民生保障
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办好民生实事,提高生活品质
陕西日报· 2026-01-29 08:17
就业与劳动保障 - 在宝鸡市千阳县,西秦刺绣产业通过“合作社+公司+绣娘”模式,累计带动本地及周边3000余名留守人员实现稳定就业,年均增收超万元[2] - 千阳县的西秦刺绣产业已形成规模,拥有21家合作社和1.2万名绣娘,但存在“小、散、弱”问题,制约产业升级,建议通过扩建高水平产业园来凝聚合力,推动产品研发、品牌打造和文旅融合[3] - 针对网约车司机、外卖骑手等新就业形态劳动者,建议制定劳动关系认定实施细则,明确以“实质劳动管理”为核心认定标准,并设立省级救助基金会以垫付未参保人员的意外伤害费用,同时打造一体化法律服务保障机制以畅通维权“绿色通道”[4][5] 教育与医疗资源 - 在安康市,通过建设紧密型城乡教育共同体,围绕“管理共进、师资共用、资源共享、文化共融、考核共评”开展送教下乡和联合教研,推动优质教育资源从城市向乡村流动[6] - 针对高中教辅资料“管用脱节”现象,建议建立省级教辅推荐目录动态调整机制,形成省级主导、市级监管、县级补充的三级管理模式,以提升教辅选用的灵活性和适配性,减轻学生与家长负担[6] - 为加强孕产妇健康保障,建议提高孕期并发症医保报销比例,设立省级专项救助基金帮扶困难家庭,并强化医保、卫健、民政等多部门协同联动以打通政策落实环节[7] 文化产业与基层治理 - 户县农民画作为民间艺术,通过走进课堂和深入社区进行免费教学与创作,实现艺术传承与社会教化,建议在政策支持、人才培养和跨界融合方面加大力度,以赋能其创新性发展[8][9] - 针对社区治理,建议压实行业主管部门责任,细化“五社联动”实施举措,并规范社区从业人员薪酬体系,扩大公益性岗位补贴覆盖范围,增设年轻人职业晋升通道以吸引高校毕业生[10] - 建议拓宽社会力量参与社区治理渠道,强化校地共建督导考核,构建部门统筹、校地联动、全民参与的新格局,并推动社区康养、便民服务等业态深度融合[10]
城市生活便利度提升 大连为营商环境注入民生温度
新浪财经· 2026-01-29 07:06
医疗与民生保障政策 - 大连市在部分医院试点基础上,探索可复制的免陪照护服务模式,并计划逐步在全市所有三级公立医院开展该服务,旨在为患者提供全流程专业照护,减轻家属负担[1] - 该政策通过优化服务流程与内容、规范服务行为,以破解住院患者家属照护负担重、专业照护缺失等问题,营造有温度的就医环境[1] 住房公积金贷款政策 - 自2026年1月1日起,大连市将个人住房公积金最高贷款额度单人60万元、双人100万元的阶段性政策转为常规政策,以支持刚性和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展[1] - 对特定人才提供额外贷款额度支持:本科毕业生及城市发展紧缺人才提高最高贷款额度20万元,硕士研究生提高40万元,博士研究生放宽至最高贷款额度的2倍,经认定的高层次人才放宽至2至5倍[2] - 对符合条件的青年人提供不低于30万元的贷款额度支持,对符合条件的多子女家庭提高最高贷款额度40万元[2] 全民健身与体育赛事 - 大连市体育局将丰富完善贯穿全年的全民健身赛事活动体系,重点办好大连国际徒步大会、大连万人太极拳展演、大连国际登山大会等品牌活动[2] - 将序时举办新年登高、全民健身日、农民丰收节等主题活动,并广泛举办社区运动会,以营造四季不断的健身热潮[2] - 推动市民以赛事活动为媒介,“邻里组队,携手运动”,旨在加强邻里互助,增进沟通交流[2]
推动经济财政实现质的有效提升和量的合理增长
新浪财经· 2026-01-29 05:00
2025年预算执行情况总结 - 2025年全市财政运行总体平稳,预算执行情况较好 [2] - 一般公共预算收入完成2000.7亿元,支出完成2680亿元 [3] - 政府性基金预算收入完成1280.4亿元,支出完成1694.1亿元 [4] - 国有资本经营预算收入完成46亿元,支出完成21.7亿元 [5] - 社会保险基金预算收入完成172.1亿元,支出完成135.6亿元 [6] 2026年财政政策总体要求 - 落实更加积极的财政政策,注重精准发力和提高效能 [7] - 协同推进促发展、强统筹、优结构、保重点和防风险 [7] - 推动经济财政实现质的有效提升和量的合理增长 [7] 2026年市级支出预算重点方向 - 推进科技创新和产业创新深度融合,加快构建现代化产业体系,推进教育科技人才一体发展 [8] - 协同推进扩大内需和开放,提振消费释放内需潜力,推进文商旅体融合发展,扩大开放稳定外资外贸 [9] - 提升民生保障水平,健全社会保障体系,推进教育资源扩优提质,落实健康优先发展战略 [10] - 提升公园城市功能品质,完善基础设施公服配套,推进降碳减污扩绿增长 [11] - 推进城乡区域协调发展,深入推进乡村全面振兴,深入实施“强县活区”战略 [11] - 建设智慧韧性的平安成都,提升超大城市现代化治理能力,防范化解财政运行风险 [11]
甘肃:五年间民生支出占比稳定在80% 交出温暖答卷
中国发展网· 2026-01-28 21:31
社会保障网越织越密。城乡低保、特困人员保障标准显著提高,基本养老、医疗保险参保率均稳定在 98%以上。通过实施生态及地质灾害避险搬迁工程,让13.07万户46万群众远离危险、搬进新居。完成 棚户区改造16.72万套、城镇老旧小区改造6594个。 中国发展网讯 记者王斌报道 1月27日,甘肃省第十四届人民代表大会第四次会议27日在兰州开幕,甘肃 省省长任振鹤在作政府工作报告时强调:"什么时候把民生为大举得高、为民造福抓得实,什么时候发 展的成色就亮、合力就强,一定要以百姓心为心,多办人民群众可感可及的实事好事,不断汇聚起推动 高质量发展的磅礴力量。" 过去五年,甘肃持续加大民生投入,全力保障和改善民生,公共服务水平稳步提升,交出了一份温暖的 民生答卷。全省民生支出占一般公共预算支出比例稳定在80%左右。全体居民人均可支配收入年均增长 6.8%,增速连续11个季度位居全国前十,城乡收入差距持续缩小。每年高质量办成10件为民实事成为 固定承诺。 报告指出,陇原人民的笑脸,是政府加快高质量发展的最大动力。 公共服务提质扩容。通过"增学位"工程补足义务教育学位13.1万个;建成125个县域医共体,实现五大 急危重症救治 ...
学纪知纪明纪守纪丨用心用情为群众办实事解难题
中央纪委国家监委网站· 2026-01-28 08:20
文章核心观点 - 文章围绕纪检监察机关在岁末年初如何维护群众利益、整治不正之风和腐败问题、强化监督保障民生展开 核心观点强调以党内法规制度为遵循 通过压实责任、严明纪律、深化系统治理和强化精准监督 切实解决群众急难愁盼问题 保障群众舒心过节 [2][3][8][13] 党内法规制度对维护群众利益的要求 - 根本宗旨要求党没有自己特殊的利益 必须全心全意为人民服务 党员必须坚持党和人民利益高于一切 [4] - 作风建设要求锲而不舍落实中央八项规定精神 站稳人民立场 将维护群众利益作为履职出发点和落脚点 [4] - 责任落实要求通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》《信访工作条例》《农村基层干部廉洁履行职责规定》等一系列具体制度 将服务群众的责任压紧压实 [4] - 纪律约束方面《中国共产党纪律处分条例》专设群众纪律章节 严禁在民生保障中优亲厚友、显失公平 严禁对待群众态度恶劣、推诿扯皮及不作为、慢作为、假作为等问题 [5] 整治群众身边不正之风和腐败问题的重点领域与措施 - 防范漠视群众利益问题 坚决纠治不作为、慢作为 重点防范在民生资金发放方面对养老金、低保金、失业保险金等发放不及时、不足额 在公共服务保障方面故障抢修不及时 在行政执法方面对拖欠农民工工资等合法诉求消极应对 [9] - 防范侵害群众利益问题 严厉查处乱作为、"微腐败" 紧盯岁末年初各类创业补贴、惠农助农资金等政策落地关键节点 防范暗箱操作、厚此薄彼以及利益输送 防范在民生资金管理使用方面吃拿卡要、截留克扣、套取挪用 [9] - 防范责任虚化空转问题 对失职失责行为严肃追究 重点防范安全生产监管松懈、安全检查走形式、隐患排查整改不力等问题 [10] - 《中国共产党纪律处分条例》为上述问题划清纪法红线 例如在落实惠民政策方面违规为亲友谋利、分配显失公平可依据第一百二十四条处理 为群众办事时吃拿卡要、克扣资金可依据第一百二十二条处理 推诿扯皮、消极应付可依据第一百二十六条处理 搞趋利性执法、乱收费加重群众负担可依据第一百二十二条、第一百二十六条处理 [11] - 上述行为不仅违反党的纪律 还可能触犯《中华人民共和国公职人员政务处分法》构成职务违法 甚至可能涉嫌职务犯罪 [12] 岁末年初强化监督保障民生的具体举措 - 聚焦民生关切 守护群众福祉 监督推动职能部门加强对生活必需品供应、市场价格、食品质量的监测巡查 严肃查处囤积居奇、哄抬物价、价格欺诈等行为 紧盯养老金、低保金、失业保险金、农民工工资等"暖心钱"支付 严查截留挪用、拖欠克扣 确保资金及时足额直达群众 [14] - 聚焦营商环境 护航节日经济 督促相关部门落实惠企政策"免申即享""直达快享"等机制 确保减税降费、稳岗扩岗等政策红利精准落地 畅通诉求反映渠道 严肃查处违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱摊派等破坏营商环境问题 [15] - 聚焦节日安全 守护万家灯火 监督推动应急管理、公安、交通、消防、文旅等部门紧盯交通运输、燃气、烟花爆竹等重点行业领域 开展风险隐患排查整治 坚决纠治思想麻痹、责任虚化、措施不力等问题 [15] - 聚焦群众点题 让监督更精准 通过"群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价"工作机制 广泛征集群众意见建议形成清单 推动职能部门办实事 开展"接访日""带案下访""入户走访"等活动 组织纪检监察干部下沉一线倾听诉求 [16] - 坚持具体深入 让监督更有力 建立重点民生领域问题线索快速移交、办理、反馈机制 对拖欠农民工工资、民生资金发放不到位等问题第一时间对接转办、跟踪督办 运用大数据比对核查民生资金发放情况 提升监督精准度 [17] - 突出标本兼治 让监督更有效 将监督执纪执法与堵塞漏洞、完善制度、强化教育结合 对典型案件深入分析案发原因 向相关职能部门制发纪检监察建议书 督促建立完善长效机制 [18] 监督工作的长效机制与创新方法 - 立足"监督的再监督"职责定位 紧盯民生实事 用好实地察访、大数据监督等工作方法 让监督触角延伸到田间地头、村组农户、校园医院 [20] - 重点聚焦民生保障的"救命钱"、校园里的"放心餐"、医保基金的"安全网"等事关群众切身利益的问题 创新监督方式方法 建立"常态化监督+专项监督"工作机制和协同高效的上下联动监督体系 [20] - 聚焦教育医疗、养老社保、农村集体"三资"管理、涉农补助发放等重点领域 持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题 [20] - 深化运用"大数据比对+下沉监督"等手段 精准发现并严肃查处虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要等侵害群众利益问题 [20] - 坚持将集中整治想在前抓在前 聚焦农村集体"三资"管理、医保基金、养老服务等重点领域 推动主责部门积极谋划构建为民办实事、解难题的长效机制 [20]
出席市十八届人大四次会议的代表报到
新浪财经· 2026-01-28 02:56
经济发展与产业政策 - 成都市正加快建设全国重要的经济中心和国际消费中心 聚焦提振消费、扩大内需以及改善投融资环境等领域 [2] - 建议向消费倾向更高的低收入人群发放补贴 以提振消费 [2] - 建议持续优化企业和创业者融资环境 通过下调利率、推出贴息及基金领投政策 让政府平台资金带头进入创新创业领域 撬动民间投资信心 [2] - 成都提出加快实施千亿级现代都市农业集群培育提升行动 把农业建成现代化大产业 [2] - 建议因地制宜高效发展特色农业 以科技为重要支撑 着力促进现代种业发展 [2] - 建议围绕金堂黑山羊、成华猪等地方特色畜种建设完善种畜生态链 驱动产业持续升级 [2] 民生保障与服务 - 建议城市积极对接空巢老人、困难家庭等特殊群体的需求 推出精准的服务与举措 [3] - 建议通过“党建联建+专业服务”、“常态工作+友善公益”、“单一服务+多能保障”服务模式 进入社区和市民家中提供暖心服务 [3] - 关注病人术后康复问题 计划建议建立和完善“互联网+上门护理”服务体系 [3][4] - 目标让老年人及特殊群体在家就能享受到安全、专业、可负担的造口、伤口、血管管路护理服务 [4] 乡村振兴与城乡发展 - 成都提出推进新型城镇化和乡村全面振兴 提升城乡区域协调发展水平 [4] - 推动乡村振兴需要进一步完善乡村的基础设施建设 例如部分乡村主要道路的路灯未全覆盖影响村民出行和物流效率 [4] - 着力营造更好的发展环境以吸引年轻人回村创业 为乡村注入新鲜活力 [4] - 认为推动乡村振兴最关键的是人 吸引年轻人返乡创业就业和参与乡村治理 让参与者获得实实在在的收益 [5]
金融促消费要抓稳就业、融场景、守底线
北京商报· 2026-01-28 00:58
文章核心观点 - 金融支持北京扩大消费需抓好三大主线:以稳企业稳就业为根基、优化消费金融服务供给、改善支付结算金融环境 [1] - 打造北京特色方案需立足“民生保障”与“科技创新”两大优势,形成差异化路径 [1] 金融支持消费的三大主线 - 要以稳企业、稳就业为根基,重点支持中小微企业发展,保障居民就业岗位,实现收入持续增长,为消费提供源头动力 [1] - 要优化消费金融服务供给,通过消费信贷满足居民跨周期资金需求 [1] - 要改善支付结算等金融环境,让支付更便捷、消费场景更完善,进一步烘托消费氛围,激发消费意愿 [1] 北京特色方案的差异化路径 - 要聚焦中低收入群体,释放基础消费潜力,完善医疗、教育、养老等民生保障体系,减少其消费顾虑 [1] - 要依托科技创新优势,激发中高收入群体的消费升级需求,形成科技创新、优质供给、消费升级的特色路径 [1] 数据安全与政策协同 - 金融机构、平台企业需严格遵守数据安全法规,杜绝过度收集个人信息、数据泄露等行为,明确数据收集范围和使用边界,保护消费者隐私 [2] - 政府部门需持续完善民生保障,减少居民在医疗、教育、养老等方面的后顾之忧 [2] - 要建立政策协同机制,将金融支持与产业发展、民生保障等政策有机结合,形成“稳就业—增收入—促消费—扩内需”的良性循环 [2]
城市副中心乘势而上做新时代的标杆
新浪财经· 2026-01-27 21:43
文章核心观点 - 北京市通州区(城市副中心)在2025年于城市治理、民生保障、改革创新等方面取得显著成效,并在2026年(“十五五”开局之年)设定明确的经济发展目标,计划通过推进重大项目建设、深化区域协同、促进文商旅体融合、提升城市治理效能及增进民生福祉,实现高标准内涵式发展 [1][8] 2025年回顾:城市治理与宜居环境 - 基层治理效能提升,接诉即办原始解决率提升20个百分点,精细整治55条背街小巷,规范城市家具1.18万处 [2] - 交通路网持续优化,高峰时段平均道路交通指数同比下降5.1%,通马路改扩建等30余条道路完工,打通10余条断头路,优化435处路口信控 [2] - 市政保障能力增强,电动自行车充电接口扩充至16.8万个,改造老旧燃气管线9300米 [4] 2025年回顾:民生保障与社会事业 - 教育资源供给扩大,新开5所公办幼儿园,扩充学前学位1500个、中小学学位7000余个,建成智慧教室615间,形成22个教育集团 [5] - 医疗卫生服务体系完善,胸科医院医疗综合楼开诊,安贞医院通州院区急救站运行,社区卫生服务中心儿科和中医诊疗全覆盖 [5] - 养老托育服务发展,新建10家养老助餐点,新增家庭养老照护床位3000张,托位总数超4200个 [5] 2025年回顾:改革创新与开放发展 - 改革任务扎实推进,实施60项要素市场化配置综合改革任务,深化国资国企改革 [6] - 对外开放活跃,新设外资企业179家,同比增长5.3%,成功举办中国(北京城市副中心)—东盟贸易投资推介会等活动 [6] 2026年展望:经济发展与城市建设目标 - 设定2026年主要预期目标:地区生产总值增长6%左右,固定资产投资保持千亿级规模,一般公共预算收入增长3% [8] - 提升运河商务区活力,新增完工面积25万平方米,加快文化旅游区建设,加速海昌海洋公园、环球主题公园后续项目 [8] - 推动重大工程建设,包括轨道交通M102线、M101线一期、温潮减河等,确保华夏银行总部等重点项目基本完工 [8] 2026年展望:区域协同与特色发展 - 加快特色小镇建设,张家湾设计小镇推动北咨、北建院总部投用,宋庄艺术创意小镇推动首开印象街建成开放并创建国家4A级旅游景区 [9] - 深化区域协同,强化与雄安新区联动,加快与北三县一体化发展,推动轨道交通22号线通州段基本具备开通条件,力促国道230等道路工程开工 [9] 2026年展望:文化、旅游与消费促进 - 推动文商旅体展深度融合,实施大运河水岸空间提升工程,力促北运河-通惠河通航,拓展“游船+”多元场景 [10] - 激发消费潜能,高水平运营“湾里”商业娱乐综合体,品牌化运营“运河大集”,建设“环球影城×大运河”国际消费体验区,发展首发、夜间等多种经济形态 [11] - 深耕文化传承,举办首都市民系列文化活动1300场以上,力促大运河音乐节焕新亮相 [10] 2026年展望:城市治理与民生改善 - 实施城市更新,持续开展老旧小区综合整治,更新老旧电梯100部以上,完成10个小区市政管线改造,加快推进7个家园中心建设 [12] - 强化交通综合治理,加快京台路(西段)等道路建设,打通一批“断头路”,持续推进25个重点路口治理,推进运河商务区综合交通提升 [13] - 提升社会事业水平,新增中小学学位6500个,扩增公办学前学位720个,推动首儿所通州院区完工,保障市疾控中心等完成搬迁 [14]
2025年德州市财政局:118.2亿支出撑起民生“安全伞”
齐鲁晚报· 2026-01-27 12:36
2025年度德州财政事业工作成效核心观点 - 德州市财政局在2025年顺利完成社会保障工作计划,通过加大财政投入,在养老、医疗、就业、社会救助及公共服务设施建设等多个民生领域取得显著成效,提升了民众的获得感与安全感 [1][3][4][5] 社会保障支出与体系建设 - 2025年全市社会保障总支出达118.2亿元,为民生提供了资金保障 [3] - 养老待遇持续提高,增发补发养老金2.93亿元,退休职工养老金人均上调2%,居民基础养老金标准提高至每人每月208元 [3] - 居民基本医疗保险财政补助标准增加30元,达到每人每年700元 [3] - 落实困难群众救助,累计发放救助资金11.53亿元,惠及困难群众超过21万人 [3] - 构建“一老一小”服务体系,向中度以上失能老年人发放养老服务消费券2.49万张,发放消费补贴1021.5万元 [3] 就业促进与劳动者权益保障 - 加大失业保险稳岗返还力度,为2.2万个市场主体发放稳岗返还资金1.2亿元,稳定就业岗位35万个,同比增加13.4% [4] - 发放扩岗补助889.95万元,助力企业扩大就业岗位5933个 [4] - 筹集各类就业创业补助资金3.6亿元,帮助高校毕业生、农民工等重点群体就业,安置城乡公益性岗位8161人 [4] - 落实创业担保贷款贴息政策,下达贴息资金3511.31万元,撬动银行信贷以支持小微企业及重点群体创业就业 [4] 医疗卫生服务能力提升 - 全市实现卫生健康支出62.8亿元,占一般公共预算支出的10.96%,占比较上年提高2.43个百分点 [4] - 国家区域医疗中心项目建设有序推进,完成妇女儿童医院与北京儿研所合作共建,并正式启用市第六人民医院 [4] - 完成1624家村卫生室提升改造任务 [4] - 基本公共卫生服务人均补助经费从94元提高到99元,全市共投入5.46亿元以提升基层医疗服务水平 [4] 未来工作方向 - 2026年,市财政局将继续把民生工作放在首位,加大财政资金投入,以提升民生保障水平 [5]
一图速览|2026北京两会 政府工作报告里的民生账单
新华网· 2026-01-27 09:00
2025年政府工作报告民生保障成果总结 - 提供11.2万个高校毕业生就业岗位,精准帮扶7.2万名就业困难人员实现就业 [5] - 新增普惠托位8897个,适龄儿童入园率和普惠率分别达96%和94% [5] - 新增中小学学位2.4万个,深化中小学集团化办学改革,高考录取率保持稳定 [5] - 三级公立医院向基层投放50%以上号源,转诊量增长90% [5][6] - 社区卫生服务中心实现中医诊疗服务全覆盖,70%村卫生室实现与乡镇卫生院一体化管理 [6] - 电子病历共享和检查检验结果互认覆盖二级以上医疗机构97%门诊量 [6] - 新建50个区域养老服务中⼼,新增7701张家庭养老床位,老楼加装电梯869台 [6] - 养老助餐点覆盖九成以上城乡社区,建设筹集保障性租赁住房6.7万套 [6] - 市民服务热线诉求解决率、满意率分别达97.3%和97.7% [8] - 全市生产安全死亡事故起数和死亡人数分别下降3.6%和1.3% [7] - 食品、药品抽检合格率分别超98.5%和99% [7] 2026年政府工作民生领域重点目标 - 城镇新增就业不少于28万个,提供不少于10万个高校毕业生就业岗位,保持零就业家庭动态清零 [8][9] - 优化医疗卫生资源布局,新建5个以上紧密型城市医疗集团,区级覆盖率达80%以上 [10] - 规范畅通医联体内双向转诊,村卫生室与乡镇卫生院一体化管理率达90% [10] - 实施好养老服务条例,新建20个区域养老服务中心,新增5000张家庭养老床位 [11] - 普惠托位占比提高到68%,完善基础教育学位动态保障机制,新增中学学位1万个 [11][12] - 稳定房地产市场、缓解青年人住房困难,改善城市运行服务保障人员居住条件 [11] - 新增轨道交通运营里程40公里以上,公交与轨道50米内换乘比例提升至93% [12] - 开展电动自行车行驶和停放秩序专项治理,新增机动车停车位3.5万个,新建充电桩3万个 [12]