文章核心观点 - 郑州市政府出台24条政策措施，旨在全面强化企业科技创新主体地位，并促进科技创新与产业创新深度融合 [1] 培育壮大创新主体 - 纵向构建以高新技术企业为骨干、科技型中小企业为基础的梯次培育体系，对首次认定和重新认定的高新技术企业分别给予最高20万元和5万元奖补 [2] - 横向推动高新技术企业规模化发展，鼓励其成长为规上企业，对首次入库企业给予10万元一次性奖励，并对入库后符合条件的企业再次给予奖励 [2] 加大研发投入 - 通过给予最高500万元的梯次奖补，引导高校、科研院所等机构加大研发投入 [3] - 鼓励企业自主投入并主导产学研合作，将研发活动内化为企业行为，以提升市场导向的创新能力 [3] 支持创新平台建设 - 对在郑州布局的国家实验室分支机构或基地，将结合实际需求按规定逐一研究给予经费支持 [4] - 对新创建或成功优化重组获批的全国重点实验室，给予牵头单位200万元一次性奖补，共建单位50万元一次性奖补，同一单位共建多个实验室的奖补总额不超过100万元 [4] - 对新创建成功的技术创新中心、企业技术中心等国家创新平台，给予牵头单位200万元一次性奖补 [4] 完善成果转移转化机制 - 对国家最高科学技术奖获得者给予1000万元配套奖励 [5] - 对国家科学技术奖特等奖、一等奖、二等奖的第一完成单位，分别给予500万元、300万元、100万元配套奖励 [5] - 对上述奖项的参与完成单位，分别给予50万元、30万元、10万元配套奖励 [5] 推动科技人才创新 - 设立“人才+项目”模式支持青年人才创新创业，给予最高10万元支持 [6] - 鼓励引进外籍高层次人才，对郑州市外国专家工作室给予最高60万元支持，对高端外国专家技术合作项目给予最高60万元支持 [6] - 对外籍高层次人才国际交流项目，每名来访专家给予最高20万元支持，对中青年人才国际化培养项目给予每人3万至10万元支持 [6] 优化科技创新生态 - 设立天使投资基金，聚焦战略性新兴产业，直接投资单个企业的单次投资额最高500万元，旨在引导各类资本投早、投小、投科技、投长期 [7] - 推动“郑科贷”与“郑好融”融合发展，将单一企业纳入“郑科贷”业务的贷款余额上限设定为2000万元，并鼓励合作银行对相关业务到期后采取无还本续贷，以减轻企业负担 [7]

政府工作报告审议 - 代表一致认为报告总结成绩实事求是、分析形势客观透彻、谋划发展立意高远、部署举措坚实有力 是一份旗帜鲜明讲政治、鼓足干劲增信心、真招实策惠民生的好报告 完全赞同[2] - 报告政治站位高 通篇贯穿党的二十大和二十届历次全会精神 全面对标对表习近平总书记考察河南时重要讲话精神 紧扣“两高四着力”重大要求 聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系和市委“1+7+7+7”工作部署[2] - 报告数据支撑实 实干导向明 用翔实的数据展现了工作实绩 客观反映了经济大市“挑大梁、走在前”的使命担当 全面提振了做好今后工作的信心决心[2] 市人大常委会工作报告审议 - 代表认为报告站位高、立意新、谋划远 通篇贯穿习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想 体现了旗帜鲜明讲政治的高度自觉[3] - 报告彰显了围绕中心促发展的使命担当 厚植了人民至上增福祉的价值追求 展示了务实严明争出彩的人大形象[3] - 报告突出思想政治引领 坚定不移把党的全面领导贯穿人大工作始终 突出人民当家作主 确保人大工作建立在坚实的民意基础之上 突出守正创新发展[3] “十五五”规划纲要草案审查 - 代表认为规划草案充分体现了纲要建议要求确定的指导思想、发展目标、重大任务举措 完全符合郑州实际和时代需求 系统性、创新性、针对性很强[3] - 规划草案完全立足国家中心城市建设新阶段 系统擘画了未来五年全市的发展蓝图 路径清晰、举措扎实 是一份具有前瞻性和可操作性的高质量规划文件[3] - 规划草案充分体现了高质量发展要求和人民期盼[3] 民生实事项目审议 - 代表认为2025年度民生实事项目实施情况有数字、有指标 大家有目共睹、群众可感可及[4] - 2026年度民生实事候选项目广泛征求意见、充分体现民意 都是群众呼声高且具有急需性、公益性和普惠性的事项 充分彰显了浓浓的为民情怀[4] - 建议从郑州实际出发 用心用情办好民生实事项目 切实把好事办好、实事办实[4] 计划与预算报告草案审查 - 代表在审查市“十五五”规划草案、计划报告和草案、预算报告和草案时表示 几个报告内容客观、实事求是、目标明确[4] - 计划与预算报告草案同政府工作报告有机衔接 是宏观经济政策、积极财政政策的具体化 代表完全赞同[4]

政府工作与区域发展 - 郑州市政府工作报告与“十五五”规划纲要草案获得积极评价，报告被描述为彰显实干担当、催人砥砺奋进，规划草案路径清晰、举措扎实，充分体现高质量发展要求和人民期盼 [1] - 市委对高新区发展提出明确要求，需围绕“1+7+7+7”工作部署，紧扣政府工作报告和“十五五”规划纲要草案，立足自身资源禀赋，发挥比较优势 [1] - 高新区被赋予多项发展目标，包括在科技创新上勇当标杆、在产业升级上再攀高峰、在改革开放上走在前列、在高效能治理上作好示范、在绿色转型上实现突破，目标是让“高”和“新”成为其发展底色，并为国家中心城市现代化建设作出更大贡献 [1] 政协职能与委员责任 - 政协组织被强调其政治属性，委员需牢记政治身份与协商的政治责任 [2] - 政协委员被期望带头促发展，通过深入开展调查研究、建言献策、民主监督，成为改革发展的参与者、实践者、推动者 [2] - 政协委员需带头聚合力，加强与党外委员及各界人士的团结联系，引导社会各界关心、支持、投身郑州改革发展稳定大局 [2] - 政协委员需带头强作风，做到自身正、自身硬、自身廉，并带头保平安，聚焦身边和行业的风险隐患进行排查整治，为全市经济社会高质量发展保驾护航 [2]

政府工作方向与目标 - 政府工作报告获得委员认可 被认为站位高、思路清、举措实 提振信心、催人奋进 [1] - 过去一年全市顺利完成全年目标任务 实现了“十四五”圆满收官 [1] - 今年是“十五五”开局之年 政府将以进取精神确保开好局起好步 [1] 对经济界委员的期许与支持 - 委员们身处实体经济发展一线 是经济建设的主要参与者、技术创新的主要推动者、就业机会的主要提供者 [2] - 希望委员充分发挥优势 在勤勉履职、建言资政、凝聚共识上下功夫 多提更有深度和价值的意见建议 [2] - 市政府将始终坚持“两个毫不动摇” 强化政策供给 优化营商环境 构建亲清政商关系 一如既往支持各类经营主体发展壮大 [2] 委员关注与建议领域 - 委员发言围绕深化改革、物流运输、产业发展、金融助企等方面提出意见建议 [1] - 市政府表示将认真梳理研究委员建议 把真知灼见转化为推动高质量发展的务实举措 [1]

政策与战略方向 - 大力发展文化产业被定位为重大政治任务和战略之举，旨在传承中华文脉、完善现代化产业体系并推动高质量发展 [3] - 行业发展的核心路径是推动历史文化资源的创造性转化和创新性发展，目标是打造华夏文明传承示范中心 [3] - 发展文化产业被视为展示中国形象、推动文明交流互鉴的重要桥梁 [3] 具体发展举措与规划 - 以打造精品旅游线路为抓手，具体目标是实现“一方街区读懂何以商都，一条道路读懂何以郑州，一座城市读懂何以中国” [4] - 行业需筑牢文物保护基底，完善特色IP体系，并壮大市场主体 [4] - 强化科技赋能与深化文旅融合是关键举措，同时要扩大国际交流以展现城市古今交融的魅力 [4] 新兴业态与增长点 - 规范和引导微短剧产业向下扎根、向上提质、向外拓展，将其打造为文化产业的新增长极 [4] - 繁荣互联网条件下的新大众文艺，需要坚持价值引领并加强政策供给和完善推进机制 [4] 基础设施与服务平台 - 强化智慧赋能，打造“一机游郑州”平台，整合“吃住行游购娱”全业态资源 [4] - 全面推进人工智能应用，旨在精准匹配游客需求，提升城市旅游吸引力 [4]

郑州市发展规划与战略定位 - 郑州市2025年深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚定扛稳“挑大梁、走在前”重大责任，推动综合实力迈上新台阶、创新型城市建设迈出新步伐、现代化产业体系日趋完善、党建引领网格化高效能治理体系逐步成熟，经济社会发展稳中向好 [2] - 郑东新区作为全市发展的“火车头”和创新的“发动机”，呈现较好发展势头，为全市高质量发展作出积极贡献 [2] - 政府工作报告目标明确、措施有力，“十五五”规划纲要草案全面落实市委“1+7+7+7”工作部署，具有很强的针对性和操作性 [2] 融入全国统一大市场的核心任务 - 全省正全力融入服务全国统一大市场，郑州作为省会城市肩负“挑大梁、走在前”的重要责任使命 [3] - 以要素市场化配置综合改革试点为总抓手，全力打通堵点、破解痛点、攻克难点，切实在融入服务全国统一大市场中走在前，引领带动全省发展 [3] - 聚焦重点任务，把握改革试点机遇，着力提升全要素生产率，形成标志性改革成果 [3] 强化枢纽功能与打造开放支点 - 强化枢纽功能，高标准打造物流通道枢纽、升级消费商贸枢纽、完善要素配置枢纽、做强产业链接枢纽，以枢纽优势汇聚发展资源 [3] - 打造开放支点，加快打造“一带一路”融汇支点、对外贸易擢转支点和国际投资合作支点，以高水平对外开放助力全国统一大市场建设 [3] - 各开发区需找准定位、发挥优势，深度融入服务全国统一大市场，在大局中彰显担当 [3]

经济建设与产业发展 - 经济建设类提案共计196件，占立案总数25.32% [1] - 市科技局采纳人工智能发展提案，印发《场景驱动人工智能创新发展行动方案》，为未来三年人工智能园区提质、企业创新及场景应用提供指导 [1] - 市发展改革委采纳低空经济提案，推动郑州低空产业科技发展有限公司揭牌，搭建飞行服务平台并划设低空航路航线 [1] - 市商务局采纳数字经济与对外开放提案，创新“跨境电商+产业带、易货+跨境电商”模式，打造“丝路自贸区”全国鲜明品牌 [1] - 市工信局采纳培育独角兽企业及制造业转型提案，在现有奖励政策基础上加快出台针对性培育政策，完成1200家规上企业诊断，推动200个以上智改数转重点项目落地 [1] 民主法治与社会治理 - 政治建设类提案共计24件，占立案总数3.10% [2] - 党建引领网格化治理提案为建成10个人工智能创新平台、推动AI技术在各领域深度融合应用提供参考 [2] - 治理电信网络诈骗提案被市公安局采纳，建立工作专班和高危预警机制，实现与全部驻郑银行及四大运营商信息无障碍互通 [2] - 引入司法科技提案推动市中级人民法院加强在线诉讼和多元纠纷解决机制建设 [2] 文化繁荣与教育发展 - 文化建设类提案共计99件，占立案总数12.79% [3] - 文化遗产保护提案为《2025年度郑州文化基因解码兴文化工程实施方案》印发及中国（郑州）黄河文化月活动举办贡献智慧 [3] - 过境免签助推入境游提案推动郑州入选入境旅游城市联盟，并助力解决入境游支付堵点问题 [3] - 中小学人工智能+教学试点提案助力市教育局搭建数字教育资源检索平台，实现优质特色资源共建共享 [3] - 微短剧+文旅融合发展提案推动市政府出台《打造“微短剧创作之都”工作实施方案》，并启动“文脉千年·剧说郑州”微短剧剧本征集活动 [3] 民生服务与社会保障 - 社会建设类提案共计413件，占立案总数53.36% [5] - 政务服务引入AI大模型提案推动建设了市、区（县）、乡镇、村（社区）四级政务服务体系 [5] - 普惠托育发展提案推动市卫生健康委构建三级托育服务指导网络，全市普惠托位占比达到90%以上 [5] - 校园防欺凌及青少年心理提案推动相关部门开展“护校安园”行动，并开通“12356”全国统一心理援助热线提供24小时免费心理服务 [5] 生态文明与绿色发展 - 生态文明类提案共计42件，占立案总数5.43% [6] - 企业绿色低碳发展提案被采纳，推动产业向“高效益、少排放、能循环、可持续”方向发展 [6] - “公园+”城市便民服务提案被市园林局采纳，通过“绿色驿站＋N”打造便民服务一体化场景，织密便民生态网络 [6] 未来工作方向与机制 - 2026年是“十五五”规划开局之年，市政协将锚定提高提案质量，增强办理实效 [7] - 工作方向包括：围绕市委“1+7+7+7”部署深化“三标”活动，精准选题服务高质量发展 [7] - 坚持在调查研究、精准选题上下功夫，引导提出靶向性强、含金量高的精品提案 [7] - 完善提案办理协商机制，推动专门委员会参与联合督办，强化市委办牵头联合督查，注重过程协商和落地实效 [7] - 优化服务保障，深化“清单式”提案工作机制，实现提案提出有清单，办理有反馈，转化落实有价值 [7]

郑州市政协会议审议与学习 - 会议组织委员小组学习省委常委、市委书记安伟在政协会议开幕会上的讲话精神，并审议市政协常委会工作报告和提案工作情况报告 [1] - 委员们认为安伟书记的讲话系统总结了2025年郑州市经济社会发展成就，并为政协工作指明了方向 [1] - 委员们表示常委会工作报告政治站位高、履职指向明，提案工作报告数据翔实、案例生动 [2] 对2025年工作的总结与肯定 - 2025年市政协围绕构建现代产业体系、优化营商环境、加快郑州消费中心城市建设、建言“十五五”等中心工作深入调研，形成了一批务实管用的履职成果 [2] - 市委充分肯定了全市各级政协组织和广大政协委员为郑州经济社会高质量发展作出的积极贡献 [1] 未来工作方向与部署 - 委员们表示将围绕服务“十五五”规划实施，聚焦市委“1+7+7+7”工作部署和“深化改革开放、加快创新发展”重大任务开展工作 [1] - 工作方法包括全面深化“三标”活动，按照“四个要、四个新”明确要求履职尽责 [1] - 2026年是“十五五”规划开局之年，委员们表示将紧紧围绕全市中心工作建真言、谋良策、出实招 [2] - 最终目标是为加快郑州国家中心城市建设，在全省“十五五”发展中展现新担当、新作为，推进中国式现代化建设郑州实践 [1][2]

项目推进与高层会晤 - 河南省委常委、郑州市委书记安伟会见了中国南水北调集团党组书记、董事长汪安南一行，双方就推进南水北调中线观音寺调蓄工程建设等工作进行了深入交流 [1] - 郑州市及中国南水北调集团均有高级别领导出席此次会见，显示出双方对该项目的高度重视 [1] 项目定位与战略意义 - 郑州市将扎实推进南水北调中线观音寺调蓄工程建设，致力于将其打造为功在当下的民生工程、河畅水清的生态工程、利在千秋的子孙工程 [2] - 项目旨在聚焦现代化水网重要节点打造，形成更高水平的水安全保障，实现生态效益、经济效益、社会效益的“多效共赢” [2] 合作承诺与支持措施 - 郑州市承诺为观音寺调蓄工程建设提供全要素保障、高效能服务、一流化环境，旨在与企业携手打造央地合作的典范 [2] - 中国南水北调集团表示将精益求精推进工程建设，进一步完善设计，抓好设施建设、工艺优化等工作，切实筑牢重大水利工程安全根基 [2] 技术应用与发展方向 - 双方同意加快推动新兴技术的全方位全链条应用，以提升工程水平和水安全保障能力 [2]

政府储备投放计划 - 为稳定节日市场和保障供应，郑州市政府决定提前启动春节政府储备投放工作，投放时间为2月9日至2月13日，为期5天 [1] - 投放期间，市民可在指定投放点购买低于市场平均价格的鸡蛋与蔬菜，其中鸡蛋投放价格为3.88元/斤 [1] - 蔬菜投放涉及10个品类，具体价格分别为大白菜1.08元/斤、圆白菜0.98元/斤、萝卜0.98元/斤、土豆1.48元/斤、洋葱0.78元/斤、蒜薹3.48元/斤、西红柿4.38元/斤、黄瓜3.68元/斤、青椒4.98元/斤、芹菜1.68元/斤 [1] 参与企业与覆盖网络 - 本次投放由丹尼斯、哈米客、世纪联华、大张超市、乐活怡刻、万邦生鲜、大润发、爱家超市、乐强百货、美惠佳超市共10家商超企业参与 [1] - 投放覆盖全市163个门店，旨在方便市民就近选购 [1] 市场保障措施 - 市政府将通过提前部署、加大储备、畅通配送、稳价投放等系列措施，全力保障春节市场供应充足和价格平稳 [1]