核心观点 - 自然资源部东海调查中心团队克服冬季恶劣海况与时间压力，在强冷空气来临前成功完成东海区首次断面调查航次任务，体现了海洋基础调查工作的长期坚守与重要性 [2][3][7] 航次任务概况 - 此次为自然资源部东海局今年首次断面调查航次，任务包括北、中、南3条断面总计29个作业站位，航程预计超过1500海里 [2] - 调查队由10名精干队员组成，每天三班轮流昼夜作业，涵盖海洋水文、气象、化学等20多个要素 [3] - 航次于1月31日从浙江舟山启航，最终于2月5日完成全部作业，共采集水样和现场监测调查数据近1100组 [2][6] 任务执行挑战 - 面临冬季冷空气频繁、海上气候条件恶劣的挑战，且需在2月6日强冷空气南下前完成作业，否则将推迟至9日甚至更晚 [3] - 部分采集样品必须在7天之内送达岸上实验室，逾期将影响检测数据准确性，增加了时间紧迫性 [3] - 作业期间遭遇恶劣海况，例如2月2日中线作业时风力6级，浪高2.5米至3米，船体摇摆幅度接近15度，导致设备回收时出现止荡绳崩断的险情，部分队员出现晕船反应 [4][5][6] 团队协作与进展 - 团队昼夜奋战，于2月1日零时后抵达首个站位并成功获取首批样品，随后在20小时内完成北线所有站位作业 [3] - 克服中线恶劣海况后，于2月3日15时26分完成中线最后一个站位，并预计2月5日可完成所有作业 [5][6] - 2月5日8时40分到达最后一个站位并于9时05分完成作业，随后于13时58分在浙江玉环大麦屿成功抛锚避风，部分样品被快速转运上岸 [6][7] 行业背景与意义 - 东海区断面调查始于20世纪60年代，60年来坚守从未缺项断档，是一项长期开展的基础性海洋调查工程 [7] - 该调查被视为海洋事业发展的基础性工程，是摸清海洋“呼吸”和“心跳”、夯实“关心海洋、认识海洋、经略海洋”根基的关键 [7] - 在人工智能时代，行业认为更需要国家加大投入以加强基础调查研究，筑牢海洋发展的数据底座 [7]

产品性能与测试成果 - 国产“雪豹”6×6轮式载具在南极内陆极端环境中累计行驶超1万公里，实现“零故障”可靠运行 [2] - 车辆在软雪路面时速达28公里，硬雪路面时速达42公里，坚冰区域可稳定行驶于时速65公里，显著优于现役履带式车辆在软雪、硬雪路面平均时速不超过20公里的水平 [2] - 车辆满油状态下最大行驶里程约700公里 [2] 技术突破与创新 - 研发团队通过自主创新，突破了动力系统低温启动、高扭矩动态分配传动、低温高弹性复合材料轮胎等多项关键技术，以应对极低温、低气压、复杂冰雪地形等挑战 [2] 测试与应用场景 - 2025年12月5日至2026年2月上旬，车辆在中山站及内陆区域的海冰、砂石、软雪、硬雪、坚冰5种典型南极地形中完成测试 [2] - 测试期间，车辆成功实施了“站区快速运输、站间快速抵达、任务快速机动、救援快速保障”4种类型的任务 [3] 行业意义与市场地位 - 该车辆的成功测试填补了我国在南极地面快速人员运送、科考保障、应急救援领域的装备空白 [2] - 标志着我国南极内陆考察从依赖进口履带式车辆的“重载慢行”模式，正式迈向轮式与履带式优势互补的高机动、高效率、高负载新阶段 [3] - 长期以来，我国南极内陆考察主要依赖进口履带式载具，存在速度慢、油耗高、运维成本高等特点 [2]

修订背景与总体目标 - 2026年1月，国务院常务会议修订通过《中华人民共和国自然保护区条例》，自2026年3月15日起施行，旨在高质量推进自然保护区建设，加强保护管理，推进生态文明和美丽中国建设 [1] - 此次修订将党中央关于全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设的决策部署转化为制度规范，科学优化自然保护区保护管理制度 [3] - 修订回应了时代呼唤，旨在为新时代高质量推进自然保护区建设提供更有力有效的法治保障，更好地统筹保护与发展之间的关系 [8][16] 核心修订理念与原则 - 更加注重以人为本，规定自然保护区建设应践行绿水青山就是金山银山理念，坚持以人民为中心，构建政府主导、多方参与、社会共享的机制，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一 [4] - 更加注重统筹兼顾，统筹高质量发展和高水平保护，科学优化保护管理制度，并与国家公园法有关规定相协调 [5][6] - 更加注重科学保护，坚持系统观念，推进一体化保护和修复，并加强监测网络体系建设，运用信息化手段加强数据集成分析与应用 [7] 管理体制与职责明确 - 明确保护职责分工，将全国自然保护区监督管理职责修改为由国务院林业草原主管部门负责，国务院有关部门在职责范围内负责有关监督管理工作，自然保护区管理机构负责具体保护管理工作 [16] - 规定任何单位和个人有权对违反规定的行为进行举报，接到举报的机构和部门应依法及时处理，以织密保护制度体系 [16] 科学设立与分区管控优化 - 规范自然保护区设立，要求符合设立条件，充分听取意见，妥善处理与当地经济社会发展和居民生产生活的关系，范围划定要坚持实事求是、科学合理，经过充分调查和科学论证 [5][17] - 优化分区分级管控措施，明确核心保护区内原则上禁止人为活动，一般控制区内严格限制人为活动，同时为国家重大项目建设、原有居民必要生产生活等留出制度空间 [6][18] - 改变过去“一刀切”式的严格禁止，转向更科学、灵活的管理体系，明确列出允许开展的必要活动类别 [18][19] 引入差别化与精细化管控 - 创新性引入差别化管控措施，标志着从机械化模式向科学化、精细化治理方式转变 [11] - 明确三类可实行差别化管控的情形，前提是确保主要保护对象安全和不损害生态功能 [11] - 第一类：主要保护对象为自然遗迹的保护区，可在核心区建设必要防护、陈列、展示设施，开展适度的科普宣传、生态旅游等活动，例如我国现有100多个地质遗迹类自然保护区，总面积超140万公顷 [12] - 第二类：主要保护对象位于地下的保护区，其核心保护区地上部分可按一般控制区保护和管理，以更好地保障居民生活和基础设施建设 [13] - 第三类：保护对象生息繁衍具有明显季节性变化规律的保护区，可实行季节性差别管控，例如在鸟类迁离季节，核心区可按一般控制区管理，允许居民正常生产 [14] - 差别化管控措施的制定与执行必须经过科学论证 [15] 生态修复、监测与公共服务 - 规定可对保护区内受损的自然生态系统进行修复，开展必要的种群调控、树种更新等活动，更科学合理 [7] - 国家加强自然保护区监测网络体系建设，运用信息化手段加强监测数据集成分析、共享和综合应用，全面掌握生态系统与生物多样性状况 [7] - 要求自然保护区管理机构在确保生态保护的前提下，完善公共服务体系，一般控制区可划定适当区域设置必要辅助设施，为科研、科普、生态旅游、教育文化体育等公共服务活动提供支持 [4] 对地方发展与民生的影响 - 修订体现出坚持以人民为中心的发展思想，有助于推动当地居民在符合生态保护要求的前提下有序发展生态农业、传统手工艺品等绿色产业 [19] - 通过法治化路径强化自然资源公共属性与民生福祉的平衡，有助于不断创新生态产品价值实现路径，构建“保护者受益、受益者保护”的良性循环 [19] - 研究表明，经济发展较好的地区，自然保护区的保护成效也相对较好，应充分挖掘区域资源和文化特色助力地方可持续发展 [19] 执法监督与日常管理强化 - 完善执法监督制度，将实践中成熟的执法措施上升到法律层面，规定自然保护区管理机构应建立日常巡护制度，合理配备巡护人员和装备，加强巡护站点建设 [20] - 要求巡护人员观察记录主要保护对象生境状况及变化，对违规行为予以劝阻、制止并及时报告 [20]

政策背景与目标 - 新疆自然资源厅印发通知，旨在贯彻落实自然资源部关于社会资本投入战略性矿产调查试点的要求 [1] - 政策目标为高效推进新一轮找矿突破战略行动 [1] 项目申报主体与范围 - 支持地质勘查单位、矿山企业和国有资金出资的风险勘探投资基金机构进行项目申报 [1] - 申报项目为自筹资金战略性矿产调查项目，实施区域在新疆维吾尔自治区行政区域范围内（不含兵团） [1] - 项目实施周期原则上不超过1年 [1] 项目申报流程与时间安排 - 项目申报遵循“集中受理、统一部署”原则 [1] - 相关机构需在2月1日至28日期间，集中向自治区地质勘查管理中心提交项目立项材料 [1] - 补充申报项目立项、实施及返补工作需严格按自治区战略性矿产资源委员会办公室相关通知执行 [1] 项目监督与评估机制 - 新疆自然资源厅将适时对自筹资金项目的找矿成效进行阶段性检查评估 [1] - 经评估确需调整的项目，将由自治区自然资源厅发布通知并解释说明 [1]

文章核心观点 - 中国科学院南海海洋研究所与中国石油大学（华东）联合研发的“飞鱼-1.0”大模型发布，这是面向南海区域的海-气双向耦合智能大模型 [1] - 该模型实现了核心数据自主可控等三项技术创新，打破了国内海洋大模型对欧美数据的依赖 [1] - 模型可应用于气象预报、科研、生态保护和科普教育等多个领域，为海洋智能化预报提供了新的技术范式 [1][2] - 人工智能有望在海洋环境保护、资源开发和气候变化应对等领域发挥更大作用 [2] 技术突破与创新 - 模型实现了三项核心技术创新：核心数据自主可控、海-气双向智能耦合、“即插即用”式的低成本学习与灵活可扩展 [1] - 训练所用核心数据采用中国科学院南海海洋研究所自主研制的高分辨率南海再分析数据集 [1] - 首次让大模型摆脱了对国外核心数据的依赖，打破了以往国内海洋大模型高度依赖欧美再分析数据的局面 [1] - 使大模型具备了精准刻画海洋内波、锋面等小尺度过程的能力 [1] 应用领域与功能 - **气象领域**：可对台风进行预测，保障渔民出海作业和海上航行安全，助力防灾减灾 [1] - **科研领域**：可服务于国内外海洋研究所和高校等 [1] - **生态领域**：能模拟水温、盐度等对珊瑚礁、红树林等生态系统的关键影响，提醒人们采取有效保护措施 [1] - **科普教育领域**：可用于生成动态海洋知识图谱，帮助公众更直观地理解海洋奥秘 [1] 行业意义与前景 - 此次发布不仅是技术层面的重要突破，更为海洋智能化预报提供了新的技术范式 [2] - 人工智能有望在海洋环境保护、资源开发和气候变化应对等领域发挥更大作用 [2]

会议概况 - 第25次APEC海洋与渔业工作组会议于2月4日至5日在广州举办 来自16个APEC经济体及社会组织的70余人参会 中方代表团由自然资源部、农业农村部等组成 [1] - 本次会议是APEC“中国年”首场正式活动——APEC第一次高官会的配套活动之一 会议成果将为后续工作组系列会议及APEC“中国年”海洋领域合作议程提供关键支撑 [3] 会议核心议程与成果 - 会议通报了APEC“中国年”的主题和优先领域信息 审议了《2026年APEC海洋与渔业工作组工作计划》和《2026-2028年APEC海洋与渔业工作组战略规划》 [1] - 会议分享了海洋与渔业领域合作项目的实施情况及工作计划 报告了各经济体落实海洋垃圾防治、打击非法未报告和无管制捕捞及小规模渔业和水产养殖等三项路线图的进展 [1] - 会议讨论审议了《APEC海洋韧性提升路线图草案》和《APEC海洋素养促进包容性发展行动计划草案》 其中中方草拟的海洋素养行动计划草案获得多个经济体积极响应 [1] 中方参与与贡献 - 中方代表报告了APEC海洋可持续发展中心2025年工作进展和2026年工作计划 [2] - 中方分享了在框架下实施的多个海洋合作项目进展及活动计划 包括APEC蓝色市民社区研讨会、典型海洋生态系统保护修复研讨会、海洋生物多样性保护研讨会、第8届APEC蓝色经济研讨会、第四部《APEC海洋可持续发展报告》、提升海啸抗灾能力等项目 [2] - 中方宣介了中国在实施海洋垃圾防治、打击非法未报告和无管制捕捞以及小规模渔业和水产养殖路线图方面的政策措施与实践成效 [2] - 会议期间 中方与美国等经济体举行了双边会谈 就红树林与珊瑚礁保护、海洋资源可持续利用、海洋素养提升等议题深入交流 [3] - 与会代表实地考察了广州市城市规划展览中心与大湾区中央湿地公园 感受中国在海岸带空间规划、滨海湿地保护修复与生态惠民协同发展等方面的实践 [3]

会议背景与目的 - 甘肃省白银市自然资源局与市人民检察院、市公安局联合召开协调会议，旨在深入贯彻落实《甘肃省自然资源行政执法与刑事司法衔接工作办法》[1] - 会议目标是进一步健全自然资源领域行政执法与刑事司法衔接机制[1] 会议核心内容 - 会议集中学习了《甘肃省自然资源行政执法与刑事司法衔接工作办法》[4] - 各县区围绕建立健全自然资源行政执法与刑事司法衔接工作联席机制进行了研讨[4] - 与会方就细化机制运行流程、案件移送标准、信息共享方式和协作要求进行了深入交流[4] - 对如何建立常态化沟通机制、提升跨部门协作效率、增强执法司法协同效能提出意见建议[4] 会议目标与展望 - 会议强调，要以此次会议为契机，推动自然资源行刑衔接从“形式对接”转向“实质融合”[6] - 目标是凝聚执法司法合力，织密自然资源保护网络[6] - 旨在以法治手段护航自然资源合理开发利用，为白银市经济社会高质量发展筑牢资源安全屏障[6]

案件概况 - 河南省自然资源厅挂牌督办5起自然资源违法案件 旨在发挥警示作用 维护管理秩序 以“零容忍”态度遏制违法违规占用耕地和非法采矿问题 [1] 具体违法案件详情 - **济源示范区中铁九局集团有限公司焦平铁路项目部违法占地案**：2025年8月 中铁九局焦平铁路项目部未经批准 擅自占用济源示范区轵城镇河岔村197.05亩土地建设制梁场和拌合站 其中耕地79.46亩 [2] - **南阳市南阳桐冠建设发展有限责任公司违法取土案**：2025年7月 南阳桐冠建设发展有限责任公司未经批准 破坏桐柏县城郊乡毛坡村20.02亩土地违法取土 其中耕地18.67亩 [2] - **三门峡市渑池县文化广电和旅游局违法占地案**：2025年8月 渑池县文化广电和旅游局未经批准 擅自占用渑池县仰韶镇仰韶村6.9亩耕地建设公园 [2] - **洛阳市栾川县国祥大理岩矿有限公司越界采矿案**：自2022年1月以来 栾川县国祥大理岩矿有限公司未经批准 越界开采大理岩矿 开采面积65.99亩 [2] - **郑州市荥阳城市发展投资集团有限公司以场地平整项目为名违法采矿案**：自2023年1月以来 荥阳城市发展投资集团有限公司未取得建设用地手续 以垃圾电厂场地平整为名违法开采建筑用石料矿 开采面积167.3亩 [2]

事件概述 - 湖南省临武县汾市镇北岸村一块存量违法用地完成整改并恢复耕种 该地块为自然资源部卫片执法及国家审计共同反馈问题 总面积4.94亩 其中涉及耕地1.56亩[1] - 被占用的1.56亩耕地已全部恢复种植条件 其余土地也已完成生态修复和规范利用 实现了问题图斑的“清零销号”[1] 整改措施与过程 - 临武县自然资源局协调农业农村 综合执法等多部门成立专项工作专班 制定并实施了整改方案[1] - 整改过程中 工作人员依法拆除了图斑范围内的违法硬化设施 同步推进土地复垦与生态修复[1] 后续影响与计划 - 此次整改为全县耕地保护工作敲响警钟 注入动力[1] - 下一步将以此次整改为契机 进一步压实镇村两级“田长制”责任 强化常态化动态巡查[1] - 计划完善“早发现 早制止 严查处”工作机制 坚决遏制新增违法用地行为 守住耕地保护红线和粮食安全底线[1]

法律适用与强制执行权 - 根据《行政强制法》第十三条第二款，法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行 [1] - 根据《行政强制法》第五十三条，没有行政强制执行权的行政机关可以自当事人法定起诉期限届满之日起三个月内申请人民法院强制执行 [1] - 根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百五十六条，没有强制执行权的行政机关应自被执行人法定起诉期限届满之日起三个月内提出申请，逾期且无正当理由的，人民法院不予受理 [1] - 具有强制执行权的行政机关申请人民法院强制执行其行政行为的，人民法院一般不予受理 [1] 海域使用管理法具体规定 - 《海域使用管理法》第四十七条规定，海域使用权终止后，原使用权人不按规定拆除用海设施和构筑物的，责令限期拆除 [2] - 该条款规定，逾期拒不拆除的，处五万元以下的罚款，并由县级以上人民政府海洋行政主管部门委托有关单位代为拆除，所需费用由原海域使用权人承担 [2] - 该条款中“海洋行政主管部门委托有关单位代为拆除”的规定，属于《行政强制法》第五十条规定的“委托没有利害关系的第三人代履行”的行政强制执行手段 [2] - 该条款已经为责令限期拆除决定的执行指明了具体明确的强制执行模式 [2]