中国自然资源报

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国家公园法的十大亮点 | 自然资源部法规司
中国自然资源报· 2025-09-12 23:15
2025年9月12日,《中华人民共和国国家公园法》(以下简称"国家公园法")经十四届全国人大常 委会第十七次会议审议通过,习近平签署第五十三号主席令公布,将于2026年1月1日起施行。 这是我国首部关于国家公园的专门立法,其颁布实施标志着以国家公园为主体的自然保护地体系建 设进入了法治化、规范化的新阶段,对于推进美丽中国建设、实现人与自然和谐共生的现代化具有重大 而深远的意义,有十大亮点值得关注。 国家公园有了法定概念 0 1 世界自然保护联盟(IUCN)将国家公园定义为具有生态完整性、禁止开发性、科研娱乐教育结合 性的以生态系统保护和休憩为主要管理目标的陆地或者海洋自然区域。2017年,中共中央办公厅、国务 院办公厅发布的《建立国家公园体制总体方案》提出,坚持生态保护第一、国家代表性、全民公益性的 国家公园理念,明确国家公园是指由国家批准设立并主导管理,边界清晰,以保护具有国家代表性的大 面积自然生态系统为主要目的,实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆地或海洋区域。 国家公园法基本上沿用了这一概念,首次从法律层面明确了我国国家公园的概念:本法所称国家公 园,是指由国务院批准设立,以保护具有国家代表性的自然 ...
法治经纬|制度创新解“心结” 专业服务搭“心桥”
中国自然资源报· 2025-09-12 16:26
T 南京市规划和自然资源局工作人员在接访大厅现场查阅信访材料并耐心解答群众咨询。胡立兵 摄 在江苏省南京市规划和自然资源局信访窗口,当居民老张捧着盖着公章的答复意见书时,感受到了新时代基层治理的广度与温度。自2019年起,这位老 人为宅基地确权问题辗转多方,从焦虑到满怀希望,终于在南京局信访窗口得到圆满解决。 在南京市高淳区老街经营民宿的老李,看着重新拿到手的宅基地确权证书,终于舒展了紧锁多年的眉头。老李的经历,是南京局构建"五化"(预防法治 化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化)闭环体系、推动信访工作法治化的生动缩影。 这并非个例。面对规划审批、土地征收、不动产登记等领域的复杂矛盾,南京局以"法治化"为纲,创新联调机制,将专业测绘技术、国土空间规划理论 与信访诉求精准对接,并依托"智慧信访"平台,实现矛盾溯源、责任分解、进度公开全流程透明化。 创新公开办理机制,技术赋能提升调解效率 老张攥着泛黄的拆迁协议,蹲在南京局信访接待大厅门口,手指摩挲着协议上模糊的签字,嘴里念叨着:"这补偿标准说变就变,咋就成糊涂账了?"3 年前,他所在的老街被划入城市更新范围,可当挖掘机开进街口时,补偿款却比 ...
湖南临武 启用无人机开展“打非治违”专项巡查
中国自然资源报· 2025-09-12 16:25
"无人机巡查不仅提升了排查效率,更形成了强大的震慑力。"花塘乡自然资源所负责人在巡查后表 示,过去人工徒步巡查不仅耗时费力,还易被违法分子规避;如今无人机常态化巡航,相当于给大塝区 域装上了"千里眼",让违法分子不敢动、不能动,从源头遏制了违法行为的产生。 据悉,接下来花塘乡将持续深化"部门协作+科技赋能"的监管机制,定期组织自然资源、安监等部 门开展联合巡查,逐步扩大无人机巡查覆盖范围,加密巡查频次。同时,结合地面常态化巡查、畅通群 众举报渠道等方式,构建"空中巡查+地面排查+群众监督"的立体化监管体系,对自然资源违法违规行 为坚持"零容忍"态度,全力守护辖区绿水青山与生态安全。 此次联合巡查直指大塝区域监管痛点。该区域山林密布、沟壑纵横,地形复杂且部分地段陡峭险 峻,以往人工巡查不仅需要投入大量人力物力,还存在偏远角落巡不到、看不全的监管盲区,难以实现 全方位、无死角排查。 为突破这一监管瓶颈,花塘乡自然资源所与安监组主动探索"科技+监管"新模式,引入无人机巡查 技术。相较于传统巡查方式,无人机具备覆盖范围广、机动灵活性强、画面清晰度高的优势,可对区域 内山林植被长势、土地利用状况及重点风险点位进行全方位 ...
新疆哈密局 出台举报非法采矿行为奖励办法
中国自然资源报· 2025-09-12 16:25
日前,新疆维吾尔自治区哈密市自然资源局公开发布举报非法开采矿产资源行为奖励办法,旨在进 一步规范矿产资源开发管理秩序,严厉打击和坚决遏制非法开采矿产资源行为。 据悉,举报范围为未取得采矿权开采矿产资源或未取得采矿许可证进行矿产资源开采作业违法行 为。举报人可实名或匿名采取电话、信件、电子邮箱、来访等方式向哈密局举报违法线索,也可通过公 安110报警电话、市长热线12345进行举报。 根据办法,接到举报线索后,哈密局应及时对线索进行调查核查,对查证举报线索属实的,依据本 办法给予奖励;对查证举报线索不属于本办法举报范围的,向举报人进行告知;对查证举报线索存在故 意捏造、歪曲事实、诬告陷害他人或生产经营单位、影响行政管理工作秩序等情况的,依法追究举报人 相关法律责任。 对应当给予奖励的,由哈密局按照相关标准给予奖励:举报线索经查证属实的,给予2000元奖励; 举报线索经查证属实并提供相关违法证据的,给予5000元奖励;举报线索经查证属实并提供相关违法证 据和协助案件办理的,给予10000元奖励。举报的违法行为涉嫌刑事犯罪且由公安机关立案侦查的,给 予2000元额外奖励。举报线索涉及重大违法犯罪行为的,另加奖100 ...
共赴蔚蓝之约 擘画海洋未来
中国自然资源报· 2025-09-12 15:52
9月的青岛西海岸新区,暑热渐消,海风轻拂。2025海洋合作发展论坛在这里盛大开幕,来自68个国家和地区的近700名涉海国际组织、政府机构、高 校、科研院所、企业代表及专家学者等嘉宾齐聚一堂,共赴这场"蔚蓝之约"。 9月8日,随着2025海洋合作发展论坛开幕式的举行,多项重要成果发布,为海洋发展提供新指引。《2025中国海洋发展指数》从6个维度量化呈现我国 海洋发展态势,《2024年粤港澳大湾区海洋生态状况报告》为相关地区海洋生态保护与修复提供经验,《海洋青年人才青岛倡议书》呼吁全球海洋青年投身 海洋事业。与会代表围绕"从蔚蓝到未来——发展可持续海洋经济,共建美丽丰盈的海洋"这一主题,深入探讨海洋发展的前沿议题,为全球海洋事业的进步 贡献智慧与力量。 推动海洋城市新合作 9月8日下午,海洋城市市长对话会如期举行。来自法国、韩国、肯尼亚等国外海洋城市市长或市长代表,以及国内沿海城市的市长等齐聚一堂,围 绕"海洋让城市更美好"这一主题,分享创新策略与城市治理智慧。 韩国丽水市市长郑琦明在发言中提到:"丽水市一直致力于发展海洋旅游产业,通过打造特色海洋文化景观,吸引了大量游客,促进了城市经济的增 长。同时,我们也注重 ...
实时通讯潜标研发获进展
中国自然资源报· 2025-09-12 15:52
记者近日从中国科学院海洋研究所了解到,该所"高可靠性实时通讯潜标研发"项目组搭载2025年度规范化海上试验航次,成功完成耦合式实时通讯潜标 系统在南海3700米水深布放工作,进入为期6个月的海上试验运行,开展面向复杂海洋动力环境及高海况背景下的南海典型海洋动力过程水文生态要素长期 观测和综合同步数据获取任务。 "高可靠性实时通讯潜标研发"项目由中国科学院海洋研究所牵头,联合多家单位,历时近三年研发完成。该系统的成功布放和运行,为后期顺利完成项 目验收工作奠定了坚实基础。目前,系统整体运行稳定,数据接收正常,将为深化对南海典型动力过程的科学认知提供关键的技术和数据保障,为我国防减 灾和海洋环境安全保障提供支撑。 耦合式实时通讯潜标系统布放现场。 航次期间,专家组全程参与了参试设备的现场验收海试过程,查验了耦合式实时通讯潜标系统下水前的外观状态、下水后的数据接收情况及功能实现等 情况,并对感应耦合仪工作稳定性、感应耦合传输缆性能、最大观测水深、实时回传频率、数据回传成功率、同步剖面最大观测水深、仪器同步测量时间误 差和最大布放深度指标进行了海上考核试验和试验过程执行情况评价。经现场专家查验,设备部件与任务书要求一 ...
“蓝色药库”再添新成员
中国自然资源报· 2025-09-12 15:52
近日,由中国海洋大学、青岛海洋生物医药研究院、青岛海济生物医药有限公司协同攻关、具有自 主知识产权的LY104注射液(以下简称LY104),正式通过国家药品监督管理局技术审查,成功获得 《药物临床试验批准通知书》。 该药物是"蓝色药库"开发计划首个获批进入临床试验阶段的1类海洋小分子药物,也是继BG136、 LY102之后,第三个获准开展临床试验的海洋药物,拟应用于慢性阻塞性肺病的治疗,有望为这一高发 慢性呼吸道疾病的治疗提供新的解决方案。 LY104项目由中国海洋大学医药学院教授郝杰杰带领团队研究完成。在研发过程中,LY104项目团 队突破传统海洋药物研发模式,构建了"前沿技术驱动+多学科交叉协同"的创新路径。项目组通过人工 智能与模式动物筛选技术的有效融合,从海洋苔藓虫中精准发掘出一类具有活性的新结构化合物,并依 托"数智蓝药"高效药物发现平台,通过系统性的结构优化、合成工艺革新、成药性评估及药理药效学验 证,最终获得LY104分子,并将其作为候选药物进一步开发。 ...
织密重点海域监管网络
中国自然资源报· 2025-09-12 15:52
三是深化安全生产指导。闽南执法支队联合漳州海事局东山海事处,乘执法艇巡查东山湾商渔船交 汇区、锚地、航道等区域,提醒过往商、渔船加强值班值守及信息通联,确保通航安全。在渔业企业, 执法人员化身安全导师,从活鱼运输船靠泊规范到应急处置流程开展全程指导,帮助企业筑牢安全防 线。 下一步,闽南执法支队将强化厦门湾等相关海域、闽粤交界海域及底拖网禁渔区线内的巡查监管, 以更严标准、更实举措守护碧海银滩,让渔业生产实现稳定有序。 近日,福建省海洋与渔业执法总队闽南执法支队联合开展"蓝剑2025-22(176次)"专项执法行动, 进一步强化海上渔船管控,维护海上渔业安全生产秩序稳定。本次行动聚焦厦门湾、东山湾、闽粤交界 等重点海域,织密监管网络,为海上渔业安全筑起"铜墙铁壁"。 本次行动围绕三项重点任务有序推进。一是强化重点海域管控。闽南执法支队组织中国海监8003、 8008船开展巡航,在海上形成移动监管屏障。执法人员防范劝阻4艘渔船进入相关海域生产,并向渔民 群众开展普法宣传,保障相关海域渔业生产秩序稳定。 二是严打涉渔违法行为。闽南执法支队依托大数据分析,锁定违法目标。9月1日,3艘擅自改变作 业类型的渔船在精准布 ...
黄岩岛国家级自然保护区面积、范围和功能分区公布
中国自然资源报· 2025-09-12 10:38
根据国家林草局公告的黄岩岛国家级自然保护区基本情况,黄岩岛国家级自然保护区位于海南省三沙 市,面积3523.67公顷,其中核心区面积1242.55公顷,实验区面积2281.12公顷,主要保护对象为珊瑚礁 生态系统。 国务院此前批复自然资源部关于报请新建黄岩岛国家级自然保护区的请示,指出黄岩岛国家级自然保护 区的面积、范围和功能分区等由国家林草局另行公布。(王中建) 黄岩岛国家级自然保护区功能区划图。国家林业和草原局供图 9月10日,根据自然保护区条例有关规定,国家林业和草原局公布了黄岩岛国家级自然保护区的面积、 范围及功能区划。 国家林草局2025年第12号公告称,国务院已批准新建黄岩岛国家级自然保护区,根据《中华人民共和国 自然保护区条例》有关规定,将黄岩岛国家级自然保护区的面积、范围及功能区划予以公布。 ...
广东优化地质灾害重点防御图 让基层干部和群众看得懂用得好
中国自然资源报· 2025-09-12 09:59
为进一步提升重点防御图的知悉范围和使用效果,广东厅联合省政务服务和数据管理局加快推进其入 驻"粤政易"平台,并组织有关单位加速修改完善,将已完成的101个镇1∶10000地灾精细化调查成果补充 上图。 近期,广东厅结合基层干部和群测群防员对地灾重点防御图的使用反馈意见,强化了重点防御图的重要 要素,简化了次要要素,努力做到化繁为简、通俗易懂,让基层干部和群众看得懂、用得好。具体而 言,广东厅将各地工作范围线及主要道路的图例整合为统一样式,删除花岗岩图层,道路统一用白色, 以粗细区分等级,村图中的国、省、县、乡道路编号采用"汉字+编号"显示,并更新了应急避难场所等 方面数据。同时,广东厅通过叠加数字高程模型、山体阴影和光学影像等,使重点防御图中的地形显示 更直观、房屋分布更清晰,为基层干部、群测群防员了解防御区地势条件提供便利。 广东省自然资源厅日前透露,为全力做好地质灾害防治工作,该厅组织技术团队对地灾重点防御图进行 优化,助力各地开展地灾风险排查和及时转移受威胁对象等工作。 ...