评选活动概况 - 第四届“中国城市治理创新优秀案例”评选结果公布 由北京大学城市治理研究院与新华数字政府研究中心联合主办 是国内首个由专业机构牵头以科学标准和规范程序开展的极具影响力的学术性、公益性评选活动[1] - 本届评选自2024年12月启动 共征集到来自30个省（区、市）的471个高质量案例 经过多轮严格筛选 最终10个十佳案例和14个优秀案例胜出[2] - 入围项目呈现领域集中度高和区域分布不均衡的特点 主要聚焦基层治理、公共服务、城市管理三大领域 合计占总申报项目的83.3% 其中城市基层社会治理类项目占比达45.8%[2] - 从区域分布看 广东、浙江、四川三省入围数量占总入围项目的54.2% 西北、东北及西南边远地区入围项目偏少 中部地区仅河南郑州一家入选“十佳案例”[2] 郑州获奖案例核心内容 - 郑州市凭借“十个一”破解特大城市党建引领网格化高效能治理之道的创新实践 高票入选“中国城市治理创新十佳案例”[1] - 该实践是郑州继2024年获得全球智慧城市大会“世界智慧城市大奖·中国”治理奖项后 在城市治理方面获得的又一殊荣[1] - 郑州作为特大城市 人口多、密度大、流动性强 基层治理任务艰巨繁重 其创新实践构建了“一委一办一平台+两中心+N应用”的架构体系 并形成平急结合治理模式[3] - 具体凝练出“十个一”治理格局 包括一核统多元、一格管全面、一屏观全域、一网揽全局、一线通上下、一键全处理、一融助创新、一文促善治、一法保平安、一制强安全[3] - 评委认为该体系顶层设计系统科学 线上线下一体 数实融合到位 是一个孵化器 适数化改造场景宏大、内容丰富 可以不断产生新亮点[3] 郑州未来治理规划 - 郑州市将深化运用“党建+网格+大数据”模式 持续完善“十个一”治理体系[4] - 下一步计划是加快建设特大城市高效能治理创新实践中心 推动城市高效能治理实现新跃升[4]

核心观点 - 郑州国家高新技术产业开发区通过构建“创新、产业、政策、人才、文化”五维高地，实现了高质量发展，正朝着“争创世界一流高科技园区”的目标迈进 [1][26] 经济表现与综合实力 - 2025年前三季度，地区生产总值达482.7亿元，同比增长5.2%，增速较2024年同期提升1.3个百分点 [1] - 区域面积160余平方公里，集聚了11万家经营主体、8万家企业、12万名科技人才 [2] - 在国家高新区评价中跃居第21位 [2] - 在工信部国家级高新区考评中，营商环境位列第9位 [18] 创新生态与研发实力 - 区内集结了国家超算郑州中心和654家省级以上科研平台，其中国家级33个，省部级621个 [5] - 与中科院、浙江大学等合作引进培育省、市新型研发机构22家 [5] - 拥有国家专精特新“小巨人”企业45家，省级“专精特新”企业459家，国家科技型中小企业2673家，高新技术企业1993家，数量分别约占全市三分之一、全省十分之一 [6] - 紫光计算机、匠多多、云智信安等3家辖区企业上榜“郑州市独角兽培育企业”，占全市30% [6] - 作为国家知识产权强国建设示范园区，每万人高价值发明专利拥有量约为87.89件，累计获批34项中国专利奖（占郑州市36%）和25项河南省专利奖（占郑州市32%） [8] - 截至2025年11月底，有效发明专利拥有量为14626件 [8] - 平均每天诞生30余家市场主体 [8] 产业体系与集群发展 - 构建了“2+4+3”特色现代化产业体系，即以智能传感器、超硬材料为主导产业，以智能终端、装备制造、软件、氢能氢燃料电池为战略性新兴产业，以算力、人工智能、前沿新材料为未来产业 [2][12] - **智能传感器产业**：已集聚相关企业超2900家，涵盖气体、环境、电力、农业等全应用场景，形成IDM全链条能力，产品涵盖17个系列、300余款 [10]；在2025年中国智能传感器高质量发展园区评选中位居中部第一、全国前三 [10]；拥有33家国家级创新平台，郑州大学与汉威科技共建全国首个传感器学院 [10] - **超硬材料产业**：作为国内唯一国家超硬材料特色产业链，集聚全国70%以上的中高端创新资源，拥有郑州磨料磨具磨削研究所等国家级科研院所，集聚行业相关企业1800余家 [11] - **未来产业布局**：国家超级计算郑州中心位于区内，“郑庆哈”城市算力网实验场先导项目已投入运营并入选国家优秀案例 [11] - “先进计算互联网”与“新型氢燃料电池”成功入选2025年国家高新区新赛道培育重点园区名单，为全省唯一 [5] 政策与营商环境 - 出台《支持企业降本增效二十条措施》，对固定资产投资超1亿元的新落地项目按投资额2%给予最高1000万元支持；对研发投入超2000万元的规上工业企业按增量给予最高60万元支持；对新落地总部企业营业收入首次超3亿、5亿、10亿元分别给予最高200万、500万、1000万元奖励；对产值增速超10%的工业企业，增量部分每达2000万元给予2万元奖励，最高100万元 [15] - 出台《科技成果转化十条政策》，支持科技成果转让、概念验证中心和中试基地建设等 [16] - 即将推出《科技金融十条措施》，通过科技金融手段降低企业融资成本 [16] - 在全省率先实现“企业开办一件事”零成本一日办结 [18] - 建立“科技支行＋科技金融服务机构＋政府基金＋市场化基金+政策性支持”联动的科技金融服务体系，政府基金规模达170亿元，创投基金管理规模突破1950亿元 [18] 人才储备与教育基础 - 现有人才包括院士24人，海外高层次人才国家级人选12人，国家“万人计划”专家17人，百千万人才工程14人，国家科学技术进步奖二等奖以上16人，国务院特殊津贴专家34人，中原英才计划41人 [19] - 通过郑州市认定高层次人才185人，郑州市创新创业团队项目169项，数量约占全市四分之一 [19] - 获批博士后工作平台54家，占全市总量33%，累计吸引155名博士后入区 [19] - 常住人口83万人，其中产业人口占三分之一，高校师生占比达四分之一 [20] - 集聚了信息工程大学、郑州大学等一批知名高校，加速构建“环大学科创圈” [21] 文化产业发展 - 以微短剧、动漫产业为突破口，构建“科技+文化”融合格局 [24] - 微短剧产业集聚了天桥短剧、河南宙途文化传播有限公司等龙头企业，获批“河南（郑州西部片区）微短剧审查服务中心”，并谋划设立产业发展基金 [25] - 动漫产业集聚企业百余家，《焦裕禄》《黄帝史诗》等作品获全省“五个一工程”奖 [25]

报告核心观点 - 报告聚焦“加快建设现代化人民城市”主题 系统研究河南推进新型城镇化的思路与对策 [1] - 报告旨在以现代化人民城市建设引领河南新型城镇化发展 推动城市从规模扩张向质量提升转变 [1][2] 河南新型城镇化发展回顾与展望 - 总报告系统梳理了2025年河南推进新型城镇化的主要做法、成效及存在问题 [1] - 报告对2026年河南新型城镇化发展面临的形势进行分析展望 [1] - 报告提出2026年河南以现代化人民城市建设引领新型城镇化发展的对策建议 [1] 郑州都市圈发展路径 - 报告指出郑州都市圈需推进组团式、网络化发展 实现从地理相邻到功能融合的转变 [2] - 当前郑州都市圈建设进入攻坚阶段 需在交通、产业、文旅、公共服务和协同机制等关键领域取得突破性进展 [2] 河南城镇化总体格局与发展方向 - 2026年及今后时期 河南将加快构建“一主两副、一圈两带、四域多点”的城镇化格局 [2] - 河南城市发展面临从规模扩张向质量提升的历史性转变 [2] - 未来应在数字化转型、城市深度更新、精细化规划治理等方面协同发力 推进高质量发展 [2]

河南省市场监管局发布价格告诫书 - 河南省市场监管局于1月13日发布提醒告诫书，旨在规范全省大规模设备更新和消费品以旧换新活动的市场价格秩序 [1] 对经营者的核心合规要求 - 各有关经营者及单位必须做到明码标价、诚信经营，确保货签对位、标识醒目，不得收取任何未予标明的费用 [1] - 经营者不得对产品临时提价、虚假打折、虚假标价、诱导交易、以次充好、虚报产品信息，不得无正当理由拒绝履行或不完全履行价格承诺 [1] - 经营者应自觉履行社会责任，坚持守法诚信经营，规范价格行为 [1] 对行业协会及监管部门的行动要求 - 相关行业协会或其他社会组织应积极引导经营者合法经营，不得组织经营者串通涨价、垄断价格或操纵市场价格 [1] - 各级市场监管部门将加大监督检查力度，依法查处不执行明码标价、价格欺诈、哄抬价格等违法违规行为 [1] 社会监督与违法处罚 - 省市场监管局欢迎公众监督，消费者发现不明码标价、价格欺诈等行为可拨打12315热线投诉举报，市场监管部门将依法从严从快查处 [1] - 根据《价格法》等法律法规，经营者违反相关规定最高可被处以500万元的罚款 [2]

整合资源，大力发展"融合旅游"。郑州要突出融合理念，深入践行人文经济学理念，充分发挥文化 资源的经济功能，大力发展"融合旅游"，推动文化和旅游、文旅与百业深度融合，完善要素、丰富业 态、拉长链条，打造郑州一流文旅产品和特色服务。 强化统筹，激活文旅产业动能。郑州要持续打造文旅旗舰劲旅，扩大已有精品文旅项目的传播力、 影响力，加快推进文旅产业向支柱产业迈进。聚焦郑州优势文旅资源，全力打造嵩山少林景区品牌，将 中牟"幻乐之城"主题乐园打造成全国主题乐园标杆。借助胖东来、山姆超市等商业地标落地郑州东站的 契机，协同蜜雪冰城等商业IP打造郑州东部文商旅目的地"新窗口"。 禅宗少林·音乐大典表演 记者 马健 摄 创新发展，强化文旅科技赋能。郑州要深化现代科技在文旅领域的应用，促进文旅生产方式、体验 方式、服务方式、管理模式创新，提升文旅科技的创新应用能力和文旅服务数字化水平，打造全链条运 营和全方位服务体系。 （记者 张倩）1月13日上午，由河南省社会科学院主办的《河南文化发展报告（2026）》出版宣介 暨"推动文旅产业高质量发展"研讨会在郑州举行。研讨会全面学习贯彻党的二十届四中全会精神，围绕 聚焦河南"1+2+4+ ...

省市场监管局表示，欢迎广大人民群众做好监督，积极发挥社会共治作用。消费者一旦发现不明码 标价、价格欺诈等价格违法违规行为，请及时拨打12315热线电话进行投诉举报，全省市场监管部门将 依法从严从快查处各类违法违规行为。 根据《中华人民共和国价格法》《明码标价和禁止价格欺诈规定》《价格违法行为行政处罚规定》 等法律法规规定，经营者违反相关法律法规的，最高可处500万元的罚款。希望各有关经营者及单位诚 信经营，以实际行动维护良好市场价格秩序，确保国家惠民政策真正落到实处，惠及每一位消费者。 不得对产品临时提价、虚假打折、虚假标价、诱导交易、以次充好、虚报产品信息等，不得无正当 理由拒绝履行或者不完全履行价格承诺。 同时，告诫书提醒，各有关经营者及单位要自觉履行社会责任，坚持守法诚信经营，切实规范价格 行为。各相关行业协会或其他社会组织要积极引导经营者合法经营，恪守诚信经商原则，共同维护市场 价格秩序，不得组织经营者串通涨价、垄断价格，操纵市场价格。各级市场监管部门将加大监督检查力 度，依法查处不执行明码标价规定、价格欺诈、哄抬价格等违法违规行为，切实维护消费者合法权益。 为进一步规范全省大规模设备更新和消费品以旧 ...

与2024年同月相比，上月我市食品价格上涨1.3%，非食品价格上涨1.2%，消费品价格上涨1.1%， 工业品价格上涨1.3%，服务价格上涨1.4%。八大类商品和服务价格"六涨两降"，其中，食品烟酒类上 涨0.9%，衣着类上涨2.7%，居住类下降0.3%，生活用品及服务类上涨0.5%，交通和通信类下降1.8%， 教育文化和娱乐类上涨1.7%，医疗保健类上涨3.3%，其他用品和服务类上涨18.5%。 与2025年11月相比，我市居民消费价格总水平环比上涨0.6%。其中食品价格上涨1.1%，非食品价 格上涨0.5%，消费品价格上涨1.0%，工业品价格上涨1.2%，服务价格持平。八大类商品和服务价格"六 涨两平"，其中，食品烟酒类上涨0.7%，衣着类上涨0.1%，居住类持平，生活用品及服务类上涨0.2%， 交通和通信类上涨2.5%，教育文化和娱乐类上涨0.3%，医疗保健类持平，其他用品和服务类上涨 3.0%。 国家统计局郑州调查队近日发布信息，2025年12月，我市居民消费价格总水平同比上涨1.2%，环 比上涨0.6%。 ...

1月13日，一场温暖的慰问活动在美团郑州丰产路站点举行。市委社会工作部、市文明办、市市场 监督管理局、市总工会等单位相关负责人来到美团郑州丰产路站点，为此前合力救援被压女子的41名骑 手送去表扬和慰问，向骑手们致以敬意和感谢。 郑州市委社会工作部相关负责人表示，这次事件再一次证明，外卖骑手不仅是服务市民生活的"先 锋队"，还是守护城市安全的"流动哨"，也是传递社会温暖的"暖心人"，希望大家将这份英勇与担当， 延续到日常工作和生活之中，积极发挥"走街串巷、进门入户"的职业特长，主动成为城市治理、文明建 设的先锋力量。 "这就是我们做的一件小事，没想到受到大家的关注，在当时情况下，我们也没有想太多，第一想 法就是先把人救出来，之后我们就像平常一样去送外卖，也没有把这件事放在心上。今后如果遇到这样 的情况，我们还是会毫不犹豫地上前去施以援手。"参与救人的骑手黄江北说。 时间回到1月10日上午9点半左右，郑州市丰产路一饭店门口的施工围挡被大风吹倒，一名女子被压 在沉重的施工围挡下面，情况非常危急。正在附近开晨会的41名美团外卖配送员听到巨响后，立即冲上 前施救。骑手们有序协作，合力将施工围挡抬起，小心将女子挪移出来， ...

据了解，为全力做好全省冬春救助工作，规范资金分配发放，省应急管理厅及时进行全面部署，指 导各地要把冬春救助工作作为当前重点任务，深入基层了解受灾群众期盼和诉求，把受灾群众基本生活 保障工作做实做细；要坚持"分类救助、重点救助、精准救助"原则，制定分类救助措施，落实地方救灾 救助主体责任，加大对受灾特殊群体的支持力度；要统筹考虑救助对象受灾情况、家庭经济困难程度和 生产自救能力等，科学合理制定分档救助标准，进一步提升救助精细化水平。 下一步，河南省将对各地尤其是重点市县资金发放情况进行督促检查，确保冬春救助资金规范管理 使用，做到资金发放公开透明、手续完备，于春节前全部发放到受灾群众手中。 1月13日，记者从省应急管理厅获悉，河南省已于近日下达2025—2026年中央和省级自然灾害救灾 资金5.04亿元，其中中央救灾资金4.82亿元，省级资金2200万元，用于支持受灾群众冬春临时生活救 助，保障受灾群众安全温暖过冬。 2025年，河南省自然灾害多发频发，以干旱、洪涝灾害为主，共造成全省744.5万人受灾，部分地 区受灾群众基本生活面临一定困难。 ...

报告核心主题 - 《河南城市发展报告（2026）》聚焦于“加快建设现代化人民城市”这一核心主题，旨在为河南省推进新型城镇化提供系统性的思路与对策建议 [1] 城镇化发展格局与战略方向 - 河南省计划加快构建“一主两副、一圈两带、四域多点”的城镇化总体格局 [2] - 河南省城市发展正经历从规模扩张向质量提升的历史性转变 [2] - 未来需在数字化转型、城市深度更新、精细化规划治理等方面协同发力，以推进城市高质量发展 [2] 郑州都市圈发展路径 - 郑州都市圈建设已进入攻坚阶段，需在交通、产业、文旅、公共服务和协同机制等关键领域取得突破性进展 [2] - 推动郑州都市圈实现从地理相邻到功能融合的转变，需要将组团式、网络化发展理念转化为可操作的实施路径 [2] 年度回顾与展望 - 报告系统梳理了2025年河南省在推进新型城镇化建设方面的主要做法、成效及存在的问题 [1] - 报告对2026年河南省持续推进新型城镇化发展所面临的形势进行了分析与展望 [1] - 报告提出了2026年河南省以现代化人民城市建设引领新型城镇化发展的具体对策建议 [1]