平台侵害商户权益的具体行为 - 平台强制或变相强制商户共同承担折扣补贴，例如果蔬超市商户在不知情下参加“商超果蔬红包”活动，一单总价180元需补贴顾客43元，其中商户承担34.25元[2] - 平台通过“调价助手”等功能未经商户同意直接修改定价，例如酒店标价500元被平台后台直接调整为400元或增加红包[5] - 平台以市场支配地位强迫商户签订“独家协议”进行“二选一”，违反反垄断法，某外卖平台曾因此在2021年受到行政处罚[3] 不合理平台规则与流量机制 - 电商平台“七天无理由退货”规则导致商户退货率居高不下，例如某服装店铺单日退货率达80%，影响店铺评分和平台推荐优先度[6] - 平台流量推广工具如“××直通车”诱导商户投入大量资金购买流量，某商户每月支出数千元，导致资金挤占产品品质投入[7] - 平台促销排名机制不透明，形成“流量依赖—流量焦虑—广告竞价—再投入”的恶性循环，流量边际转化率持续递减[7] 监管与规则的完善进展 - 市场监管部门约谈外卖平台企业，要求遵守电子商务法并规范促销行为，例如2024年7月约谈3家外卖平台企业[9] - 新修订的反不正当竞争法将于10月15日施行，规定平台不得强制或变相强制商户以低于成本价销售商品[10] - 平台优化规则减少对商户的“误伤”，例如淘宝天猫推出“真实体验分”，非商品质量问题的退款退货不影响商户评分[11] 行业影响与发展趋势 - 平台强制补贴和低价竞争导致“劣币驱逐良币”，部分商户可能降低商品品质来弥补补贴损失[2][9] - 平台经济具有经营主体和市场基础设施提供者的双重身份，与商户关系复杂，需要完善规则和监管创新[9] - 行业建议通过制度与技术驱动构建公平治理框架，例如设立商户议事代表机制和“诚信商户档案”制度[11]

平台经济现状与问题 - 平台经济是数字经济的关键组成部分，连接千万商户与亿万消费者 [1] - 部分平台存在强制商户补贴消费者、设置不合理流量推广和推荐评分规则等问题，损害商户利益并影响行业健康发展 [1] 强制补贴行为 - 浙江果蔬超市李先生发现，在不知情的情况下被参加平台“商超果蔬红包”活动，一单总价180元的订单需补贴顾客43元，其中商户承担34.25元 [2] - 江苏常州猪脚饭餐厅王先生“被参加”另一外卖平台的“百亿补贴券”活动，规则为券前价满10元商户最多补贴5元，满15元最多补贴7元，且无法自行修改补贴金额 [2][3] - 生活服务、酒店旅游平台如携程存在强制商户开通“调价助手”功能，可未经商户同意将房间标价500元直接后台调整为400元或增加红包 [5] “二选一”垄断行为 - 湖北餐饮店张先生因与某平台签订“独家协议”而被迫放弃入驻其他平台 [3] - 2021年国家市场监管总局对某外卖平台垄断行为作出行政处罚，其通过差别费率、延迟商户上线等手段迫使商户签订独家合作协议 [4] - 2024年6月发布的《中国反垄断执法年度报告》显示，相关部门仍在评估该平台整改进展并要求限期整改到位 [4] 不合理流量规则与商户焦虑 - 某电商平台服装商户纪先生店铺某商品单日退货率达80%，高退货率影响店铺声誉、评分和平台推荐优先度 [6] - 户外产品商户庄女士每月花费数千元购买“××直通车”流量推广服务，流量成本成为重要支出，大商户投入更多 [7] - 平台通过“竞价排序”诱导商户无限投入广告，形成“流量依赖—流量焦虑—广告竞价—再投入”的恶性循环，流量边际转化持续递减 [8] - 成都外卖商户张先生当月营业额7207元，对顾客活动补贴达2209元，出现卖得越多挣得越少的情况，不参加活动则可能被降低推荐优先度 [9] 监管与规则完善举措 - 2025年上半年，市场监管部门督促平台明确“仅退款”规则适用范围，拼多多、淘宝天猫、京东等优化规则治理“仅退款不退货”问题 [9] - 2025年7月，国家市场监管总局约谈3家外卖平台企业，要求遵守电子商务法并规范促销行为 [10] - 2025年9月17日，郑州市监局对携程开展行政约谈，针对其“调价助手”强制干预酒店定价等问题 [10] - 新修订的反不正当竞争法将于2025年10月15日施行，规定平台不得强制或变相强制商户以低于成本价格销售商品 [10] - 2025年9月24日，《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》公开征求意见，聚焦平台收费、促销行为等问题 [10] - 淘宝天猫平台于2025年6月底推出“真实体验分”，非商品质量问题的退款或退货不再影响商户评分 [12]

文章核心观点 - 携程正面临“二选一”垄断行为的指控，这可能成为在线旅游代理行业竞争格局变化的导火索 [4][5][7] - OTA行业的垄断危害性被认为远大于外卖行业，因其产业链更长、关联主体更多 [9][10] - 携程在OTA市场占据主导地位，其事实市占率远超表面数据，对商家拥有强大的控制力 [16][17][18] - 平台通过“调价助手”和“金特牌模式”等工具，涉嫌剥夺商家自主定价权和平台选择权，构建封闭市场 [11][22][29][34] 行业特性与竞争格局 - OTA业务涉及酒店、机票、旅游度假等多产品，具有消费频次低、客单价高、用户决策成本高的特点 [10] - 市场参与者众多但竞争不充分，携程系平台事实市占率远高于56% [14][16][17] - 携程2024年第二季度日均净利润为5300万元，与北京1613家酒店上半年的总利润额5980万元接近 [10] 平台对商家的影响 - 普通酒店商家基础佣金在12%-15%，综合成本最高可接近30% [11][12] - 商家需通过“金牌”（承诺挂价低于其他平台5%或20元）或“特牌”（全网独家）模式获取流量和排名 [29] - 平台算法和流量分配机制使商家难以保持普通身份，不参与则面临出局风险 [30][31] - 商家在获得“金牌”资格后仍需持续购买流量以维持曝光度 [32][33] 涉嫌垄断行为的具体表现 - 商家指控携程存在“二选一”行为，如签订特牌经营则不得在其他渠道挂价 [21][22] - “调价助手”工具被指利用市场优势地位，变相逼迫商家接受垄断定价策略，保证携程挂价最低 [22][26] - 郑州市监局约谈携程，指出其通过服务协议、交易规则和技术手段对商家交易及价格进行不合理限制 [26] - “金特牌模式”与“调价助手”协同，被外界认为是更隐蔽的“二选一”操作，形成排他性 [27][29][34]

监管行动 - 郑州市市场监督管理局于2025年9月17日对携程进行行政约谈，指出其利用服务协议、交易规则和技术手段对平台内经营者进行不合理限制 [1] - 监管指出携程违反《电子商务法》第三十五条及《网络反不正当竞争暂行规定》第二十四条，存在利用技术手段对经营者交易及价格进行不合理限制的行为 [1] - 此次约谈是携程在43天内第二次被监管约谈，此前贵州省市场监督管理局于2025年8月5日集中约谈了携程、同程、抖音、美团、飞猪等五家涉旅平台企业 [1][3] 平台算法工具运作机制 - 携程“调价助手”是内置于平台商家版后台的智能定价工具，依托算法实时分析能力，定期扫描其他平台同款酒店产品价格 [3] - 一旦发现携程定价高于其他平台，该系统会自动调低酒店底价或让酒店产品参加促销活动 [3] - 美团、飞猪等平台的“调价工具”也会抓取自家酒店在其他平台的报价，一旦发现挂牌价更高就“自动降价”，直至“低于其他平台” [9] 对商家的影响 - 商家面临两难选择：不给平台业务经理开通店铺权限，酒店在展示时就不能增加诸如湖景房、零压舒眠、免费停车等后缀；而开通权限则可能意味着默认同意启用调价助手 [5] - 携程“调价助手”修改房价时“不会主动通知”，若没及时发现“被调价”会对正常经营产生影响 [6] - 部分酒店商家被迫成为平台完成“日活量”的促销工具，平台为完成关键绩效指标会突然大幅度调低价格 [6] - 商家表示自己也不知道平台卖出的价格，只有核销时才知道，有时候不赚钱但不能拒单，否则不仅不推流还会罚钱 [9] 商家应对与行业现状 - 部分大型酒店品牌已采取应对措施，其系统每6秒刷新一次，如果携程动了价格，后台会直接提醒 [6] - 但对于众多中小酒店而言，缺乏技术能力和资源来抵抗平台的算法控制 [6] - 监管压力下，某些平台可能将强制调价转为更隐蔽的方式 [7] - 对于一些单体酒店来说，店主一般会开通携程、美团、飞猪、抖音等三四个平台 [6] 行业核心问题 - “调价助手”本质上是一款不正当竞争工具，其以牺牲商家利益为代价换取平台在行业内的“流量霸权” [7] - 平台经济与实体经济之间存在利益重新分配问题，平台凭借技术和流量优势获得过强议价能力，使实际提供服务的商家失去了定价自主权和合理利润空间 [11] - 平台经济的健康发展需要建立在公平、透明、互惠的基础上，而不是通过技术手段剥夺商家的自主权和消费者的选择权 [12]

平台算法工具与定价策略 - 旅游预订平台通过名为“调价助手”的算法工具主动干预和修改平台内商家的客房展示价格 [2][3] - “调价助手”工具在调整房价时不会主动通知商家，商家若未及时发现将对正常经营产生不利影响 [4] - 平台利用网络爬虫技术抓取竞品平台价格，当发现本平台价格远低于对方时会自动上调价格，以最大化平台佣金收入 [6] 商家经营自主权与平台关系 - 商家反映其客房价格被平台从每间100多元“莫名”调整至每间70多元，导致其进行亏本生意 [3] - 平台提供的《“调价助手”服务开通确认书》未明确调价的具体规则，如“何时调、如何调、调多少”，致使商家难以掌握调价动态 [4] - 平台通过“不接受调价就限流”、“多平台上线就下架”等方式进行不正当竞争，削弱了商家的自主获客能力和经营自主权 [7][8] 监管行动与法律认定 - 郑州市市场监管局认定携程违反《电子商务法》及《网络反不正当竞争暂行规定》，存在利用技术手段对平台内经营者交易价格进行不合理限制的问题 [5] - 监管部门向携程下达《责令整改通知书》，要求其限期完成合同条款修订、调价工具优化等整改任务 [5] - 新修订的反不正当竞争法规定平台经营者不得强制或变相强制商家以低于成本的价格销售商品，该规定将于今年10月15日起实施 [8] 市场影响与行业格局 - 平台通过“调价助手”工具实际掌握了价格决定权，以“价格战”方式争夺流量，巩固自身的市场支配地位 [2][5] - 平台向商家收取的佣金抽成基本在10%到15%之间浮动，有商家提供的结算记录显示其给付携程的佣金约为15% [6] - 有案例显示，浙江一家民宿在2023年国庆假期前被平台将房价从每间每晚600多元调整至2000多元 [6]

"昨天刚设好的房价，今天一看又被系统自动调低了！" 杭州某精品酒店负责人刘经理对着电脑屏幕直叹气，"这已经是本月第七次了，每次调低都不通知我们，客人来了还以为是我们在乱涨价。" 近期，不少酒店经营者发现，自己在携程平台上的房间价格总是"自动"变化，有时候低得连成本都cover不住。 更让人头疼的是，想要关闭这个"自动调价"功能，得在平台设置里翻山越岭，找到那个藏得深深的开关。 这事儿终于引起了监管部门的注意。今年9月，郑州市市场监管局再次约谈了携程公司。 要知道，这已经不是携程第一次被请去"喝茶"了。 短短一个多月前，贵州省市场监督管理局才刚刚约谈了包括携程在内的五家旅游平台。 说起来，携程这个"自动调价"功能有个挺正经的名字，"调价助手"。 按照官方说法，这个工具能帮酒店实时跟踪竞争对手的价格变化，自动调整报价以确保竞争力。 听起来很美好是不是？但实际操作起来，却完全不是那么回事。 多位酒店业主反映，这个功能经常在未经他们同意的情况下就被默认开启。 等发现的时候，房价已经被调得面目全非。有店家尝试手动调回价格，结果最快只要8分钟，系统就会再次自动调低，简直像在打地鼠游戏。 郑州市市场监管局直指携程违反《电子 ...

公司财务表现 - 第二季度净利润48亿元人民币 同比增长26% [1][5] - 住宿预订业务收入62亿元人民币 同比增长21% [5] - 日均净利润达5333万元人民币 [5] 监管合规问题 - 因违反《电子商务法》第三十五条及《网络反不正当竞争暂行规定》第二十四条被郑州市市场监管局约谈 [3] - 45天内第二次因价格操控问题被监管部门约谈 此前8月5日被贵州省市场监督管理局约谈 [4] - 存在利用服务协议、交易规则和技术手段对平台内经营者交易进行不合理限制的问题 [3] 平台运营模式 - 实施金牌/特牌商户分级制度 要求特牌商户全网独家报价 不得在美团、飞猪、booking等平台存在报价 [9] - 佣金率普遍为12%-20% 特牌商家达15%-20% 部分稀缺资源佣金率高达30% [11] - 通过"金字塔"(点击付费)和"云梯"(提佣工具)等推流产品进行流量分配 云梯需提佣5%-10%才有效果 [13] - 设有"竞争圈"功能 允许付费酒店获取竞品潜在客源流量 [14] 技术管控手段 - "调价助手"系统可未经商家同意自动调整房价 有商家一天内被自动调价超过5次 [19][22] - 系统会定期扫描竞品平台价格 发现定价较高时强制调低底价或自动参加促销活动 [22] - 关闭功能需业务经理审核 且关闭后常自动重新开启 黑猫投诉平台相关投诉超百条 [33] 行业竞争格局 - 以GMV计携程在酒旅市场市占率高达56% 占据绝对主导地位 [34] - 北京1613家酒店上半年总利润5980万元 仅略高于携程单日利润 [5][6] - 行业前两大酒店集团利润总和仅18.3亿元 远低于携程单季度利润 [5] 商家经营影响 - 酒店陷入"卖得越多成本越高"怪圈 被迫降本增效导致服务质量下降 [40][41] - 商户需支付高额佣金及推流费用 实际运营成本远超基础佣金率 [15] - 平台私自调价行为导致酒店与消费者纠纷 部分酒店出现"卖一间亏一间"情况 [25][28] 国际监管对比 - 类似"最惠条款"做法在国际市场已被围剿 德国、中国香港、韩国、欧盟均出手整治 [36] - Booking.com刚被欧盟法院裁定类似行为违法 [36]

监管治理动态 - 微博平台因未落实信息内容管理主体责任 在热搜榜单主榜高位呈现大量炒作明星个人动态和琐事类词条等不良信息内容 存在泛娱乐化倾向和破坏网络生态问题 被国家网信办指导北京市网信办采取约谈 责令限期改正 警告 从严处理责任人等处置处罚措施[2] - 快手平台因破坏网络生态被网信部门查处 平台回应称高度重视并全面落实整改要求 此前小红书平台也因同类问题被依法查处[3] - 携程旅行网因违反《电子商务法》第三十五条及《网络反不正当竞争暂行规定》第二十四条 存在利用服务协议 交易规则和技术手段对平台内经营者交易及交易价格进行不合理限制问题 被郑州市市场监管局行政约谈并下达《责令改正通知书》 该平台于2025年9月4日被要求整改 且今年7月曾因技术手段修改酒店房间价格问题被郑州多家酒店举报[4] - 贵州省市场监管局于8月5日集中约谈携程 同程 抖音 美团 飞猪五家涉旅平台企业 通报可能存在的实施"二选一" 利用技术手段干预商家定价 订单生效后毁约或加价 价格欺诈 哄抬价格等问题 要求立即开展全面自查自纠[5] - 国家网信办就《大型网络平台设立个人信息保护监督委员会规定（征求意见稿）》公开征求意见 拟要求大型网络平台成立由外部成员组成的独立监督机构 重点监督个人信息保护合规制度体系建设 敏感个人信息保护及整改要求落实情况[6] - 英伟达公司因违反《反垄断法》和市场监管总局相关公告 被国家市场监督管理总局实施进一步调查 该公司曾于2024年12月因涉嫌违反相同规定被立案调查[7][8] AI技术发展 - 快手旗下可灵AI推出数字人功能 通过角色图片加文字或音频可生成1080p/48FPS 最长1分钟的数字人视频 支持语音与唇形同步且保持身份一致性 目前处于公测阶段[8] - 浙江大学与华为联合发布基于昇腾千卡算力平台的DeepSeek-R1-Safe基础大模型 该模型针对14个维度有害问题整体防御成功率近100% 对越狱模式防御成功率超40% 综合安全防御能力达83% 超过Qwen-235B和DeepSeek-R1-671B等模型8%至15% 且在MMLU等通用能力基准测试中性能损耗控制在1%以内[9] - Meta发布首款带显示屏的消费级智能眼镜Meta Ray-Ban Display 配备摄像头 扬声器 麦克风及右镜片内侧彩色显示屏 支持Meta AI视觉效果 消息视频通话 照片预览放大 导航 实时字幕翻译及音乐播放 同时配备神经腕带Meta Neural Band支持手势交互[10] - 苹果计划在未来12至16个月内推出无显示屏智能眼镜 配备摄像头与音频系统 需连接iPhone处理数据 而具备内容显示功能的完整智能眼镜仍需数年时间开发[11] 用户行为与平台数据 - OpenAI报告显示ChatGPT周活跃用户超7亿 约占全球成年人口10% 使用话题中"实用指导" "信息查询"和"写作"合计占比78% 其中写作占工作相关任务40% 教育用途占10.2% 个人关系咨询不足2% 非工作消息占比达73%[12]

监管行动 - 郑州市场监管局于9月17日对携程旅行网运营主体开展行政约谈 并持续跟踪整改进展 [1] - 约谈原因为多家酒店反映携程平台通过调价助手强制干预酒店定价并阻碍功能取消 [1] 平台操作争议 - 武汉酒店反映携程在酒店不知情情况下将房间定价平均下调50元 [1][6] - 酒店申请取消"调价助手"功能频繁受阻 即使取消成功也会在几天后重新被加入系统 [1][7] - 平台调价行为未事先告知或与酒店协商 [7] 酒店应对措施 - 部分酒店通过反复强硬沟通后暂时取消调价助手 但对其持续性缺乏信心 [3] - 有酒店因沟通无效选择从携程平台下架 [6] - 酒店需投入更多精力设置折扣模式规避平台强制介入 [3] 经营影响 - 平台调价导致酒店节假日收益受损 有案例显示五一期间价格被下调超一半 [3] - 价格压得过低虽可能增加订单但总利润未显著提升 [8] - 酒店订单来源结构发生变化 携程订单占比从40%降至30% [8]

因强制酒店调价被举报后，携程（9961.HK）遭到地方市监局监管约谈。 9月17日，郑州市市场监管局官方公众号发文称，该局当日对携程旅行网运营主体进行行政约谈。经调查核实，携程存在利用服务协议、交易规则和技术 手段对平台内经营者的交易及交易价格进行不合理限制的问题。郑州市监局已在9月4日向携程下达了《责令改正通知书》。 郑州市监局约谈要求携程充分尊重商户自主经营权，针对"强制开通、无法退出"等问题进行彻底整改；严禁利用技术手段变相操纵价格、限制交易，真正 尊重商户自主定价权。郑州市监局要求携程在规定期限内完成合同条款修订、调价工具优化等整改任务，并建立健全长效合规机制。 据此前媒体采访的酒店商户反映，单纯强制绑定或开通调价助手或许没那么难以接受，关键是携程通过调价助手，未经商家允许，擅自调整酒店房间价 格。名为"自动跟价"，实是"强制调价"。其他平台也有类似功能，但搞促销至少需要酒店商户的验证码才行，"携程就比较霸道，它完全不需要我的验证 码，可以随意更改我的任何活动，也没有任何通知。" 这已经是近期携程第二次被监管约谈。今年8月，贵州省市监局也对携程、同程、抖音、美团、飞猪五家涉旅平台进行约谈。会上，贵州省 ...