月在佛山市顺德区举行,以非遗大秀《龙马精神贺岭南》开幕,配套新春巡游、水陆花市及长桌宴等活动 [2] - 全媒体联动宣传将联合央视等主流媒体,深度布局新媒体平台,通过挑战赛、达人打卡等形式打造沉浸式体验闭环 [2] - “非遗里的广东年”将在全省开展广府庙会、醒狮贺岁等民俗活动,打造“流动的民俗博物馆”,并同步举办线上线下“非遗购物月” [2] - “博物馆里过大年”活动,全省博物馆系统将推出超过1100场主题展览与特色活动 [3] - “我们的节日”群众文化盛宴通过全省广场舞大会、“四季村晚”等系列活动预热,春节期间推动“村晚”“村歌”等文化资源深入基层 [3] - “艺贺新春”高雅艺术盛宴将举办粤港澳大湾区国际青年音乐周、广州新年音乐会等高雅演出,并组织文艺小分队深入景区、街区开展惠民演出超过300场 [3] 惠民优惠措施 - 省级层面将统筹发放总额2000万元人民币的文旅消费券,覆盖旅游线路、景区门票、酒店住宿等核心环节 [4] - 指导全省各地市及旅游企业推出高品质、高性价比的“景区+酒店”“美食+门票”等春节主题惠民套餐 [4] - 构建“政府消费券+平台补贴+商户促销”三重叠加优惠矩阵,以最大程度降低游客出游成本 [4] 主会场(佛山)举措 - 2026年活动主会场设在佛山市顺德区 [5] - 佛山将打造“岭南精彩年”消费场景,以“新春巡游”“非遗生活”“岭南年味”为核心,举办非遗市集、祖庙祈福、狮王争霸等系列民俗活动,并发布《岭南年味品鉴地图》 [5] - 激活“夜佛山”消费活力,联动各级夜间文旅消费集聚区,推出“发现精彩佛山”入境游、“越夜越精彩”夜经济等主题活动 [6] - 提升消费便捷度,加快推出“佛山文旅一卡通”,实现“一卡通游佛山”,并叠加各类优惠卡券及“港车北上”政策 [6] 合作平台支持方案 - 中国银联将承办线下文旅消费惠民补贴活动,推出“银联年终宠粉季”专项活动,联动银行、商家叠加“专属优惠+消费券”补贴,并提供线下服务保障 [7] - 携程集团将投入超过2000万元人民币专项营销资源匹配政府补贴,打造“政府补贴+平台优惠”体系,推出覆盖“吃住行游购娱”全链路、最高立减888元的专属产品 [7] - 同程旅行计划投放超过1500万元人民币消费权益,推出“年在广东”产品矩阵,涵盖出行礼包、特色主题线路及便捷服务 [7] - 飞猪旅行将投入价值超过1500万元人民币的消费权益,联动阿里巴巴生态,推出“精彩尽在广东过大年”等系列促消费活动,并运用AI技术提升游客体验 [7]
中国武道运动发展委员会标准体系建设研讨会在京召开
中国发展网· 2025-12-16 16:07
中国经济导报 中国发展网讯 中国武道作为中华优秀传统文化的重要载体,承载着强身健体、陶冶情 操、培养民族自豪感等多重价值,具有深厚的历史文化底蕴和广泛的群众基础。在全民体育运动蓬勃发 展的今天,其标准体系建设已成为决定行业发展质量的关键因素。 12月15日,中国武道运动发展委员会在京召开标准体系建设研讨会,旨在响应国家关于弘扬中华优秀传 统文化、建设体育强国的号召,探索具有中国特色的武道运动发展范式,制定一整套科学、可操作的规 范化标准,为行业发展、全民健身和青少年人才培养提供制度性、机制性服务保障。 《融合中华武道精神的青少年搏击竞赛规范》和《中国武术特色学校建设评价规范》的编制说明和标准 文本进行了充分的讨论,从标准化、体育管理、运动健康、一线裁判员与教练员、武术文化研究等多个 视角提出了意见,在标准的客观性、安全性和可实施性问题上提出了量化修改建议。 研讨会一致认为,当前我国体育发展事业正迎来一个由政策、社会需求与市场潜力共同驱动的黄金机遇 期,中国武道作为体育事业的重要组成部分,其标准体系建设将推动各级武道运动机构从单一培训向综 合服务转型,延伸产业链条,创造更大市场价值,在体育发展的黄金期中实现质的 ...
粮食安全看山东”之烟台:“安全储粮”迈向“绿色优储
中国发展网· 2025-12-16 13:08
文章核心观点 - 烟台市围绕“绿色储粮、规范管理、信息化建设”三大方向,推动粮食仓储从“安全储粮”向“绿色优储”转型升级,旨在打造更高水平的现代化粮仓体系 [1][4] 仓储设施建设与升级 - “十四五”期间累计升级改造仓容34.04万吨,涉及13个库区,新扩建仓容20.32万吨,涉及8个库区 [1] - 目前全市各类粮食企业拥有完好仓容225.6万吨,完好率98.9%,其中国有企业现代标准化平房仓容达67.34万吨 [1] - 计划在“十五五”时期新建仓容4.37万吨、升级改造仓容30.28万吨 [2] - 已争取省级资金6400余万元,支持3个升级改造项目、2个新建项目和1个智慧粮库项目建设 [2] 仓储技术与管理标准化 - 全面应用环流熏蒸、电子测温、机械通风等先进技术,各区市均建成至少一处现代化储备粮库,达到“一县一库” [1] - 系统构建粮食仓储标准化管理体系,出台《烟台市地方储备粮管理办法》等制度文件 [3] - 2023年对13家仓储企业进行评估,其中11家达到优秀标准、2家达到良好标准 [3] 信息化与智慧粮库建设 - 推动全市26个地方储备粮库区实现信息化全覆盖、关键部位视频监控全覆盖,视频在线率保持100% [3] - 完成储备粮库和成品粮库信息化系统升级,实现与省级平台互联互通,所有储备粮库区完成信息系统二级等保测评 [3] - 全面应用信息化系统覆盖购销业务、仓储管理、粮情监测等全环节,稳步推进智慧粮库升级改造以增强“穿透式”监管能力 [3]
“粮食安全看山东”之烟台:“绿色+智慧”助力仓储节粮减损
中国发展网· 2025-12-16 13:04
核心观点 - 公司以发展新质生产力为驱动,通过设施升级、技术赋能和管理创新,大力实施绿色仓储提升行动,旨在筑牢区域性粮食安全根基,并为节粮减损和粮食产业高质量发展注入动力 [1] 设施升级与效率提升 - 通过对仓房进行技术改造,如加装保温层、粉刷反射涂料、更换气密门窗,显著提升了粮仓的隔热、防潮与气密性能,确保全年平均粮温稳定控制在20℃以下 [1] - 在出入库环节配备高效设备,如液压翻板卸粮机、脉冲除尘清理筛,使日入库能力提升至1200吨,单车卸粮时间缩短约50%,提升了作业效率并降低了粮食在装卸过程中的破碎损失和杂质增量 [1] 技术赋能与智能化管理 - 构建覆盖粮食流转全生命周期的智能管理体系,应用“一卡通”系统实现从入库到出库的全流程数据采集与监控,确保操作可控、可溯 [2] - 依托粮情测控系统对仓内温湿度及粮堆温度进行实时监测与智能预警,有效防范粮食结露、霉变和虫害风险,并利用专业检测仪器快速检测粮食指标以排除安全隐患 [2] - 通过信息化和视频监控系统,使得储存损耗率被严格控制在0.5%以内,确保了政府储备粮在急需时能够“调得动、用得上” [2] 规范管理与人才建设 - 严格执行国家及地方粮食安全法律法规,并编制《安全储粮管理制度》,实现专仓储存、专账记载、专人管理,确保账实相符、账账相符 [3] - 所有在岗保管员和质检员均经过专业培训,熟练掌握信息化管理技能与异常粮情处置能力 [3] - 建立“班组周自查、部门半月查、领导月度查”的多级查粮制度,并根据不同季节特点进行针对性安全检查,确保问题早发现、早处理,近年来未发生任何储粮安全责任事故 [3] 未来发展规划 - 公司正计划与山东商务职业学院等高等院校搭建产学研合作平台,共同致力于绿色储粮技术标准的完善与创新,探索可复制、可推广的先进工作模式 [3]
秦皇岛市级层面国有粮食企业改革工作圆满完成
中国发展网· 2025-12-16 11:25
国企改革完成 - 河北省秦皇岛市市级层面国有粮食企业改革工作圆满完成 四方代表共同签署《企业划转移交协议》[1] - 秦皇岛市绿营军粮公司国有产权移交至国资委监管 标志着公司正式开启发展新篇章[1] 改革意义与目标 - 改革旨在深化国企改革 推进政企分开与政资分开 清晰厘清政府公共管理职能与国有资产出资人职能[1] - 改革有利于强化国有资产监管 确保国有资产保值增值[1] - 改革赋予企业依法自主经营的权利 旨在激发企业内在活力 推动企业实现更高质量发展[1] 后续工作安排 - 秦皇岛市国资委 市发展改革委负责人强调 后续将继续保持紧密协作 稳妥处理划转后的各项事宜[1]