在规范招商引资方面，《政策清单》明确，完善重大招引项目提级报备、服务协调、信息流转和评 价评估制度机制，发布产业链招商投资机会清单、鼓励清单，构建招商引资新模式。 近日，山东省发布《2026年促进经济"稳中求进、提质增效"政策清单（第一批）》（下称《政策清 单》），其中聚焦"积极服务融入全国统一大市场"再推5项政策措施。 积极服务融入全国统一大市场，山东就有了集聚资源、激励创新、升级产业、推动增长的坚实依 托，就有了应对变局、开拓新局的强大底气。 公平竞争是市场经济的基本原则。《政策清单》明确提出，强化反垄断执法，严肃查处滥用行政权 力排除、限制竞争等违法行为，坚决破除地方保护和市场分割；健全规范涉企行政执法长效机制，防止 和纠正违规异地执法、趋利性执法。 据介绍，山东将以公平竞争审查为抓手，强化事前预防，在各类政策文件出台之前严格把关，从源 头防止不当市场干预行为。山东省市场监督管理局反垄断局三级调研员孙士伟表示，将持续加大反垄断 执法力度，全力维护公平竞争市场秩序。 为推动企业协同与资源共享，《政策清单》还明确，对新获批的国家级质检中心、产业计量测试中 心、碳计量中心、市场监管重点实验室和技术创新中心、质 ...

政策标准发布 - 山东省发布了全国首个针对河湖生态产品价值核算的省级地方标准《河湖生态产品价值核算技术规范》[2] - 该标准旨在为“绿水青山”转化为“金山银山”提供科学的“度量衡”[2] - 标准由省水利厅牵头 将于1月29日起正式实施[4] 标准制定的背景与目的 - 山东河湖资源丰富 拥有河流9711条 湖库5535个[2] - 长期以来 河湖提供的生态服务价值因“度量难、抵押难、交易难、变现难”而难以纳入经济社会发展核算体系[2] - 新标准着眼破解这一系列难题 目标是让河湖生态价值“看得见、算得清、用得上”[2] 标准的核心内容与创新 - 将河湖生态产品划分为“物质供给、调节服务、文化服务”三大类 涵盖20项具体核算指标[3] - 打破了传统核算偏重物质供给的局限 重点评估水源涵养、土壤保持等调节功能以及休闲旅游等文化服务价值[3] - 在核算方法上进行了创新 结合本省河湖特点优化了航运、洪水调蓄等指标的计算方式[3] - 在参数支撑上 依托全省完善的河湖监测网络 建立了涵盖土壤保持、洪水调蓄等关键指标的本地化参数库[3] - 明确了河湖生态修复类项目、河湖开发类项目实施前后价值变化的核算方法 为项目成效评估和生态影响分析提供技术支撑[3] 标准的应用与转化路径 - 通过应用创新 拓宽了核算成果的多元化转化路径[3] - 有利于平衡河湖开发与保护的关系 吸引社会资本参与河湖治理[3] - 将“幸福河湖”的非物质价值转化为可量化指标 如河边居住环境改善、公共空间品质提升[4] - 下一步将推动核算结果在水生态资源权益交易、水流域生态保护补偿、水生态产品抵质押融资等更多应用场景落地[4] - 旨在构建“核算-应用-反馈-优化”的闭环机制 引导社会资本参与河湖综合治理[4]

政策与标准发布 - 山东省市场监督管理局正式批准发布《老年教育机构建设规范》与《老年教育服务规范》两项地方标准 [1] - 两项标准由山东省教育厅指导 山东开放大学与山东老年大学共同编制完成 [1] - 此为山东省内首次针对老年教育领域制定的地方标准 标志着该省老年教育服务事业迈入规范化、标准化发展的新阶段 [1] 标准内容与要求 - 《老年教育机构建设规范》立足“适老化、差异化、数字化”原则 系统构建了覆盖五级机构的建设与运行标准 [1] - 该规范对机构的选址布局提出明确要求 并根据不同层级机构功能差异化明确办学规模与人员配备 [1] - 规范鼓励基层机构充分整合利用各类社会资源 并对数字化建设路径与管理体系建设提出明确要求 旨在推动机构向智能化、规范化方向发展 [1] - 《老年教育服务规范》围绕服务全链条 对人员、内容、过程、保障及评价改进等关键环节提出规范化要求 [2] - 服务规范夯实了服务机构在资质、场地、环境与数字化能力方面的基础 并对管理、教学及志愿者队伍的专业能力提出明确要求 [2] - 在服务内容上 标准强调“因需设课” 鼓励灵活设置课程 明确多种学习形式 支持开展学校社团、成果展示、志愿服务等活动 [2] - 标准细化了从招生入学到教学评价的全流程服务要求 倡导建立多方参与的质量评价与持续改进机制 [2] 行业现状与影响 - 两项标准系统回应了当前老年教育机构建设与服务过程中的现实需求 为全省各级各类老年教育机构提供明确、系统、可操作的建设指引与服务评价依据 [1] - 标准的发布为推进全省老年教育高质量发展提供了法律保障和政策依据 [1] - 目前全省已初步构建起覆盖省、市、县、乡镇、村五级的老年教育办学服务体系 [2] 后续推进计划 - 下一步 山东省教育厅将积极推动各类老年教育机构依据标准进行对标建设与改进 以促进老年教育行业服务水平的整体提升 [2] - 相关部门将密切跟踪老年教育发展实际 建立健全标准动态修订机制 在评估论证基础上适时对标准内容进行调整更新 确保其科学性、规范性和时效性 [2]

作为新中国第一家化学合成制药企业，新华制药已发展成为全球重要的解热镇痛药生产和出口基地，并深度布局心脑血管、抗感染、神经系统等关键治疗 领域，拥有26个市场占有率第一或独家品种，产品行销全球。正是基于如此坚实的产业基础与持续的研发投入，新华制药得以牵头联合中国医学科学院、 沈阳药科大学、首都医科大学宣武医院等八家顶尖单位，组建了"山东省神经退行性药物研发创新联合体"。 该联合体的成立，直指阿尔茨海默病等神经退行性疾病这一全球医学难题。联合体旨在构建从疾病机制研究到临床转化的全链条平台，集中力量攻 坚。"我们全力攻坚全球首个靶向Aβ清除的多靶点小分子抗AD药物，加速推进OAB-14的临床试验和上市进程，争取早日为患者带来新的希望。"新华制 药相关负责人介绍。目前，治疗阿尔茨海默病的在研药物OAB-14已完成I期临床试验，安全性良好，II期临床试验已顺利开展，标志着公司在原创新药领 域迈出了关键一步。 创新的背后，是"四链"深度融合提供的系统性支撑。新华制药以数智化转型为抓手，构建了"人才引领创新、创新驱动产业、产业反哺教育"的闭环生态。 公司打造了由10名院士领衔、500余名硕博士支撑的高端人才梯队；与山东大学 ...

中国白银出口管制新政核心内容 - 新政于2026年1月1日正式实施，为白银出口企业划定三条严格“红线”[2] - 产能红线：年产80吨以下的企业直接淘汰出局，旨在提升行业集中度[2] - 资质红线：要求企业过往3年有连续出口记录，以堵住投机者入局通道[2] - 环保红线：不符合环保标准的企业直接取缔，推动行业绿色发展[2] 白银的战略地位与工业需求 - 白银已非简单饰品原料，工业需求占其总消费量50%以上且比例持续上升[2] - 因其良好导电导热性，白银在光伏、5G、新能源汽车及人工智能等新兴产业中扮演不可替代角色[4] - 光伏产业：银浆是太阳能电池关键导电材料，技术革新尚未找到完全替代品[4] - 电动汽车：每辆电动车平均使用1—1.5盎司白银，是传统汽车用量的两倍[4] - 5G通信：所有5G设备都需要白银涂层的组件以确保信号传输[4] - 人工智能：服务器和硬件设备中的电子元件大量使用白银[4] - 白银被视为数字化时代的“工业血液”，其供应安全直接关系到国家科技战略实施[4] 全球供应链格局与价格变动 - 墨西哥、秘鲁等主要生产国考虑对白银出口施加限制，以确保本国工业需求，这可能重塑全球供应链格局[4][5] - 全球化分工体系面临挑战，科技企业需重新考虑生产基地布局和供应链韧性，加剧了市场波动并推动价格上行[5] - 金融资本关注白银双重属性（贵金属避险与工业金属增长潜力），使其成为押注科技产业的替代性投资标的，放大价格波动[5] - 2025年，白银价格从年初每盎司29—30美元大幅上涨至年末70—80美元区间，实现超过一倍增长，涨幅超过黄金[5] 新政的战略意图与行业影响 - 中国出口管制新政是在全球市场脆弱、供应紧张节点实施的举措，旨在保障国内产业链安全[7] - 短期看是应对全球资源竞争、保障产业安全的防御性举措；长期则是通过掌控关键资源推动国内产业升级，塑造全球竞争有利格局的战略布局[7] - 白银价格上涨是科技竞争进入深水区的信号，未来科技产业领导地位可能取决于谁能更好地解决“白银困境”[7]

公司近期荣誉与认可 - 公司牵头组建的创新联合体入选首批省属企业创新联合体 [1] - 公司科研团队攻克的关键技术项目荣获省科技进步一等奖 [1] - 公司的融合发展实践获评“四链”融合优秀案例 [1] 创新联合体与研发战略 - 公司联合山东大学、中科院青能所、省药科院、新华制药等组建“山东省合成生物与生物绿色智造创新联合体” [3] - 该联合体汇聚了凌沛学院士等战略科学家领衔的人才梯队，整合了二十余个国家级、省部级研发平台 [3] - 联合体目标直指细胞工厂、绿色催化等前沿方向的共性技术攻关，旨在为山东培育千亿级生物制造产业集群注入核心动力 [3] 核心技术突破与产业化 - 公司旗下山东省药学科学院构建的纳米晶/生物黏附跨膜递送技术体系达到国际领先水平，解决了行业“卡脖子”难题 [4] - 该技术获得29件国家发明专利，并直接催生了33个新药产品上市 [4] - 基于该技术上市的产品年均产值超过10亿元 [4] “四链”融合与产业生态建设 - 公司着力推动人才链、教育链、创新链、产业链“四链”融合，打破研发管理机制，实行项目共同投入、成果共同分享 [6] - 公司对外发起“透明质酸+”产业生态计划，成功孵化了19个新锐品牌 [6] - 公司通过搭建高能级科研平台、建设“透明工厂”和世界美妆科技馆、柔性引进高端人才团队等措施，促进创新要素循环 [6] 研发实力与成果积累 - 公司研发团队规模已突破400人 [6] - “十四五”以来，公司构建了涵盖4个国家级、17个省级平台的研发集群 [6] - 公司累计承担重大科技专项30余项，获得授权专利近400项 [6]

项目投产与现状 - “聊热入济”南线工程正式投产，来自聊城郝集电厂的工业余热顺利抵达济南西部城区，同时西部热源厂供浆泵及6号锅炉停止运行 [1] - 济南市主城区54台供暖燃煤锅炉全部关停并转，首次实现集中供暖无煤化，成为全国首批集中供暖“无煤化”城市之一 [1] - “聊热入济”双线全部达产后，可满足济南约1亿平方米供热需求，加上2023年投产的“石热入济”项目，域外清洁热源已占据济南城区供热市场的“半壁江山” [1] 战略背景与体系构建 - 作为京津冀大气污染传输通道城市，济南面临供热需求增长与环境容量约束的双重挑战 [1] - 为落实国家“双碳”战略，济南按照“先立后破”原则实施“外热入济”工程，构建“长输供热和大型清洁煤电机组供热为主，燃气和新能源为辅”的“一网多源”清洁供热体系 [1] - 从1986年建设明湖热电厂以集中供暖替代散煤取暖，到现在主城区燃煤锅炉有序退场，济南实现了能源从“保障”到“绿色”的历史跨越 [1] 工程挑战与技术方案 - “聊热入济”管线跨越三市五县区，穿越17个乡镇、140个自然村，攻克110处重要节点穿越难题 [2] - 黄河穿越段面临粉土粉砂地层稳定性差、地下高压水环境等多重考验，施工团队通过优化盾构技术、强化管片防水性能成功突破技术瓶颈 [2] - 为保障长输管网安全高效运行，济南能源集团打造“智慧供热大脑”，融合物联网、大数据与人工智能技术，构建起GIS地图建模、光纤泄漏监测、无人机巡检相结合的“空天地”一体化管控体系 [2] 协同效益与环保影响 - 聊城、泰安的工业余热转化为济南急需的稳定清洁热源，实现变废为宝、互利共赢，是山东推动基础设施互联互通、要素资源跨域流动的生动范例 [2] - “聊热入济”工程达产后，每个供暖季可减少标煤消耗约129.89万吨，减排二氧化碳356.4万吨，相当于4个塞罕坝林场年固碳量 [2] - 济南以“热源替代+管网优化+智慧调控”的新模式，为黄河流域城市群协同降碳提供了可复制的方案 [2]

山东省碳足迹管理体系行动方案核心观点 - 山东省出台行动方案，致力于从源头到末端建立健全碳足迹管理体系 [1] 试点与先行先试区域 - 深化青岛、东营、烟台、聊城等城市试点，并鼓励自贸区、开发区等先行先试 [1] 重点行业与产品目标 - 在钢铁、轮胎、纺织、铝冶炼等典型行业，聚焦产业链上下游深化碳足迹试点 [1] - 到2027年，完成典型行业300个产品碳足迹核算 [1] - 到2030年，完成600个产品碳足迹核算，形成约100个成熟的本地化产品碳足迹因子数据集 [1] 体系建设与能力提升 - 建设省级碳足迹因子背景数据库，推进产品碳足迹标识认证，参与碳足迹标准体系建设 [1] - 提升碳计量保障能力，探索产品碳足迹分级管理制度，推动企业碳排放数据应用 [1] 具体行业标识认证试点 - 在东营、威海、青岛、烟台、济宁、枣庄等市开展轮胎产品碳足迹标识认证 [1] - 在滨州、聊城、烟台、潍坊等市开展电解铝产品碳足迹标识认证 [1] 结果采信与激励措施 - 推动在绿色建材试点、绿色工厂建设中采信产品碳足迹认证和分级评定结果 [1] - 支持符合条件的产品碳足迹标识认证企业参与政府质量奖、好品山东、"泰山品质"认证等评选 [1]

山东省服务业专项支持政策 - 山东省发布2026年促进经济“稳中求进、提质增效”第一批政策清单，针对“巩固服务业向好态势”推出8条专项举措 [2] - 2025年前三季度，全省服务业增加值同比增长6.1%，占GDP比重为54.6% [2] 资金支持措施 - 从省服务业发展引导资金中安排5000万元，对符合条件的企业在建项目给予支持 [2] - 从省服务业发展引导资金中安排1.5亿元，对现代服务业项目给予补助 [2] - 其中安排9000万元，支持人工智能、工业互联网、科技研发、检验检测、质量认证等重点领域的高端生产性服务业企业项目建设 [2] - 安排6000万元，支持互联网批发、专业市场、多式联运、仓储物流等重点领域的优质项目 [2] - 2026年，省级将进一步扩大服务业发展引导资金规模 [3] 房地产领域措施 - 推广住房“卖旧换新”模式，由房地产经纪机构、房企与购房者签订三方协议，对旧房提供“兜底收购”或退还新房意向金保障 [3] - 鼓励各市对出售自有住房并购买新房的群众发放“以旧换新”补贴 [3] 重点领域突破 - 省级筹集1亿元资金，重点投向海洋公共管理服务、海洋科研教育、海洋旅游等领域 [3] - 符合条件的企业可享受年度新增经营性、生产性银行贷款一次性贴息 [3] - 从省预算内投资中安排5000万元，重点支持人工智能应用中试基地、人工智能应用场景攻关项目 [3] - 对获批国家级人工智能应用中试基地的，每个给予最高1000万元补助 [3] 文旅消费提振措施 - 实施文旅消费提升行动，引导万家以上文旅企业、商户举办千场以上文旅消费活动 [4] - 通过市场化方式对3A级（含）以上景区、三星级（含）以上旅游饭店、温泉、民宿、旅行社等场景消费给予减免优惠，优惠减免总额度不低于3000万元 [4] - 对成功创建国家级旅游休闲街区的市，给予300万元一次性奖励 [4] - 对成功创建国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区的市，分别给予500万元一次性奖励 [4]

核心观点 - 山东援疆教研团队通过移植先进教研方法，系统性提升新疆喀什地区教师教学水平与学生成绩，致力于打造一支“带不走”的本土化教研队伍 [1][2][6] 援疆背景与初始挑战 - 喀什地区教研体系极为薄弱，地区教研室在编教研员仅5人，许多县甚至没有教研员，导致教师成长缺乏支持 [2] - 因国家通用语言达标推进需要，许多体育、生物等科目教师转岗教语文，但由于缺乏系统教学思路，课堂效果大打折扣 [2] - 当地课堂教学存在方法陈旧、效率低下问题，例如有语文课堂孤立讲解26道病句题，与高考在具体语境中考查的命题方向脱节，课堂氛围死气沉沉或流于形式 [3] 援疆团队的工作方法与覆盖范围 - 2024年8月，一支由山东省教育厅遴选的8人高级别教研团队进驻喀什地区教研室 [3] - 团队采用“沉浸式教学视导”模式，结合“大水漫灌”与“精准滴灌”方式，足迹遍及喀什地区12个县市的36所学校 [3] - 团队累计听评课超过1000节，为每个县、每所学校留下详细的“处方笺”式指导建议 [3][6] 具体教研措施与模式移植 - 从最基础的备课教起，带领教师研读课标、吃透教材，明确“教什么”、“怎么教”、“教到什么程度” [4] - 引入并推广多种先进教学模式，如“五环导学”模式（用于初中生物课）、“三三制集体备课法”、“导师制”、“伙伴制”等成熟教学管理经验 [4] - 推动课堂从“教师中心”向“学生中心”转型，激发学生学习热情，例如在生物课上学生动手制作病毒模型并争相讲解 [4][6] 取得的成效与积极反馈 - 当地教师教学水平与学生学习积极性显著提高，学生成绩取得大幅提升 [2][4] - 受援学校校长与当地教研室主任给予高度评价，例如疏勒县实验学校校长惊叹于英语教研组带动全组水平提升，岳普湖县教研室主任则反复挽留援疆团队 [4] - 喀什多地学校展开教学改革，例如英吉沙县英语课引入小组积分制，泽普县历史课使用动态时间轴软件，麦盖提县语文课将文言文群文阅读与现实任务结合 [4] 制度化建设与未来规划 - 山东援疆带来的理念与工作范式已被当地转化为制度规范，期待进行更系统、深度的持续合作 [5] - 团队已绘制好未来教学路线图，包括建设“鲁喀智慧教研云平台”、推广成熟教学模式、实施“种子计划”深度培养本土名师等 [6] - 最终目标是“为当地打开一扇窗，留下一座桥”，培养本土教研骨干队伍，使援疆工作“不再被需要” [6]