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反不正当竞争法修订
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平台经济市场竞争治理再出发︱法经兵言
第一财经· 2025-07-09 21:18
反不正当竞争法修订核心内容 - 十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过反不正当竞争法修订草案,将于2023年10月15日起施行 [1] - 此次修订共进行28处修改,细化不正当竞争行为的类型和认定标准,增加多项规则 [2] - 重点强化平台经营者义务和责任,为平台经济市场竞争的常态化监管补充制度工具 [1] 修订背景与必要性 - 面对直播电商、算法定价、数据垄断等新型竞争行为,原有法律条款难以覆盖 [2] - 为释放中小型企业生存压力与创新能力,防范大型企业对其发展空间的剥削 [2] - 响应党中央对"内卷式"竞争的整治要求 [2] 平台相关规则修订要点 - 第13条"互联网专条"增设滥用平台规则禁止条款,规制虚假交易、虚假评价等恶意行为 [3] - 第14条禁止平台压迫低价竞争,第15条禁止大型企业滥用相对优势地位压迫中小企业 [3] - 第21条要求平台建立公平竞争规则和举报处置机制,转向"事前预防与事中控制相结合"的全周期治理 [3][5] 平台经营者义务强化 - 平台已实际承担平台内市场秩序管理义务,深度参与市场而非单纯中介角色 [5] - 平台与平台内经营者形成竞合关系,商业模式和竞争生态复杂性要求明确义务 [6] - 明确平台责任可弥补政府规制缺陷,以更低成本应对违法违规行为 [7] 平台管理权限规范 - 平台获得类市场管理权力的同时存在滥用风险,需严格规范 [8] - 大型平台通过数据和算法强化市场控制力,易诱发不公平竞争 [8] - 需防范平台利用管理权限实施自我优待行为,如推荐前置、控制数据等 [9] 后续细化方向 - 可借鉴欧盟《数字市场法》"守门人"制度,对行业龙头平台做进一步规制 [10] - 综合运用行业管制、公平竞争审查及司法审裁等机制规范平台权力行使 [10] - 通过个案裁判监督和规范平台权力滥用,明确"不合理限制"等模糊条款 [11]
卷低价换流量?反不正当竞争法修订,何以遏制“内卷式”竞争
南方都市报· 2025-07-04 21:27
中央整治"内卷式"竞争政策 - 中央层面自2024年7月起多次提出综合整治"内卷式"竞争,2024年12月中央经济工作会议将其列入2025年重点工作 [2] - 2025年10月15日起施行的新修订反不正当竞争法新增公平竞争审查制度,明确禁止平台强制商家低于成本价销售 [1][4] - 新法第十四条专门针对平台经济领域"内卷式"竞争,传递整治信号 [5][6] 行业影响与响应 - 电商平台集体变更"仅退款"规则,淘宝、拼多多等将退款处理权交还商家 [3] - 汽车行业通过协会发声反对价格战,工信部表示将加强整治力度 [3] - 光伏行业16家头部企业达成防止恶性竞争共识,工信部要求企业上报成本价 [4] 平台经济新规要点 - 平台不得强制商家按定价规则低于成本销售,违者最高罚款200万元 [1][9] - 平台需建立公平竞争规则和投诉机制,承担主动管理义务 [7] - 平台作为"市场组织者"具有特殊责任,需维护秩序而非制造混乱 [8] 竞争模式转型方向 - 推动从"价格战"向"价值战"转型,鼓励服务升级与技术创新 [5][6] - 健康低价应通过规模效应或技术创新实现,而非牺牲质量 [6] - 新规旨在消除"低价低质"陷阱,长期利好消费者权益 [6] 落地执行挑战 - "低于成本"认定存在难点,不同行业成本结构复杂 [10] - 平台可能通过算法推荐价等名义变相强制降价 [10] - 需建立全国统一裁判规则和行业共治机制 [10][11]
反不正当竞争法修订指向“内卷式”竞争,如何保障执行实效
第一财经· 2025-07-01 21:16
反不正当竞争法修订核心内容 - 本次修订是1993年颁布后的第三次修改,新增第十四条禁止平台强制商家低于成本销售,第十五条禁止大型企业拖欠中小企业账款,直指"内卷式"恶性竞争[1] - 新法将于2025年10月15日施行,需配套制度细化认定标准和举证规则以落实条款[1][7] - 修订主旋律为反"内卷式"竞争,体现政策导向性,清华大学研究员认为需通过配套制度强化执行[1][2] 平台经济规制新增条款 - 新增第十四条明确禁止平台强制或变相强制商家以低于成本价销售,针对电商大促压价、网约车特惠价等乱象[2] - 平台需承担管理职责:第二十一条要求平台制定公平竞争规则、建立投诉处置机制,并对违规行为采取必要措施[3] - 专家认为新规促使平台重视品控和消费者权益,但具体执行规则尚待观察[3][7] 大型企业账款拖欠治理 - 第十五条首次禁止大型企业滥用优势地位拖欠中小企业账款,违者最高罚款500万元[4][5] - 相比草案,最终条款缩小范围,仅聚焦账款拖欠问题,未保留排他合作禁止等兜底条款[5][6] - 处罚机关层级提高至省级以上部门,避免地方保护但可能影响执法效率[5][9] 法律实施配套需求 - 需明确"低于成本"的计算标准、"大型企业/中小企业"定义及"不合理付款条件"认定细则[7][10] - 行业协会可协助中小企业向省级监管部门反馈情况,推动行业解决方案[8] - 全国人大常委会强调需制定配套制度,包括混淆行为认定标准、约谈办法等[10] 执法透明度机制 - 专家呼吁全链条公开执法信息,包括举报核查、立案通报及处罚决定,防止选择性执法[8][9] - 新法引入约谈制度,需保障透明度以避免纸面合规或权力寻租[9] - 建议证监会要求上市公司披露违规情况,强化企业合规意识[9]
反不正当竞争法修订:治理平台“内卷式”竞争 整治大企业滥用自身优势地位
经济观察报· 2025-06-29 14:02
反不正当竞争法修订核心内容 - 新修订的反不正当竞争法将于2025年10月15日起施行,重点治理平台"内卷式"竞争和大企业滥用优势地位问题 [1] - 增加公平竞争审查制度,保障各类经营者平等使用生产要素和参与市场竞争 [1] - 将行政处罚机关层级提高至省级以上人民政府监督检查部门 [1] 平台经营者相关法规 - 禁止平台强制或变相强制商家以低于成本价销售商品 [2] - 禁止利用数据、算法、技术或平台规则妨碍其他经营者正常服务 [2] - 明确处罚措施:逾期不改处100万元以下罚款,情节严重处100-500万元罚款 [2] 大型企业行为规范 - 禁止滥用资金、技术、渠道等优势地位拖欠中小企业账款 [2] - 不得强制中小企业接受不合理付款条件或违约责任 [2] 执法案例与行业影响 - 市场监管总局曝光泉州、武汉等地企业因生产劣质卫浴、燃气灶被列入失信名单 [2] - 杭州某网络科技公司因恶意批量购买退货操控电商价格被通报 [3] - 新法明确禁止网约车平台算法压价、外卖平台不公平竞争规则 [3]
新修订的反不正当竞争法将于10月15日起施行—— 营造公平竞争市场环境
经济日报· 2025-06-29 05:58
反不正当竞争法修订核心内容 - 十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过新修订的反不正当竞争法,将于2024年10月15日起施行 [1] - 条文数从33条增加至41条,细化不正当竞争行为类型,为执法司法提供明确依据 [1] - 修订重点包括网络不正当竞争监管、数据权益保护、"内卷式"竞争整治等新兴领域问题 [1][2][4] 网络不正当竞争监管强化 - 明确禁止利用数据、算法、技术或平台规则实施不正当竞争行为 [2] - 禁止通过欺诈、破坏技术措施等手段非法获取或使用其他经营者数据 [2] - 规范搜索关键词使用,将他人商标、企业名称等设置为关键词构成混淆行为 [2][3] - 要求平台经营者建立治理责任机制,同时明确政府监管与平台治理的衔接边界 [3] 数字经济竞争治理升级 - 针对"平台—数据—算法"新型竞争形态,完善数字平台公平竞争义务与反不正当竞争规则 [2][4] - 建立公平竞争审查制度,保障各类经营者平等使用生产要素 [4] - 禁止平台强制商家以低于成本价格销售商品,防止扰乱市场秩序 [5] 中小企业发展环境优化 - 新法通过规范大型平台行为,防止过度挤压中小企业利润空间 [5] - 要求平台优化规则保障商家权益,推动从零和博弈转向增量创新 [5] - 后续需配套制定中小企业认定标准、混淆行为认定细则等实施规则 [5]
9点1氪丨蔡澜离世,享年83岁;西贝就前员工偷拍6岁女顾客致歉;雷军:不会公布小米YU7 24小时销量
36氪· 2025-06-28 07:34
上市动态 - 北京石头世纪科技股份有限公司向港交所递交上市申请书,联席保荐人为摩根大通和中信证券 [1] - 豪威集成电路(集团)股份有限公司向港交所提交上市申请书 [2] - 深圳大普微电子股份有限公司首发上市申请获深交所受理,成为创业板首家获受理的未盈利企业 [3] 公司战略与人事调整 - 一汽丰田销售总部正式搬离北京迁往天津滨海新区,结束22年生产与销售分离状态,2021-2024年零售量呈波动下降趋势(84.6万辆→79.8万辆) [9][10] - 理想汽车调整销售体系,总裁马东辉全面负责研发、供应链与销售业务,实现"战略到经营"闭环 [11][12] - 英特尔前CEO帕特・基辛格首次回应辞职,称决定由"第三方"做出 [7] 产品与技术 - 腾讯混元开源首款混合推理MoE模型Hunyuan-A13B,总参数80B激活参数13B,在魔搭社区首发(模型总量超7万个,服务1600万开发者) [14] - 小米YU7开售订单超预期,雷军表示不会公布24小时销量 [4] - Crocs遭美国消费者集体诉讼,指控洞洞鞋在高温下存在缩水变形风险且未充分警示 [6] 财务数据 - 阿里巴巴2025财年收入9963.47亿元,净利润1259.76亿元同比增长77% [15] - 英伟达CEO黄仁勋近期减持22.5万股股票,累计套现3320万美元 [8] 行业监管 - 反不正当竞争法完成修订,新增五章内容强化反不正当竞争执法司法,10月15日起施行 [10] - 中银理财因多项违规被罚1290万元,公司回应已于2024年6月完成整改 [13] 产品服务更新 - 微信新增朋友圈"仅提醒朋友与我的互动"功能,持续优化社交体验 [13] - QQ音乐上线付费"泡泡"功能(月费28元),因价格高、体验差引发争议 [7][8] - X平台将按广告垂直尺寸收费,全屏广告费用高于1/4屏广告 [13]
反不正当竞争法完成修订 维护市场公平竞争秩序
上海证券报· 2025-06-28 03:59
反不正当竞争法修订核心内容 - 新修订的反不正当竞争法自2025年10月15日起施行 核心目标是适应数字时代挑战并强化市场公平性 [1] - 新增公平竞争审查制度 要求政府出台政策前系统性评估对竞争的影响 预防行政性垄断 为企业创造透明环境 [1] - 着重治理大型企业不合理交易行为 通过严格责任条款解决拖欠中小企业账款问题 促进供应链稳定性 [1] 网络领域竞争治理 - 针对网络领域不正当竞争新特点 进一步完善具体规定 包括传统商业混淆行为新手段和全新数据不正当竞争行为类型 [1][2] - 法案细化平台"内卷式"竞争治理 明确平台经营者需主动干预内部不正当行为 遏制恶性循环 [2] - 清晰界定混淆类行为标准 如将他人商标用作字号或搜索关键词直接归类不正当竞争 降低企业维权成本 [2] 知识产权保护与市场秩序 - 新法扩充和细化不正当竞争行为类型 与反垄断法形成高效互补 维护公平竞争秩序 [2] - 通过制止限制竞争和保障自由竞争 构建更公平高效的营商环境 激发行业创新活力 [2]
反不正当竞争法修订完成!完善治理平台“内卷式”竞争规定
南方都市报· 2025-06-27 17:10
反不正当竞争法修订核心内容 - 十四届全国人大常委会第十六次会议于6月27日表决通过新修订的反不正当竞争法 将于2025年10月15日起施行 新法包含总则 不正当竞争行为 调查 法律责任 附则五章 [1] - 修订重点包括健全反不正当竞争规则制度 加强执法司法 维护市场秩序 构建统一开放竞争有序的市场体系 [1] 修订草案主要修改方向 - 增加公平竞争审查制度规定 完善治理平台"内卷式"竞争条款 [1] - 修改反不正当竞争工作协调机制 明确市场监管部门职责 [2] - 强化平台经营者处置平台内不正当竞争行为的义务 [3] - 明确商标字号混淆类行为认定标准 包括将他人商品名称 企业名称设为搜索关键词等情形 [3] - 界定侵害数据权益和恶意交易等行为的构成要件 [4] - 重点解决大型企业滥用优势地位拖欠中小企业账款问题 提升行政处罚机关层级 [5] 立法审议焦点问题 - 平台不正当竞争行为成为分组讨论重点 委员建议细化监管条款 例如禁止滥用平台规则实施虚假交易 虚假评价 恶意退货等行为 [6] - 委员肯定修订草案对"强制低于成本价"和"大型企业滥用优势地位"等新型不正当竞争行为的针对性规制 [6] - 数字环境中虚假宣传问题受关注 建议明确人工智能生成技术与电商平台责任划分 [6] - 有委员提议增设"帮助行为"处罚条款 对明知或应知他人从事不正当竞争仍提供技术接口 账号租赁 流量支持等行为追责 [7]
十四届全国人大常委会第十六次会议在京闭幕 表决通过新修订的治安管理处罚法、新修订的反不正当竞争法 习近平签署主席令予以公布
快讯· 2025-06-27 15:02
立法修订 - 十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过新修订的治安管理处罚法和反不正当竞争法 国家主席习近平签署第49、50号主席令予以公布 [1] - 会议表决通过全国人大常委会关于批准《关于建立国际调解院的公约》的决定 [1] 财政决议 - 会议表决通过全国人大常委会关于批准2024年中央决算的决议 批准2024年中央决算 [1] 人事任免 - 会议免去苗华的中央军事委员会委员职务 [1] - 任命郑雁雄为全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员 免去武增的全国人大常委会法制工作委员会副主任职务 [1] - 会议表决通过全国人大常委会关于接受武增辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定 [1] 会议出席情况 - 常委会组成人员158人出席会议 出席人数符合法定人数 [1] - 全国人大常委会副委员长李鸿忠、王东明等14人及秘书长刘奇出席会议 国务委员王小洪 最高人民法院院长张军 最高人民检察院检察长应勇等列席会议 [2] 专题讲座 - 闭幕会后十四届全国人大常委会举行第十七讲专题讲座 教育部党组书记、部长怀进鹏作题为《深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述 扎实推动教育强国建设》的讲座 [2]
反不正当竞争法完成修订!10月15日起施行
证券时报· 2025-06-27 12:45
反不正当竞争法修订 - 十四届全国人大常委会第十六次会议于6月27日表决通过新修订的反不正当竞争法 自2025年10月15日起施行 [1][3][4] - 新法包含五章结构:总则、不正当竞争行为、调查程序、法律责任、附则 旨在健全反不正当竞争规则制度并加强执法司法 [1] - 立法目标为维护市场竞争秩序 推动建立统一、开放、竞争、有序的市场体系 [1] 治安管理处罚法修订 - 同次会议上通过新修订的治安管理处罚法 将于2026年1月1日生效 [6] - 法律框架扩展至6章144条 新增对社会治安新行为的监管条款 并优化案件办理程序 [6] - 修订重点包括强化公安机关执法依据 完善公共安全与公民权益保障机制 [6] 其他行业动态 - 小米汽车发布YU7车型 3分钟内订单量突破20万台 同时推出起售价1999元的AI眼镜 [10] - 宇树科技披露年度营收超10亿元 [10] - 华为鸿蒙智行宣布对智界全系车型提供2万元补贴 [10]