中交集团生态环保督查背景与决策 - 公司借鉴中央生态环境保护督察模式创新环境监管方式成为较早主动组织内部环保督查的央企[1] - 针对"建筑企业非环保主战场"的错误认识公司党委通过合规整治和专项帮扶引导重视环保工作[3] - 决策开展督查旨在贯彻习近平生态文明思想实现"三个减少"和"四个提升"目标[4] 督查实施情况 - 2023年4月起选取二级单位开展综合督查并在青藏高原和黄河流域项目开展专项督查[5] - 邀请生态环境部专家对标国家规定形成"问题诊断-方案提出-培训提升"闭环[5] - 累计下发整改通知单85份反馈问题584条形成案例4个开展培训帮扶70余次梳理亮点工艺143项[5] 督查核心特点 - 坚持政治首位原则将督查作为"政治体检"检查"政治三力"落实情况[6] - 坚持问题导向第一时间下达整改通知切断说情环节形成典型案例[6] - 借助外部专家力量既解答一线疑惑又发挥独立审核作用精准发现问题[6] - 查帮一体推进实现"指出问题-分析原因-提出方案-举一反三"闭环[7] - 挖掘项目各阶段环保亮点形成工艺工法清单供内部学习借鉴[7] 督查取得成效 - 提升全集团生态环境意识形成内部督查合力消除环境隐患[8] - 推动"生态环保必须严肃对待"理念深入人心各级干部主动重视环保工作[8] - 通过专家帮扶掌握国家要求建立长期联系机制提升环保能力[8] - 获得国务院国资委和生态环境部肯定形成正面社会影响[9] 未来工作方向 - 对标《生态环境保护督察工作条例》从"督查"升级为"督察"[10] - 强化问题整改盯住施工顽疾借助专家科学解决问题[12] - 构建完备环保管理体系探索"环保管家"模式形成闭环管理[12]

会晤概况 - 生态环境部部长黄润秋在京会见香港特区政府环境及生态局局长谢展寰 [1] 交流议题 - 双方围绕香港特区生态环境保护议题进行交流 [1] - 双方围绕绿色一带一路建设议题进行交流 [1]

某机动车检测机构通过利用非法软件、干扰取样、替换采样等手段，为不合格车辆出具虚假报告， 使其蒙混过关上路行驶，影响大气污染防治成效。不久前，大连公安机关成功侦破这起案件，维护了环 境监测数据的真实性，彰显出对环境污染"零容忍"的坚定态度。 保护生态环境，全省公安机关始终对生态环境违法犯罪保持高压严打态势。近期查处的多起典型案 件，充分彰显了"以打开路"的坚定决心。在"打得狠"的同时，也要"防得牢"。一段时间以来，全省公安 机关从线索来源、科技应用、装备保障、联动机制4个方面协同发力，织密生态保护安全网。 拓宽线索来源渠道。全省公安机关专门设立举报热线，建立重大线索奖励制度，让每一名群众都成 为生态保护的"监督员"。同时，深化与生态环境等部门协作，建成"线索共享数据库"，通过数据碰撞精 准锁定违法犯罪点位。今年以来开展的"千名生态警员融千所"工程，推动生态警员、社区民警、护林 员、网格员等力量合力开展重点区域巡逻，取得良好效果。 在线索畅通的基础上，通过科技赋能提升精准打击能力。"鹰眼"巡航无人机实现规模化配备，对深 山密林、污染企业核心区等"人员禁区"开展高频次、无死角巡查，实时回传高清影像；"破坏环境资源 ...

大气污染防治措施 - 全市部署大气污染防治超常规措施 重点针对货车闯禁 工地扬尘 餐饮油烟问题推进五大专项行动 [1] - 生态环境工作面临前所未有的压力和考验 需高度警醒并立即行动 [1] - 采取超常规思维 力度和举措开展大气攻坚 聚焦重点任务并坚守安全底线 [1] 工作执行要求 - 思想上务必紧之又紧 面对重点任务滞后和风险隐患突出现状需深刻反思 [1] - 行动上务必实之又实 必须出重拳 下猛药 求实效 [1] - 作风上务必严之又严 通过高频调度 精准对接 铁腕督查确保工作高速推进 [1]

提升应急能力。开展嘉陵江流域陇南段水质自动预警监测站建设项目，已建成7座水质自动预警监测 站，今年陆续还将建成7座，进一步强化地表水水质预警监测。扎实推进长江上游生态安全防控机制建 设，联合四川省广元市、阿坝藏族羌族自治州以及陕西省汉中市，开展生态环境保护执法、应急联防联 控活动，签订《生态环境保护执法、应急联防联控框架协议》，陇南市生态环境保护综合行政执法队联 合广元市、阿坝州开展联防联控隐患排查，陇南市成县、徽县、康县联合汉中市略阳县、宁强县开展重 点流域联防联控和隐患排查，重点围绕长江上游水电企业、污水处理厂、水泥制造企业开展执法检查和 风险隐患排查，推动跨境跨流域共管共治走深走实。持续加强对尾矿库、水源地等重点领域的环境风险 防控和应急管理监督检查，全面完成27条重点河流"一河一策一图"环境应急响应方案编制，依托"一河 一策一图"方案成果开展突发环境事件应急演练，不断提升环境应急响应能力。 做强特色山地生态农业。陇南市立足独特气候资源和生态禀赋，大力发展山地特色生态农业。持续壮大 花椒、油橄榄、核桃、中药材（纹党参、红芪、黄芪等）、食用菌、茶叶、蜂蜜等特色产业基地规模， 强化标准化生产和全过程质量管控 ...

生态环境与野生动物保护 - 南京市中级人民法院审理一起因司机撞死麋鹿引发的生态环境保护民事公益诉讼案 保险公司赔偿3万元 南京中院院长和检察院检察长亲自参与审理 [1] - 麋鹿是中国特有珍稀物种 1986年39头麋鹿重返大丰黄海湿地 目前种群达8000多头 其中野生麋鹿数量达3000多头 [1] - 野生麋鹿栖息地与人类活动区域重叠 海堤路既是交通要道也是麋鹿觅食迁徙必经之路 车辆强光导致麋鹿"失明" 近年来交通事故逐年增多 [3] 人类与野生动物的冲突解决方案 - 司法机关提出创新思路 通过实地勘察 专家咨询和庭审研讨 专家证人详解麋鹿习性及"路杀"影响 公益诉讼人提出降低交通事故风险建议 [3] - 研究发现车辆时速超过70公里会大幅增加撞死麋鹿概率 法院判决赔偿款用于风险防范 并制定限速 设置警示标志等科学方案 [3] - 案例体现"把动物当邻居"的理念 通过互相体谅设计 让道路既满足人类需求又保障麋鹿安全 [4] 生态改善带来的新挑战与机遇 - 生态环境改善导致人与野生动物接触增多 如鄱阳湖白鹤啄食稻谷 南京野猪闯入人类活动区域 [4] - 建议在基础设施中嵌入对野生动物习性的考量 建立精细补偿机制 使用智能监测系统搭建缓冲带 最关键的是转变思想观念 [4] - 和谐共生需要为各类生灵留出生存空间 如同邻居般各自生活又相互照拂 [4]

基层治理与消费市场建设 - 推动基层高效能治理，强化党建引领和资源服务管理下沉 [2] - 落实"五统一、一开放"要求推进全国统一大市场建设 [2] - 统筹线上消费与线下消费、传统消费与新型消费协调发展 [2] - 强化中心城市带动与农村市场拓展双轮驱动 [2] 政协履职重点方向 - 紧扣"1+2+4+N"目标任务体系发挥专门协商机构作用 [3] - 围绕"十五五"规划开展战略性前瞻性课题研究 [3] - 聚焦粮食稳产保供和农业科技创新建设农业强省 [3] - 通过改造传统产业和培育未来产业构建现代化产业体系 [3] - 强化企业创新主体地位推动产业链与创新链深度融合 [3] - 加强生态环境保护民主监督促进人与自然和谐共生 [3]

国家公园建设与生态保护 - 我国首批5个国家公园（大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山、三江源）完成确权登记，获得法律意义上的"户口本" [1] - 国家公园体系以国家公园为主体、自然保护区为基础、自然公园为补充，保护代表性生态系统和珍稀物种栖息地 [3] - 实施生物多样性保护重大工程，健全保护网络并逐步建立国家植物园体系 [5] 生态系统修复与监管 - 推进重要生态系统保护和修复重大工程，科学开展大规模国土绿化行动 [3] - 强化生态保护修复统一监管，完善监管制度并加强生态状况监测评估 [7][8] - 坚决杜绝生态修复形式主义，禁止借生态建设名义破坏生态的行为 [8] 生态价值转化与绿色发展 - 推进生态产业化和产业生态化，培育生态产品市场，将生态优势转化为发展优势 [9][10] - 完善生态保护修复投入机制，落实生态环境损害赔偿制度，建立保护者回报机制 [10] - 植树造林被定位为生态文明建设核心环节，提出"增绿即增优势，植树即植未来"的发展理念 [12] 全民参与生态建设 - 强调生态环境与经济发展和生活品质的关联性，需激发全社会共同参与的内生动力 [13] - 动员干部群众参与造林绿化，通过代际接力持续增厚"绿色家底" [12]

生态环境保护 - 深入学习习近平总书记在全国生态环境保护大会上的讲话精神，落实《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》和《生态环境保护督察工作条例》要求，践行绿水青山就是金山银山理念 [1] - 纵深推进污染防治攻坚，深化流域综合治理，完成生态环保督察反馈问题整改，守牢生态环境安全底线 [1] - 推动绿色低碳转型，高水平建设生态环境权益"汉交所"，加快发展绿色低碳产业，统筹高质量发展和高水平保护 [1] - 健全生态环境治理体系，推进污水处理"厂网一体化"等重点改革，完善生态环保责任体系 [1] 数字贸易创新发展 - 推进数字贸易创新发展，培育外贸新动能，挖掘数字贸易潜力，发展数字技术贸易、数字产品贸易、数字服务贸易、数字订购贸易等细分领域 [2] - 培育壮大数字贸易经营主体，加快发展新业态新模式，完善数字贸易治理体系，推进数字贸易制度型开放 [2] - 做强国家特色服务出口基地、数字贸易公共服务平台，强化技术和人才支撑，推动内外贸一体化发展，打造数字贸易创新发展高地 [2] 交通强国建设 - 实施枢纽提能战略，重构开放通道、重塑物流体系，推动交通强国建设试点工作走深走实 [2] - 打造陆海空三条丝绸之路的重要节点，高水平建设中欧班列华中区域集结中心、长江中游航运中心、国际航空客货运"双枢纽" [2] - 加快智慧交通建设，做强"五型"国家物流枢纽，构建"铁水公空"多式联运体系，打造新时代"九州通衢" [2]

党建品牌建设 - 深化学习型机关建设 学习贯彻中央和省、市重要会议精神46次 [2] - 构建一支部一品牌一工作法 全系统五星级党支部覆盖率超过50% [2] - 建立党组决策、班子成员领办、党组织推动落实溯源责任体系 累计实施首办、领办项目22个 [2] 污染防治成效 - 治理提升重点行业 累计治理618家企业 开展木业产业违规生物质锅炉、非法小胶厂专项整治 [3] - 淘汰国三及以下非营运柴油货车9524辆 国一非道路移动机械1511辆 [3] - 全市空气质量综合指数4.26 同比改善4.7% 全省排名第9 [3] - 全市国控断面优良率达到82.4% 累计收缴横向生态补偿资金1.18亿元 [3] - 创建无废细胞165个 重点建设用地安全利用率保持100% [3] 绿色发展举措 - 打造循环产业园区5个 招引环保项目20个 建成省级生态环境科技成果转移转化基地2个 [4] - 谋划推进EOD项目6个 争取政策贷款116.78亿元 [4] - 获批入库中央和省级污染防治资金项目48个 争取资金3.97亿元 [4] - 非现场执法占比达44.5% 依法免罚案件30件 金额388万元 [4] - 完成230个村生活污水治理 266个村环境整治 [4] 监管执法与安全 - 开展专项执法行动26次 检查企业4166家次 完成监督帮扶问题核查860家次 [5] - 查处两打刑事案件21件 打造市级执法实训基地 [5] - 办理全国生态环境信访投诉举报管理平台工单1046件 按时办结率100% [5] - 办理热线首发群众投诉5363件 群众满意率95.3% [5] - 完成应急预案备案1339家 入选生态环境部优秀环境应急演练推荐案例 [6] 2025年规划目标 - 完成重点钢铁企业超低排放改造3家 创建绩效A级2家 [7] - 基本完成12155辆国三及以下非营运柴油货车淘汰任务 [7] - 完成3万户农村清洁取暖改造 实现平原散煤清零 [7] - 加快推进37项治理工程 全面完成两清零一提标任务 [8] - 建强4个循环产业园 力争年内产值过百亿 [9] - 创建清洁生产企业180家 [9] - 计划争取政策性贷款31.65亿元 年内完成2个新谋划EOD项目审批 [9] - 创建绿色工厂等无废细胞不少于141个 [10]