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金融促消费
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金融赋能促消费、惠民生、助发展
金融时报· 2025-12-19 10:06
文章核心观点 - 2025年中国消费市场在政策引领与金融赋能下呈现量质齐升态势,金融支持政策从广泛刺激转向精准滴灌,通过“财政+金融”协同、专项再贷款等工具构建了全链条支持体系,有效提振了消费,特别是服务消费与养老领域,并展望2026年政策将更聚焦居民增收、服务消费升级与新型消费培育 [1][2][6] 政策框架与顶层设计 - 2025年促消费政策体系持续完善,形成覆盖顶层设计、重点领域、协同保障的全链条金融支持框架 [2] - 2025年3月《提振消费专项行动方案》明确“财政+金融”协同激励机制,提出对个人消费贷及消费领域经营贷财政贴息 [2] - 2025年6月央行等六部门出台19项金融支持举措,设立5000亿元服务消费与养老再贷款,为重点领域提供低成本资金保障 [2] - 政策首次尝试个人消费贷款财政贴息,形成“财政+金融”协同发力的新格局 [2] - 政策更突出系统协同与精准滴灌,实现商务、金融、财政多部门政策联动,聚焦服务消费、养老、新消费场景 [2] - 地方推出配套举措,如北京加大文旅、新能源汽车、家政等领域金融支持,四川、重庆、贵州等多地启动消费贷财政贴息 [3] 政策实施效果与市场影响 - 2025年社会消费品零售总额实现稳健增长,消费对经济增长的贡献率进一步提升,服务消费领域展现出强劲活力 [3] - 消费信贷规模保持良好增长势头,有效提振了市场信心,对稳定经济大盘起到了关键的支撑作用 [3] - 在消费品以旧换新等政策带动下,2025年前11个月,相关商品销售额超2.5万亿元,惠及超3.6亿人次 [6] - 央行5000亿元服务消费与养老再贷款工具有效带动了相关领域贷款利率普遍下行,减轻了企业和项目的融资负担 [4] - 该再贷款工具通过定向激励金融机构扩大相关领域信贷,有效缓解了服务消费融资“短贷长用”、抵押不足等痛点,撬动效应明显 [5] 金融机构的具体实践与案例 - 建设银行响应再贷款政策,向西部电影集团投放2000万元流动资金贷款,专项用于支付园区委托运营服务费,支持其园区维护与升级 [4] - 工商银行推出“爱购冰雪季”“爱购樱花季”等特色文旅优惠活动,并打造专属康养权益 [5] - 中国银行河北省分行发放7000余万元固定资产贷款,支持河北唐山天诚养老服务中心项目新建养老床位2500张 [5] - 各地金融机构创新推出多种特色信贷产品,有力支持地方文旅产业升级和养老服务设施改善 [4] 未来展望与政策方向 - 中央经济工作会议提出要坚持内需主导,建设强大国内市场,优化“两新”政策实施,清理消费领域不合理限制措施,释放服务消费潜力 [6] - 商务部、中国人民银行、金融监管总局联合印发通知,提出三方面11条政策措施,为2026年政策落地提供清晰路径 [6] - 2026年金融促消费政策的核心发力方向将更加聚焦于促进居民增收、推动服务消费升级和培育新型消费 [6] - 政策将着力通过金融手段支持城乡居民增收计划的实施,并持续深化对文旅、健康、养老等服务业以及数字消费、绿色消费等新业态的支持 [6] - 金融促消费将紧扣内需主导与新质生产力双主线,发力方向为居民增收与财富管理联动、消费金融场景数字化升级、养老与健康服务金融供给扩容、绿色智能消费信贷支持 [7] 对金融机构的建议 - 积极进行产品创新,设计开发与居民增收、服务消费场景相匹配的专属金融产品 [7] - 推动金融服务下沉,着力完善县域及社区金融网络,提升金融服务的覆盖面和便利性 [7] - 加强科技应用,利用大数据等技术优化服务流程与风控模式 [7] - 深化与政府部门及各类市场机构的协同合作,共同拓展消费场景,优化消费供给 [7]
金融促消费行动全面展开,银行与地方合力提振内需
搜狐财经· 2025-12-16 04:43
政策导向与宏观背景 - 中央经济工作会议将“促消费”置于明年经济工作的首要任务,由顶层设计引领[1] - 商务部、央行等三部门联合发文,为更大力度提振消费提供政策指引[1] - 中央顶层设计、银行积极作为与地方精准施策形成了强大的政策合力[3] 金融机构行动与业务数据 - 工商银行、建设银行等国有大行明确将支持扩大内需作为重点工作,深入推进消费金融专项行动[1] - 光大银行截至今年11月末的个人消费信贷投放规模已超8000亿元[1] - 以个人消费贷为代表的零售金融业务是银行的基石业务,预计未来个贷规模依然会有稳定增长[2] 地方监管举措与创新模式 - 河北省地方金融监管局联合多部门成立工作专班,推动个人消费贷款财政贴息政策落地[2] - 河北省指导银行创新推广景区经营权质押、知识产权融资等模式,精准支持文旅冰雪、体育康养、银发经济等新兴消费领域[2] - 河北省截至10月末的个人贷款余额已超2.13万亿元[2] - 贵州省地方金融监管局将地方法人城商行和农信系统纳入地方财政贴息范围,拓宽政策覆盖面[2] 行业影响与发展动力 - 地方财政介入的“消费贷贴息”能有效降低消费者融资成本,激励银行加大投放[3] - 金融“促消费”的根本动力在于居民收入预期的改善和内生消费需求的持续增长[3] - 金融“活水”正被精准引导至消费领域,为建设强大国内市场、推动经济高质量发展提供支撑[3]
金融“活水”精准滴灌消费,多方合力点燃内需引擎
环球网· 2025-12-15 17:21
政策背景与核心行动 - 中央经济工作会议将“促消费”置于明年经济工作首要任务 中央与金融机构正协同展开“金融促消费”行动 [1] - 商务部、央行等三部门联合发文 为更大力度提振消费提供政策指引 [1] - 多家银行与地方监管部门迅速响应 通过加大信贷投放、创新服务模式、提供财政贴息等方式激发消费市场潜力 [1] 商业银行的具体举措与成效 - 工商银行、建设银行等国有大行明确将支持扩大内需作为重点工作 深入推进消费金融专项行动 [1] - 光大银行截至今年11月末 本年个人消费信贷投放规模已超8000亿元 [1] - 行业观点认为个人消费贷是银行基石业务 预计未来个贷规模会有稳定增长 银行机构将为“金融促消费”发挥更大作用 [1] 地方金融监管部门的角色与创新 - 地方金融监管部门指导辖内机构优化信贷结构 并创新性引入财政工具为消费信贷“降本增效” [1] - 河北省地方金融监管局推动个人消费贷款财政贴息政策落地 指导银行创新推广景区经营权质押、知识产权融资等模式 截至10月末河北省个人贷款余额已超2.13万亿元 [3] - 贵州省地方金融监管局将地方法人城商行和农信系统纳入地方财政贴息范围 拓宽政策覆盖面和惠及面 [3] 政策合力与市场影响 - 中央顶层设计、银行积极作为与地方精准施策形成强大政策合力 [3] - 地方财政介入的“消费贷贴息”能有效降低消费者融资成本 激励银行加大投放 [3] - 金融“活水”正被精准引导至消费领域 为建设强大国内市场、推动经济高质量发展提供支撑 [3]
三部门发文指导“金融促消费”,多家银行和地方监管正发力,有股份行今年消费贷投放已超8000亿
新浪财经· 2025-12-15 13:37
政策导向与高层定调 - 中央经济工作会议将“促消费”作为明年经济工作的首要任务,并强调“坚持内需主导,建设强大国内市场”和“深入实施提振消费专项行动” [2] - 商务部、央行等多部门于1月14日联合发布《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费的通知》,呼吁金融机构加大消费领域的金融支持力度 [1][2] 银行机构响应与业务动态 - 工商银行和建设银行等大型银行已召开会议传达学习中央精神,明确将加力支持扩大内需、深入推进消费金融专项行动作为重点 [2][6] - 光大银行积极响应政策,截至今年11月末,其本年度个人消费信贷投放规模已超过8000亿元 [2][6] - 以个人消费贷为代表的零售金融业务被视为银行的基石业务,尽管年内不良有所上升,但行业预计随着经济企稳向好,未来个贷规模将保持稳定增长 [1][5] 地方监管举措与财政支持 - 河北省金融监管局联合多部门成立工作专班,推进个人消费贷款财政贴息及服务业经营主体贷款贴息政策,并召开专题座谈会推动金融机构优化信贷流程 [3][7] - 河北省聚焦生活服务、文旅冰雪、体育康养、银发经济及新兴消费等重点领域提供信贷支持,并创新推广景区经营权质押、知识产权融资等模式 [3][7] - 截至10月末,河北省内个人贷款(不含个人经营性贷款)余额为21340.65亿元 [3][7] - 贵州省金融监管局积极推动个人消费贷款财政贴息政策落地,并将地方法人城市商业银行和农信系统纳入地方财政贴息范围 [3][7] 行业观点与长期展望 - 行业观点认为,地方监管部门的定向指导和财政贴息政策能激励银行加大个贷投放,但银行需恪守自主经营、风险可控的原则 [3][7] - 贷款贴息政策对地方政府财力构成考验,金融“促消费”的长期效果最终依赖于居民内生消费需求的增长 [3][7]
2025普惠金融报告|金融促消费,“大力出奇迹”
北京商报· 2025-12-14 14:20
文章核心观点 - 金融在激发和释放居民购买力、促进消费方面扮演着关键角色,需要通过“大力”与“精准”相结合的策略,全方位激活消费金融的服务效能,以推动消费从规模扩张向品质升级转型,并最终助力经济高质量发展 [1][4][8][9] 消费市场现状与挑战 - 当前消费市场供需两端面临多重堵点:需求侧受宏观经济波动和收入预期不稳影响,“不敢消费”、“不愿消费”心态普遍;供给侧则存在金融服务断点与盲区,未能充分匹配市场需求 [1][4] - 做大消费蛋糕需要让老百姓的钱袋子鼓起来,包括提高居民财产性收入,以及为居民消费提供充足的金融服务支撑,从而将消费意愿转化为消费能力 [1][4] 金融促消费的必要性与举措 - 金融促消费是扩大内需的必要之举,消费市场正经历从规模扩张向品质升级的转型,这需要金融机构加大资源投入,同时监管部门出台针对性政策 [1][4] - 各类金融主体正在协同努力:银行机构与消费金融公司提供普惠信贷与消费分期服务;保险机构强化民生保障以解除消费后顾之忧;支付机构持续优化消费服务体验 [1][4] - 政策端构建协同联动机制:货币政策提供流动性并引导方向;财政政策通过财政贴息直接减轻消费与金融服务成本;产业政策明确消费升级与养老等重点领域,以此产生“1+1>2”的乘数效应,缓解“不敢消费”的困境 [2][4] “精准”施策的重要性与方向 - “精准”是确保政策资金用在刀刃上、提升政策效能与可持续性的关键,普惠式现金补贴或低门槛信贷可能导致资金流向储蓄、偿债或资本市场套利,而非消费领域 [7] - 通过与具体消费场景(如家电以旧换新、新能源汽车购置、文旅消费)挂钩的专项补贴或分期免息贷款,可以将资金限定在特定领域,直接转化为当期商品和服务消费,大幅提升政策资金的“转换效率”与“乘数效应” [7] - “精准”有利于破解地域限制,适配低收入人群需求,实现促消费的因人而异、因地制宜,是引导金融服务向“长尾客户”延伸的关键举措 [7] - 从产业升级维度看,“精准施策”通过金融手段识别并支持代表未来方向的消费需求,能为优质供给端“投票”,实现“以新需求引领新供给”,而非仅仅帮助传统或过剩产能清库存 [7] 金融促消费的战略理念升维 - 金融促消费战略理念正在从单纯追求消费规模的“量”,转向更加注重消费结构、质量、公平与可持续性的“质” [8] - 金融促消费需承担引导消费观念的责任,推动消费从“满足欲望”向“创造价值”升级 [8] - 消费是驱动经济发展的“增长飞轮”,更多消费激发更高期望,催生更大创造,最终带来更多财富 [8] - 房贷、车贷、消费贷等金融产品帮助人们用时间换空间,提前实现消费需求,增加其兑现财富梦想的能力,使其搭上经济发展的“自动扶梯” [8]
金融促消费,“大力出奇迹”
北京商报· 2025-12-10 19:53
文章核心观点 - 金融在激发和释放居民购买力方面具有关键作用 通过“大力”与“精准”相结合的策略 从普惠覆盖和精准施策两个维度 提升消费金融的服务效能 从而扩大内需并推动消费向品质升级转型 [1][2][6] 消费市场现状与挑战 - 消费市场供需两端面临多重堵点 需求侧受宏观经济波动和收入预期不稳影响 普遍存在“不敢消费”和“不愿消费”的心态 [2] - 供给侧存在金融服务断点与盲区 未能充分匹配市场需求 [2] 金融促消费的必要性与角色 - 金融促消费是扩大内需的必要之举 需要让居民钱袋子鼓起来并为其消费提供充足的金融服务支撑 [2] - 各类金融主体正协同努力 银行与消费金融公司提供普惠信贷与消费分期 保险机构强化民生保障 支付机构优化消费体验 以全方位激活消费金融服务效能 [2] - 金融产品如房贷、车贷、消费贷帮助消费者用时间换空间 提前实现消费需求并增加其兑现财富梦想的能力 [6] 政策协同与支持机制 - 政策端构建协同联动机制 货币政策提供流动性引导方向 财政政策通过财政贴息直接减轻消费与金融服务成本 产业政策明确消费升级与养老等重点领域 [2] - 政策组合有效避免了“孤岛效应” 通过“1+1>2”的乘数效应缓解“不敢消费”的困境 [2] “大力”策略:追求广度与覆盖 - “大力”策略决定了金融促消费的覆盖面 旨在实现普惠 [3][6] “精准”策略:追求深度与效能 - “精准”策略直接关乎政策效能与可持续性 是确保资金用在刀刃上的关键 [3] - 普惠式现金补贴或低门槛信贷可能导致资金流向储蓄、偿债或资本市场套利 使促消费目标落空 [4] - 通过与具体消费场景(如家电以旧换新、新能源汽车购置、文旅消费)挂钩的专项补贴或分期免息贷款 可将资金限定在特定领域 直接转化为当期消费 大幅提升政策资金的“转换效率”与“乘数效应” [4] - “精准”有利于破解地域限制 适配低收入人群需求 实现促消费的因人而异和因地制宜 是引导金融服务向“长尾客户”延伸的关键 [4] - 从产业升级维度看 “精准”是实现“以新需求引领新供给”的核心纽带 通过金融手段识别并支持代表未来方向的消费需求 为优质供给端“投票” [4][5] 金融促消费的战略升维与责任 - 金融促消费战略理念正在升维 从单纯追求消费规模的“量”转向更加注重消费结构、质量、公平与可持续性的“质” [6] - 金融需承担引导消费观念的责任 推动消费从“满足欲望”向“创造价值”升级 [6] - 消费是驱动经济持续上升的“增长飞轮” 更多消费激发更高期望 催生更大创造 最终带来更多财富 [6] - 这是金融服务实体经济的应有之义 更是推动消费持续恢复、助力经济高质量发展的必然要求 [7]
扎根中原沃土 点亮消费新图景(奋进的河南 决胜“十四五”)
搜狐财经· 2025-12-10 07:12
文章核心观点 金融是提振消费、释放内需潜力的关键支撑,交通银行河南省分行积极响应国家及地方政策,通过信用卡产品及一系列创新活动,在支持以旧换新、建设县域商业体系、促进文旅消费、升级品牌活动等方面发力,为提振中原消费市场注入金融动能 [1][5] 政策与市场背景 - 中国人民银行等6部门于今年6月联合发布《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》,推出19条重点举措,明确金融促消费“路线图” [1] - 河南省出台多项举措,强化各类促消费政策和金融产品协同,全面助力提振消费 [1] - 在当前国内经济回升向好、消费市场不断升级的背景下,文旅市场的繁荣集中展现了人民对美好生活的向往 [4] 公司具体举措与成效 支持以旧换新促消费 - 通过支付优惠、线上便捷服务等组合拳,在手机银行APP、买单吧APP上线“以旧换新”专属服务区,整合补贴政策查询、合作商户名录、优惠券领取使用等全流程功能 [2] - 通过以旧换新活动,累计实现消费笔数17万笔,消费额超6亿元 [2] 参与培育品牌消费集聚区与助力县域商业 - 聚焦首发经济、夜间经济、推动百货店和购物中心“一店一策”改造等政策,发力信用卡商圈建设 [3] - 在全省12个城市建成35个信用卡特惠商圈,实现“一城一商圈” [3] - 今年6月,联合总行信用卡中心开展“百县万店惠民生”专项活动,积极联动地方政府、商业管理方及商户,构建多方共赢的县域消费金融生态圈 [3] - 该活动已在9个县域上线 [3] 支持文旅促消费 - 依托“行走河南·读懂中国”品牌,结合河南资源禀赋,打造“古都游”“山水游”“冰雪季”等系列主题文旅活动 [4] - 联动省内多家5A级景区,在旅游目的地开展酒店、出行、餐饮特惠活动,搭建“食住行游购娱”全场景消费生态圈 [4] - 相关活动惠及客户超5万人 [4] 升级品牌活动与产品创新 - 长期以“最红星期五”活动为抓手,通过金融创新激发消费潜力 [5] - 今年,“最红星期五”活动增设了主打权益免抢规则的“直通场”,客户满足上月消费达标条件后,可在指定时段参与抽奖,100%可抽取刷卡金或红包等福利 [5] - 整点抢5折的“抢购场”经典延续,覆盖交通出行、外卖到家、美食购物等生活福利 [5] 公司战略定位与未来方向 - 公司积极融入河南、服务河南、建设河南,在促进地方经济发展、服务保障民生等方面作出了积极贡献 [5] - 作为国有金融机构,公司始终坚持金融工作的政治性和人民性,主动发挥金融服务在促消费、稳增长中的重要作用 [5] - 下一步,公司将继续紧跟市场变化与消费者需求,不断优化产品与服务,推出更多精彩活动,持续为中原消费市场注入新活力 [5]
交行青岛分行助力开展“金融促消费·乐购在青岛”活动
21世纪经济报道· 2025-11-21 07:12
活动概况 - 活动名称为“金融促消费·乐购在青岛”,由中国人民银行青岛市分行、青岛市商务局、青岛市住房和城乡建设局等联合主办,旨在贯彻落实中国人民银行金融促消费政策 [1] - 活动在青岛大鲍岛广兴里举办,首日活动吸引数千名市民参与 [1] - 交通银行青岛分行积极参与活动,在现场设立展位 [1] 活动模式与规划 - 活动创新打造“政策+场景+流量”三维联动模式,构建金融与消费深度融合的生态闭环 [1] - 活动将联动文旅、商超、汽车、家电等重点行业,全年推出六大主题展会 [1] - 活动以“城区联动、全域覆盖”方式,打造“1+6+N”系列促消费活动 [1] 公司具体举措 - 交通银行青岛分行在活动现场为市民介绍借记卡、信用卡优惠,并开展微信抽奖、开盲盒等互动 [1] - 分行零售信贷业务部总经理介绍了“交心惠伴”婚恋金融、“交心惠购”消费金融等服务品牌 [2] - 公司今年以来制定专项行动方案,从19个方面明确35项具体措施,持续加大消费金融支持力度 [2] 公司战略与展望 - 交通银行青岛分行下一步将继续贯彻“金融为民”理念,发挥专业优势,精准对接需求 [2] - 公司目标是为青岛市扩大内需、促进高质量发展贡献金融力量 [2]
交行青岛分行:金融活水精准施策,助力“金融促消费·乐购在青岛”活动启动
搜狐财经· 2025-08-28 17:34
活动概况 - 中国人民银行青岛市分行、青岛市商务局、青岛市住房和城乡建设局等联合主办"金融促消费·乐购在青岛"活动 于2025年8月28日在青岛大鲍岛广兴里启动 [1] - 活动旨在贯彻落实中国人民银行金融促消费政策 交通银行青岛分行积极参与并以优质金融服务释放消费潜力 [1] - 活动首日吸引数千名市民参与 让百年里院焕发新活力 [3] 活动模式与规模 - 创新打造"政策+场景+流量"三维联动模式 通过政策引领、场景创新、流量聚合构建金融与消费深度融合生态闭环 [3] - 联动文旅、商超、汽车、康养、房产、家电等重点行业 全年推出六大主题展会引爆月度消费热点 [3] - 采用"城区联动、全域覆盖"方式 打造贯穿全年的"1+6+N"金融促消费活动体系 [3] 交通银行具体举措 - 现场布设宣传展位 介绍借记卡、信用卡双卡消费优惠 开展微信抽奖领取支付券、开盲盒等互动活动 [3] - 推出"交心惠伴"婚恋金融服务品牌、"交心惠购"消费金融服务品牌、"博汇金智"赋能高层人才服务方案 [5] - 制定支持提振消费专项行动方案 从19个方面明确35项具体措施加大金融对消费支持力度 [5] - 为消费者提供便捷实惠的金融服务 激发市民消费热情 [5] 战略规划 - 继续深入贯彻"金融为民"理念 充分发挥专业优势精准对接消费需求 [7] - 积极探索新路径、新方法、新模式 为青岛市扩大内需、促进经济高质量发展贡献金融力量 [7]
金融促消费,重在供给侧|宏观经济
清华金融评论· 2025-08-25 19:44
宏观经济形势 - 全球经济呈现缓慢复苏态势,发达经济体物价仍具粘性,未回落至目标区间[1][3] - 美国经济在第二季度出现明显反弹,但经济复苏进程仍存在不确定性,国际金融市场波动可能加剧[3] - 主要经济体公共部门债务水平处于高位,叠加高利率环境,引发对未来财政可持续性的担忧[3] - 国内经济下半年保持稳定增长有坚实支撑,有利条件包括新动能加快发展、总需求持续扩张和宏观政策更加积极有为[3] - 物价水平温和回升积极因素增多,中央强调纵深推进全国统一大市场建设,依法依规治理企业低价无序竞争[3] 金融促消费政策 - 发展服务消费是增进民生福祉的内在要求和提振消费的重要抓手,国际经验显示随着人均收入提高,居民消费结构将从商品消费主导向服务消费主导转变[5] - 2024年居民人均服务性消费支出占比为46%,相比美国、韩国、日本在人均GDP从1.3万向2.0万美元提升过程中服务消费占比从54%、53%、46%提高至60%、59%、48%,显示较大增长空间[5] - 服务消费供给面临突出问题:养老、托育等领域供给总量不足,3岁以下婴幼儿入托率不到10%,低于OECD国家平均36%的水平,2023年每千名老年人拥有养老床位27.7张,低于多数OECD国家[9] - 供给质量有待提升,存在低端化、同质化供给过剩,专业化、个性化供给不足的矛盾[9] - 企业盈利能力受消费群体偏好影响明显,新兴消费领域盈利模式仍在探索中[9] - 金融政策将从供给侧发力增加高品质服务消费供给,加大对服务消费领域企业的信贷投放支持[10] - 发挥货币政策总量和结构双重功能,强化结构性工具激励,加大服务消费重点领域金融支持[10] - 不断拓宽支持消费的融资渠道,稳固信贷支持力度,加快发展债券、股权等多元化融资渠道,2025年6月末养老产业贷款同比增速43%[10] - 强化政策协同配合,加大低收入群体保障力度,优化养老、育幼、医疗等服务体系[10] 信贷结构变化 - 新增贷款结构已由2016年房地产、基建贷款占比超过60%,转变为目前金融"五篇大文章"领域贷款占比约70%[12] 科技金融发展 - 2025年6月科技贷款余额44.1万亿元,同比增长12.5%,其中科技中小企业贷款余额3.5万亿元,同比增长22.9%[15] - 6月新发放科技贷款加权平均利率为2.90%,比同期全部新发放企业贷款利率低0.36个百分点[15] - 科技创新债券主体288家,发行规模6000亿元,其中银行间市场发行超过4000亿元[15] - 银行间债券市场有27家股权投资机构发行债券153.5亿元[15] 绿色金融政策 - 未来将规范和丰富环境权益抵质押等绿色金融产品,加强融资对接和环境信息共享,健全绿色金融服务美丽中国建设工作机制[16] - 完善绿色金融评价指标,不简单将"两高一剩"行业融资规模作为评价标准[16] 小微企业金融服务 - 小微企业融资状况较10年前明显改善,但受部分小微企业自身经营压力增大、银行尽职免责机制可操作性需增强、融资担保和信息共享等配套机制有待完善等因素制约,服务质效仍有待提升[17] - 下一步重点研究健全民营中小企业增信制度,充分发挥政府性融资担保、信息共享、信用衍生产品等积极作用[17] - 用好各类服务平台和全国中小微企业资金流信用信息共享平台,更好发挥央行政策工具引导作用[17] 货币政策导向 - 强调落实落细适度宽松的货币政策,抓好各项货币政策措施执行,强化逆周期表述相对后置,表明以落实已出台政策为主[19] - 加回"防范资金空转",继续强调把握好金融支持实体经济和保持自身健康性的平衡[19] - 信贷投放表述由"加大信贷投放力度"调整为"稳固信贷支持力度",弱化信贷投放"规模情结"[19] 金融市场制度建设 - 研究民营中小企业增信制度和加强对民营企业债券发行支持[20] - 创设科技创新债券风险分担工具,由人民银行提供低成本再贷款资金,与地方政府、市场化信用增进机构一道为股权投资机构发债提供担保和信用风险缓释凭证[20] - 风险分担工具实现三方面政策效果:债券期限更长(5年期、最长10年期),发行成本更低(发行利率1.85%-2.69%),有效促进创新资本形成[20] 金融稳定机制 - 新增"严格履行央行最后贷款人职责,加强金融稳定再贷款监督管理"[21] - 金融稳定法列入2025年全国人大常委会立法计划,规定人民银行金融稳定再贷款使用规范[21] 利率走势 - 2025年6月末贷款加权平均利率、一般贷款利率与个人住房贷款利率分别为3.29%、3.69%和3.06%,分别较3月下行15bp、6bp和7bp[23] - 第二季度贷款利率下行主要受政策利率下调带动,5月1年LPR和5年LPR报价下调10bp,国有大型银行和中小银行先后下调存款利率[23]