白皮书概况与编制 - 白皮书是一份反映天津市民营经济最新动态和发展前沿的调研报告 旨在提供决策参考 促进企业间互相学习 并为社会各界了解天津民营经济提供基于一线调研的“导航图”与“工具箱” [1] - 研究团队历时8个月 对全市411家企业进行走访调研和问卷调查 最终形成6万余字的白皮书书稿与3000余字的咨政报告 [1] - 白皮书包括两个主要部分 21个章节 4个专题研究 全面呈现津商企业在动能转换中的现实基础与发展潜力 [1] - 研究重点聚焦新质生产力发展 数字化转型 产业链协同创新 营商环境优化 企业核心竞争力提升等方向 [1] 津商企业产业结构 - 津商企业形成了以传统制造业 商贸物流 金融服务等为核心的产业体系 [2] - 从行业分布看 科学研究和技术服务业 租赁和商务服务业以及制造业为企业主体 三者合计占比超过60% 构成津商企业发展的核心支柱 [2] - 从三次产业结构看 第三产业占比达58% 成为推动企业发展的核心动力 第二产业占比41% 是经济稳健发展的重要支撑 第一产业占1% [2] - 传统产业经过长期发展 已成为津商企业稳定运营的核心组成部分 在保障就业 稳定供应链和资本积累等方面发挥“压舱石”作用 [2] - 新兴产业迅速成长 已形成相当规模 表明津商企业积极应对科技革命与产业变革 新兴产业正逐步成为推动产业升级和构建未来竞争优势的重要力量 [2] 津商企业规模与发展态势 - 津商企业以中小规模为主 但千万元级注册资本企业占比也较高 表明在广泛的中小企业生态基础上 正不断涌现一批规模较大 成长较快的优秀企业 [2] - 近年来 津商企业加速转型升级 在科技创新 绿色低碳 国际化布局等领域展现出新活力 [2] - 面对市场内卷 成本上升等挑战 津商企业正以创新驱动 数字化转型和绿色发展为主线 主动融入国家重大战略 积极促进区域协调发展 [2] 研究意义与合作模式 - 编撰此白皮书是深化产教融合 助力区域高质量发展的标志性成果 [3] - 通过此重大项目 学校的科研力量深度对接产业一线 为课堂教学的创新开发提供了鲜活案例 也提升了科研团队解决复杂现实问题的能力 [3] - 研究团队将常态化参与白皮书的研究编制工作 将其打造为服务地方经济社会发展的长效智库平台 [3]

文章核心观点 - 海口市在海南自贸港封关运作后，正通过全面提升政府及服务团队的专业素养与精准服务能力，以优化营商环境、推动产业升级和项目建设，为自贸港建设实现“开门红”凝心聚力 [1][6][8] 夯实专业能力与队伍建设 - 海口国家高新区设立企业服务中心，配备130名企业秘书，实现对417家企业和175个项目的服务全覆盖，以强化服务配套软实力 [2] - 企业秘书通过参加政策解读培训、常态化沟通及第一时间推送优惠政策等方式，为企业提供精准产业指导和发展建议 [1] - 海口江东新区管理局建设统筹部主管深入项目一线，对照封关后工程建设监管新规排查施工环节，并学习相关政策以梳理项目推进堵点难点 [3] - 中国海南人力资源服务产业园持续强化全员政策解读与履职能力培训，定期组织学习封关后人才引进、用工保障、政策扶持等相关新规 [6] - 海口综保区通过“综保微课堂”等常态化举措，由管委会领导担任主讲师，强化队伍建设、提升政务服务水平，旨在打造“懂政策、精业务、善服务”的复合型干部队伍 [6][8] 服务优化与产业发展 - 封关后，企业对政务办理、市场对接、政策应用等方面的需求更加多元，壮大专业队伍、提升全员自贸素养成为海口优化营商环境、推动产业升级的重要举措 [6] - 中国海南人力资源服务产业园为企业提供从注册到长远发展的全周期一站式赋能，涵盖政策应用、生态打造等关键环节 [6] - 海口综保区持续释放政策红利，推动企业项目加速集聚、创新业务蓬勃兴起，聚力打造产业集聚发展“强磁场” [8] - 海口江东新区总部经济区（生态CBD）各重点项目建设正在加速推进 [6]

文章核心观点 滨州市在“十四五”期间通过打好“三大战役”、实施“三大行动”，实现了经济稳健发展与产业量质齐升，并计划在“十五五”开局之年通过全面优化营商环境、生态环境、社会环境“三大环境”，推动“八大品质”新跃升，以巩固其作为黄河流域生态保护和创新发展引领市的地位，并构建以多个千亿级产业集群为支撑的现代化产业体系 [1][11] 营商环境优化举措与成效 - 颁布《滨州市优化营商环境条例》，成立全省首个营商环境研究院，并积极创建全国首个“信用无押金城市” [2] - 在全国首创工程建设项目“十证联发”，实现“要素保障+十证联发+拿地就开工” [2] - 深入实施成就企业家梦想行动，累计推动1.2万余个企业梦想快速落地 [2] - 实施“滨企创世界”行动，与全球198个国家和地区建立经贸合作关系，发布服务企业出海措施100条，并成立全省首家企业合规协会等“八个中心” [2] - 打造“滨周到”服务品牌，通过“无证明大厅”、“云上服务”等举措推动办事“零等待”“零成本” [2] - “惠企通”平台累计归集各级涉企政策6486余条，匹配推送133万条次 [2] - 在全国率先设立市县两级法智护航中心，成功创建山东省社会信用体系建设示范城市 [2] - “十四五”时期，高新技术企业新增550家，国家级、省级制造业单项冠军达91家，专精特新企业达792家，分别较2020年增长6倍、13倍 [4] - 魏桥集团世界500强排名跃升至166位，京博、创新集团营收突破千亿元，营收过百亿企业达19家 [3][4] 产业发展与集群建设 - 滨州连续四年入选全国先进制造业百强市，坚持“工业立市、实业强市” [6] - 聚力打造高端铝业、精细化工、智能纺织、食品加工、畜牧水产五大千亿级优势产业集群 [6] - 2025年，新能源新材料产业集群营收达到1036亿元，成为全市第六大千亿级优势产业集群 [6] - 构建“6个千亿级优势产业集群、6个国家级产业集群、38个省级产业集群、N个战略新兴产业集群”的“6638N”现代产业体系 [6][7] - 2025年，全市六大千亿级优势产业集群总营收达1.4万亿元，全球全国冠军产品达到82项 [6] - 在科创驱动下，铝业、化工、纺织等传统产业“向新向强”，高端装备、医养健康等新兴产业年均增速超10% [7] 科技创新与研发投入 - 全社会研发投入强度连续5年位居山东省第一 [7] - 拥有渤海先研院、魏桥国科研究院等高能级平台 [7] - 拥有省级以上“产业大脑”“晨星工厂”483个 [7] - 数字经济核心产业营收年均增长17.6% [7] 生态环境与城市品质建设 - 滨州坚持“五态并举”建设高品质城市，注重优化生态环境 [5] - 作为沿黄沿海城市，拥有“海韵河秀”的城市形态 [5] - 全力打造新能源经济发展高地，深化“无废城市”建设，打造无废循环产业“滨州样板” [7] - 目标建设黄河流域生态保护和创新发展引领市 [7] 社会环境与民生发展 - 统筹推进国家儿童友好城市、青年发展友好型城市、国家康养城市、国家体育公园城市建设 [9] - 济滨高铁、津潍高铁建设进度全线领先，滨州港海港港区跻身“千万吨级港口”行列 [9] - 连续七年入选全国外贸百强市 [9] - 2025年民生支出占比达到80.3%，“12163”民生实事全面完成，就业、社保、医保、低保水平稳居全省前列 [9] - 成功创建“全国文明城市”，实现全国双拥模范城“五连冠” [9] - 成功获批山东省“义务教育教学改革试验区” [10] - 实施“乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动”，全市46家基层医疗机构达到国家“优质服务基层行”推荐标准，“名医基层工作室”实现90家基层医疗机构全覆盖 [10] - 连续5年提高9类困难群众救助标准，创新政府救助和慈善帮扶机制，实施13个民生项目惠及困难群众30余万人次 [10]

大连市发布营商环境优化方案7.0版 - 大连市发布《大连市2026年营商环境质量提升行动方案》（7.0版），旨在全力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境 [1] - 该方案是累计更新迭代的第6次营商环境提升方案，已推出397项改革举措 [1] - 方案突出五大特色：制度规则系统优化、数字技术应用、服务产业生态、优化人文环境、培塑营商环境品牌 [1] 方案聚焦人文环境与金融支持 - 方案强调优化人文环境，将企业家、个体商户等经营主体安排在会议核心位置，以提升其感受 [1] - 大连市正在推进区域性金融中心建设，方案鼓励金融机构开发特色化、定制化、专属化普惠信贷产品 [2] - 多家银行推出创新金融产品支持本地企业：农行大连分行创新“连海e贷·线下集群”对公信贷产品；交行大连分行推出“科创连惠贷”等产品组合；工行大连分行推出“专精特新贷”；建行大连分行通过政务数据赋能，累计投放普惠贷款超20亿元；中行大连分行利用人工智能等技术拓宽小微企业融资渠道；兴业银行大连分行创新“宿易贷” [2] 政府高层表态与目标 - 辽宁省委副书记、大连市委书记熊茂平表示，要以高度重视的态度推动营商环境在短期内实现明显好转和根本好转 [2] - 目标是不断提振社会信心、激发市场活力、增强发展后劲 [2]

行业活动与研究报告发布 - 第八次全国政务热线服务质量研究报告发布 福州市政务热线服务质量获评“重点城市A+”等级 [1] - “热线发展与治理创新”深度研讨会于29日至30日在福州举办 [1] - 会议由中山大学数字治理研究中心、新华数字政府研究中心与福州市12345政务服务便民热线中心联合主办 [3] 会议参与与研讨形式 - 来自福建、广东、河南、甘肃等多个省份的50余名政务热线主管负责人、专家学者及企业代表参会 [3] - 会议通过实地调研、专题分享与圆桌研讨等形式进行 [3] - 会议聚焦“新政策与热线高质量发展”、“数智时代转型路径”等议题设置了两场圆桌讨论 [4] 研讨内容与议题 - 共同探讨政务热线在数智化背景下的发展挑战与创新策略 [3] - 福州市相关负责同志分享了热线服务与营商环境优化深度融合的实践经验 [4] - 来自新华社、多个省市热线单位及技术企业的10位嘉宾围绕不合理诉求处置、服务标准化、人工智能大模型应用等议题展开交流 [4]

大连市营商环境优化行动方案 - 大连市发布《大连市2026年营商环境质量提升行动方案》（7.0版），旨在营造市场化、法治化、国际化一流营商环境 [1] - 截至目前，大连已累计更新迭代6次营商环境提升方案，推出397项改革举措 [1] - 此次方案突出五大特色：制度规则系统优化、数字技术应用、服务产业生态、优化人文环境、培塑营商环境品牌 [1] - 方案将企业家、个体商户等经营主体安排在核心位置，以优化人文环境 [1] 金融机构支持举措与产品创新 - 方案鼓励金融机构聚焦企业需求，开发特色化、定制化、专属化普惠信贷产品 [2] - 农行大连分行创新“连海e贷·线下集群”对公信贷产品，破解小微企业融资难题 [2] - 交行大连分行以“科创连惠贷”等特色化产品组合提升金融服务精准度 [2] - 工行大连分行推出“专精特新贷”等金融产品，精准支持科创企业高质量发展 [2] - 建行大连分行深耕政务数据赋能，创新产品累计投放普惠贷款超20亿元 [2] - 中行大连分行发挥外汇外贸优势，通过人工智能等技术拓宽小微企业融资渠道 [2] - 兴业银行大连分行创新“宿易贷”，精准赋能民营企业 [2] 政策目标与高层表态 - 大连正在推进区域性金融中心建设 [2] - 辽宁省委副书记、大连市委书记熊茂平表示，要拿出“再怎么重视都不为过，再怎么抓也不为过”的鲜明态度，切实推动营商环境在短期内实现明显好转、根本好转 [2] - 政策目标在于不断提振社会信心、激发市场活力、增强发展后劲 [2]

会议核心观点 - 会议为辽宁省第十四届人民代表大会第五次闭幕会议，旨在总结成果并部署未来工作，核心是动员全省力量，确保“十五五”规划实现良好开局，推动新时代辽宁全面振兴取得新突破 [1][3] 经济发展与产业规划 - 未来五年是辽宁加快实现新时代全面振兴夯实基础、全面发力的关键时期，需补齐营商环境、实体经济、科技创新、开放合作、本质安全等领域短板 [3] - 加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，着力发展实体经济，统筹传统产业升级与战略性新兴产业培育 [6] - 实施新一轮制造业重点产业链高质量发展行动，深化产业集群培育，推动4个万亿级产业基地提质升级，加快打造具有辽宁特色的“2211”产业体系 [6] - 因地制宜发展新质生产力，推动科技创新与产业创新深度融合，积极争抢创新赛道，提前卡位未来产业，加大关键核心技术攻关 [6] - 以更大力度释放内需潜力，抢抓重大政策机遇，积极谋划推进“两重”“两新”项目，深入实施提振消费专项行动，储备推进一批牵引性强的重大项目 [6] - 持续优化营商环境，将其视为生命线，统筹推进政策、市场、政务、法治、人文环境建设，坚决整治破坏营商环境的行为 [6] - 扩大高水平对外开放，立足区位优势，统筹投资、贸易、通道、平台建设，积极参与高质量共建“一带一路”，大力培育跨境电商等新业态新模式 [6] 科技创新与产业升级 - 不断提升科技创新效能，深化产学研用协同，推动更多科技成果从样品变成产品、形成产业 [6] - 实施新一轮制造业重点产业链高质量发展行动，深化产业集群培育，推动4个万亿级产业基地提质升级 [6] 民生保障与社会治理 - 着力解决民生痛点难点，办好就业、增收、教育、医疗、养老、育幼等民生实事 [7] - 纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，直查直办清扫“蝇贪蚁腐” [7] - 全力护航社会安全稳定，强化风险隐患排查化解，抓细抓实安全生产、社会治安等工作，扎实开展渔船木改钢、落后化工装置改造和矿山全面排查整治 [7] - 严格规范公正文明执法司法，不断丰富完善司法为民实践 [7] 政府治理与法治建设 - 各级人大及其常委会需认真履行立法职责，发挥主导作用，通过“小切口”立法、“小快灵”式立法，加快填补立法薄弱点和空白区 [9] - 扛起宪法法律赋予的监督职责，加强对法律实施情况的监督，聚焦优化营商环境、科技创新、安全生产等领域开展执法检查 [9] - 支持保障代表依法履职，加强代表工作能力建设，强化议案审议和建议办理 [9] - 各级“一府一委两院”要自觉接受人大监督，依法向人大报告工作，严格执行人大决议 [10]

宏观经济与财政表现 - 天桥区一般公共预算收入完成43.5亿元，税收占比达到90.1% [1] - 实现进出口总额76亿元 [1] - 城镇居民人均可支配收入增长4.2% [1] 项目投资与建设 - 156个重点项目总投资1684亿元，顺利推进 [1] - 32个省市重点项目年度投资完成率超过115% [1] - 谋划储备项目139个，总投资1940亿元 [1] - 争取政策性资金25.2亿元，到位17.4亿元 [1] - 实现供地1503亩，盘活批而未供土地898亩，清理低效用地232亩 [1] 招商引资成果 - 签约亿元以上项目34个，总投资192亿元 [1] - 落地项目20个，总投资83亿元 [1] 工业与服务业发展 - “3+2”主导产业链产值占规上工业总产值比重较上年提升5.8个百分点 [1] - 28家企业获评国家级“小巨人”或省级专精特新企业 [1] - 制造业投资增长33.2% [1] - 规上服务业营业收入超900亿元 [1] 科技创新与人才 - 新增高新技术企业98家 [1] - 引育省泰山产业领军人才4人、青年人才2万余人 [1] - 实现技术合同成交额116.6亿元，增长20.5% [1] 消费市场活力 - 举办促消费活动30余场，如2025济南时装周 [2] - 全区实现社会消费品零售总额438亿元 [2] - 新增特色首店8家，建成一刻钟便民生活圈7处 [2] 营商环境优化 - 制定实施营商环境优化提升措施96项 [2] - 帮助企业融资110亿元 [2] - 新增登记经营主体1.65万户 [2] - 全年落地“高效办成一件事”43项 [2]

核心观点 - 2025年山东省通过深化市场监管领域改革与精准帮扶，显著激发了经营主体活力，全省民营经营主体达到1437万户，为经济高质量发展注入强劲动能 [1] 改革举措与成效 - 山东省市场监督管理局以“高效办成一件事”为抓手，推出了包括“个转企一件事”、“企业开办+用电报装”联办、深化注册资本认缴制改革试点、首创取消纸质营业执照、全面实施企业简易注销与“四险一金”联检改革在内的一系列便利化举措，使经营主体准入、准营、退出更顺畅便捷 [1] - “十四五”以来，山东省市场监管局在市场监管政务服务全领域落实“一件事”理念，开展了8个“高效办成一件事”改革，其中3项经验做法获国务院复制推广，全省经营主体质量持续提升 [1] 精准帮扶与支持 - 山东市场监管部门强化个体工商户分型分类结果运用，联合出台扶持个体工商户发展实事清单，并创新开展“名特优新”个体工商户和优质小微企业校园招聘活动 [2] - 针对融资难题，协调银行机构为1.52万户个体工商户提供精准信贷支持，发放贷款达59.1亿元，有效缓解了资金压力 [2] - 各地市积极探索特色服务模式，如淄博打造“一企一策”助企品牌，德州、临沂、潍坊探索培育个体工商户特色产业集群，形成省市联动、多点开花的局面 [2] 未来工作方向 - 山东省市场监管局下一步将在总结推广注册资本认缴制改革试点经验基础上，探索建立经营主体发展监测分析机制，引导其高质量发展 [2] - 将持续以“高效办成一件事”为抓手，推出跨区域外商投资者主体资格互通互认、食品生产经营许可证书电子化等新一批改革举措 [2] - 还将推动出台促进个体工商户高质量发展的专项措施，探索培育个体经济特色产业集群，推行市级“名特优新”个体工商户认定培育，致力于打造更优营商环境 [2]

开放合作与文化交流 - 省委外办利用外事资源推动海南自贸港高水平对外开放 通过五指山黎苗童声合唱团走向国际舞台以及文昌“中阿椰枣友谊林”等文化交流项目 连接海南与世界 [3][4][5] - 海南国际“朋友圈”持续扩容 推动全球42个自贸区(港)加入“全球自贸区(港)伙伴关系计划” 与162个外国地方政府结成友好省市关系 赴境外举办近千场推介活动 [6] 交通与口岸基础设施建设 - 省交通运输厅规划战略工程以提升联通能力 对外包括湛海高铁、琼州海峡第二通道、三亚新机场 对内包括环岛高速扩容、中线铁路等项目 旨在构建海陆空立体联通网络 [7][8] - 海口海关计划推出便利化通关举措 优化查验流程 缩短检测时长 目标实现AEO企业增长20%、通关成本再降15% 以支持四大主导产业及加工增值、保税维修等新场景 [9] 金融改革与政策支持 - 省委金融办通过释放金融开放政策红利、加大金融支持经济发展力度、加强金融风险防控来支持封关运作 具体成果包括海南跨境收支规模突破1100亿美元 多功能自由贸易账户累计收支超3500亿元 新增飞机和船舶租赁总价值46亿元 [11] - 省财政厅将在全省推开“零基预算”改革 并运用财政贴息、风险补偿、融资担保等政策工具在供需两端发力 以促进消费和扩大投资 [13] 营商环境优化 - 省营商环境建设厅通过法治化改革夯实根基 在全国首创极简审批、涉企行政检查、“二线口岸”信用通关等法规 2025年攻坚化解涉企历史遗留问题716件 12345热线诉求解决率达99% [11] - 2025年全国工商联调查显示 近九成企业认为海南营商环境切实改善 政府将持续以“速度”与“温度”塑造服务品牌 [12] 海洋产业发展与创新 - 省海洋厅围绕“打造现代海洋产业聚集地”战略部署 谋划建设“油气光电水”五网融合的海底综合管廊重大工程 旨在实现海洋能源资源共享型基础设施能级跃迁 [15] - 海底综合管廊工程将培育科技与产业双向赋能新模式 带动六大海洋主导产业 孵化四个海洋未来产业 打造“6+4+2”现代海洋产业体系 [15] 农业与乡村振兴发展 - 省农业农村厅总结“三农”工作五年答卷 农业方面热带特色高效农业产值占农业总产值比重达65% 土地产出率稳居全国第一 农村方面打造了500个宜居宜业和美乡村并整治提升了5000个清洁乡村 农民方面城乡居民收入差距缩小至1.97：1 位居全国前列 [16] - “十五五”期间将从五方面入手 加快推进农业、农村、农民和乡村治理的“四个现代化” [17]