北京市市场监管工作总结与2026年工作部署 - 2025年北京市经营主体总量达286.97万户，同比增长6.83%，其中科技型企业占比超四成，企业近三年存活率保持在75%以上，经营主体发展质量连续三年位居全国首位 [2] - 2026年工作将紧扣“深化改革创新”与“提升监管效能”双主线，旨在进一步优化首都营商环境，激发超286万户经营主体的内生动力 [1][3] 2025年主要工作成果 - 深化改革举措：全国首发登记注册服务地方标准、首创股权信托财产登记新模式、出台住所登记新规 [2] - 数字化监管与服务：“市监小e”AI助手提供全天候智能咨询，信用修复“云服务”让8万户次企业实现“无感修复”，监管领域数字化支撑率已达95% [2] - 安全监管体系：构建食品安全“三大体系、十大工程”顶层设计，在全国率先向外卖平台开放全量餐饮许可数据，药品监管实现全生命周期“一网通管”，特种设备基本实现“一台一码” [2] - 平台经济治理：针对住宿、餐饮业“内卷式”竞争制定了8类行为负面清单 [2] 2026年优化营商环境计划 - 深化经营场所登记改革，推广住所标准化登记，拓展电子营业执照应用，加快出台公司登记地方标准 [3] - 深入推进餐饮店“高效办成一件事”，持续开展“营商环境会客厅”活动以畅通政企沟通 [3] 2026年创新监管方式计划 - 在“扫码检查”基本全覆盖基础上，大力推行“亮码检查”并加强质效评估，推动非现场监管标准化建设 [3] - 推进监管执法协同以打通行业与综合执法壁垒，出台信用赋能高质量发展政策，拓展信用修复“免申即享”范围 [3] 2026年竞争秩序维护计划 - 重点查处公用事业、平台经济等领域垄断行为，深入治理网络不正当竞争等突出问题 [1][3] - 深化京津冀市场监管协同，在规则、质量、执法等方面联动，服务全国统一大市场建设 [3] - 深化对住宿、餐饮平台“内卷式”竞争的全链条整治，动态完善负面清单，对重点平台进行“体检”并强化执法 [3] - 加快建设全国直播电商监测平台，构建穿透式监测体系 [3] 2026年安全底线与产业发展计划 - 守好安全底线：加快食品安全追溯与风险预警体系建设，深化“互联网+AI监管”，围绕网络餐饮、校园餐等重点领域开展整治，提升药品监管水平，保障重点药械安全 [4] - 重点产品治理：对电动自行车、燃气等重点产品持续深化全链条治理，推进特种设备“扫码”在检验、管理等更多场景应用 [4] - 产业发展支持：研究制定新一轮促进创新医药高质量发展措施，支持更多创新药械上市，推动出台广告业扶持措施，办好第33届中国国际广告节 [4] - 拓展新增长点：聚焦“双碳”、人工智能等新兴领域，拓展检验检测认证新增长点 [4] 2026年消费维权提升计划 - 计划建设100个消费维权服务站，升级1万台电子计价秤防作弊功能，试点“京彩消费码”推动协同共治 [4] - 对单用途预付卡及“职业闭店人”保持高压监管，推广“安心消费”先行赔付模式 [4]

公司回应与舆情事件 - 网红导游公开质疑公司客户信息泄露问题，质问“这么大的公司，这么强的技术力量，我们的信息是怎么泄露出去的？”以及“我们在你这订票，能得到安心的服务吗？” [1] - 公司官方热线工作人员回应称，公司始终维护客户信息安全，并将安全放在第一位 [1] - 对于网络舆情，公司表示近期事件都有在同步，并建议消费者关注其公众号以获取具体通告 [1] 酒店评级标准争议 - 网红导游指出公司意图模糊行业标准，将酒店原本的五星级和四星级变成了“五钻四钻”，此标准在消费者维权时难以维护其权益 [1] - 公司客服回应称，APP上的五钻酒店标注为“五星级”标准，但并非文旅局认证的五星级酒店 [1] - 客服表示，公司会考察相关酒店并判断是否符合其自定的“五星级”标准，用户可通过APP查看该判断标准 [1] - 公司APP说明显示，钻级是公司根据酒店综合信息进行的整体评估，其中5钻（豪华型）标准为环境豪华、服务细致、品味精致并提供较多高品质增值服务，4钻（高档型）标准为服务设施完善、环境舒适并可提供部分商务和休闲活动 [1] - 公司APP同时对酒店星级进行了说明，即通过中国旅游饭店业协会星级评定并获得相应称号的酒店 [1] 监管调查 - 据新华社报道，市场监管总局根据前期核查，依据《中华人民共和国反垄断法》，对公司涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为立案调查 [1]

公司事件与市场反应 - 中国国家市场监督管理总局于4月14日就涉嫌垄断行为对携程集团展开调查，公司回应称正在配合调查且业务营运正常 [1] - 消息公布后，携程股价次日低开14.98%，早段跌幅曾超过20%，最低见484.2港元 [1] 监管调查焦点与行业竞争格局 - 市场监管总局的调查重点可能集中在排他性协议、流量分配机制及佣金相关争议 [1] - 中国国内旅游市场竞争激烈，酒店及交通运输领域有多家业者参与 [1] - 携程虽为中国交易总额最大的线上旅游平台，但面临美团与阿里巴巴旗下飞猪的竞争，这持续影响着市场份额动态与定价策略 [1] 投资观点与公司前景 - 短期内，监管不确定性可能对投资者情绪产生负面影响，但该阶段常在监管措施明朗后带来入场机会 [1] - 中长期对携程持建设性看法，支撑因素包括公司的国际扩张、入境旅游复苏趋势以及国内酒店库存周期 [1]

市场监管总局对携程集团立案调查 - 市场监管总局根据前期核查，依据《中华人民共和国反垄断法》，对携程集团有限公司涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为立案调查 [1] - 携程集团公告称将积极配合调查，目前各项业务均正常运行 [1] - 消息公布当日，携程集团港股股价尾盘直线下跌，收盘报569.5港元/股，跌幅达6.49% [1] 携程集团过往涉嫌的不当行为 - 2025年，携程被地方市场监管部门约谈多次 [1] - 2025年8月，贵州省市场监督管理局约谈携程等平台，指出其存在“二选一”、利用技术手段干预商家定价等行为 [1] - 2025年9月，郑州市市场监督管理局对携程进行行政约谈，指出其存在对平台内经营者的交易及交易价格进行不合理限制的问题 [1] - 2024年11月，云南省旅游民宿行业协会指出，携程等平台利用市场支配地位，对云南民宿行业实施了包括“二选一”霸王条款、单方面随意涨佣、设置不公平交易条件、屏蔽流量等不正当竞争行为 [1] 携程集团的市场地位与业务构成 - 携程是中国较早加入OTA行业的玩家之一，经历了多年业务发展和收购，已成为中国OTA平台中的绝对龙头 [2] - 携程集团旗下拥有携程、Trip.com、去哪儿等主要OTA品牌 [2] - 按照交银国际研报预测，2024年以GMV计算，携程在OTA领域的市占率达到56%，稳居行业第一 [2] - 携程定位于中高端旅游市场，目标客群以高线城市消费者为主，用户主要为年轻白领和商务人士等价格相对不敏感群体 [2] 携程集团的出境游市场表现 - Fastdata极数报告显示，2024年7月，以服务人次口径计算，携程旅行在中国OTA平台出境游市场中的份额高达48.3%，稳居榜首 [3] - 携程在往返大交通及酒店领域领先优势明显，整体出境游市场竞争力排名第一 [3] 携程集团的财务与运营表现 - 2025年第三季度，携程集团净营业收入达到183亿元人民币，同比上升16%，环比上升24% [3] - 2025年第三季度，公司国际OTA平台总预订同比增长约60%，入境旅游预订同比增长超过100% [3] - 2025年第三季度，公司出境酒店和机票预订已攀升至2019年同期的140%水平 [3]

事件概述 - 国家市场监管总局于2026年1月14日依据《中华人民共和国反垄断法》对携程集团有限公司涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为立案调查 [1][3] - 携程公司通过其官方微信公众号“携程黑板报”发布公告确认收到通知并表示将积极配合调查公司各项业务目前均正常运行 [1][3][4] 涉嫌垄断行为的具体表现 - 携程的“调价助手”功能被指扰乱市场定价该功能通过后台系统自动扫描竞品平台价格并强制修改及下调酒店在携程平台上的房间定价 [1][3] - 该功能会在未经酒店商家允许的情况下修改商家的活动折扣且商家反映即使申请取消该功能也会被悄悄重新上线 [1][3] - 携程客服解释调价是为了进行价格比对以避免客户流失并承认若系统核查到其他平台价格更低会因合同要求价格一致而自动追价 [1][3] 事件发展时间线 - 2025年6月智通财经首次报道携程“调价助手”问题引发热议郑州多位酒店商家就此进行投诉 [1][3] - 2025年7月郑州市市场监督管理局回应表示正在调查中并已向携程平台了解情况 [1][3] - 2026年1月14日国家市场监管总局正式宣布对携程立案调查 [1][3] 相关方回应与法律观点 - 对于如何配合调查及“调价助手”是否调整等问题携程集团相关负责人截至发稿未对媒体置评 [2][4] - 律师观点指出商家若无法自主决定价格和活动方案可能导致利润受损若平台被认定构成滥用市场支配地位将面临行政处罚且技术或算法设置不能成为免责理由 [2][4]

核心事件 - 市场监管总局依法对携程集团有限公司涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为立案调查 [1] - 公司回应将积极配合调查，目前各项业务均正常运行 [2] - 受立案调查消息影响，公司股价当日盘中最高跌幅超9%，收盘跌6.49%至569.50港元 [3] 监管历史与具体指控 - 2025年8月，贵州省市场监管局约谈携程等平台，针对可能存在的“二选一”、利用技术手段干预商家定价、价格欺诈、滥用市场支配地位等问题进行通报 [3] - 2025年9月，郑州市市场监管局因携程存在利用服务协议、交易规则和技术手段对平台内经营者交易及价格进行不合理限制的问题，依法对其下达《责令改正通知书》 [4] - 此前有报道指出，携程平台要求酒店商户开通“调价助手”，不经商家允许修改房间价格和活动折扣 [4] - 评论指出，部分平台凭借流量与技术优势，推出“霸王条款”，行为从“大数据杀熟”到签订“二选一”排他协议 [5] 公司财务表现 - 2025年前三季度，公司实现营收470.11亿元人民币，同比增长15.93% [5] - 2025年前三季度，归属于母公司股东的净利润为290.13亿元人民币，同比增长94.59% [5] - 2025年第三季度，营收为183.38亿元人民币，同比增长15.53% [5] - 2025年第三季度，归属于母公司股东的净利润为198.90亿元人民币，同比增长194.01% [5] 机构观点与展望 - 瑞银认为，在国内业务复苏、出境游需求扩张及入境市场强劲增长推动下，预计2026年各业务线将维持稳健增长 [6] - 中信证券首予公司“买入”评级，目标价660港元，预计在境内酒店价格企稳回升、竞争格局稳定的背景下，公司境内酒店业务增速有望持续领先行业 [6]

市场监管总局对携程集团立案调查 - 2026年1月14日，国家市场监管总局依据《中华人民共和国反垄断法》，对携程集团有限公司涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为立案调查 [1] - 携程公司通过其官方渠道“携程黑板报”发布公告，确认已接到立案调查通知，并表示将积极配合调查，全面落实监管要求，目前各项业务均正常运行 [1] “调价助手”功能涉嫌违规操作 - 2025年6月，智通财经报道携程“调价助手”功能被指扰乱市场定价，郑州多位酒店商家投诉其房间价格被携程私自修改 [1] - 该功能通过后台系统自动扫描竞品平台价格，会自动强制修改并下调酒店房间定价，且不经商家允许修改活动折扣，即使商家申请取消，该功能也会悄悄重新上线 [1] - 携程客服向以酒店管理者身份咨询的智通财经记者承认，系统核查到其他平台价格低于携程时，会因合同要求价格一致而自动追价，以避免客户流失 [1] 相关监管与调查进展 - 针对“调价助手”问题，郑州市市场监督管理局于2025年7月表示正在调查中，并已向携程平台方面了解有关情况 [1] - 截至报道发稿，智通财经多次致电携程集团副总裁秦静就立案调查配合情况及“调价助手”调整等问题进行采访，电话无人接听且未回复采访短信 [2] 法律专家观点 - 湖南金州律师事务所高级合伙人邢鑫指出，商家若无法根据自身经营状况和市场情况自主决定价格和活动方案，可能导致其利润受损 [2] - 邢鑫进一步表示，若平台被认定构成滥用市场支配地位，可能面临行政处罚，并强调技术或算法设置不能成为免责理由 [2]

监管立案调查 - 市场监管总局依据《中华人民共和国反垄断法》，对携程集团有限公司涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为立案调查 [1][1] - 立案调查基于前期核查 [1] 涉嫌垄断行为 - 携程被指强制酒店商家开通“调价助手”功能，并可在后台强制修改商家房间定价 [1] - 多家酒店商家于去年反映了上述情况 [1] “调价助手”功能机制 - “调价助手”是一款保证携程价格优势的自动化跟价工具 [1] - 该工具定期扫描其他平台同款酒店产品价格，以监测自身产品价格与竞品平台的差异 [1] - 一旦发现携程酒店定价高于其他平台，该工具会立即自动调低酒店底价，或让酒店产品参与促销活动 [1]

事件概述 - 国家市场监管总局依法对携程涉嫌垄断行为进行立案调查 [1] - 携程公司通过其官方微信公众号“携程黑板报”发布公告回应此事 [1] 公司回应与现状 - 携程表示将积极配合监管部门调查，全面落实监管要求 [1] - 公司表示将与行业各方携手共建可持续发展的市场环境 [1] - 携程强调目前各项业务均正常运行，并将一如既往地为用户和合作伙伴提供优质服务 [1] 信息来源 - 相关信息由“携程黑板报”微信公众号发布 [1] - 此前已有相关报道《携程被立案调查》 [2] - 内容出品方为中国能源报，责编为李慧颖 [2]

全球主要市场苹果应用商店政策调整概况 - 日本市场近期调整政策，App内购佣金降至10-21%，同时开放侧载（允许第三方应用市场），对第三方应用市场的App仅收取5%的核心技术费，并允许第三方支付 [1] - 欧盟、美国、俄罗斯、韩国、日本等主要国家和地区均已调低佣金，并允许应用外第三方支付及开放侧载 [2] - 根据媒体报道整理的数据，中国市场的佣金率在全球主要市场中最高，为30%和15%，且不允许侧载与第三方支付 [1][2] 中国市场现状与苹果的立场 - 中国市场为苹果贡献了巨大的佣金收入，据称一年贡献近100亿美元，这导致公司在调整政策上态度强硬，不愿降低 [4] - 中国国内的反垄断法规对于苹果这种形式的垄断缺乏特别有效的强制性措施 [6] - 苹果在中国没有经营实体，消费者若想起诉公司，需赴美国或爱尔兰，导致维权成本高、过程麻烦，目前更多是通过向国家市场监管总局投诉来推动调查，但进展缓慢 [6] 行业趋势与未来预期 - 随着欧盟、日本、美国、韩国、俄罗斯等主要市场相继迫使苹果调整政策，行业形成了一种要求政策公平化的趋势 [8] - 有观点认为，苹果在中国市场维持高佣金且不开放生态的行为，构成了价格歧视，未能给予中国市场同等的尊重 [8] - 市场期待苹果在中国的佣金政策能够下调，如果公司不主动调整，则期望通过政策强制其改变，已有众多国际先例可循 [8]