春节消费市场整体表现 - 春节假期前四天，中国重点零售和餐饮企业日均销售额较2025年同期增长8.6% [3] - 春节假期前三天，中国商务部重点监测的78个步行街（商圈）客流量、营业额比去年假期前三天分别增长4.5%和4.8% [3] - 春节前后赴华机票预订量同比增长超400% [4] 离岛免税及离境退税销售情况 - 春节假期前四天，海南离岛免税销售额达9.7亿元人民币，同比增长15.8% [1] - 2026年1月，首都机场海关共验核境外旅客离境退税申请单7966票，总金额约1.25亿元人民币，同比分别增长469.81%和43.68% [6] - 海南自贸港免税新政发布后，消费者至高一次消费能省2400元人民币 [6] “乐购新春”政策举措 - 政策聚焦“好吃、好住、好行、好游、好购、好玩”六方面，并推出加力以旧换新、便利入境消费等五方面措施 [3] - 春节期间，共投放以旧换新的首批国补资金625亿元人民币 [3] - 鼓励各地发布多语种春节民俗地图，并进一步完善银行卡、移动支付、现金等支付环境以方便国际旅客 [3] - 今年1.3万家离境退税商店备足优质产品，外国游客来华购物相当于可额外享受9折优惠 [6] 外资及本土企业动态 - 雀巢公司表示将通过不断深入本土化创新，满足消费者在节日期间日益升级的品质需求 [1] - 特斯拉公司在春节期间推出多项金融与产品优惠政策，客流量明显增长 [3] - 飞利浦公司在春节前推出两款健康个护新品，以满足中国市场需求 [6] - 德国清洁品牌卡赫全面升级春节服务保障并上线新春促销活动，以应对消费者对清洁效率、健康安全等更高要求 [6] - 海控全球精品免税城指出，与传统的化妆品、箱包、手表相比，今年国潮精品、数码产品正在成为新增量 [6] 入境旅游与跨境贸易 - 春节假期，上海机场口岸日均出入境旅客将达11.3万人次 [4] - 京东物流在欧洲多国正式推出快递品牌JoyExpress，已在英国、德国、荷兰和法国等国家的主要城市实现当日达、次日达 [6]

有奖发票试点政策概览 - 财政部、商务部、税务总局于2025年12月联合发布通知，支持50个左右城市开展为期6个月的试点工作 [16] - 2026年1月，正式公布50个试点城市名单，包括4个直辖市、5个计划单列市及41个其他城市 [17] - 试点旨在提振消费，中央财政提供分档奖补资金支持，其中超大特大城市不超过3亿元，大城市不超过2亿元，其他城市不超过1亿元 [17] - 在半年实施期内，将发放总计100亿元的奖补资金，其中春节9天假期的奖金规模超过10亿元 [17] 活动规则与参与情况 - 消费者在零售、餐饮、住宿、文旅等八大行业消费，取得票面金额不低于100元的发票即可参与抽奖，单张发票奖项金额原则上不超过800元 [16][17] - 活动支持通过银联云闪付、抖音、京东、支付宝、微信等多个主流平台参与，平台将入口置于首页或搜索前列以便用户参与 [10] - 除了线下消费发票，消费者在各大平台、App的消费记录大多可通过补开发票方式参与抽奖，提高了参与频次和效率 [10] - 春节假期期间，活动在社交平台引发广泛关注，大量网友分享中奖结果及包括平台选择、城市选择、抽奖时段等在内的攻略 [1][5] 试点城市活动成效 - 合肥市截至2月17日累计中奖用户数397,280人，中奖发票2,094,077张，发放红包金额5,945.51万元 [13] - 绍兴市在2月14日至18日期间，市民累计上传发票近70万张，共领取奖金超848万元 [14] - 昆明市截至2月18日（大年初二）已为超2.5万人发放奖金340余万元，直接撬动消费3,500万元以上 [15] - 太原市首期开奖有17,991人中奖，涉及多个消费领域，其中711名消费者中得800元大奖 [15] - 南宁市首期活动共产生44,622份中奖发票，总奖金达270.128万元 [16] 政策影响与行业意义 - 该活动被视为扩大内需、促进消费回升的阶段性重要举措，百亿元级别的奖补资金规模向市场传递了清晰的支持信号 [18] - 春节黄金周消费需求与有奖发票活动结合，超10亿元奖金以“真金白银”降低消费门槛、提升消费意愿，最大化发挥了政策杠杆效应 [17][18] - 活动有效提升了用户获得感与活动吸引力，对零售、餐饮、住宿、文化艺术、娱乐、旅游、体育、居民服务等行业有直接拉动作用 [13][16]

政策核心与目标 - 新疆维吾尔自治区在春节期间加大消费品以旧换新补贴力度，旨在全面落实扩大内需、促进消费的部署 [1] - 政策通过强化线下实体零售支持，引导汽车、家电企业推出配套优惠，形成“政策补贴+企业让利”的双重利好，以有效激活春节消费市场 [1] - 政策目标是降低市民换新成本，让群众在置办年货、更新家居、升级出行工具时得实惠，助力春节市场繁荣稳定 [1][2] 政策实施范围与方式 - 春节期间，国家规定的以旧换新补贴政策覆盖的商品在哈密市域内全面加大补贴数量 [1] - 补贴聚焦民生刚需品类，范围包括汽车、家电、数码及智能产品 [1] - 消费者通过登录云闪付APP，进入“以旧换新”专区即可领取相应补贴资格券，并在有效期内到店使用，领取便捷 [1][2] 企业角色与市场影响 - 自治区鼓励汽车、家电品牌商家叠加店铺满减、以旧换新等多重优惠，与政府补贴形成合力 [1] - 政策引导汽车、家电企业加大配套优惠力度，共同让利，刺激消费 [2] - 此举旨在激发消费活力，为春节消费市场升温，让新春消费更实惠、更暖心 [1]

活动概要与核心机制 - 郑州市启动有奖发票试点活动，活动总奖金规模达2.6亿元，旨在通过发票抽奖鼓励消费者索取发票，规范市场秩序，促进消费增长 [1][2] - 活动实施时间为2月12日至7月31日，发票参与抽奖时间为2月12日至7月8日，涵盖零售、餐饮、住宿、文化艺术、娱乐、旅游、体育、居民服务业八大重点行业 [2] - 参与抽奖的发票须为税务部门监制的合法有效全面数字化电子发票，单张含税金额需达到100元（含）以上，开票方需为在郑州市登记注册的经营主体，购票方为自然人 [2] 开奖模式与奖金设置 - 活动采用“即时开奖+定期开奖”相结合的模式，单张合规发票可同时参与两种开奖，中奖结果互不冲突 [3] - 即时开奖在消费者完成发票上传后系统自动触发，中奖结果实时显示，财政现金奖励在提示中奖信息7天后发放至活动平台个人账户 [3] - 定期开奖原则上为每月15日和30日，奖金设置分为三档：一等奖800元，二等奖500元，三等奖80元，中奖结果公示后通过第三方平台发放可提现红包 [3] - 单张合规发票最高可获800元奖金 [2] 参与平台与系统安排 - 消费者可通过“郑好办”APP跳转至各第三方平台，或直接登录参加活动的第三方平台，在指定活动专区上传发票并点击开奖参与活动 [4] - 首批上线平台为支付宝和云闪付平台，后续其他平台将陆续上线，抽奖系统目前正处于系统调试阶段，正式上线时间将另行通知 [4] 春节专场活动详情 - 活动特别设置“马年迎春”有奖发票春节专场，开票日期在2月12日至3月8日的合规发票均可参加 [5] - 春节专场活动内容包括财政资金即时开奖、非财政资金即时开奖以及定期开奖 [5] - 财政资金即时开奖奖项设置为20元、30元、50元三档，通过云闪付APP参与，奖金在开奖7天后发放 [5] - 非财政资金即时开奖通过支付宝APP参与，奖项直接发放至消费者卡包 [5] - 春节专场定期开奖在2月21日、2月28日和3月5日举办三次，奖金设置与主活动一致，参与平台为支付宝APP和云闪付APP [5] 参与规则与注意事项 - 消费者上传发票的开票日期需在2月12日至7月8日之间 [6] - 每位消费者在每个定期开奖周期内，可通过每个第三方平台上传不超过5张符合要求的发票，每张发票均可参与即时开奖与本周期的定期开奖 [6] - 每张发票只能上传一次，不可在多平台多次上传，重复上传将取消本周期抽奖资格 [6] - 销售方拒绝提供发票或提供虚假发票的，消费者可拨打12366税务服务热线举报 [6]

春节消费促进政策与活动 - 政府为春节假期安排20.5亿元资金直接惠及消费者，并发放超过3.6亿元的消费补贴 [1] - 春节9天假期有奖发票奖金规模将超过10亿元，半年实施期内将在50个城市发放100亿奖补资金 [1][2] - 活动遵循“政策+活动”双轮驱动原则，旨在促进节日消费，涵盖以旧换新、有奖发票和金融支持三重大礼包 [1][2] 金融支持与消费环境 - 金融监管总局通过降成本、优服务、惠民生、强保障四方面营造良好消费环境 [1] - 将个人消费贷款贴息政策优化，把信用卡纳入贴息范围，提高贴息额度，并增加经办金融机构类型 [2] - 鼓励金融机构围绕商品消费、服务消费和新型消费丰富产品，针对数字、绿色、智能等场景定制服务 [3][4] 重点消费领域的金融服务 - 在商品消费领域，加大个人消费贷款投放，支持汽车、家电、家装等耐用消费品以旧换新 [4] - 在服务消费领域，鼓励开发兼具养老保障和财富管理的商业保险年金产品，以及惠及特定群体的商业医疗保险，并推动长期护理保险发展 [4] - 围绕文旅、体育、娱乐、教育等领域优化金融服务模式，促进改善型服务消费 [4] 文旅与体育消费活动 - 文化和旅游部将从特色活动、惠民措施、场景创新三方面提供文旅大餐，各地以消费券、门票减免等形式提供超3.6亿元消费补贴 [6] - 积极推动文旅与商业、体育等多业态融合，培育沉浸体验、数字艺术等新消费场景 [6] - 国家体育总局发布13条春节假期户外运动精品线路，并在2月10日至3月4日举办全民健身大拜年等活动 [6][7] 春节市场供应保障 - 节前全国生活必需品市场供需两旺，2月9日重点连锁超市粮油、肉类、鸡蛋库存较上月同期增20%以上，蔬菜库存增7.7% [8] - 各地积极组织产销对接，山西、广西、新疆等地生活必需品库存量比平时增加10%-20%，河北组织420家企业提前锁定货源 [8] - 商务部会同财政部在少数民族地区投放2000吨中央储备冻牛羊肉，安徽、福建、山东等地落实超10万吨猪肉和蔬菜储备 [9] 民生商品供应与价格稳定 - 去年粮食生产连续两年稳定在1.4万亿斤以上，36个大中城市成品粮油储备可满足15天以上消费 [9] - 去年猪牛羊禽肉产量首次超过1亿吨，当前肉类、鸡蛋产能充足，蔬菜在田面积同比稳中有增 [9] - 国家发改委等部门部署保供稳价工作，启动政府储备投放，发挥平价销售机制作用，并打击价格违法违规行为 [9][10]

政策举措与活动概览 - 商务部等九单位印发《2026“乐购新春”春节特别活动方案》，于2月15至23日（共9天）开展系列活动，涵盖“好吃、好住、好行、好游、好购、好玩”六方面，鼓励增加消费品以旧换新补贴、加大线下实体零售支持、动员企业持续开展汽车、家电、数码及智能产品展销 [3] - 商务部会同相关单位指导举办“2026全国网上年货节”，线上线下协同发力 [3] - 文化和旅游部于1月29日启动2026年全国春节文化和旅游消费月，活动持续至3月初，期间各地将推出约3万场次文旅消费活动，发放超3.6亿元消费券等补贴 [3] 消费券发放模式创新 - 湖南省商务厅联合省财政厅于2月初启动“乐享湖南·湘当有惠”春节专享档消费券活动，总金额超2000万元，覆盖餐饮、加油、家政、美容美发等场景，采用“报名-摇号-公示-核销”流程发放 [7] - 北京经开区新春促消费活动中，餐饮消费券引入摇号模式，设置“满300元减90元”、“满500元减180元”、“满1000元减400元”三种面额 [7] - 多地采用“票根联动”模式丰富消费券场景，例如上海豫园新春灯会推出“一票通玩+票根权益”模式，门票关联免费停车、黄金购物券、餐饮优惠等权益 [7][8] 以旧换新与购车补贴 - 江西南昌推出总额3320万元的汽车消费补贴活动，市补可与国补叠加，个人购车最高可享6000元补贴 [9] - 河南洛阳为本地购买乘用车新车并完成注册登记的消费者提供最高5000元补贴 [9] - 南京对个人消费者购买指定六类一级能效或水效家电给予最高1500元补贴，对单件售价不超过6000元的手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜四类产品给予最高500元补贴 [9] - 江苏省遴选1.4万家门店参与新春消费季，截至1月25日，5.4亿元补贴已带动销售近40亿元，拉动比为1:7.4 [9] 行业影响与专家观点 - 春节作为假期，政策利好叠加对市场有提振信心作用，国家政策信号明确指向通过扩大内需和促进消费来拉动经济转型升级与高质量发展 [3] - 旅游作为假日经济的重要组成部分，其联动和带动作用日益凸显，体现了作为“民生产业、幸福产业”的社会价值及经济放大作用 [4] - 景区景点门票正成为空间多点联动、业态多元带动、产业链延伸的新抓手 [8] - 当前消费品供给进入优质、优价新阶段，民生供给从“有没有”向“好不好”转变，消费发展进入更注重精神层面满足的新阶段，各地创新举措旨在精准激发消费意愿，以消费驱动创新和经济高质量发展 [10]

活动总体概况 - 2026年2月10日至3月3日期间，甘肃省将围绕春节主题统筹开展各类文化活动6500余场 [1] - 活动采取政府购买服务与引导群众自发举办相结合的方式，涵盖文艺演出、公益电影、送春联、非遗民俗展示、研学社教、全民阅读等多个类别，实现线上线下全覆盖、省市县三级联动 [1] 省直层面活动详情 - 省博物馆、省图书馆、甘肃简牍博物馆等文化场馆节日期间免费开放，重点面向青少年开展互动体验与非遗展示 [2] - 省直文艺院团在黄河剧院等地开展舞剧、秦腔、儿童剧等33场惠民演出 [2] - 省电影局组织1790场“好片贺岁·情暖万家”公益电影放映，覆盖城乡社区与乡村广场，并联合甘肃银联投放观影消费券，市民购票可享满30元最高减25元优惠 [2] - 省文联组织文艺工作者开展4场慰问演出、写春联送“福”字等文艺志愿活动 [2] - 甘肃日报社、省广电总台推出省春节电视联欢晚会、网络春晚，省视协、敦煌研究院等单位同步开展5场线上展播与非遗传座 [2] - 新华书店系统同步开展优惠购书、亲子阅读等活动 [2] 市县层面活动详情 - 各市（州）、县（市、区）深挖本土特色文化资源，结合地域民俗推出系列活动 [3] - 其中举办“非遗过大年”“我们的节日”等主题文体活动1400余场、基层文艺演出1100余场、线上主题活动450余场、“翰墨飘香送祝福”等文艺志愿服务进基层活动600余场 [3] - 引导群众自发开展社火表演、村晚、灯会等民俗文化活动1300余场 [3] 活动与消费结合策略 - 各地各部门坚持文化惠民和促进消费相结合，将春节文旅消费活动纳入促进节日消费整体安排 [3] - 策划举办文化年货大集、非遗产品展销会、农产品展销等活动 [3] - 积极培育观影、观演等消费热点，鼓励发展“票根经济”，带动周边业态联动发展，以激活区域消费新动能 [3]

政策实施概况 - 商务部、财政部、税务总局在50个城市开展有奖发票试点，旨在激发消费需求、释放消费活力 [1] - 试点城市包括北京、天津、上海、重庆四个直辖市，大连、青岛、宁波、厦门、深圳五个计划单列市，以及石家庄、太原等41个城市 [1] - 本次有奖发票试点在全国系首次实施，试点时间为6个月，从今年2月持续到7月底 [6][17] 参与行业与规则 - 有奖发票政策覆盖日常消费主要场景，涉及零售、餐饮、住宿、文化艺术、娱乐、旅游、体育、居民服务业八个民生行业 [2] - 参与抽奖的发票票面金额应不低于100元，且为增值税普通发票，购买方信息需填写消费者个人姓名，开票日期需在活动期间 [4][9] - 单张发票奖金原则上不超过800元，各试点城市将自行确定并公布具体抽奖规则 [4] 财政支持与奖金发放 - 中央财政对试点城市分档安排奖补资金，其中超大特大城市不超过3亿元，大城市不超过2亿元，其他城市不超过1亿元 [4] - 消费者中奖后，奖金将以电子红包形式发放，部分实时到账，部分七天后到平台账户 [10] - 以宁波市为例，活动上线首日下午3时，共有8364张发票参加抽奖，中奖金额为134650元 [16] 操作流程与技术支持 - 抽奖活动主要基于数字化电子普通发票，消费者在消费后需登记信息并上传发票参与抽奖 [7][9] - 税务部门会对参与活动的发票进行审核校验，并对发票后续情况进行跟踪监控，对违法违规行为进行查处 [14] - 试点城市为确保政策红利直达消费者，出台了一系列措施，并陆续在技术条件成熟后启动抽奖工作 [12][17]

上海2025年经济社会发展成就 - 2025年上海在民生改善、教育卫生、文化建设等方面取得显著成效 [1][1] 上海2026年高质量发展规划 - 政府工作报告对2026年高质量发展作出具体安排 包括促进消费、稳定就业、强化国际金融中心建设等领域 [1][1]

行业趋势与政策主线 - 2026年自上而下的促进消费、扩大服务消费预计会成为核心政策主线 [1] - 地方层面促进消费政策的实际落地抓手预计将落在国企改革上 [1] 国企改革具体领域与形式 - 2026年消费领域尤其是场景化消费（如旅游景区，商超百货）预计会出现较多国企改革动作 [1] - 改革形式包括且不限于股权变化、管理层变化、新牌照变化以及新商业模式变化 [1] 相关金融产品与指数 - 央企共赢ETF国泰（517090）跟踪富时中国国企开放共赢指数 [1] - 该指数涵盖100只成分股，包括80只A股及20只港股 [1] - 指数聚焦于国务院国资委旗下的国有企业，旨在反映具有全球化与可持续发展潜力的中国国企整体表现 [1]