政府工作报告审议与城市发展 - 市长叶牛平参加西安市第十七届人大七次会议莲湖代表团审议，听取代表对政府工作报告的意见建议 [1] - 代表们一致认为政府工作报告总结成绩实事求是，“十五五”发展目标鼓舞人心，2026年工作安排务实精准 [1] - 叶牛平强调2025年及“十四五”时期西安高质量发展成效显著，解决了一批制约发展的关键问题、历史遗留问题和群众反映强烈问题 [1] 西安发展成就与未来规划 - 西安在“十四五”时期形成了一批有利于高质量内涵式可持续发展的基础制度和基本秩序，总体实现“十四五”圆满收官 [1] - 2026年工作目标是推动“十五五”良好开局，需强化“西部示范、西安先行”的使命担当 [1] - 未来将通过苦练内功、夯实基础、全面发力、精准突破，坚决有力推进全域治理、全链创新、全面改革 [1] 城市能级提升与区域示范 - 西安将不断提升特大城市发展能级和核心竞争力 [1] - 莲湖区作为中心城区，需遵循城市发展规律和资源禀赋特点，不断提高综合治理能力 [1] - 莲湖区应在推进城市更新、产业升级、民生保障、社会治理等方面走在前、作示范 [1] 会议参与人员 - 市委常委、副市长孟浩参加了此次审议 [2]

综治中心建设与纠纷解决机制 - 武汉市成体系推进市、区、街道（乡镇）、社区（村）共3553个综治中心（综治工作站）的规范化建设与提档升级 [1] - 综治中心实现群众诉求一站式受理、一揽子调处和全链条解决 [1] - 近3年来，全市统筹推进综治中心规范化建设，整合公安、信访、司法、民政及各类解纷资源力量入驻 [2] 具体纠纷解决案例 - 蔡甸区某物流公司拖欠108名兼职女工工钱，金额从八九百元到两三万元不等 [1] - 蔡甸街道综治中心联合区劳动监察大队、派出所、工会等部门组建工作专班协同化解纠纷 [1] - 调解方通过查看女工打卡记录、微信群聊天记录等方式确认事实，物流公司老板解释因业务下滑（从日订单3万件严重下滑）及上游公司拖欠合同款导致资金紧张 [1] - 劳动监察、派出所、工会、妇联等单位在3个月内组织了17次调解 [2] - 最终108名女工全部拿回被拖欠工钱，并促使涉事物流公司与上游公司重归于好 [2] 治理成效与数据 - 综治中心模式改变了过去各部门各自为战的局面，通过搭台整合实现合力解纷 [2] - 2025年，全市共排查化解矛盾纠纷14.9万件，基层矛盾纠纷化解法治化水平持续提升 [2] - 治理目标是通过一站式联调实现“案结事了人和” [2]

文章核心观点 - 中央社会工作部通过人民网等平台公开征集社会各界对“十五五”时期社会工作专项规划的意见建议，旨在推动社会工作高质量发展 [1][2] 建议征集活动概况 - 活动时间为即日起至3月5日，通过人民网“人民建议”、中央社会工作部门户网站及微信公众号等渠道进行 [1][2] - 征集活动旨在坚持科学、民主、依法决策，高质量编制“十五五”社会工作专项规划 [1] - 征集内容将作为编制规划的重要参考 [2] 建议征集重点领域 - 完善共建共治共享的社会治理制度，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理 [1] - 完善社会治理政策和法律法规体系 [1] - 加强非公有制企业等新经济组织的党建工作 [1] - 加强学会、基金会、社会中介机构等新社会组织的党建工作 [1] - 加强行业协会商会党建工作，并推动其改革发展 [1] - 加强新就业群体的党建工作与服务管理 [1] - 推动为基层减负赋能常态化、长效化 [1] - 加强乡村治理与完善社区治理 [1] - 发挥中华优秀传统文化在基层治理中的作用 [1] - 做好新时代人民建议征集工作 [1] - 发展志愿服务并加强志愿服务组织管理 [1] - 加强社会工作专业人员队伍建设 [1]

文章核心观点 2025年，长沙市政法系统通过深入推进“八大工程”，在平安建设、基层治理、营商环境优化及政法工作改革创新方面取得显著成效，多项关键指标表现亮眼，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障[4][10] 平安长沙建设成效 - **社会治安防控体系强化**：全市建成9个县级、170个乡级综治中心，发展“雷锋义警”和群防群治积极分子3.37万名，持续擦亮“全国治安防控体系建设示范城市”名片[4][10] - **重点区域精准防控**：坡子街派出所辖区年均人流量达2.4亿，商户超1.5万家，通过升级人流密集度感知系统，可实时掌握17.9万人峰值客流，并配备8个街面“瞭望塔”和35个应急自助站，实现“秒级响应”[5][12] - **打击犯罪成效显著**：“十四五”期间全市刑事发案下降43.1%，八类恶性案件和命案全破；2025年黄赌警情同比下降35%，成功创建“全国禁毒示范城市”[5][13] 基层社会治理创新 - **矛盾纠纷高效化解**：省矛盾纠纷多元化解信息系统自2025年6月上线以来，线上流转矛盾纠纷1.69万件，调解成功1.61万件，调解成功率超过95%[4][14] - **基层力量协同参与**：坡子街派出所有800余名“雷锋义警”协同参与，并通过“三所一庭”联调联处机制落实基层矛盾化解[5][12] 法治化营商环境优化 - **规范涉企行政执法**：2025年推行涉企行政检查清单化管理等举措后，全市涉企行政检查总量同比下降60%，实现“无事不扰、有需必应”[9][15] - **加强知识产权与市场秩序保护**：2025年长沙法院审理知识产权案件8107件，并发布全国首个聚焦工程机械产业的司法保护专项文件；同年审理涉企案件23.39万件，持续开展拖欠民企账款专项执行行动[16][17] - **创新政法服务企业**：司法系统组建“17条产业链”法律服务团，2025年提供法律咨询2500余次、法治宣传120余场；法院系统探索的“工程机械法务快速处置新模式”入选自贸试验区制度创新成果[18] 政法工作改革与科技赋能 - **机制改革提升司法效率**：2025年完成14项政法改革事项，深化轻罪快办机制，相关机制入选全国改革典型案例；芙蓉区检察院对一起轻微醉驾案在24小时内完成司法程序终结[19] - **数字化转型全面提速**：公安系统全年研发数据模型1464个，率先完成“指挥一张图”建设；“情指行”一体化系统运行后，四方坪派出所辖区警情和刑事发案同比下降14.6%；法院系统全面实现办案办公“一网通办”[20][21] - **智慧司法与矫正建设**：全市“智慧矫正中心”实现全覆盖，社区矫正走向智能化；雨花区人民法庭上线智能导诉、远程庭审等应用，实现司法服务全程网办[20][21]

事件概述 - 墨西哥最大的两个贩毒集团之一“哈利斯科州新生代”的头目内梅西奥·奥塞格拉·塞万提斯在军方抓捕行动中死亡 [1] - 事件后墨西哥多地爆发骚乱，但总统表示由贩毒集团报复引发的骚乱事态已平息 [1] 行业（贩毒集团）特点与实力 - 行业规模庞大，拥有私人武装，装备精良，枪手训练有素，并能熟练使用无人机攻击对手，具有准军事化组织特点 [2] - 行业派别林立，大小集团遍布全国，在面对政府的清除行动时，往往会联合起来共同应对 [2] - 行业内使用绑架、谋杀等极端暴力手段进行疯狂报复 [2] - 行业内部组织严密，拥有武装、运输、金融、情报等各个运行体系 [5] - 行业外部形成了成熟的、跨国的国际网络体系，在墨西哥和美国两边内外联动，彼此提供信息、资金、武器、人员等支持 [5] 行业与政府的关系及影响 - 行业与政府势力存在勾连，部分军政人员在被金钱收买和控制后，成为行业的保护伞 [2] - 行业势力甚至可以介入墨西哥地方和全国大选，直接影响政治生态 [5] - 行业是历届政府最为头疼的社会治安问题，毒品犯罪是墨西哥历史性和社会结构性的难题 [3] - 在墨西哥、哥伦比亚等拉美国家，往往一个毒枭被清除后，就会引发各个贩毒集团联动报复，造成多个地区甚至全国规模的骚乱和动荡，形成“清除——报复——再清除——再报复”的恶性循环 [2] 行业存在的根本原因 - 根本原因在于墨西哥经济发展水平不足、社会就业不足，特别是政府社会治理能力不足 [5] - 经济贫困和贫富分化为毒品贩毒提供了社会土壤，毒品走私的巨额利润引诱一些人铤而走险 [5] - 行业在墨西哥做大做强由来已久 [3]

社会治理政策框架 - 核心政策方向是完善凝聚服务群众工作机制，夯实社会治理群众基础，让群众成为社会治理的参与者与受益者 [1] - 工作核心是践行以人民为中心的发展思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面落实“四下基层”制度 [1] 信访工作与法治化建设 - 推进信访工作法治化，建立从预防到监督的闭环管理体系，目标是让遇事找法、办事依法成为自觉行动 [2] - 加强信访问题源头治理和积案化解，依法及时就地解决群众合理合法诉求，把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态 [2] - 发挥信访工作“晴雨表”作用，了解群众所思所盼，及时发现苗头性、倾向性、普遍性问题以推动改进工作 [2] 民意征集与政策转化 - 健全人民建议征集工作制度，统筹用好线上线下平台，畅通汇集社情民意的渠道 [2] - 政策制定特别是涉及群众切身利益的举措，需充分听取群众意见，问计于民 [2] - 从具体建议中汇总分析典型性、前瞻性、操作性内容，并通过适当方式转化为政策举措 [2] 志愿服务体系发展 - 落实2024年4月印发的关于健全新时代志愿服务体系的意见，推动志愿服务事业高质量发展 [3] - 建设涵盖动员、供给、队伍组织、阵地、文化及支持保障的六大志愿服务体系 [3] - 拓展志愿服务领域，搭建平台，丰富内容，扩大供给，并加强组织管理的规范化、专业化、常态化 [3] - 弘扬志愿精神，创新激励褒奖措施，选树宣传优秀典型，并加强志愿服务国际合作交流 [3] 社会群体服务与队伍建设 - 加强各类社会群体凝聚服务，针对不同群体特点把工作做细做实，依法保障其合法权益 [4] - 关心关爱困难、弱势群体，加强精准帮扶，让广大人民群众共享改革发展成果 [4] - 加强社会工作者队伍建设，落实2024年3月印发的关于加强社区工作者队伍建设的意见 [4] - 充分发挥社区工作者、社会工作专业人员、志愿者等作用，引导其增强专业本领，提高服务群众水平 [4]

履职重点与认知转变 - 全国政协委员李正国过去一年的履职重点聚焦于科技创新与产业创新的融合发展 其通过实地走访绵阳科创园区 德阳产业基地以及宜宾 泸州的企业车间 对产业发展有了全新认知 认为科技创新对产业的引领作用令人震撼 企业转型活力让人眼前一亮 [1] - 李正国以往的履职关注点更多在法治建设 社会民生与社会治理领域 去年的实地调研使其明确了将科技创新与产业创新融合作为今年的履职重点 [1] 履职基础与提案形成 - 李正国依托其民盟成员的身份和党派优势开展参政议政 通过盟员提供的信息和深入的集体调研 使提案更具针对性和可行性 [2] - 其提案的源头活水来自于执业律师工作中遇到的民众诉求和民生冷暖感知 通过梳理汇总和调研形成社情民意或提案 [1] - 李正国认为社情民意应是民众共识的集中体现 而非个人观点的简单表达 需要汇聚众人之力 [2] 履职历程与个人成长 - 李正国自2008年起担任政协委员 履职近20年 从四川省政协委员到全国政协委员 其用“成长”总结收获 认为站位更高 眼界更宽 更能理解政策制定与落地的不易 [2] - 其将政协委员身份视为一份沉甸甸的责任 履职始终从民众关切出发 旨在一点一滴推动社会进步 [2]

文章核心观点 - 邳州市创新基层社会治理模式，通过建立“巡防联盟”这一群众性治安防控体系，有效整合社会力量，实现了线上线下联动、快速响应的治理闭环，显著提升了治安效能和群众安全感，是新时代“枫桥经验”的生动实践 [1][2][6] 社会治理模式创新 - 打破“政府管、群众看”的传统思维，将“巡防联盟”建设上升为全市“民心工程”，构建了市委领导、政法委牵头、警方主导、群众为主体的防控体系 [2] - 利用微信平台“成本低、操作易、响应快、覆盖面广”的优势，分类建群发展盟员，将外卖员、出租车司机、物业保安、夜市摊主等传统管理服务对象转变为治安防控的“前沿哨兵” [2] - 截至目前，“巡防联盟”已建成36类分盟、72个微信群，盟员数量超过1.7万人，织就了一张覆盖全域的平安网络 [2] 运营机制与效能 - 形成“20秒内响应、3分钟到场、即时反馈”的处置闭环，盟员发现问题随手拍传，指挥部研判后一键派发、跟踪督办 [4] - 在城区设立了67家联盟单位“快速反应点”，可第一时间落实“1、3、5分钟”快反要求，在乡镇则融入网格治理 [4] - 通过线上线下结合，高效处置跨域纠纷，例如一桩涉及山东郯城的草莓地排水纠纷，仅用两天便通过协商确定方案得以化解 [5] 成员激励与参与度 - 实行“一案一奖、一事一奖”的激励制度，迄今已奖励盟员1623人，发放奖金超过40万元 [6] - 通过设立“巡防联盟光荣榜”集中展示50名先进个人，并巧用见义勇为基金，以奖励激活力、以关怀聚人心 [6] - 以烧烤店主顾颖为例，其在2025年提供有效线索23条，协助处置矛盾纠纷7起，被形容为“顶用5个警察加一辆巡逻车” [3] - 重点发展的“三车两员”（货车、网约车、出租车、快递员、外卖员）群体达4423人，有效激活了基层治理的“神经末梢” [3] 治理成效与数据 - 全市违法犯罪警情数、电诈案件既遂数、信访事项总数实现“三下降” [6] - 仅2025年，刑事案件破案率、治安案件结案率较机制建立前分别提升17.5个和25.4个百分点 [6] - 乡村联盟力量累计劝阻未成年人涉水行为405起，涉及1997人次 [6] - 2025年，邳州群众夜间安全感测评位居徐州市首位 [6] 未来发展计划 - 邳州市委市政府将“巡防联盟”工作纳入每周联席例会固定议程 [7] - 计划持续推进机制建设，推动工作向命案防控领域和乡镇农村进行拓展，旨在“助阵”高效能治理，建设更高水平的平安邳州 [7]

新就业形态劳动者的社会认同与治理 - 文章核心观点：新就业形态劳动者的付出与贡献正日益受到社会关注与尊重，这不仅是仪式性的认可，更通过一系列政策与服务举措，改善其劳动权益保障与发展环境，并推动其从单纯的服务提供者转变为社会治理的参与者，最终为城市发展和中国式现代化注入活力 [1][3] 行业规模与现状 - 江苏省新就业群体规模已超过1000万人，以平台型用工为代表的新就业形态在创造机遇的同时也带来了全新的治理挑战 [1] 政策与权益保障举措 - 政策层面持续发力，包括取消惩罚性条款、上线防疲劳机制、叫停“内卷式”竞争 [2] - 外卖员社保补贴方案持续“降门槛、扩规模”，推动平台经济回归以人为本的价值 [2] - 全省已建设1.3万个相关服务阵地，功能从简单的“歇脚点”升级为“骑手之家” [2] - 为劳动者提供定制体检、餐饮优惠、低价房源等“专属福利” [2] - 通过大规模就业服务站点，免费推送人岗适配、参保缴费信息，并开放技能培训、学历提升机会 [2] 治理理念与模式创新 - 全国多地推行“换位体验”，让监管者亲身体验新就业群体生活，使政策制定更具针对性与温度 [3] - 治理理念转变，使新就业群体成为社会治理的“神经末梢”，参与社区调解、公益服务、文明宣传等 [3] - 政府与平台应鼓励、培训和规范新就业群体参与基层治理，创新奖惩体系，完善应急反馈机制，通过协同联动提升治理效率 [3] 社会影响与长远意义 - 相关举措不仅以“雪中送炭”式的关怀弥补短板，更为新就业群体创造了提升自我、实现阶层跃升的可能，体现了共同富裕“努力者有路，进取者有门”的深层要义 [2] - 新就业形态劳动者从“奔跑者”转变为“合伙人”，关乎民生温度与社会韧性 [3] - 当劳动者的力量被看见、尊重和成就，他们将反哺城市，为中国式现代化积淀更温暖的底色并注入更蓬勃的活力 [3]

春运期间的社会治理与安全保障 - 各地政府及司法部门创新形式开展普法活动，针对春节前后易涉及的农民工欠薪、人身损害赔偿、保险理赔等民生热点，延伸法律服务触角 [1] - 消防部门深化小型餐饮场所等火险隐患排查，并在大型商圈等重点区域派驻力量巡防值守，以应对春节用火用电用气增多导致的火灾风险上升 [2] - 铁路部门通过增开列车、科学制定票额分配和调整策略来保障旅途顺畅，同时许多高速公路服务区延伸新能源汽车充电网络并优化充电条件 [2] - 一些城市推出老年专属购票通道、志愿者帮扶、景区优惠等措施，服务于“反向春运”人群，体现了社会治理的精细化与人性化 [2] - 铁路除冰人、车站民警、消防员等各行各业工作人员坚守岗位，守护节日安全，相关部门需未雨绸缪，以主动性应对突发事件的不确定性 [2] 公众参与共建平安环境 - 个人需提高安全意识，遵守交通法规，杜绝疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶，共同筑牢安全防线 [3] - 在室内使用煤炉、炭火等取暖设备时，应经常通风换气以保持空气新鲜，同时需注意饮酒适度、防范网络诈骗、不参与赌博等非法活动 [3]